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    [城建局纪念建国60周年征文：波澜壮阔六十年]声势浩大和波澜壮阔

    时间：2020-02-13 07:19:50来源：百花范文网本文已影响人

    今年是共和国60华诞，**市也迎来了解放和建市60周年的光辉日子。60年来，**人民在市委、市政府的正确领导下，开拓进取、顽强拼搏，在牧野大地谱写出可歌可泣的壮丽诗篇。


        1948年11月，中共**市委、市人民政府在**县小冀镇成立。1949年5月5日，困守**孤城的国民党军接受人民解放军和平改编，**宣告解放。5月7日，**市委、市政府、市军管会由小冀镇进驻**城内，从国民党手中全面接管城市。让我们永远记住这个日子，因为它标志着**历史从此进入人民当家作主的新纪元。


        建市初期，百废待兴。1949年8月华北人民政府宣布建立平原省，**市成为平原省省会。1952年11月平原省撤销，**市复归河南省。按照中央和省委的部署，市委带领全市人民积极恢复工农业生产，医治战争创伤；
    开展城市社会改造，彻底清除旧社会遗留下来的污泥浊水，建立政治经济新秩序。同时，开展大规模土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”和“五反”等运动。到1952年，国民经济迅速恢复和发展，新生人民政权得到巩固和加强。


        1953年开始由新民主主义社会向社会主义社会过渡。**市委坚定不移地贯彻执行党在过渡时期总路线，通过互助组、初级社、高级社等形式，进行农业社会主义改造；
    通过加工订货、统购包销、公私合营等形式，进行资本主义工商业和手工业社会主义改造。1956年全市三大改造顺利完成，社会主义制度在**基本建立起来，党领导**人民，完成了改变生产关系，解放生产力的伟大而深刻的社会变革。与此同时，1953年至1957年开始实施第一个五年计划，市委、市政府采取一系列积极可行的措施，通过实行计划管理，开展劳动竞赛和增产节约运动，使**市工业得到较快发展。到1956年9月，提前一年零三个月完成了第一个五年计划规定的工业指标。1957年是**市工业发展最好的年份之一，全市工业总产值达到13194万元，比1952年增长204%，5年年均增长率为21.4%，比国家五年计划规定的增长率高6.7个百分点。“一五”计划的顺利实施，为**工业发展奠定了初步的基础，特别是纺织、电子，从无到有，从小到大，逐渐成为**市的支柱产业。


        1956年8月，党的八大胜利召开，开始全面建设社会主义时期。这是一个艰辛探索，曲折发展的时期。1958年4月，毛泽东挥笔写下《介绍一个合作社》，热忱向全国推荐自力更生战胜灾害的封丘县应举合作社。“一张白纸，没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的画图”，鼓起了**人民建设社会主义的冲天干劲。同年8月6日，毛泽东亲临**县七里营人民公社视察，人民公社化运动随即启动。一方面是建设社会主义的热情空前高涨，一方面由于缺乏经验，急于求成，在怎样建设、怎样发展等问题上，党的指导思想发生了“左”的偏差，**也发生了“大跃进”、人民公社化运动的重大失误，直接造成1959年至1961年国民经济困难。1961年1月，中央决定对国民经济实行 “调整、巩固、充实、提高”的方针，**市委认真贯彻以调整为重点的八字方针，冷静头脑，从实际出发，总结经验教训，纠正错误，调整政策、体制，调整各种经济关系和政治关系，带领人民为克服严重困难而斗争。经过艰苦努力，到1965年，调整的目标任务顺利完成，国民经济全面好转。正当历史从一个新的有利的起点继续前进的时候，1966年5月，“文化大革命”爆发，**经济建设和各项事业遭受到严重挫折和破坏。


        1978年12月，党的十一届三中全会召开，会议重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。在十一届三中全会精神指引下，**市委领导全市各级党组织和广大干部群众，深入开展真理标准讨论，解放思想，实事求是，破除“两个凡是”，平反冤假错案，全面落实党的各项政策。在全面拨乱反正的同时，组织实施工作重点的战略转移，1979年3月，市委作出 《关于把全市工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的意见》，坚冰已经打破，航路已经开通，历史航船驶入改革开放和现代化建设新时期。


