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    2018年目标责任制考核汇报

    时间:2020-01-17 16:11:28来源:百花范文网本文已影响

    关于2018年度目标责任制完成情况的报告 县考核办:
    2018年,我镇的各项工作在县委、县政府的坚强领导下,在县级各有关部门的大力支持和全镇广大党员干部的共同努力下,全面贯彻党的十九大精神精神,按照既定的奋斗目标,坚持好中求快、能快尽快的发展方针,围绕提质增效、转型发展的基本思路,紧扣“突破发展、和谐稳定”两大主题,实施“旅游拉动、城镇带动、项目驱动”三大战略,扎实开展“两学一做”专题教育,抓重点、攻难点、创亮点,认真履行工作职责,实现了在精准脱贫、产业结构调整、基础设施建设、移民搬迁、农民增收、项目建设上的新突破。全面完成了年初预定的各项目标任务。现将任务完成情况报告如下: 一、推进农民持续增收,经济发展步伐加快 一是经济指标完成情况。2018年全镇**个村农业总产值完成14095万元,占年计划13045万元的 108 %;
    粮食播种面积2.96万亩,产量达到0.68万吨,占计划任务的113%。农民人均可支配收入达到8942元,同比增长13.4%。人口出生率控制在10.8‰以内,计划生育率达到99.8%,人口自然增长率始终控制在3.26‰以内。全年完成招商引资5280万元,争取投资3.5亿元,全力打造**景区。二是实事办理顺利完成。镇党委、政府向全镇人民承诺的10件实事,包括上报县考核办的五件实事已全部完成。10个村、镇属单位承诺的三件实事也已顺利完成。三是防灾减灾效果明显。加强气象灾害防御组织体系建设,对配置的气象预测10台雨量自动检测设备和防雹炮台和防汛喇叭、报警器硬件设备定时检查维护维修,确保正常使用。在汛期对极端天气信息按照气象灾害应急预案及时准确发布,有效地防止了因气象造成灾害损失的发生。

    二、 坚持特色产业发展, 今年以来,我镇严格按照县委、县政府的部署要求,认真执行党在农村的各项方针政策,结合全镇工作实际,立足三农,因地制宜,突出特色,积极寻找农村经济新的经济增长点,在稳定粮食生产的前提下,努力培育“畜、果、药、薯、劳务和豆制品加工”等特色主导产业,不断发挥产业的示范带动作用,有力地提升了特色产业对全镇经济发展的比重。一是核桃产业不断发展壮大。坚持点、建、管的思路,积极响应县委、县政府加强核桃综合科管工作,打造和建设了一批精品示范园,全镇核桃建园0.16万亩,补栽面积2300亩的基础上,重点抓了以涂白扩盘、修枝施肥、防病防虫的综合科管2.04万亩70万株的综合科管任务,年产值达1350万元。二是畜牧产业发展势头良好。在做好疫病防控防治前提下,积极开展畜禽品种改良、生猪填槽补拦,全镇发展老庄、五龙、龙潭等3个养殖专业村,养殖大户36户,全镇生猪饲养量达1.6万头,其中存栏0.75万头,出栏0.85万头,产值980万元;
    全镇新增土蜂养殖2100箱,牛存栏1703头,羊存栏3311只,新发展蛋鸡养殖大户3家,养殖量达17.5万只。三是大力发展药材种植。注重坚持“野生资源保护”与“人工订单栽植”并重的发展思路,狠抓科技示范作用,共种植各类药材8418亩,其中栽植连翘7800亩, 丹参260亩,西洋参100亩,天麻408亩,建成华岔千亩连翘药源基地1个,专业合作社4个,家庭农场2家,**品牌西洋参远近闻名,畅销省内外。引导**等村标准化、多样化配套栽植食用菌,建设大棚8座,年产量6万袋。四是薯类产业逐步扩大。积极实施马铃薯高产示范项目,**千亩洋芋良种繁育基地、**800亩洋芋高产示范基地示范带动作用明显,全镇种植洋芋13645亩,其中地膜洋芋12500亩,实现收入2000余万元。六是**品牌深入人心。依托**境内豆类品质良好的自然生长条件,已建成**等豆制品特色产业村,大力发展豆腐干产业,打造3家豆制品精品企业,产品供不应求,走出省内外。

