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    【统一战线与构建社会主义和谐社会的思考】

    时间：2020-03-18 07:30:55来源：百花范文网本文已影响人

    统一战线与构建社会主义和谐社会的思考　　

    （梁平县龙门镇人民政府  刘晓波）　　

    　 　

    内容摘要：十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，充分体现了党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。统一战线作为同和异的矛盾统一体，体现和追求的也是一种和谐，与构建和谐社会有着非常密切的内在联系。我们要进一步统一思想，发挥统战工作的独特优势和作用，努力找准统战工作与社会主义和谐社会建设的结合点，充分发挥统战工作在构建和谐社会中的重要作用。　　

    关键词：统一战线   和谐社会  思考　　

    　 　

    党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会，十五届五中全会将促进社会和谐作为“十一五”时期我国发展的重要目标和必要条件，十六届六中全会又专题研究构建社会主义和谐社会问题，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是党中央的一项重大战略决策，充分体现了党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。统一战线是我们党在革命和建设事业中不断取得胜利的一个重要法宝，具有广泛的代表性和包容性，有着沟通感情、协调关系、化解矛盾、加强团结、凝聚人心的独特优势，体现和追求的也是一种和谐。构建社会主义和谐社会，应积极发挥统一战线的重要作用。　　

    一、统一战线与构建社会主义和谐社会的关系　　

    社会主义和谐社会是一种充满创造活力、各方面利益关系不断得到有效协调、社会管理体制不断创新和健全的稳定有序的社会。统一战线作为同和异的矛盾统一体，在本质上是与构建社会主义和谐社会相一致的。　　

    1、统一战线与社会主义和谐社会有相辅相成的关系　　

    一方面，社会主义和谐社会为统一战线的发展营造了良好的社会氛围，创造了宽松的社会环境，提供了良好的社会条件。如构建一个和谐的社会，能够形成社会阶层之间良性的、公平合理的互动结构，即实现社会阶层之间的相互开放和平等进入；
    社会各阶层之间保持一种互惠互利的关系，这些正是统一战线正确处理不同社会阶层之间的关系所必需的。另一方面，实现统一战线内部的和谐，既是构建社会主义和谐社会的重要内容，又是构建社会主义和谐社会的有效途径。有我国当今社会中，人与人之间的和谐是社会和谐的基础。统一战线通过推进各政党之间的和谐，各民族之间的和谐，信教和不信教群众之间的和谐，各阶层、各群体之间的和谐，大陆同胞与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞之间的和谐，推进了人与人之间的和谐相处，也是奠定了整个社会和谐的基础。　　

    2、统一战线是构建社会主义和谐社会的重要因素　　

    新世纪新阶段，爱国统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，具有空前的广泛性和包容性。统一战线的内部构成是社会结构的反映，统一战线的内部团结是社会和谐的基础。可以说，没有统一战线的团结就没有全社会的团结，没有统一战线的和谐就没有全社会的和谐。统一战线的本质是大团结、大联合。通过统一战线团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素，是构建社会主义和谐社会的重要前提。构建社会主义和谐社会，必须不断巩固社会主义劳动者之间的团结，充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的重大作用；
    必须不断加强同包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的团结，鼓励和支持他们为经济社会发展积极贡献力量；
    必须不断搞好同港澳台同胞、海外侨胞和海内外各方面爱国力量的团结，共同为祖国统一和民族振兴而奋斗。　　

    3、统一战线是构建社会主义和谐社会的有效途径　　

    一个社会是否进步，取决于全体人民能否各尽所能、各得其所；
    一个社会是否和谐，取决于整个社会能否和而不同、和睦相处。特别是我国这样一个有着13亿人口的发展中大国，在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，社会的多样性特征更加突出，各种差异明显扩大，有工农、城乡和地区的差别，有党派、民族、宗教的差别，又有新出现的建设者与劳动者、爱国者的差别，“一国两制”条件下社会主义制度与资本主义制度的差别，利益关系和社会矛盾日趋复杂。因此，构建社会主义和谐社会，必须通过有效途径来实现我国社会一致性和多样性的有机统一，达到和谐而又不千篇一律、不同而又不相互冲突。新时期的统一战线具有广泛性、包容性、多样性等特点，能够通过求同存异、体谅包容、平等相待、民主协商的方式，为在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境作出积极的贡献。　　

    4、统一战线是构建社会主义和谐社会的基本实践　　

    从历史上看，新中国成立后，我们党高度重视统一战线，妥善协调和解决了民族资产阶级、党派、民族、宗教等一系列重大问题，极大地调动了各方面的积极性，不仅很快恢复和发展了国民经济，社会面貌和社会风尚也发生了根本性变化，整个社会空前团结、和谐。1957年后，由于“左”的错误思想影响，把社会主义社会中一定范围内存在的阶级斗争扩大化和绝对化，最终导致了“文革”的十年内乱，统一战线也被摧残得七零八落。十一届三中全会以后，我们党总结历史经验，实行拨乱反正，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了目前我们国家政通人和、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。实践证明，什么时候重视发挥统一战线的作用，我国社会就更加和谐、稳定；
    什么时候忽视统一战线的作用，我国社会就会缺乏活力，矛盾加剧，甚至导致社会动荡。　　

