物价局年度工作总结:半年年度工作总结
2008年以来,面对复杂的价格形势,我们xxxx县物价局深入贯彻精神,以科学为指导,在县委、县政府的正确领导下,在省市物价局的精心指导下,按照年初省市物价工作会议的安排部署,积极发挥价格职能作用,努力保持了全县价格基本稳定,为xxxx县的经济发展作出了积极的贡献。
一、认清形势,切实履职,努力抑制价格总水平的过快上涨
2008年是不平凡的一年,物价工作面临的严峻形势和挑战前所未有,先是自去年五月份以来猪肉价格暴涨并带动其他副食品价格大幅上涨;后来是特大的雪灾,导致蔬菜受损,交通受阻,又进一步推动了副食品的价格上涨;紧接着又是EV71病毒扰乱全县、全市、全省,由此带来药品、医疗服务价格以及防护、消毒、清洁用品等价格的监管任务变得更加繁重;尤其是5月12日四川汶川大地震后,又可能成为影响价格变动的不确定因素;另外,随着北京08奥运会的召开,世界性次贷危机引发的金融风暴卷至全球,直接给我国的价格带来了不稳定因素。面对错综复杂的形势和接踵而至的价格挑战,我们始终保持了清醒的头脑,在省市物价局的指导下,紧紧围绕政府中心工作重点抓了四件工作。
1、加强价格监管,认真落实国家价格干预措施和宏观调控政策
今年一月份,国家对米、面、食用植物油、奶、猪肉等副食品进行价格干预政策出台后,我们认真贯彻执行,积极向县政府汇报,先后下发(转发)6份文件,对在xxxx县具有较大影响的三八超市、日月超市及其下属的38家分店实行了价格干预,要求这些企业严格执行价格备案制度,同时我们每天派出专人对这2家企业逐日进行跟踪监测。另外,我们还专门抽出10人组成二个市场巡查组,每日分别对颍河北片、颍河南片进行巡查。今年以来,仅针对价格干预的市场价格监测巡查就出动了检查组2000余人次,出动车辆240台次,在我们的严格监管下,今年在整个价格干预期间,我县被价格干预的商品和企业没有出现一起违价案件。我们此举受到了领导的好评和群众的赞誉。另外,根据上级的部署,我局今年还对国家定价、指导价的商品和收费标准的调整方面进行了严格控制,没有出台任何调价项目。
2、强化民生价格监管,加快构建
为进一步落实省政府办公厅转发的省物价局《关于进一步加强民生价格监管意见的通知》精神,结合我县实际情况,今年我们在民生价格监管方面重点抓了三件事:
一是加强农村(社区)医疗服务价格和药品价格管理。针对过去全县农村各医疗机构进药渠道乱、各乡镇各村(社区)药品价格高低不一和医疗收费标准比较混乱的状况,我们首先明确了全县所有农村的医疗服务收费,严格按照省定医疗标准的80%执行。其次,我们与卫生等部门一齐对全县临床用药量比较大的30个品种的药品实行了统一标准,在招标时我们参照了阜阳、亳州、太和等医药市场的药品价格,在药商报价的基础上又压低了近9个百分点,并要求全县各医疗机构,必须统一差率、统一渠道、统一价格。从而使我县农村所有医疗服务机构药品价格和医疗服务收费标准得到了统一,据我们调查了解,目前,我县农村的医疗服务收费和药品价格普遍低于周边地区。
二是认真贯彻落实义务制教育阶段免除学杂费及课本费用政策以及教育收费公示政策。在今年春秋两季开学前,我们与教育主管部门一同召开了专项会议,对教育政策进行了宣传,对各校收费进行了提醒,同时我们还在春、秋两季开学前分别派出督查组进行巡查,从而使得新的教育政策在我县得到很好的贯彻执行。
三是进一步加强房地产价格监管,坚持完善房地产价格备案和价格监测、统计制度,在全县较好地实行了商品房销售一价清。
3、认真落实国家各项惠农政策,切实维护农民利益。
为了切实减轻农民负担,使国家出台的一系列惠农政策落到实处,今年我们在这方面重点抓了四件工作。
