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    [浅谈电力工程造价的控制与管理] 建筑工程造价控制论文

    时间：2020-02-29 07:46:20来源：百花范文网本文已影响人

    (内蒙古第二电力建设有限责任公司，内蒙古 呼和浩特 010000)
    摘 要：文章阐述了建设工程的决策阶段、设计和实施三 个阶段如何控制与管理工程造价，以及在实施过程中主要解决的问题。
    关键词：工程造价；
    有效控制；
    电力工程管理
    中图分类号：F407.61  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2008)19—0142—02

    建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶 段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额 以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用 人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容是合理确定 和有效控制工程造价。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，为了 合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理 确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。因此工程造价的控制与管理贯穿于工 程建设的全过程。主要可分为三个阶段，即包括建设工程的决策阶段、设计阶段和实施阶段 ，这三个阶段相互联系，相互制约，对整个工程项目造价的控制起着至关重要的作用。
    1 项目投资决策阶段的控制与管理

    项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济 论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。项目决策的正确性 是工程造价合理性的前提，是决定工程造价的基础。在中国特色社会主义市场经济国情下， 工程造价管理己不仅仅是造价主管部门的事，建设单位作为投资的主体应积极参与项目决策 阶段的工程造价管理，充分发挥自身主体优势的作用。在这一阶段对工程造价的管理重点是 积极参与项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需 要解决的问题、工程实施后的效益分析、编制工程投资估算等，切实做好项目可行性研究报 告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性 和可行性的立项申请，争取项目早日立项。编制投资估算报告。项目决策深度影响投资估算 的准确度也影响工程造价的控制效果投资估算编制要有依据，要尽量细致，并力求投资估算 尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造 价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地 。另外，由于在项目建设各阶段中对应的造价即投资估算、施工图预算、结算价和竣工决算 ，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的制约关系，意味着投资估算 对其后面的各种形式造价起着制约作用，作为限额目标。由此可见，只有加强项目决策的深 度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地确定投资估算，才能保证其他阶段的造 价被控制在合理范围，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
    2 工程设计阶段对工程造价的控制与管理

    工程设计是工程建设项目进行全面规划和具体描述施工意图的过程，是确定工程造价的重点 阶段，设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。拟建项目经过决策立项后 ，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报 和工程的效益。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方 案。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各 种浮动因素。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。建设单位在 整个设计过程中应积极与设计单位配合，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问 题是什么。在设计过程中，建设单位应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时 掌握有关资料。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保 证设计方案切实可行，经济有效。建设项目经历初步设计、扩大初步设计、施工图设计三个 逐步深化阶段过程的同时也是建设项目工程概算逐步深化、细化的过程。对于建设单位来说 ，对一些大型的工程项目，绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的 事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，使设计方案既科学又经济，从而保证设计 概算不超过投资估算。另外进行科学工程设计招投标和进行。设计监理也是非常必要的，它 是在设计阶段控制工程造价的又一有效手段。
    3 工程实施阶段对工程造价的控制与管理

    在整个建设过程中,工程实施阶段是工程建设实际投资支出最大的阶段,虽然在这一阶段节约 投资的空间有限,但是由于建设单位管理不到位,致使造成投资浪费,增加工程造价的事例却 屡见不鲜。因此，建设单位必须重视这一阶段的造价管理，强化管控意识，进而实现合理有 效地控制工程造价的管理目标。
    3.1 精心组织工程招标

    工程招标是择优选择参与工程施工单位,确保工程工期和工程质量的有效手段，更是降低工 程造价的有效途径。因此建设单位应该高度重视工程招标在控制工程造价中的作用,以切实 控制工程造价。
    3.2 加强合同管理

    提升经济预测能力，合理选择工程合同形式不同的合同形式对于建设单位来说，其面临的造 价风险是不同的，而这种造价风险主要来自于市场的价格变化风险。因此，建设单位必须提 升其经济预测能力，做到较为准确地预测建筑产品价格的趋势，然后以此为依据选择工程合 同形式。
    3.3 加强施工过程管理

    工程施工阶段是构成工程实体、工程实际投资支出最集中的阶段，也是建设单位在此阶段控 制工程造价的关键点。为此，建设单位各级管理者，应严格按基建程序办事，杜绝盲目指挥 ，随意变更设计和扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容的管理行为，从而避免导致 工程造价大幅度增加的情况发生。
    3.4 提高工程结算水平

    工程结算是工程实施过程的终端，其结果直接反映建设单位在工程实施过程中工程总造价及 工程投资效果。建设单位只有加强和重视工程造价结算管理工作，才能合理确定、有效控制 工程造价。
    4 结束语

    工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控 制变得更为复杂化，这就要求工程造价管理人员，不仅要熟练掌握造价专业知识，还要懂得 一定的工程技术知识；
    不仅要深入施工现场了解掌握现场第一手资料，还要熟知合同条款、 了解市场行情；
    更要合理、准确地对工程内容、工程量、子目套用、单价、合价及费用的正 确性进行认真细致的审核。同时高度重视设计变更及经济签证,所有的变更资料、经济签证 资料均要按编排顺序和编号逐一进行审核,避免重复多结、调减漏结的情况发生，为建设单 位的造价控制把好防线,以确保结算准确,从而有效控制工程造价。

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