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    什么是软弱涣散村 [**区**村从“软弱涣散”到“凝心聚力”的转化之路——开门搞整改,良药去沉疴]

    时间：2020-01-18 07:19:21来源：百花范文网本文已影响人

    ****区****村既是远近闻名的“亿元村”，也是背负沉重压力的“软弱涣散村”，这“一正一反”“一荣一耻”形成了鲜明对比，深深触动了村“两委”成员的内心。****村党委把主题教育作为打好“翻身仗”的良药，坚持把“改”字贯穿始终，敢于直面问题，勇于修正错误，走出了一条从“软弱涣散”到“凝心聚力”的转化之路。

    一是抓党建筑堡垒，从固本强基上“聚民心”。2018年8月，****村被列为软弱涣散村，究其根源就是党委放松了党的建设，致使理想信念淡化、宗旨意识弱化、政治引领力不强。随着主题教育的深入开展，村党委坚持刀刃向内，以“自我革命”精神抓“自我提高”，召开全体党员大会，所有党员开门见山、自找差距，找准病根、自动手术，并组织全村117名党员观看《丰碑》《我身边的榜样》《楷模》等专题教育片。同时，从提高理论水平、强化宗旨信念入手，采取支部书记领学、集中自学、座谈研讨等方式交流学习体会，开展“一个党员一面旗、一个支部一个堡垒”实践活动，不断领悟初心使命、增强党的意识、坚定理想信念，进一步将思想和行动统一到“守初心、担使命、找差距、抓落实”上来。全体党员还深入每一户村民家中，向村民检讨、向村民问计，根据村民所急所忧所盼，建立台账清单，明确了经济、环境、民生等未来发展方向。随着党委班子的转变，广大党员凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，全体村民也逐渐转变了看法，对村党委更加信任、更加拥护、更加支持了。

    二是让村民变股民，从经济红利上“安民心”。作为全镇村集体积累最雄厚的村，****村党委聚焦“全党要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”这个目标，着力推动由“藏富于村”向“藏富于民”转变。主题教育开展以来，组织全体党员主动走到庭院角落、田间地头与群众拉家常、听意见、话发展，听到了群众呼声，掌握了群众诉求。村党委根据诉求和实际，经过集体讨论决策，于今年成立了****村股份经济合作社，选举了董事会和监事会，经清产核资确定可量化资产2.72亿元，由村集体占股30%、群众占股70%，实现了由村民向“股民”的转变。如今的****村群众高兴地说到，“原来只能看着，现在是握着了，心里更踏实了”，一致对村党委为民惠民举措拍手称赞。

    三是强设施优环境，从宜居生活上“稳民心”。****村党委把检视问题贯穿主题教育全过程，对全村存在的问题进行了“地毯式”排查，对群众关心的热点、焦点、难点问题逐一“过筛子”，发现群众对基础设施和环境卫生意见较大。一场基础设施完善及人居环境整治攻坚战就此打响，借助塞纳新村小区这一资源优势，通过价值置换的方式引导康乐屯334户村民入驻，为改善村民生活条件奠定了基础。结合****区委区政府实施农村天然气入户工程，筹资700余万元加快一期工程启动速度，同时还筹资250余万元为村民安装天然气取暖壁挂炉，确保广大村民尽快用上清洁能源。完善了两个屯村民活动广场设施，为小学校修建3000平方米广场，清理修缮全村排水沟10余公里，清除陈年垃圾1500余吨，主次干道及村屯内部全部实现专业化、常态化保洁，宜居宜业的生活环境让村民更加舒心安心。

    四是重民生提福祉，从强化保障上“暖民心”。****村由于多年打井占地，一些村民收入不稳定，生活压力很大。村党委面对这种情况，走到广大村民中寻找破解之法，对原有政策进行扩面，每年投入福利性支出470多万元，实施5项补助措施惠民。实现病有所医，为村民全额缴纳农村合作医疗保险、人身意外伤害保险，重大疾病医保后再核销。实现老有所养，为55周岁以上老年人发放生活补助。实现学有所扶，为考入大学、参军入伍的给予补助，给义务教育阶段学生发放交通通勤补助。实现种有所补，为村民春种发放土地整理补助，免费使用机电水井。实现困有所助，为残疾人提供创业补贴。随着各项利民措施的推行，****村村民的福利待遇水平走在全镇各村前列，广大村民看在眼里、暖在心里。

    五是转思路强担当，从矛盾化解上“争民心”。一段时间以来，****村是全镇上访的“重灾区”，高峰时达到400余人同时上访。村党委痛定思痛、自我剖析，特别是主题教育开展以来，村“两委”成员深入每家每户听取意见、研究政策、共同解决，通过4项措施有效扭转了信访案件多的局面。严格落实政策化解，先后化解了因多年城市建设征地涉及268人的养老保险、占地补偿问题。发挥村民自治作用化解，先后化解了历时10年来144户村民油田占地政策性差价和占地补偿问题。依托调解平台化解，正在通过市信访司法调解中心化解22户村民1987年油田试验区项目占地补偿问题。强化地企联动化解，积极协调配合区直相关部门和油田企业上下联动、横向协同，对部分村民反映的问题进行认定，消除村集体与村民之间的隔阂。目前，****村信访案件由原来的20起下降到不足5起，上访人数由最多400人下降到10余人，各方面矛盾越来越少了。一些上访户纷纷表示，村干部心里装着咱们，待遇这么好，咱也不能无理取闹，决不能端着党的饭碗还骂党。随着各项措施的推进，村党委在群众中的威信树立了起来，广大村民对村党委更加拥护、更加爱戴。

    ****村党委在践行主题教育的过程中，重新树立起了党的威信，凝聚起了党员的力量，赢得了村民的支持，焕发出了新的生机活力，正大踏步由“后进村”向“先进村”迈进。

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