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    [XX市第十六届人民代表大会座谈稿]三分钟座谈稿

    时间：2020-04-07 08:03:54来源：百花范文网本文已影响人
    XX市第十六届人民代表大会座谈稿 （XXXX年X月） 市XX局机关辖XX个科室、直属XX个事业单位，其中全额事业单位X个，自收自支事业单位X个，XX市XX局托管单位X个。共有干部职工XXX人，其中行政在职在编人员XX人，事业在职在编人员XXX人。党委辖XX个党支部，共有共产党员XXX人。各镇街都设有XX办公室。XX工作承担着全市XX万名城乡低保对象、XXXX名城乡优抚对象、XXXX名农村五保供养对象的基本生活保障和XXX个行政村(社区)的基层民主政治建设任务。XX市第十六届人民代表大会的召开是全市人XX治生活中的一件大事。X书记的讲话，思路清晰，把脉准确，重点突出，指导引领性非常强，符合XX的实际，符合科学发展观的要求。既令人鼓舞，又让人期盼。宏伟的蓝图已制定，未来五年的目标已明确，我作一名来自XXXX战线的人大代表：首先，切实加强对人代会精神的学习。学习人代会的主要精神，把思想统一到人代会精神上来，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的XX工作理念，把会议提出的各项目标任务同XX工作的具体实际紧密结合，努力将会议精神创新性地贯彻落实到工作中去，以保障民生、改善民生、推进民主、维护民权、服务社会为根本着力点和落脚点，推进XX工作科学发展，跨越发展。其次，切实抓好重点工作和重点任务目标的完成。要认真贯彻落实好人代会精神，关键是结合XX工作实际，落实到具体行动中去。我们一定统筹全面，突出重点，紧紧把握国家、省、XX市各级党委政府和XX部、省XX厅、XX市XX局等对上单位的政策资金投向，要把项目（资金）争取工作摆放到更加突出的位置，做为推进XX事业发展的第一要务，结合XXXX工作实际，进一步深入研究有关政策，瞄准国家资金投向等精心编制筛选策划包装一批项目，以项目推进、指挥部作战、考核跟进的模式，形成了我们XX部门向上争取项目和创先争优的主攻方向及目标。特别是对今年重点向上争取的项目，积极主动同XX部和省、XX市XX部门对口处（科）室衔接对接，及时掌握政策信息，确定一批向上争取的项目（资金），重点进行包装，认真完备土地、环评、规划、可行性研究报告、申请报告、能评、初步设计等前期工作条件，下大力气搞好项目储备，切实提高项目申报的成功率，确保项目落地生根，为XX经济社会事业发展贡献力量。一是强力推进民生项目建设。以“政策做口子、事实做引子、情感做因子”，认真搞好对上争取衔接，以项目建设指挥部的模式强力推进项目（资金）争取工作，抓好市流浪乞讨未成年人救助保护中心、城市社区服务中心、农村社区服务中心、烈士陵园墓区新建项目、救灾指挥中心及救灾仓储中心和社会福利服务中心打包建设项目、农村贫困家庭危房改造项目、镇街敬老院整体打包扩建项目、市XX院建设项目、XX抗日XX主题纪念公园建设项目、城市社区日间照料中心建设项目、市XX馆搬迁项目、XXXXXXX·XXX苑养老社区建设项目等XX项民生工程建设项目，预计全年争取中央、省、XX市建设资金XXXX万元。其中市流浪乞讨未成年人救助保护中心和市社会福利服务中心两个项目对上争取的XXXX万元建设资金已到位。二是强力推进民生保障工作。以改善和保障民生、提升困难群众生活幸福指数为第一要务，强力抓好民生保障资金的对上争取工作。抓好中央财政补贴优待抚恤资金，中央财政补贴优抚对象基本医疗补助资金，省属城市低保对象低保资金、农村低保资金、农村五保供养资金，XX市城乡困难居民大病医疗救助资金，省、XX市退役安置补助资金，省、XX市孤儿保障救助补贴和流浪乞讨人员补助资金，省、XX市城乡低保家庭大学生入学救助资金，XX市“福彩送温暖”救助贫困群众资金等8项民生保障资金项目，预计争取中央、省、XX市社会救助资金XXXX万元，其中XX万元的一季度中央、省属低保资金已经到位。三是强力推进创先争优工作。