    二、统一战线在构建社会主义和谐社会中的作用　　

    统一战线是协调关系、化解矛盾，构建社会主义和谐社会的重要法宝。　　

    1、统一战线是凝聚人心、汇集力量、实现团结的重要途径，能为和谐社会建设提供强大的力量源泉　　

    构建社会主义和谐社会，必须依靠方方面面的团结，最广泛地充分调动各方面的积极因素。统一战线的主题就是大团结、大联合。其优势在于，在坚持共产党领导的前提下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面力量最广泛的联盟。统一战线可以最广泛最充分地团结一切可以团结的力量,把全民族的意志和智慧凝聚到构建社会主义和谐社会这个目标上来。　　

     2、统一战线具有协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的社会功能,能为和谐社会建设创造良好的政治环境　　

    在全面建设小康社会的新阶段,协调统一战线各党派、各民族、各方面成员之间的关系,是巩固和发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的重要环节。通过统一战线协调关系,沟通思想,理顺情绪,化解矛盾,可以有效地消除各种不稳定因素,实现我国社会长治久安,从而为构建社会主义和谐社会营造一个团结稳定的政治局面。 　　

    3、统一战线是多党合作、参政议政、发挥社会主义民主的有效形式，能为和谐社会建设奠定坚实的政治基础　　

    统一战线工作是以非强制性权力行使的方式进行的，通过对非执政党参政议政资源的整合和协商，统一战线使民主党派和无党派代表人士的政治愿望得到应有的表达，其他社会各阶层和各群体的政治诉求也可以通过这一途径得到间接的反映，从而有利于社会各界在协商的基础上围绕共同的和谐社会目标而努力奋斗，有助于形成平稳有序、制度健全、机制完善、制约有效、参与广泛的社会主义和谐社会建设的新局面。　　

    4、统一战线是体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要渠道,能为和谐社会建设奠定可靠的群众基础　　

    统一战线中各党派、各团体、各界党外人士联系各自不同的群众,代表各自群众的利益,反映各自群众的要求。有利于使公民的意见和主张在政治和社会生活中得到充分表达，更好地发挥我国民主制度；
    有利于广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数，真正顺乎民意,赢得民心,真正获得广大人民群众的拥护、支持和爱戴,从而为构建社会主义和谐社会奠定坚实的群众基础。 　　

    5、统一战线具有人才荟萃、智力密集的优势，能为和谐社会提供强大的智力支持　　

    统一战线所联系的民主党派、无党派人士、党外知识分子、出国留学人员、留学归国人员、港澳台胞、海外侨胞、新的社会阶层等，大多为高中级知识分子和事业成功人士。可以毫不夸张地说，统一战线是人才密集，知识密集之地，而且成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。这一明显优势，能够起到为构建社会主义和谐社会提供智力支持的作用，是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要力量。　　

    三、统一战线促进社会主义和谐社会建设的途径　　

    统一战线为社会主义和谐社会建设提供力量支持、社会环境、精神动力、智力支撑、政治保障，成为推动社会主义和谐社会建设的一支重要力量。各民主党派和统一战线人士应该充分认识到这一点，努力加强自身建设，自觉发挥其独特优势，为构建社会主义和谐社会服好务。　　

    1、提高统战干部自身素质，增强构建和谐社会的本领　　

    统战干部是统一战线在构建和谐社会中的组织者和实践者，统战干部素质的高低、能力的强弱，决定和影响着统战工作作用发挥的程度。在构建社会主义和谐社会中，统战干部应从以下几个方面提高自身能力：一是要坚持勤学广读，努力提升自我学习能力。统战工作的政治性、政策性强，统战干部必须加强学习，准确把握统战工作的新变化、新特征、新要求，提高政治理论素养和业务水平。二是要坚持明辩是非，努力提升政治鉴别能力。新时期统战工作的政治性和政策性更强，碰到的矛盾问题更复杂，我们必须时刻保持清醒的头脑，对当前的统战局势有着清醒的认识，不管在什么时候，什么情况下，都要胸怀大局，明辩是非，正确判断局势，掌握工作的主动权。三是要坚持求同存异，努力提升团结沟通能力。统一战线是同和异的矛盾统一体，既要善于求同，又要正确对待异。在与统战对象交往时，要虚怀若谷，正直正派，兼容各方，以自己的人格魅力影响人、感召人、激励人，使统战对象在思想的统一和感情的交融中，同心同德跟党走，为实现中国特色社会主义的共同目标贡献力量。四是要坚持求实创新，努力提升解决问题能力。统战干部要经常从全局的高度超前思维，分析统战工作中存在的各类矛盾和问题，提出具有前瞻性和预见性的方法和举措，采用新方法、新举措解决新矛盾、新问题。五是要坚持廉洁勤政，努力提升拒腐防变能力。执政兴国、拒腐防变，是我们党面临的两大历史性考验，其中拒腐防变显得尤为迫切。统战干部要做严格自律、防微杜渐的表率。　　