        新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展。上世纪80年代初，改革浪潮率先在农村兴起。1982年底，**农村有92.7%的生产队实行了以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制。1983年底，全部完成社改乡工作，人民公社体制悄然退出历史舞台。农村管理体制和农产品统派购制度的改革，鼓励扶持乡镇企业、专业户、个体户发展的一系列富民政策的实行，极大调动了农民群众的生产积极性，解放和发展了农村生产力。这个时期，集体凝聚力和集体经济实力很强的**县刘庄村，从自身实际出发，采取专业联产承包责任制，1980年人均收入达到1708元，成为河南省第一个小康村。实行统分结合、双层经营的**县龙泉村、获嘉县楼村，大力兴办集体经济，逐渐探索出一条依靠集体经济，实现共同富裕的路子。**农村经济呈现一派百舸争流、生机勃发的大好局面。


        1983年党的十二届三中全会通过了 《中共中央关于经济体制改革的决定》，由此拉开了全面改革开放的大幕。按照中央、省委的部署，**市委以发展有计划的商品经济统揽改革全局，1984年6月下发《关于城市经济体制改革若干问题的暂行规定》，适时把改革重点从农村转移到城市。城市改革的中心环节是扩大企业自主权、增强企业活力，把简政、放权、承包作为突破口，推行厂长（经理）负责制，实行营销、用工、分配三项制度改革，转换企业经营机制。改革促进了工业生产的稳步发展，纺织、电子、建材等支柱产业持续增长，化工、医药等新兴行业发展迅速，1991年全市工业总产值达到75.78亿元，开发了电冰箱、彩电、化纤等一批拳头产品。计划、物资、金融、财政、物价、税收等领域也进行了一系列配套改革，对外开放步伐加快，引进资金、技术、人才，出口创汇，劳务输出日益增多，1992年共利用外资2623万美元，兴办“三资”企业56家。改革逐步从经济领域扩展到政治、科技、教育、卫生及其他社会生活领域，转变政府职能的改革开始起步，1986年实行市领导县的体制，一种新型的纵向支持、横向联系、双向服务的城乡关系逐步形成。农村改革也呈现出新气象，乡镇企业异军突起，产业结构调整取得突破，社会化服务体系逐步建立和完善。各方面的改革汇聚成一股强大的力量，推动经济建设和各项社会事业蓬勃发展。


        1992年，以邓小平南巡谈话和党的十四大为标志，改革开放进入建立社会主义市场经济、建设中国特色社会主义新阶段。新形势下，**市委高举邓小平理论伟大旗帜，响亮提出“团结奋进，振兴**”的口号，动员全市干部群众，坚持以经济建设为中心，以“三个有利于”为标准，以建立、完善社会主义市场经济体制为目标，进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，加快发展。实施开放带动、科教兴市、可持续发展三大战略。农村工作以奔小康统揽全局，狠抓农业“双高一优”开发，培育公司＋农户新型经济组织，推进农业产业化进程，争创亿元乡、小康村、文明富裕户。企业通过抓大放小，改革、改组、改造，按照建立现代企业制度的标准，组建和壮大一批企业集团，形成**市工业经济的支撑体系。采取股份合作制等多种形式，放开搞活小企业。个体、私营经济得到较快发展，基本形成了公有经济为主体，多种所有制经济共同发展的新格局。加快养老、失业、医疗保险制度改革，适应社会主义市场经济的社会保障体系逐步健全。整个90年代，**经济快速、持续、稳定发展，1993年，**提前7年实现了翻两番的目标，2000年，全市GDP达到283.8亿元，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。


        进入21世纪，**的发展全面提速，第八届、第九届市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，带领全市人民，在全面建设小康社会的征途上续写新辉煌。


        在科学分析形势，准确把握经济社会发展阶段性特征的基础上，市委作出一系列切实可行的决策部署，引领**扎扎实实朝着建设中原城市群强市的目标迈进。坚持以项目统领经济工作全局，强力实施引资项目双带动战略，全社会固定资产投资从2001年的73.2亿元，猛增到2008年的767.4亿元，年均增长39.9%，一大批重大工业项目相继建成投产，为**的可持续发展备足了后劲。坚持走新型工业化道路，提出名牌精品带动战略，培育优势主导产业、大型企业集团、高新技术产业园区，引导企业集聚发展。2007年销售收入超亿元企业达到170多家，金龙、新飞、华兰、白鹭、新亚等重点企业成为**经济的擎天柱。转变发展方式，提升发展质量，整合生产工艺落后、能耗高、污染重的水泥、造纸行业，先后关闭105家造纸企业、45家水泥企业。品牌农业战略取得突破性进展，农业产业化、现代化水平明显提高，优质小麦、大米、中药材畅销全国，无公害农产品和绿色食品认证位居全省前列。2008年粮食总产量突破75亿斤，连续3年创历史新高。