一是严格监管粮食最低收购价政策的落实情况,在粮食收购时派出两个检查组,采取明察暗访的方式定期或不定期的深入各收储企业进行检查。经过我们的严格监管,截止目前为止,暂未发现违背国家最低收购价政策的现象。
二是加强对化肥、农药、种子等农业生产资料的价格监管。全年共派出四个检查组,对县化肥厂、县种子公司、县农资公司及所属企业经营的化肥、种子等农业生产资料价格执行情况进行检查,从而使我县的农业生产资料价格秩序、价格水平逐步进入了规范的轨道。
三是对农业用水用电价格依法实行价格监管,按照国家规定核定了了农业用水价格。并经常对居民生活和农业用电的范围、价格进行检查,切实保障了农民的合法利益不受侵犯。
四是加大对涉农价格和收费的清理力度。今年在我们对全县收费项目进行全面清理时,我们把涉农收费列为重中之重,重新审定我县有关部门的涉农价格和收费,并将其在全县各乡镇便民服务大厅进行公示,同时为配合价格服务进农户工作的开展,我们还将这些涉农收费(价格)项目、标准和依据等编印成册,发到农户手中,使农民对于涉农的收费(价格)情况一目了然,从源头上堵住了乱收费。
4、整顿和规范价格秩序,进一步优化我县的经济环境。
可以讲,通过近几年多方面的综合治理,我县的经济环境有了明显好转,价格秩序也逐步走上正轨,但是,随着今年以猪肉为代表的副食品的价格暴涨和国际石油等能源价格的攀升以及近期金融风暴等诸多不利因素的影响,价格违法的苗头逐步呈上升趋势,比如,农村公路票价随意提高,不在我们干预范围内的企业对国家的干预的粮食、猪肉、奶等副食品随意加价等现象时有发生,对此我们在四个方面做了大量工作。
一是加强节假日和重点时段的市场检查和巡查,重点检查国家定价、指导价商品和收费以及国家价格干预商品的价格执行情况,发现问题及时处理,对违价数额较大,性质恶劣、群众反映大的典型案件,公开曝光,有力地震慑了价格违法行为,使我县价格秩序明显好转。比如在今年抗击EV71病毒期间,有一药品零售商擅自提高84消毒液价格,我局执法人员在接到举报后不到10分钟就赶到了现场,除了让其当场退还多收价款外,还公开进行了批评教育,受到在场数十位群众的拍手称快。
二是落实告诫提醒制度,对交通运价和教育收费等群众关心的热点问题进行专门会议告诫提醒,比如为贯彻落实国家免除义务制教育阶段的学杂费政策,我们于今年春秋两季学校开学前,分别召开了全县中小学校长会议,公开提醒各校要严格执行国家规定,不准收取义务教育阶段学生的学杂费和课本费。又比如在今年国家对燃油加价后,部分交通客运企业在要求提高客运票价未果的情况下,部分农村客运班线擅自提高客运票价,对此我们立即召开了全县客运企业的“客运票价告诫会”,明确规定各客运车辆不得提高票价,同时我们还立即派出两个检查组连续半个月对全县各条线路、各辆客车进行检查,从而维护了我县客运市场价格的稳定。
三是引导市场主体和行业规范价格行为,进一步理顺我县市场价格秩序。比如在今年国家对列入市场调节价的副食品实行价格干预后,我们连续召开了颍城三八大卖场、日月超市等大型商场负责人会议,鼓励他们多进货,进好货,严格执行调价备案制度,从而保证了我县市场主要副食品的价格稳定。另外,我们还会同县商务部门、商务协会等有关部门向我县洗浴业、鸡鱼行等行业宣传了国家价格方针政策,规范了他们的价格行为。
四是开展了教育、卫生、电力、农资、房地产、客运票价、能源服务等一系列价格专项检查。全年共检查单位和个人800多个,查处违法单位和个人189个,立案查处58起,共查处违法金额628.3万元,已收缴财政86.3万元,退还用户189.2万元。目前余下案件正在处理中。
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