    2、切实维护社会稳定，为构建和谐社会创造良好的社会环境　　

    没有社会的大稳定，就没有社会的大和谐。妥善处理人民内部矛盾、维护社会安定团结，是构建社会主义和谐社会的基础工程和关键环节。围绕大目标，实现最广泛的安定团结，既是统一战线的安身立命之本，也是统一战线永恒不变的主题。随着改革发展进入新的时期，各类新情况、新问题、新矛盾不断出现，维护稳定的压力无疑增大，这就要求统战部门一是要充分运用协调、沟通、服务的方法，疏和关系、化解矛盾、理顺情绪，以减少阻力、增强助力、形成合力。我们必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在首位，牢固树立群众观念，了知社情，洞悉民意，尽力解难题、办实事，以优质的服务赢得民心，以真情的沟通感化民心，以细致的协调稳定民心。二是要尊重和维护统一战线成员的合法权益，努力为他们排忧解难。了解、掌握和反映统一战线成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，引导他们正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，及时消除影响社会稳定的因素，促进社会的安定团结。三是要充分发挥党外代表人士层次高、影响大的特点，做好联系群众的工作，及时反映社情民意，着力沟通上下、协调各方、减少“摩擦”，努力维护政通人和的政治局面，为构建社会主义和谐社会搭建良好的环境平台。　　

    3、挖掘统一战线的文化内涵，为构建和谐社会提供强大的精神动力　　

    任何一个民族、一个社会的发展都离不开精神支柱，精神支柱也是社会发展的动力，是民族奋进的力量源泉。文化是民族精神的象征，是维系社会和谐的纽带。我们要深入挖掘统一战线的文化内涵，为构建和谐社会提供强大的精神动力。统一战线文化是以“和”为核心，倡导求同存异、互相尊重、团结合作、和平共处、敬业奉献、互相友爱等理念。只有具备了统战文化倡导的这些理念，才会懂得相互尊重、与人为善、以诚相待、以礼相待的重要性；
    才会视团结为大局，做任何事情都会民主协商、求同存异；
    才会明白一切不利于团结、影响团结的言行，会失去存在的空间，也会受到人们的制止、谴责和反对。因此，我们要以和谐的理念做思想基础，一切从真诚团结的愿望出发；
    以合作、协商的态度看待与他人的关系；
    以互惠互利、实现共赢作为共同目标，在各政党、民族、宗教、阶层群体中树立“和”的理念，形成“团结、合作、互助、关爱、和谐”的共识，并以此作为追求的目标和理想境界，以激励大家同心协力、不断开拓进取，为我们整个经济社会的发展作出贡献。通过广泛传播“和”的理念，使中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固，各民族关系更加和谐，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层的关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切。　　

    4、发挥统一战线人才荟萃的优势，为构建和谐社会提供有力的智力保障　　

    统一战线中汇聚着一大批学有所长的知识分子、专家学者和社会管理人才以及各界各行业的“名流”、“能人”。他们既是先进生产力的开拓者，又是优秀精神产品的生产者和传播者，更是促进经济发展、构建和谐社会的一支重要力量。我们要引导和支持广大党外知识分子发挥人才集聚效应，充分发挥统一战线“人才库”和“智囊团”的作用，为构建和谐社会提出好的意见和建议；
    要引导各民主党派和党外人士发扬诤友精神，积极履行民主监督职能，通过反映现实、针砭时弊、大胆批评、提出意见，帮助决策者不断发现、纠正工作中的失误，完善工作措施，取得更多社会谅解，提高施政行为受民众支持和欢迎的程度，减少工作阻力；
    要引导广大统战人士围绕党委、政府的中心工作，就科学发展、创新发展、深化改革、扩大开放等重大问题，以及与老百姓切身利益息息相关的问题，有针对性地开展调查，分析研究，找准履行职能与促进发展的切入点、结合点，献计献策，尽智尽谋，促进党委、政府在经济社会发展上的民主决策、科学决策。　　

    5、利用统一战线的政治优势，为构建和谐社会提供可靠的政治保障　　

    中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既是我国的一项基本政治制度，又是建设社会主义政治文明的根本要求，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。现阶段，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，应着重抓好以下几点：一是坚持“长期共存、相互监督、荣辱与共、肝胆相照”的方针，加强同无党派人士的合作共事。巩固多党合作的政治基础，尊重无党派人士在宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，加强无党派人士参政议政能力的建设；
    二是健全有关重大问题决策前协商的制度，坚持和完善情况通报会议制度，扩大无党派人士的知情范围和参与程度，畅通上下沟通渠道，调动统战成员围绕全面建设和谐社会参政议政、建言献策的积极性，不断把统战成员的政治意愿纳入社会主义政治文明建设的轨道上来，推进决策的民主化、科学化；
    三是要将民主监督置于政治协商和参政议政之中，进一步完善政协的协商、会议、提案、监督、视察、调研等制度，使之既能够反映出多数人的普遍愿望，又能够了解到少数人的合理主张；
    四是要切实做好民主党派、无党派人士的政治安排，推荐更多优秀党外干部担任各级行政机关、审判机关、检察机关的领导职务，并使他们真正做到有职、有权、有责，为他们充分发挥作用努力创造条件。    　　

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