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    某县委书记在迎接脱贫攻坚国家普查工作推进会上的主持讲话

    时间:2020-09-14 11:57:31来源:百花范文网本文已影响

    同志们:今天这次会议,主要目的是深入总结今年以来脱贫攻坚工作开展情况,深入分析当前形势和存在问题,安排部署下步工作,动员全县上下一鼓作气,顽强作战,为高质量通过全国普查奠定坚实基础。首先,请各乡镇、“两不愁、三保障”等有关部门汇报有关工作开展情况。……

    下面,请有关县级领导同志讲意见。……

    刚才,各乡镇和“两不愁三保障”等有关部门分别汇报了扶贫脱贫工作开展情况,可以看出,大家对扶贫脱贫工作底数清、情况明、问题找得准、改进措施实,我们要相互学习借鉴,扬长补短,共同提高。各位县级领导同志都讲了很好的意见,很具体、很到位,针对性和操作性都非常强,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。要吃准普查指标。对各项普查指标要逐条逐项详细解读,对其中建档立卡户基本情况、“两不愁三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等内容重点研究,全面理解掌握普查的指标体系、评价标准,把握指标要求,找准工作着力点和落脚点,有的放矢开展各项准备工作。要细化行业任务。下面,就做好迎接全国普查工作,我再强调几点意见。

    一、要强化问题导向。发现问题、解决问题是推进工作的重要方法。

    从市大督查反馈情况看,我县脱贫攻坚工作并不是没有问题,而是问题不少,甚至有的问题还很严重。对此,我们要深刻反思,大家在平时汇报工作时说起来头头是道,形势一片大好,但只要上级检查、督查、调研,每次都是问题一大堆。为什么我们自己就发现不了问题,这也反映出我们的工作态度还不够端正,作风还不够务实。在刚才的汇报中,各乡镇和“两不愁三保障”等有关部门在总结成绩的同时,均点出了存在的问题,明确了改进措施,这也是作风转变的具体体现。所以,大家千万不要盲目乐观,要用一双挑剔的眼睛审视自身工作,善于发现问题和不足,对存在的问题全部建立清单台账,明确整改责任和完成时限,整改一个,销号一个,确保“零问题”迎接国家普查。一要精准发力改。对市领导小组办公室反馈的“点对点”问题以及各乡镇、各有关部门自查发现的具体问题,要对标对表上级要求,进一步摸清情况,细化任务,明确责任,坚持钉是钉、铆是铆,坚持整改不到位不放。提高站位,切实把迎“国检”作为当前工作的重中之重。脱贫攻坚工作是一项极其严肃的政治任务和政治责任,打好打赢脱贫攻坚战是我们向省委和市委立下的军令状,是我们向全县人民许下的庄严承诺,这项工作我们只能打好打赢,没有任何退路。全县各级必须要高度警觉,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,进一步强化政治意识、提高政治站位、增强政治自觉,切实把迎“国检”作为当前压倒一切的首要政治任务,按照“一、二、五个三”总体思路,

    继续发扬连续作战的作风,咬紧牙关、加压奋进,持续用力、攻坚克难,以破釜沉舟的决心和志在必得的信心坚决完成“两个确保”任务,用我们辛勤的努力和卓有成效的工作,向中央、省、市和全县人民交上一份满意答卷。

    二、精准发力,全力以赴做好当前重点工作。

    当前,国检在即,全县各级各部门必须紧紧扭住工作中的关键环节,集中发力,精准发力,再拿出一批实打实的推进措施,再解决一批影响工作的具体问题,进一步夯实工作基础,确保高标准、高质量、零问题通过国家评估验收。总体上要做到

    “四清楚八强化”。

    四清楚:

    一是要清楚国家评估验收的程序标准。从标准上讲,要牢牢把握好综合贫困发生率这一主要指标,这也是否决指标,即建档立卡未脱贫人口、错退人口、漏评人口三项之和,占全县农业户籍人口的比重,综合贫困发生率高于2%的不予退出。从程序上讲,评估验收主要采取抽样调查、重点抽查、村组普查、座谈访谈等相结合的方式进行,贫困村、非贫困村比例为1:1,调查规模大约1000户左右,其中调查脱贫户大约600户左右,调查疑似漏评户大约400户左右。50%抽查村、抽查户选在条件比较差、基础较为薄弱的地方,50%抽查村、抽查户在县内随机抽取。入户时要查看贫困户的扶贫手册,对照扶贫手册核实贫困户基本信息、帮扶人、帮扶措施、帮扶成效等。

