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    信访秩序突出问题 [我县发展和谐劳动关系中存在的信访突出问题和对策]

    时间:2020-02-14 07:32:03来源:百花范文网本文已影响

    我县发展和谐劳动关系  

    中存在的信访突出问题和对策  

       

       

    近年来我县劳动关系总体上是稳定的,但也存在着一些不和谐的因素,有的问题甚至比较突出,因劳动争议引发的信访突出问题和群体性事件时有发生。  

    2005年连续发生2起因企业经营不善,债主上门,厂长(经理)躲避,企业拖欠职工工资,从而引发职工与债权人争夺企业遗留财产的群体性事件,影响社会稳定。7月7日,XX汇联针织有限公司职工xxx等65人来县上访,反映企业(中外合资企业,法人代表XXX)因经营不善,总经理外逃躲避,拖欠140位职工工资约55万元,企业设备和车辆被法院查封,要求支付。7月28日,XX明润针织制衣厂职工代表来县上访,反映租借厂房在丹峰西路323号的明润针织制衣厂拖欠40多名职工工资约10万元,厂长出走躲避,债权人哄抢设备抵债,引起职工恐慌。2006年又发生两起类似情况。XXX镇工办下属海峰制衣厂、XX乡工办下属星燎制衣厂等企业部分外来民工拿不到工资,无奈中民工们先后有3批135人次奔走信访局、劳动监察部门、律师事务所,个别民工甚至到县府大楼上以跳楼自杀相威胁,造成不良影响。  

    经分析,拖欠民工工资的原因有以下几个方面:一是针织企业发生拖欠民工工资居多,这是欧美国家的配额政策对我县针织企业产生的负面影响;
    二是租赁厂房设备经营,抵押还贷能力差,一旦发生资不抵债问题,企业负责人就一走了之;
    三是企业工资分配机制不完善,民工工资普遍隔月或隔季度结算,拖欠职工工资时间长,都在4个月以上,而且外来人员较多,求决愿望迫切,这是群体性事件的导火索;
    四是劳动关系协调机制上还不能充分发挥作用,劳动争议调处和监察力度不够,群体性事件经常发生。  

    针对这些问题,要完善劳动关系协调机制,通过监察执法督促企业依法与劳动者签订劳动合同,整顿规范劳动力市场秩序,帮助劳动者特别是农民工追回被拖欠的工资,积极维护劳动者的合法权益。为此,我们建议:  

    1、建立和完善工资应急基金制度,继续落实好各类企业欠薪保障。  

    2、劳动保障局、建管局等部门要加大监管力度,督促企业按时足额支付工资,实行三级预警制度。对1个月未发工资的企业提出警告;
    对2个月未发工资的要督促落实;
    对3个月未发工资的要列入企业黑名单,并采取相应的预防措施。  

    3、要将农民工工资清欠情况纳入对镇乡(街道)工业考核内容。  

    4、加强宣传,增强法制意识,开通维权热线,设立举报电话,开展农民工工资专项清欠行动,引导农民工依法维护自身正当权益。    

    5、工商部门联合有关部门在企业审批营业执照时,要求企业按生产规模、注册资金、用工数等收取工资支付保证金。  

    6、群体性事件发生后,由县府办牵头,劳动局为主,当地政府、公安配合,法院提前介入,要快速启动司法程序,积极稳定职工情绪,引导通过司法途径解决。  

       

       

       

       

       

    XX县信访局  

    二〇〇七年六月七日  

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