    三、坚持项目带动战略,人居环境极大改善 抢抓机遇,多方筹资,一批关乎民生重点项目建设顺利。一是争取资金2.5亿元,启动实施移民搬迁工程。街东移民搬迁已全面启动,目前,一期工程10栋安置楼已经开工建设;
    风情小镇移民搬迁项目已经完成征地拆迁、规划设计和评审及立项,地面附着物清理已经结束,先期启动的6间2层样板房工程已经初步建成。二是**街至**村7.6公里道路改造工程稳步推进。我镇抽调干部,成立筹办处,进村入户全力做好拆迁户的思想动员工作,月日启动拆迁安置工作,需拆迁房屋**座,已经拆迁**座,已经成功迁坟**座,其余事项已经全部清理和补偿到位,截止目前,道路建设项目部已入驻动工。三是**二级公路建设项目已全面动工。该项目征地拆迁和补偿已经全面结束,目前各施工企业已经进驻全面施工。

    四是投资222万元建设长1200米的**景前区河堤美化工程已接近尾声。五是公共服务中心已竣工完成,即将投入使用,农村基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强。六是通过争取项目、一事一议财政奖补资金、福利彩票补助资金,全镇一大批便民路、桥、水、电、河堤等配套设施全面完成,已新建通村道路6.8公里,便民桥1座,自来水入户改造64户216人,极大地改善了群众的生产生活条件。七是狠抓农村环境卫生综合整治,先后争取和投入整治资金150余万元,对集镇实行划行归市,完善了配套设施,城镇服务功能不断优化。八是特色产业党建领航精准扶贫助推经济发展以**豆制品企业党支部为中心枢纽,带动**豆制品加工企业、中药材种植企业、绿色特产企业、农副土特产形成规模化、集约化、专业化和特色产业化,通过金融支持、合作社带动等形式,辐射带动**村,成为我镇特色产业的一面旗帜。

    四、 坚持精准识别到户,脱贫攻坚成效显著 一是严格程序,实现脱贫对象精准。对全镇10个村135个村民小组平茬齐过,逐村逐户调查走访,做到村、户、人精准识别,做到脱贫对象“村不漏户、户不漏人”。严格按照“户申报、村初评、群众议、镇审核”的工作流程,共识别出贫困户1**户**人,其中社会兜底**户**人。二是因地制宜,实现扶贫项目精准。为了扎实做好脱贫攻坚工作,在对贫困户识别建档立卡的同时,我们根据家庭情况和致贫原因,因人而异,按照“八个一批”的要求,把全镇建档立卡贫困户分6大类制定帮扶措施和方案,实行一户一策策略。三是加强管理,实现资金使用精准。