全力争创包括国务院表彰的“全国XX工作先进市”，XX部命名表彰的“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”、 “全国村务公开民主管理示范县（市区）”、2012年XX信访工作先进县（市区）”、全国3A级婚姻登记机关、“全国基层低保规范化建设典型单位”、 “全国农村五保供养工作先进单位”、“全国殡葬工作先进单位”、第四批“全国养老服务示范活动示范单位”、“全国双拥模范城（县）”第二批“全国地名公共服务示范市(县、区)”，省XX厅命名表彰的 “全省XX工作先进市”、 “全省双拥模范城” “五连冠”，XX市XX局表彰的“XX市XX工作先进集体”、 “XX市福彩发行特殊贡献奖”、“XX市XX信息宣传调研工作先进单位”。等15项先进，确保拿奖拿牌。第三，积极作为，善于作为，积极发挥XX在加强和创新社会管理中的作用。胡锦涛总书记在去年省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上指出，国家经济社会发展“十二五”规划专项部署了加强和创新社会管理工作，加强和创新社会管理成为全党全国工作的重大任务。社会管理与XX工作具有内在联系，相辅相成，密不可分。社会管理统领着XX工作，社会管理卓有成效，必然反映出XX工作发挥了巨大贡献；
    XX工作从属于社会管理，XX工作发展方向在于提升社会管理的质量和水平。XX部门作为政府的重要职能部门，在协调社会利益、增进社会福祉、化解社会矛盾、稳定社会秩序、健全社会管理、促进社会和谐等方面发挥着基础性作用：通过社会救助和帮扶困难群众，促进不同收入阶层和谐相处；
    通过提供最基本公共服务，实现社会福利服务均等化；
    通过落实拥军优抚安置政策，巩固和加强军政军民团结；
    通过加强社会组织建设和管理，缓解经济社会发展不协调的矛盾；
    通过开展城乡基层群众自治和社区建设，推动政府管理和服务更加贴近基层和城乡居民。应该说，XX工作的点点滴滴、方方面面，都包含着党和政府对人民群众特别是对困难群众的深切关怀，是密切党和人民群众血肉联系的重要桥梁，是加强社会建设，创新社会管理的最基本、最重要的内容。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，XX部门要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和维稳意识，找准XX工作与社会管理的结合点和角色定位，不断提升加强和创新社会管理的实践性和实效性，为推动经济发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐做出积极贡献。一是当好提升民生保障水平中“主力军”，发挥社会救助、社会福利和优抚安置在社会管理中的基础作用。今年，XX市共有城市低保对象4595户6647人，农村低保对象13650户24331人，农村五保供养对象2761人。按照XX市要求，今年将提高城乡低保对象保障标准，将城市低保标准由每人每月320元提高到360元，农村低保标准由每人每年1700元提高到2300元；
    农村五保集中供养标准由每人每年3000元提高到3600元，分散供养标准由每人每年1800元提高到2100元；
    保障城镇“三无”人员（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养的人）人员65人，孤儿102人，城市“三无”老人福利补助标准为每人每月500元，社会散居孤儿福利补助标准为每人每月600元、福利机构孤儿补助标准为每人每月1000元；
    保障3518名重点优抚对象和4921名农村籍和未享受军龄计算为工龄待遇的60周岁以上退役士兵。工作中，将大力完善社会保障体系，关注社会弱势群体，以提高社会救助保障能力为抓手，不断发挥XX工作构建和谐社会“稳定器”作用。抓好政策落实。凡是上级制定的惠XX策，必须不折不扣地落实，凡是要求达到的保障标准，一分不少兑现。抓好政策创新。根据困难群体、弱势群体和特殊群体对XX基本公共服务的需求，不断完善制度、创新制度，以各项基本公共服务的制度组合，形成丰富多样的基本公共服务的产品供给，扩大XX基本公共服务的覆盖范围，多层次、多措施解决城乡困难群众的各种生活难题。抓好工作规范。以公开公平公正为基本要求，加强社会救助、优待安置和福利服务的规范化建设，在救助标准确定、资格确认、补助金发放等方面，做到程序合法、规范运作、公开公正。二是当好提升城乡基层社会管理水平中“指导员”， 发挥城乡社区在基层社会管理服务中的平台作用。目前，全市共有行政村861个、城市社区30个，全市城乡共建有社区服务中心80处，社区工作者300余人，实现社区就业1万余人。工作中，将积极发挥基层群众组织的作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务的合力。加强社区服务设施建设，发展社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务，并壮大社区工作者队伍、健全社区管理制度，切实做到有人干事、有钱办事、有场所议事、有制度管事。推动公共服务向社区延伸。着重研究和推进如何依托社区，建立流浪未成年人救助保护网络；
