[关于省委巡视反馈的私建违建问题整改报告]
关于省委巡视反馈的私建违建问题整改报告 武穴市控制和查处违法建设工作领导小组:
关于省委第九巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129户,我处党委高度重视,成立整改专班,明确整改任务,落实整改责任,积极整改销号,现将整改情况报告如下:
一、调查核实情况 省委巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129户,经过调查核实, 经核实:
2015年新建35户、翻建12户;
基础2户、在建1户、建成44户;
是本村村民46户,非本村村民1户;
违建占地面积4600平方米,建筑面积18995.295平方米;
2016年新建24户、翻建3户;
基础2户、在建0户、建成25户;
是本村村民25户,非本村村民2户;
违建占地面积3235.3平方米,建筑面积9476.7平方米;
2017年新建19户、翻建3户;
基础1户、在建0户、建成21户;
是本村村民21户,非本村村民1户;
违建占地面积2310平方米,建筑面积10532.9平方米;
2018年新建19户、翻建10户;
基础0户、在建0户、建成29户;
是本村村民22户,非本村村民7户;
违建占地面积3536.73平方米,建筑面积17266.33平方米;
2015年至2018年合计新建97户、翻建28户;
是本村村民120户;
基础5户、在建1户、建成119户,是本村村民114户、非本村村民11户;
违建占地总面积13682.03平方米,建筑总面积56271.225平方米。
二、产生违建的原因分析 (一)违法建设监管难。我处管辖范围地处城乡结合部,个别村(社区)对违法建设现象不够重视,村民法律意识淡薄,加之违法违章建筑面积小、搭建快、隐蔽性强,在节假日或者夜间的短时间内便搭建完成,致使新增违法建设行为仍然存在,且未及时得到整治,执法部门与各村(社区)对接监管中,存在管理责任不明晰,村级相关责任人监管不严,控违合力不够。
(二)执法力量相对薄弱。违法建设治理工作虽然得到了市委、市政府的高度注重,但基层执法部门人员、装备配备不全,执法队员工作能力、水平参差不齐等因素,导致执法力量薄弱,而且刊江办事处辖13个村(社区),点多面广,执法人员管理中疲于奔命,因此管辖地域的覆盖面也存在盲点,以上原因严重影响执法工作的正常开展。
三、采取的整改措施 自收到反馈意见以来,我处抓动员发动、责任分解、方案制定、举措谋划、统筹协调、督查调度,推动各项整改工作按期按质按量推进,取得了一定阶段性成效。
(一)认真组织落实巡视整改工作,在传达巡视反馈意见会议精神后、我处迅速成立巡视整改领导小组、制定巡视反馈意见整改台账。动员部署整改工作,统一思想、上下联动,落实相关部门和单位责任,确保按时整改到位。
(二)详细分解落实责任、细化任务,制定出台《刊江办事处关于落实省委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案》。按照整改内容,整改措施、整改责任人、整改时限“四明确”的要求,明确分管领导牵头负责,并将整改内容具体落实到相关部门和村组,对整改工作实行条块化,对照时间节点严格抓好整改落实工作。
(三)全程督查督办整改任务。办事处听取各责任单位整改进展汇报,具体督导属地管理执法部门市综合行政执法局城区三分局,各村(社区)配合,对反馈违建逐一摸底调查、核实,并依法立案查处,严格实行台账管理,整改一户,销号一户,并对巡视反馈问题中移交的问题线索提出严格查实、严厉问责的要求。按照四种整改方式,截至目前,129户整改任务已全部完成,其中三违查处3户、补办手续2户、拆除3户、回填2户、冻结1户、立案查处114户。
(四)明确各级各部门防控新增违建职责,层层落实责任,消除职责不清、责任不明的问题,对违建管控工作不力的相关责任人依纪依规予以严肃追责。按照处《“三违”管控责任追究办法》,现以对团山村吕久亭、吕树声、郭茂章、泉塘社区吕树刚、吕浩乾、吕树彪、黄九妹等人违纪违规问题移送至纪检监察机关,并分别给予严重警告、留党察看、免职等党纪政纪处分。
四、建立长效管控机制 按照巡视反馈整改总体要求,我处高度重视,积极行动,及时安排部署,迅速采取有效措施,营造舆论氛围,形成工作合力,深入细致地完成整改任务。我处在违法建设治理中将继续坚持抓关键环节、重点区域、敏感时间节点,走防、控、治综合治理之路,及时遏制偷建、抢建的苗头,确保辖区违建只减不增。
(一)领导重视,思想统一。办事处专门成立了违法建设治理工作专班,负责违法建设治理工作的组织协调、日常监督检查和考核评价。对照上级文件精神要求,结合我处工作实际,认真研究专门制定了《刊江办事处“三违”管控责任追究办法》;
并制发了《刊江办事处违法建设专项治理工作三年专项行动方案》,明确了治理范围和目标任务,落实了违法建设属地主体责任。探索建立了违法建设治理联席会议制、工作信息报送制、考核通报和责任追究等系列工作制度。成立了违法建设工作领导机构,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实、部门齐抓共管的工作格局,确保了违法建设治理工作开好局、起好步。
(二)联防共治,严控新增。办事处及各村(社区)、属地执法部门共同建立了违法建设巡查机制和举报处理机制,大力推行网格化管理,根据区域地形、布局等情况,细致巡查,不留盲区,确保及时发现和查处违法建设。
(三)执法引领,源头管控。在确保反馈问题整改按期落实到位的基础上,要求辖区各职能部门,各村(社区)对所有在建违建全部叫停,锁定现状,对顶风抢建、偷建的行为,依法查处,并对辖区内所有违建再一次进行摸底、再排查,确保不留盲区、不留死角,组织开展拆迁区域、城乡结合部等重点地区集中拆违行动,做到发现一起,拆除一起,不断巩固扩大整改成果。
五、下一步打算 (一)是加大案件督办力度,建立督办台账,确保不遗漏任何案件线索,有效提升成案率;
对个别处理不力、进度缓慢的案件,适时启动分管领导责任机制,亲自带案下访,实地了解案件情况,想办法、定措施,上下联动、联合会办,共同会诊案情,实行结案审查,严把督办质量,做到案卷资料齐全、办理程序合法,按期完成案件的查办任务。
(二)是明确村(社区)“三违”管理内容、标准、要求,建立完善违法违规建筑治理信息数据报送、工作日志台帐、进度通报等制度,形成上下齐心协力、各司其职,多部门联合执法、联合整治,各项工作有序推进的良好局面。
(三)是违法建筑从认定到处置完毕,时间长、环节多,必须始终坚持依法行政,做到主体合法、定性准确、程序合法,避免违规操作。对待违法建设行为,要对拒不配合拆除的,无论涉及到谁,都要坚决启动行政强制程序,依法强制拆除,并作为负面典型宣传报道,形成强有力的舆论压 力。
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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【马克思主义】 日期:2024-03-17