    依托国开行支持建档立卡贫困村基础设施项目,严格按照50万以上项目公开招标的要求,已完成我镇**修建长68m,宽6.5m景观桥;
    **修建1.3公里防洪提,加固760m河堤,总投资347.5万元项目和**修建3条通村水泥路,全长8.8公里,总投资389.87万元项目的公开招标。四是制定规划,实现脱贫措施精准。全镇确立产业就业脱贫792户,2832人,致富产业有地膜洋芋、蜂蜜、药材、核桃、樱桃、养殖等多种产业;
    对于居住偏远,环境条件较差的贫困户,实施异地扶贫搬迁,确立并落实易地搬迁脱贫950户,3258人;
    对于因为教育问题致贫768户,3415人,加大教育投入力度,兑现资金奖补,决不让家庭因学致贫;
    把生态保护和产业发展融为一体,全镇已确立生态保护脱贫户428户,1382人,脱贫形式主要有连翘种植、生态补偿、退耕还林等;
    对没有脱贫能力的残疾人和五保户以及特殊困难家庭,实施社保兜底,确保生活保障。五是夯实责任,实现驻村帮扶精准。结合市县脱贫攻坚结对包扶要求,目前全镇**个村均已入驻包扶工作队,明确了包扶干部结对对象,其中县直部门派驻六个工作队,分别包扶**等六个村,派出干部**名,包扶437户贫困户;
    镇上派驻四个工作队,分别包扶**等四个村,镇村共派出干部102名,包扶547名贫困户。实现驻村包扶工作全覆盖。六是持续发力,实现脱贫成效精准。坚持年初制定的脱贫计划,围绕打造腰庄示范村和张坪标准村的脱贫目标,抓设施改善,突出“四治”:(1)“治乱”,治理乱堆柴、乱堆草、乱堆粪的“三堆”问题;
    (2)“治臭 ”,拆除主干道路路边的旱厕、猪圈等不卫生整洁的设施;
    (3)“治脏”,硬化硬化入户道路和院落;
    (4)“治危”,治理危房。共拆除无人居住房屋**座、拆除厕所猪圈3**座、危房改造涂白**户、修建文化广场**座、修建文化景观墙**米、修建绿化带**米等。抓脱贫增收,突出“四抓”。对经排查出年底不能如期脱贫的**户**人贫困户,逐一制定方案,落实“四抓”:(1)抓收入固化。全面统计低保、五保、养老金等民政兜底性收入和粮食直补、退耕还林等涉农性补贴收入。(2)抓快速增收。鼓励激励贫困户中有劳力有能力的人去国发行贷款建设项目以及移民搬迁建设项目中务工,快速增加收入。(3)抓责任落实。对于年底前脱贫难度较大的贫困户,实行科级领导和镇属单位负责人包抓的措施,落实包抓责任,促进贫困户按时脱贫。(4)抓合作社带动。鼓励有能力有意愿的贫困户加入合作社,同时加强合作社管理,提高合作社业绩,充分发挥合作社带动作用。抓资料完善,突出“六有”。认真总结经验,按照相关要求,进一步抓好了贫困人口精准识别和“六有”(有包扶计划、有规划、有明白卡、有承诺书、有收支台账、有户民生政策告知单)的完善工作。抓设施补空,突出“五保”。按行按业统计排查全村设施空缺情况,重点排查了“五保”问题:由电管站牵头对所有农户的通电情况进行了排查修复;
    由中心校牵头对该村符合义务教育学龄辍学的学生进行了摸底排查;
    由卫生院牵头对新型农村合作医疗参加情况进行了查漏补缺;
    由镇级电信局牵头对电讯设施进行了摸底;
    由农综站牵头对所有农户的农村安全饮水进行了排查,确保了饮水安全。经过不懈的努力,我镇 2018年完成了563户1929的脱贫,占脱贫计划的161%,群众满意度达98%。