    二是要清楚“两不愁、三保障”的基本要求。即稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。“两不愁”主要看脱贫户是否能吃得上肉蛋奶,是否有一年四季换洗的衣服。“三保障”主要看脱贫户是否有6-15周岁因贫辍学学生,是否参加了城乡居民医疗保险,是否住房安全等。

    三是要清楚“两率一度”的刚性要求,对于贫困人口漏评率高于2%,或脱贫人口错退率高于2%,或群众满意度低于90%的县,暂时不予退出,按照省负总责的原则,由所在省省级扶贫领导小组组织整改,国家扶贫领导小组适时组织复查审核。

    四是要清楚我们自身工作存在的短板和不足,看是否存在主体责任落实不到位、档案资料不完善、家庭收入不真实、贫困人口识别和退出不精准、帮扶工作不扎实、群众满意度不高、资金使用管理不规范等问题。对以上四个方面,大家一定要认真研究,熟练掌握,查漏补缺,完善提高,有的放矢做好工作,为顺利通过国检打下坚实基础。

    八强化:

    一要强化问题整改。脱贫攻坚无论到任何时候,都要有问题意识,坚持问题导向。要继续按照省市反馈问题和自查自纠发现的问题,尤其是涉及到国家评估验收重点关注的“两不愁、三保障”“两率一度”的问题,逐村、逐户、逐人、逐项核查核实,推进问题精准整改。要持续开展“回头看”,进一步深入自查自纠,针对发现的问题,都要制定专项整改方案,建立问题清单、责任清单,实施清单式管理,项目化推进,一一整改销号,切实把所有存在问题找准改好,确保不留死面死角,不留隐患。

    二要强化业务培训。要按照“因需施策、因人施策”的原则,在不同层面、不同群体,再组织开展几次针对性较强的培训活动,把培训重点放在提高实际操作能力上,更多采用案例教学、现场教学等实战培训方式,不断强化精准培训和点对点、面对面的培训,切实提高广大扶贫干部的业务水平和工作能力。三要强化档案资料完善。要完善好扶贫脱贫工作的基础资料,县档、村档、户档都要做到填写规范到位,上下匹配,相互衔接,符合逻辑。要做好贫困人口进入、退出等佐证材料的搜集整理工作,确保经得起国家评估验收组的检验。

    要强化引导员队伍建设。要充分发挥村级引导员在国家评估验收中的重要作用,切实加强教育管理和业务培训,加强实战演练,帮助积累经验,使他们对上熟悉政策,对下了解情况,为国家评估验收提供准确、规范、高效的引导服务。

    五要强化驻村工作队管理。县委组织部、各乡镇、县直各部门要共同做好驻村工作队和非贫困村帮扶责任人的管理,进一步明确责任、传导压力、激发动力,切实让广大帮扶干部既出工又出力,用真情、真心、真力去帮助贫困户,切实发挥好政策宣传员、生活保障员和产业引导员的作用。

    六要强化入户走访。要以提高群众满意度为切入点和着力点,深入细致地开展入户走访活动,将与他们息息相关的扶贫脱贫政策讲透彻,把他们的收入来源讲清楚,让他们心里有一本“明白账”,进一步拉近与贫困群众的距离,提高贫困群众对扶贫工作的认可度和满意度。

    七要强化擂台比武。要继续抓好脱贫攻坚“擂台赛”工作,突出乡镇干部、村干部、驻村工作队等重点群体,积极创新方式方法,强化比武实效,切实以“擂台赛”推动各项工作开展,形成比学赶帮超的浓厚氛围。

    八要强化环境卫生整治。要集中开展乡村环境卫生集中整治行动,从街面到庭院到户内都要彻底打扫干净,做到干净整洁、井然有序,营造良好的环境卫生形象。在此强调,针对以上“四清楚八强化”,各乡镇和县直有关部门要迅速拿出推进方案,制定具体推进措施,加强顶层设计,抓好贯彻落实,确保顺利通过国家评估验收。

    三、持续发力,不断巩固提升扶贫脱贫成效。脱贫攻坚是一项复杂的系统性工程,必须发扬钉钉子精神,持续用力,久久为功,善作善成。

    一要加强动态管理

    服务。要组织驻村工作队和帮扶责任人,对贫困户月收入、困户识别纳入、精准脱贫退出认定、“两不愁、三保障”等情况,逐月逐户统计,建立扶贫脱贫台账,实行动态管理,不断提升扶贫脱贫工作的科学化、规范化水平。

