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    关于做好监狱大政工工作的几点认识|监狱政工工作包括哪些

    时间：2020-01-24 07:32:08来源：百花范文网本文已影响人
    大政工是我省监狱系统的管理特色，它涵盖政工、纪检、工会、行政后勤四个方面。由于这一概念的提出及体系的建立，使上述的四个方面由以前的各自为政、单兵作战演变为整体驱动、互补协同，也使复杂特殊的监狱工作脉络清晰、一分为三，即监管改造工作、生产经营工作、大政工工作。这是一种监狱管理的创新，要让这种创新产生积极的效果，为监管改造及生产经营工作提供卓有成效的支撑和服务，必须对大政工工作进行创造性地思考，并务实地进行推进。
    　　一、切实推进大政工工作体制及运行机制建设，让人看得清、摸得着、落得实
    　　体制完整是工作完整、不遗漏的保障。我狱在《德山监狱大政工工作方案》中对大政工的体制作了明确的表述：监狱大政工工作在监狱党委的领导下，党委书记、监狱长对政治工作负总责，党委副书记、政委全面负责，以政工各线分管领导、各部门各单位抓政工工作的领导和政工人员为主体，构筑党组织、行政组织、工青妇等群众组织和全体警察职工共同参与的全方位、多层次的政治工作格局，形成上下联动、左右协调、条块兼容、齐抓共管的大政工工作体制。
    　　在运行机制上，坚持每月初一次政工联系会。参会人员为政委、纪委书记、工会主席、政治处主任、公司分管人事副总及政工各部门（包括政治处、纪检监察室、工青妇办、办公室、行政科、保卫科、法制科、离退办、公司办公室、公司人事部）主要领导。政工各部门小结上月工作，提出下月工作计划，讨论警察职工中所关注的热点、焦点问题和队伍中存在的主要问题，商议解决办法和措施，推树工作典型。政委与分管领导对各部门工作进行点评，部署下月工作任务。季度初的联系会扩大到相关政治工作负责人，如支部书记、教导员、分会主席，对上季度的工作进行总结讲评，对本季度的重点工作进行阶段性地布置和安排。每季度召开一次党委政治工作例会，听取大政工各线工作情况汇报，研究解决政治工作中存在的困难和问题，对重大事项作出决策。
    　　大政工工作的有效实施，必须依靠责任的落实、过程的监督及结果的严格考核。大政工所列各项工作，均可实行目标管理，主要考核大政工工作分管领导及各部门中层主要领导。加强对工作过程的管理，考核办对政工各部门的工作在月中进行检查督导，在月底进行验收考核。每项工作的考核实行责任递延分值累加的原则，即第一次未完成，考核主管科长；
    下个月又未完成，主管科长责任累加，同时考核分管领导；
    第三个月再未完成，主管科长及分管领导均责任累加，同时考核政委。
    　　有了健全的工作体制，大政工诠释了一个完整而清晰的概念，名归实至；
    有了务求实效的运行机制，大政工化虚为实，在监狱整体工作这个大舞台上形象鲜活，铿锵有力！
    　　二、切实加强和改善队伍的素质及作风建设，全面创建学习型组织，进一步转变工作作风
    　　队伍的素质是做好一切工作的前提，要持续稳健地提高队伍素质，必须依托学习型组织的创建和实施；
    在队伍素质得到持续提升的同时，必须要加强队伍的作风建设，将良好的素质转化为实际的工作效果，从而实现“基业长青”。
    　　第一，全面创建学习型组织，警察人人参与。以科室、监区为单位，成立若干学习小组，单位的主要领导为学习小组长。学习的内容主要有三部分，即政治理论，也就是中央、省厅局的一些指示精神，以增强政治素养、政治敏感性及政治鉴别力，确保方向不偏；
    管理知识，也就是公共管理方面的一些基本理论、方法、手段、技巧，以增强日常的管理能力；