    五、坚持统筹协调发展,社会事业惠及民生。

    我镇始终把宣传好、维护好、落实好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。一是人口和计划生育工作。通过抓学习、抓宣传、抓服务、抓管理,认真落实全面两孩政策,及时兑现各项优惠政策。2018年全镇共出生143人,人口出生率7.8‰,人口自然增长率0.7‰,出生人口政策符合率99.3%,出生人口性别比为104,趋于正常水平。发放独生子女保健费69户8280元,计生家庭奖励扶助60户72000元,计生家庭合疗补助378户928人18560元,中考加分12名,为计生家庭交纳意外伤害保险144户432人。二是民生兜底惠及困难群众。严格按照“两评议两公示五审签”要求,发放农村低保482户**人346万元,全镇五保供养82人,集中供养4人,发放保障金45万元;
    发放大病救助28人34万元;
    临时救助**9人**3万元;
    发放高龄补贴923人97万元;
    残疾人生活补贴25.63万元,残疾人护理补贴32.36万元;
    残疾儿童生活补贴**万元。二是大力宣传,城乡社保全面覆盖。通过政策解读、张榜公示、典型引导、帮助群众算账等形式,加大对城乡居民社会养老保险政策的宣传力度,2018年应参保**0人,参保**人,参保率为91%;
    发放养老保险金2469人,养老保险发放率100%。三是城乡社保全面覆盖。通过政策解读、张榜公示、典型引导、帮助群众算账等形式,加大对城乡居民社会养老保险政策的宣传力度, 2018年应参保8400人,参保7638人,参保率为91%;
    发放养老保险金2469人,养老保险发放率100%。四是劳务收入不断增加。通过加强组织领导和维权服务,发放务工指南2万余张,每年劳务输出始终稳定在4960人左右,新增城镇就业岗位70个,下岗失业人员再就业25人,进行技能培训320人,创经济收入7200万元。五是教育投入不断增加。今年以来,累计投资 450余万元,完成了**小学综合楼建设,中心小学改造任务,各学校全部建起了标准化食堂,营养午餐全面推行,办学条件得到切实改善。不断加强教学管理,教学质量得到稳步推进,学前教育入园率达98%以上,小学入学率为100%,初中辍学率控制在2%以内,升学率为100%,无辍学现象。率先完成了校点布局调整任务,中心幼儿园建设项目正在办理各项手续,义务教育均衡发展顷利通过验收,校园文化设施得到了进一步的改善,基本完成了双高双普建设任务。六是农村文化兴旺繁荣。积极开展“全民读书月”公益捐书暨书画下乡活动、“**”读书演讲活动和百年老店百年品牌的调研和宣传推介工作,成立了“书香**职工群众图书室”、 文化研究会,加强对药材会馆等文物保护,组织成立广场舞蹈队、群众自乐班、老年协会,丰富了群众日常文化生活。七是卫生工作积极推进。通过抓学习、抓宣传、抓服务、抓管理,认真落实全面两孩政策,及时兑现各项优惠政策。2018年全镇共发放独生子女保健费69户8280元,计生家庭合疗补助378户928人18560元,中考加分12名,为计生家庭交纳意外伤害保险144户432人。

    不断巩固发展新农合制度,严格执行新农合补偿方案,规范资金使用,实行住院直通车报销,加大门诊统筹报销率,2018年全镇参合人数15032人次,参合率为98%,全年全镇境内外报销总额为460余万元。不断健全基层医疗卫生服务体系,规范实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目实施工作,开展居民健康教育宣传12次。

    六、坚持体制机制创新,社会管理不断强化 一是信访工作持续加强。进一步加强信访工作,坚持“朝安排、晚汇报、日研判”信访工作制度和干部“一岗双责”工作机制,落实信访工作层级负责制、包案责任制和责任追究制。认真开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出的矛盾纠纷落实具体包抓领导、包抓干部,限时办结,对超过职责权限的5个疑难信访问题上报县信访联席会处置。强化村居干部矛盾纠纷调处第一关职责,强化对信访调处的考核和责任追究,基本实现小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇目标,确保了在重大活动和敏感节点未发生赴省进京上访,维护了全办社会稳定局面。全年共接待来访群众19批次58人,受理信访事项16件并全部办结。排查各类纠纷88起,成功调处88起,化解处理历史积案和涉法涉诉案件2件,矛盾纠纷调处率达100%。认真办理县长信箱网上办案3起,办理网上诉求2起,交办案件3起、上级批转案件4起,办结率100%。二是安全生产不断强化。切实落实了安全生产监管责任主体实行党政同责,一岗双责管理,逐级签订安全生产目标责任书,坚持定期不定期地对食品药品、盐业、交通、民爆物品、非煤矿山、地质灾害和校园周边环境及重点部门进行专项整治,依法开展市场经济秩序工作,规范集市主体行为执法检查,全年共开展安全生产检查整顿28次,整改安全隐患41处(件),实现全年重大食品药品安全 “零事故”。三是扎实开展社会管理长效机制,积极创建县级民主法治示范村3个,组建标准化村级调委会4个,培训“红袖章”治安巡逻员350名,全力实现了“一控四降”目标。四是狠刹了行业不正之风工作,政风、行风建设有效好转,依法治镇和依法行政工作取得了显著成绩,政府自身建设不断提高,干部作风建设有效扭转,服务意识明显增强。一年来,全镇未发生一起重大刑事案件、安全生产和社会治安案件。