    如何利用社区这个平台，进一步扩大福彩发行总量；
    如何推进双拥进社区，提高双拥社会化水平；
    如何加快社区养老服务设施建设，发挥社区在养老服务体系建设中的重要作用，打造养老服务新平台；
    如何建立健全社区慈善超市、捐赠接收站等慈善基层组织，加快慈善向社区覆盖和延伸；
    如何发挥社区在社会救助、关心下一代工作等工作中的重要作用，夯实工作的基础。进一步健全基层民主制度，深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动，实现村居社区的自我管理、自我服务和自我教育，保障基层群众依法直接行使民主权利，有序参与社会公共事务和公益事业。三是当好提升社会组织管理水平 “排头兵”， 发挥社会组织在社会管理中的协同作用。全市共注册社会组织226个（其中社会团体1 55个，民办非企业单位71个），全市社会组织单独成立党支部91个，新建联合党支部35个，选派党建指导员的社会组织43个，建立业务主管单位社会组织党总支9个，发展党员985人。工作中，将充分发挥社会组织的积极作用，支持、引导其参与社会管理和服务。XX部门要通过加强登记体制改革、推进政府购买服务、深化社会组织党建活动，进一步加快推进社会组织健康有序发展，把社会组织建设成为政府加强和创新社会管理的一个重要抓手。深化社会组织“建组织、扩覆盖”活动，加大社会组织党组织组建力度，探索“兼合式”党组织发挥作用、跨支部党员教育管理的有效途经，稳步提高社会组织党组织覆盖率。四是当好提升专项社会事务管理水平“服务员”，发挥公共服务在社会管理中的保障作用。平均每年办理婚姻登记1.3万余对，全市共在城乡主干道路设置道路标志牌395 块，其中在东城新区设置灯箱式道路标志牌60块，安装巷牌1200 余块。围绕规范服务、创新服务、文明服务，着力打造一批殡葬服务、婚姻登记示范窗口，全面落实殡葬救助政策，探索普惠型殡葬惠民补贴制度。着眼于促进区域协调发展和城镇化健康发展，稳妥推进行政区划调整，加强平安边界建设，完善地名公共服务体系，出版新版《XX市政区图》、《XX市城区图》、《XX市交通旅游地图》、《XX市地名手册》、《XX市地名志》，多渠道为城乡居民提供地名公共服务。五是当好提升社会工作人才队伍建设 “工程师”，发挥专业社会工作在社会管理中的支持作用。切实担当起社会工作人才“工程师”的角色，把社工人才建设真正摆上议事日程，精心编制好发展规划，完善好各项政策，开发好一批社工岗位，有效解决当前面临的社会工作人才队伍建设起步较晚、数量不足、推进较难等突出问题，把我市的社会工作提高到一个新的水平。第四，强化责任意识，强力抓好各项工作任务目标的落实。XX市第十六届人代会把未来五年的目标任务已经明确。我们一定按照上级制定的目标任务，按照市委市政府的要求，采取以项目为载体的目标管理模式统领整个XX工作，所有项目一律纳入目标管理体系，并将目标任务分解到科室、单位，根据项目计划安排资金，纳入目标管理，进行考核和验收，通过目标考核，确保项目如期完成。设计五大工程指挥部工作推进一览表，实行挂图作战模式，建立每周工作备忘录，实行指挥部工作推进月通报、季总结、半年回顾、全年考核机制，加强对各指挥部单项工作的督查考核，确保各个单项工作在XX市争创前两名，重点工作在全省有名次，在全国有典型。切实加强干部队伍建设，坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向，努力建设人民满意的服务型XX，树立优良的XX形象，为建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX做出积极的贡献。

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