    业务知识，主要是针对不同岗位的一些业务及专业知识，以满足岗位的特殊需要。学习的方法可根据不同的内容采取不同的方法，对政治理论及管理知识可采取上大课的方式，由监狱领导或外请专家教授讲授，也可发放资料由小组自行组织学习，并检查学习情况及效果。对业务知识，原则上由各小组自行组织学习，由小组成员中的业务骨干辅导，也可分类请外面的专家讲授。党委成立中心学习小组，统揽全狱的学习工作，制定学习计划，明确学习重点，检查学习过程，考核学习效果。充分利用监狱的各种媒体，如内部电视、局域网、广播、报刊及宣传橱窗展开学习讨论，力求学以致用。
    　　第二，扎实推进作风的转变，用良好的作风经营事业。首先要让全体警察把事情当作事业做，事业提升了事情的价值，赋予了或枯燥或呆板或繁杂或琐碎的工作以生动以使命；
    把事情变成事业，给转变作风提供了支点和源动力。我党历来重视作风建设，并把它作为党的生命线对待，几次整风都给党注入了新的活力，焕发出了勃勃生机，我党也因此铸就了旺盛的生命力。锦涛书记在领导干部中倡导的八大作风，实际上是在和谐背景下对领导干部的一次整风。作为监狱事业同样需要良好的作风来经营，针对当前监狱的现状，监狱是专政机关，工作很具体，执法很敏感，新问题屡见不鲜，加上监狱包袱重，警察职工穷，特别需要倡导勤奋好学之风，真抓实干之风，顾全大局之风，廉洁从政之风，勤俭节约之风，心系群众之风。并围绕这些作风制定一些可操作可评价的具体的管理规定和要求，从而规范务实持久地推进作风建设。
    　　三、切实提高各级机构、人员的执行力，实现工作流程再造，努力追求卓越表现
    　　“赢在执行”，执行力的提高是我们做好监狱工作的根本保障。要提高监狱各级机构、人员的执行力，必须要把握好六个环节。第一，通过学习型组织的建构和实施，提高全员素质，这　是基础和前提；
    第二，上级任务要下达准确，下级要理解清楚，做正确的事，这是目标和方向；
    第三，制定详细的可操作性的工作计划，并加强过程的监督和考核，确保计划的逐段落实，这是确保执行力的核心；
    第四，及时回头、总结和纠偏，防止差错的扩大，让工作目标和方向始终受控；
    第五，注重人际关系，善于有效沟通，寻求上下左右的理解支持和配合；
    第六，坚持变革和创新，让新创意和好点子持续涌现，实现执行力的裂变和飞跃，从而大大地提高工作效果。
    　　各单位职责是否明确，单位之间边界是否清楚，处理工作有哪些程序，权限到哪一步，汇报到哪一级等等，这些涉及到工作的方方面面、覆盖到工作的时时刻刻，也直接影响到执行力的发挥。所以，根据监狱的实际状况，必须进行工作流程的再造。首先要盘点工作，将职责内的若干事拟成清单，要做到不遗漏，也不包揽；
    其次再将所盘出的若干工作，逐一编出处理流程，明确流程中各节点的责任人及要求，责任人的确定依职能和权限，按“权力跟着信息走”的原则，上不交下不推；
    再者对各单位的工作流程进行整合，放在监狱的整体工作中拷量，进行必要的修改、补充和调整，特别是对跨部门的工作进行明确的管理界定，在此基础上形成《监狱的各类工作流程》，并下发到监狱各级机构执行。监狱工作流程再造将理顺监狱的若干管理关系，使事情更清、工作更顺、效率更高、效果更好。
    　　四、切实有效地配置人力资源，努力做到知人善用，适时开展各类活动，激发队伍的朝气和活力
    　　监狱系统由于特定的历史原因及相对封闭的工作特点，人才短缺，且结构不合理，甚至配置错位。要改善这种状况，作为基层监狱应该做的也只能做的，就是知人善用，人岗匹配。如何做到这一点呢？充分利用和发挥个性化理论的作用。第一，将每个警察的气质、性格、能力进行评价和分类，要明确评价、划分的办法和要求，据此提出适合的岗位，再将这些情况综合在一起，建立每个警察的个性化档案，内容包括基本情况、气质类型、性格类型、能力状况、适匹岗位及发展方向（职业生涯设计）。可先从中层干部建起，再逐步推行。第二，将监狱的若干职位进行摸底和分类，建立监狱的职位分析档案，包括岗位名称、特点、要求，所从事的人所需要的知识结构、经历等。第三，将警察的个性化档案和监狱的职位分析档案有效地结合起来，进行人与岗位的科学匹配，做到人尽其才，岗适其人。“垃圾是放错了地方的人才”，利用个性化理论进行人力资源的配置，将会使监狱各类人才得到最大限度的施展，也将使我们在人才的培养和选拔上避免个人的随意性的一些因素，按适匹的岗位及发展方向进行使用和培养。