    七、坚持美丽**建设,生态保护取得突破 一是耕地保护更加严格。强化土地管理,确保全镇耕地保有量**亩,基本农田保护面积**亩总量不变,实施**村、**村土地复垦项目,新增耕地85亩,完成水土流失治理8平方公里,**米河道和县城群众饮用水源得到有效保护。二是绿化造林效果明显。在**沿线迎坡面绿化1000亩,栽植连翘34.5万株;
    实施**等4个村油菜种植800亩,荞麦种植500亩,绿化美化了人居生态环境。三是城乡卫生明显改观。重点以“五清两改一建”为主,把环境卫生列入一项常抓不懈的具体工作来做,积极争取县环保局支持,在进一步动员宣传安排的基础上,重拳出击,先后投资100个垃圾桶,15个车载式垃圾箱,两辆垃圾清运车,严格做到垃圾“户收、村集、镇运、县处理”;
    镇上下大气力,加大环境卫生整治资金36万元,其中:投资1万余元为各村购置了10具割草机,保证沿路杂草清理到位;
    为 **村从贫困户中配备12名环卫工。同时,在**等村投资35万元,修建绿化带418米,摘植6000株小叶女贞、大叶女贞300株。通过全办上下各村干部的共同努力,城乡环境卫生面貌得到彻底改观。

    八、突出特色创新载体,党的建设得到加强 1、抓学习,“两学一做”强素质。深入开展“两学一做”专题教育,先后主持召开专题会议15次,谋划多项措施全力落实“两学一做”。一是“请进来”学。邀请市县领导和党校讲师为全体党员干部讲党课,重点学习辅导党章党规和习总书记系列讲话及十八届六中全会精神,全年开展培训学习6次,参会人员285人次。二是“走出去”学。组织党员干部前往照金、南泥湾、梁家河、延安等红色圣地参观学习,缅怀前辈先烈,重温入党誓词。三是“送上门”学。对全镇 5名行动不便的老党员,一一走访慰问,送资料、送宣传、送信念;
    对12名流动党员,由村支书定时通电话发信息提要求,保证学习教育一个不落。四是“交流中”学。在各党支部开设学习教育专栏,扎实开展每个专题的研讨活动,制定整改方案和落实措施,实现落实销号制度。五是“活动中”学。坚持支部每月“三会一课”制度,组织开展“两学一做”演讲赛,红星党员大评选等活动。六是“媒体中”学。建立QQ群、微信平台,发挥远程教育和“陕西先锋”公众号资源优势,使党员随时随地开展学习“两学一做”专题教育内容和十八届六中全会精神,通过学习,使全镇党员和干部职工在深化理论知识的同时开阔了视野,理清了思路,振奋了精神,思想和行动统一到了县委、县政府和镇党委、政府的决策部署上。

    2、抓践行,党建领航促脱贫。一是围绕增强整体功能,切实加强党组织自身建设。健全“三会一课”、党务公开等制度。今年整顿软弱涣散党支部1个,新修**村村级活动中心1所,组织村支书考察学习3次,对2名脱贫攻坚不力的村支书进行诫勉谈话1次。二是围绕支部引领作用,切实加强合作社党支部建设。“产业支部,红星闪闪”,把党建建在产业链上,依据合作社规模及党员人数,建立党支部或党小组。今年整合成立了豆制品专业合作社党总支,建成**2个产业党建示范点,组建**等4个党支部,设立8个党小组,发挥28名入社党员的示范引领作用。三是围绕增强攻坚力量,切实加强选派第一书记队伍建设。第一书记到村工作后,积极落实精准扶贫脱贫措施,办成惠民实事86件,落实公益项目13个,帮助解决扶贫资金**万元。四是围绕发挥组织优势,切实加强结对帮扶机制建设。全镇党员干部与贫困户结成帮扶对子93个,为所联系村和群众办实事**余件。加大贫困党员创业扶持力度,鼓励支持贫困党员带头创办新型农业经营主体9个,共计为贫困党员提供无息贷款19笔89.3万元。