        2005年开始实施以统筹城乡发展为核心的新农村建设、县域经济发展、**都市区建设 “三位一体”系统工程，主攻城乡分割的二元体制。以统一规划联结城乡，以基础互建联通城乡，以产业共融联动城乡，奠定了主城区、县城、重点镇、产业集聚区、新型农村住宅社区协调互动、共同繁荣的发展格局。通过政策引导、典型带动，加快新型农村住宅社区建设，一批新建成的农村社区整洁有序、功能齐全、建筑新颖，吸引了越来越多参观的人群。2008年县域经济总量已占全市的71.2%，辉县市、**县、长垣县入选中部县域经济竞争力百强县 （市）。


        城市建设是**市在新世纪跨越发展的又一亮点。2003年起加快城镇化进程，进行了区划调整，完成了市行政中心东迁，拉大了城市框架，2008年城区面积达到425平方公里，常住人口93.2万。与此同时，强化中心城市集聚辐射功能，优化城市布局，完善基础设施，加大创建力度，提升城市品位，相继获得国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进市、国家知识产权试点城市、中国城市综合竞争力百强城市、中国金融生态城市等荣誉，连续三届荣获全国质量兴市先进市，连续四届荣获全国双拥模范城称号。


        市委、市政府充分认识构建社会主义和谐社会的重要意义，不断加大社会建设投入，改善民生收效显著。社会保障体系更趋健全，在全国首家全面推行新型农村合作医疗制度，参合率达到99.1%，在全省率先实现企业养老保险、失业保险市级统筹，加大城乡低保投入，城镇低保实现应保尽保。建立城乡一体的就业和再就业服务体系。全面落实农村义务教育阶段 “两免一补”政策，免除城市义务教育阶段学杂费。大力开展和谐社区创建活动，城乡社区建设经验在全国推广。2008年被评为全国社会治安综合治理优秀市，连续3年荣获全省平安建设先进市称号，人民群众安全感指数位居全省前列。


        文化建设与经济社会建设同步进行。社会主义核心价值体系深入人心，广泛开展精神文明创建活动，大力弘扬 “厚善、崇文、敬业、图强”的城市精神，援助四川地震灾区的捐款数额居全省第二位，彰显了**人民的博大爱心。培育发展文化产业，市场化运作的电视剧 《大长垣》取得成功。潞简王墓申遗工作积极推进，比干诞辰纪念活动影响日益扩大。


        改革开放特别是进入新世纪以来，**的政治建设稳步推进。人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度进一步完善和巩固，基层民主政治建设得到加强，依法治市理念日益强化。以“两转两提”为重点，积极建设法制、责任、服务性政府，科学决策机制、干部选拔任用机制、权力运行监督机制、工作激励约束机制在实践中不断创新完善。党的建设新的伟大工程为**的发展提供了坚强的政治、组织保证。深入持续开展农村党建“三级联创”活动，开展向史来贺、吴金印、刘志华、张荣锁、许福卿、梁修昌、耿瑞先、裴春亮等先进模范学习活动，充分发挥典型的示范带动作用。通过开展“保持共产党员先进性”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学习实践科学发展观”等教育活动，广大党员干部立党为公、执政为民的理念更加坚定，各级党组织领导科学发展的能力和凝聚力、战斗力、创造力明显增强。


        2008年，全市GDP达到949.5亿元，比2000年猛增665.7亿元，年均增长16.3%。随着经济实力的不断增强，人民生活水平也日益提高，2008年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到13000元和5038元，分别是1978年的32.5倍、28.6倍，2001年的2.2倍、2.3倍。


        60年风雨兼程、奋力前行，60年波澜壮阔、沧桑巨变。展望未来，我们坚信，中国共产党领导**人民，沿着中国特色社会主义道路，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，定能描绘出**明天更加绚丽的画卷。

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