    　　监狱警察承载着监管改造和生产经营的双重压力，监管改造新情况新特点新要求不断呈现，生产经营所面临的市场竞争也日趋激烈，这双重压力的交互作用，加上压力缓解的渠道和空间狭小，使我们的警察身心疲惫，影响着工作及生活的质量。作为大政工各线，在为监管改造和生产经营提供支撑和服务的同时，必须为我们的警察提供情感的慰藉和心灵的归宿。其一，畅通交流沟通的渠道，并延伸到工作之外。各级领导要以情挈情，主动倾听呼声、关注需要、提供支持，做他们的贴心人。其二，适时开展多种文体活动，缓解工作压力，让有各种特长爱好的人找到发挥的舞台，找到自爱、自尊和自信，从而满足其心理需要。越是工作任务重、压力大，越要做好情绪的调节和激发工作。其三，组建一些正式的或非正式的工作和生活团体。为完成某种特殊的阶段性的任务，可以组建跨部门的工作团体，培养合作精神，增强工作乐趣，拓展人际关系。在工作之外，工会、青年团组织可以根据兴趣爱好组建一些文体组织，如乒乓球队、篮球队、围棋队、乐队等，指导各种组织开展相应的活动，丰富整个监狱的文体生活，使队伍充满生机和活力。也可以走出去或请进来，加强和社会各界的交流，拓宽监狱警察的视野，增大社会交往面，从而提升监狱的影响力和社会地位。
    　　五、切实关注和改善警察职工的生活质量，落实好从优待警的各项政策，积极化解各种矛盾，促进监狱和谐稳定
    　　我们往往只关注使命和工作，围绕工作目标任务，计划组织控制考核，确保职责的履行和任务的完成，而对工作之外的方面考虑的少，做的更少，就是考虑了做了，也是来自呼声、来自压力而被动地做。实际上，“好的环境加上后顾无忧，可以使一个人全身心地投入，包括他的思想、情感、甚至渴望”。在生活质量差、后顾之忧多的情况下，要一下人全身心地有质量有效果地工作是难以想象的，就是可以想象，也难以持久。我们监狱警察生活质量很一般，其待遇与承载的压力和付出是不相称的。站在战略的高度，站在人性的角度，我们对警察职工的生活质量不说与工作等量齐观，至少要给予充分地重视、切实地解决。要不折不扣地落实好从优待警的政策，把个别停留在文字层面或者仅部分执行的优待政策落实到位，如各种津贴、待遇包括年休假。对于公务员的年休假，监狱警察由于任务的繁重、警力的短缺，一般休的很少。我们应该妥善地安排好工作，有计划地从监狱领导到基层警察都安排休息、休足，让大家有时间去走走、去看看、长长见识、开开眼界，也会会亲人朋友，调整调整、放松放松；
    以利有更好的心情、更旺的精力投入工作。
    　　监狱由于历史的原因，有许多特殊的因素交互发挥着作用。警察职工有各种各样的想法，也存在着多种多样的矛盾，一不小心，涉稳的思想和事件就会相继冒头，影响着监狱的安全与发展。因此，大政工应始终坚持“安全稳定为前提”这一指导思想，密切关注和化解各种矛盾。队伍的思想问题，依靠监狱文化的构建，力求形成共同的价值观；
    队伍的利益问题，结合狱情，依靠政策，依靠着力推动经济的发展来解决。畅通思想交流沟通的渠道，搭建情感渲泄、压力缓解的平台。充分重视群众的利益诉求，对群众反映的热点焦点，及时搜集整理并给予解释宣传；
    对可能的涉访事件，依法纳入信访的渠道，按《信访条例》给予认真负责的答复。关注民生、心系群众，努力维护其合法权益，不断提高群众的生活质量，此乃稳定之根本，大政工工作之要义！
    　　大政工工作是一项伸缩性较大，难以定量评价的工作，要做好它必须具备创新的意识、主动的精神、服务的姿态、亲民的行动、持续的活力。

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