    3、抓整改,对标治病强担当。一是针对去年党建工作述职评议点出的党员发展缓慢、组织缺乏活力、村干部违纪问题突出的实际。先后4次召开座谈会,研究整改措施,年度发展党员4名,培养积极分子14名,处置不合格党员3名。每月对村级主要干部集中谈话一次,半年进行一次述职测评,使村干部有责有权有监督。

    二是针对市委指出的“四种病”27种表现,主持召开党委扩大会3次,制定专项整治方案。明确工作责任,确立领导抓点示范,实施“一月一检查,一季一评比”,整治活动开展以来共计通报“病例”11起,救治“患病”干部15人。三是针对县委组织部《开展基层党建对标巩固整顿活动的通知》,利用10天时间在全镇16个党支部中开展自查整改,共自查出问题17处,目前所有问题得到彻底整改。

    4、抓廉政,严肃纪律转作风。一是先后主持召开党风廉政建设专题会议4次,安排部署工作会议6次,落实党风廉政建设“两个责任”,签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设情况每季度分析汇总后及时进行公示。二是全力支持镇纪委查办案件,紧抓干部作风建设,对**街、五龙村3名主要干部违纪问题立案查处,处理违纪党员3名,查处违反“八项规定”案件1起1人,“不作为、慢作为、乱作为”案件6起9人。三是加强公务用车管理和政务值守检查,严格落实公车节假日车辆集中停放封存。认真组织学习新出台的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,开展学习交流和知识测试。重要节前开展廉政谈话6次,半年、年终进行党风廉政建设责任制落实情况检查考核。

    5、抓常态,助推提升“五个五”。强力推行镇办“五项制度”,建立日查周考季讲评制度,主持评选汇编优秀民情日记24篇。坚持高频率检查 “五项制度”的严格落实,共计开展“五项制度”突击检查48次,发出整改通报9次批评教育干部11人。通过“五项制度”的落实,在镇机关、单位、各村形成三个常态,即:干部纪律常态、工作秩序常态、任务落实常态。

    6、抓保障,夯实基础聚合力。组合成立党建办,优选4名年轻同志任组织、宣传、纪检干部,专职专用、集中办公。成立流动党员服务中心、党代表工作室、政协联络办公室,建立流动党员信息库,2次写信对流动党员进行教育,组织1次党代表、政协委员集中视察,凝聚了党组织和党员服务发展的正能量。完善村级组织运转经费保障机制,按月足额发放村干部补贴,全年落实党建专项经费万元。

    7、抓换届,换出发展精气神。按照县镇党代会、人大换届选举安排,我镇党委高度重视,严格按照党代会、人大换届选举要求,成立换届选举镇、村委员会,派出指导组精心指导。各村各单位通过悬挂横幅、刷写标语、出黑板报、广播宣传、彩车巡回等形式营造浓厚氛围,尤其对换届选举“九个严禁”、“九个一律”纪律严格要求,确保了镇十五次党代会、十八次人代会圆满召开,并顺利选出了县党代会**名,县人代会代表名,也确保了县十九次党代会的顺利召开和县十七次人代会的即将召开。通过换届,换出了发展的希望,换出来**人民的精气神。

    总之,一年来我镇各项工作虽然取得了一定成绩,但与组织的要求和群众的期望还有很大差距,工作中还存在着一些困难和问题:一是农业产业化程度还比较低,带动作用还不明显,农民收入结构不够合理;
    二是 产业结构调整不平衡,特色产业发展步伐缓慢,农民增收任重道远。三是项目资金短缺,严重影响了基础设施建设步伐,硬件环境建设困难重重;
    四是旅游开发起步较晚;
    五是个别部门和干部思想作风还不能适应当前经济形势。针对以上问题和困难,镇党委政府班子决心在下一年的工作中正视困难和问题,深入调研,扬长避短,开拓创新,进一步解放思想,坚定信心,务实奋进,克难攻坚,不辱使命,不负重托,扎实履行工作职责,全面完成上级党组织交给的各项工作任务,全力推动**经济社会持续、快速、健康发展。

    以上汇报,如有不妥,敬请考核组各位领导和与会同志们批评指正。

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