    二要持续推进产业扶贫。要牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,充分利用好麦收后土地腾茬的有利时机,因地制宜发展好高粱、大豆、瓜菜、花生等农业特色产业,进一步增加贫困群众和村集体收入。要持续推进光伏扶贫和财政资金入股分红,帮助贫困户实现增收多重覆盖,进一步夯实脱贫基础。

    三要加大政策帮扶力度。社保兜底方面,要认真落实农村低保标准动态管理制度,严格按照低保标准,坚决防止盲目追求减量、调高标准,更不能只兜不扶、“一兜了之”。教育扶贫方面,要持续抓好“两免一补”、“三免一助”等政策落实,确保每个贫困家庭的孩子都上得起学,确保全县不出现一例因贫辍学问题。健康扶贫方面,要继续落实好基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业保险和专项基金“五重保障”机制,从根本上解决贫困群众就医负担重、因病致贫返贫比例较高等问题。危房改造方面,要全面认真彻底排查,进一步加快工作进度,确保全面完成农村危房改造任务。

    四要着力激发群众内生动力。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合,大力宣传我县扶贫脱贫工作成效,注重挖掘群众身边的脱贫致富典型,通过实实在在的事例,引导和启发贫困群众消除

    “等靠要”思想,树立自力更生、勤劳致富的理念,形成脱贫光荣的良好风尚。

    五要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。要继续加大扶贫领域腐败和作风问题治理力度,坚持零容忍、全覆盖,严厉查处扶贫领域腐败案件和违纪违法问题,坚决刹住脱贫攻坚工作中的歪风邪气,为全面完成脱贫攻坚任务营造风清气正的良好环境。

    四、担当尽责,推动扶贫脱贫各项任务落到实处。此次“国检”是对我县多年脱贫攻坚成效的集中检验,事关全县工作全局,各级各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,强化责任意识,坚守政治担当,坚决打好打赢脱贫攻坚战。

    一要严明责任,狠抓落实。县扶贫开发和脱贫工作领导小组要坚决负起主抓责任,针对“国检”面临的形势和问题,搞好顶层设计,强化督导协调,狠抓工作落实,确保国家评估验收顺利通过。各县级领导干部要以身作则,率先垂范,深入到包联乡镇、包联村和包联户,解剖麻雀,研究对策,推动工作。扶贫办要加强和省市主管部门的沟通联系,及时掌握上级政策,准确指导基层业务。脱贫办要强化统筹协调,压实工作责任,抓好督导落实,构建上下联动、高效运转、强力推进的攻坚格局。各乡镇党委、政府要切实负起主体责任,对“国检”中重点关注的“两不愁、三保障”“两率一度”等关键性指标,要上心上手,严格标准,一丝不苟,确保不出任何问题。县直各部门特别是“两不愁、三保障”等有关部门要充分发挥自身职能,把各项工作往深处做,往细处做,把握标准,补齐短板,保质保量完成任务,确保经得起群众监督和上级检验。各驻村工作队和帮扶责任人要切实负起责任,严守工作纪律,认真开展“五个一”“走亲串门”等活动,切实提高帮扶成效和群众满意度。

    二要转变作风,强化服务。此次迎“国检”,时时是战场、处处是战场、人人是战士,每一个部门、每一个乡镇、每一个村、每一户、每一人,都代表阜城形象。大家要切实转变工作作风,严肃工作纪律,以良好的精神状态迎接国家评估验收。要认真做好“国检”服务保障工作,各级各部门要明确分工,密切配合,服从指挥,周到服务,注重细节,县扶贫开发和脱贫工作领导小组要加强统筹协调,科学调度,合理摆布,确保“国检”过程中点、线、面无缝对接、顺利进行。

    三要严格督导,严肃问责。要持续开展常态化的督查巡查,重点围绕推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实,切实加大明察暗访力度。要突出问题导向,对存在问题较多或问题比较突出的村,实行“点对点”式和“回马枪”式督查,倒逼问题整改落实。要严肃问责追责,综合运用通报批评、约谈、纪律处分等手段,对工作不力,作风不实,影响了国检进程,造成严重后果的,从严从重处理,切实发挥警示教育作用。

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