公司安全管理体系（按照全员安全生产责任制编写） 安全生产责任制

安全管理体系 （按照全员安全生产责任制编写） 2020年5月20日 目 录 第一章总则………………………………………………………………………………………… 第二章安全管理目标及保障措施………………………………………………………………… 第三章安全管理组织机构及安全生产职责……………………………………………………… 3.1安全生产领导小组组长职责……………………………………………………………… 3.2党总支书记安全生产职责………………………………………………………………… 3.3分管安全班子领导安全生产职责…………………………………………………… 3.4分管其他专项工作领导班子安全生产职责……………………………………………… 3.5 总工程师安全生产职责…………………………………………………………………… 3.6工会安全生产职责…………………………………………………………………… 3.7 安全质检部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.8 工程部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.9 机械材料部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.10 计划财务部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.11 人力资源部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.12 综合事务部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.13 纪检监察室负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.14 党群部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.15 经营管理部负责人安全生产职责………………………………………………………… 3.16各单位负责人安全生产职责……………………………………………………………… 3.17各单位安全人员职责…………………………………………………………………… 3.18技术人员安全职责……………………………………………………………………… 3.19班组长（工长）安全生产职责………………………………………………………… 3.20企业从业人员安全生产职责…………………………………………………………… 第四章安全管理制度……………………………………………………………………………… 4.1教育培训制度……………………………………………………………………………… 4.2安全技术交底制度……………………………………………………………………………… 4.3安全检查制度……………………………………………………………………………… 4.4隐患排查制度……………………………………………………………………………… 4.5安全费用提取及使用管理制度………………………………………………………………… 4.6安全生产值班制度……………………………………………………… 4.7 事故报告及调查处理制度……………………………………………………………………… 4.8安全生产会议制度………………………………………………………………………… 4.9安全举报制度……………………………………………………………………………… 4.10职业病防治管理制度………………………………………………………………… 4.11安全档案管理制度………………………………………………………………………… 4.12安全生产月活动…………………………………………………………………………… 4.13消防管理制度……………………………………………………………………………… 4.14劳务安全信用评价制度………………………………………………………… 4.15安全风险管理制度…………………………………………………………………… 4.16环境保护管理制度………………………………………………………………………… 4.17专项工程安全施工方案编制管理制度……………………………………………………… 4.18特种作业人员管理制度…………………………………………………………………… 4.19危险物品管理制度………………………………………………………………………… 4.20应急演练管理制度………………………………………………………………………… 第五章 安全考核及奖罚制度…………………………………………………………………… 第六章 作业规程……………………………………………………………………………………… 第七章 相关表格……………………………………………………………………………………… 安全管理体系 第一章 总 则 第一条 目的：为贯彻依法治企，加强安全生产工作，不断提高员工安全意识，规范职工的操作行为，减少和防止生产安全事故，特制定本管理办法。

第二条 编制依据：根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产事故报告和处置办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及相关法律法规制定本管理办法。

第三条 适用范围：在公司从事生产经营活动的人员。本制度中各单位指分公司、独立项目部、设备管理站、标牌厂等机构。

第四条 工作方针：安全第一、预防为主、综合治理。

第五条 安全管理遵循原则 （一）坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则；

（二）坚持管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，坚持谁主管、谁负责的原则；

（三）坚持标本兼治、综合治理、强化治本的原则；

（四）坚持依法管理，有章必行，违规必究的原则；

（五）坚持对事故隐患“零容忍”的原则; （六）坚持较大以上生产安全责任事故“一票否决”，事故处理“四不放过”的原则。

第二章 安全管理目标及保障措施 第六条 安全生产目标：减少危害，预防事故，尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染。

1. 力争实现安全生产“零死亡”目标，杜绝发生较大及以上生产安全责任事故，重大质量事故为零，消防安全责任事故为零；

2. 安全生产责任书签订率100%；

3. 作业人员及设备保险足额购买率100%，作业工人实名制管理率100%，特种作业人员持证上岗率100%，安全交底率100%；

4. 各单位负责人每季度组织安全检查至少1次，对排查出的安全隐患整改率达100%；

5. 对从业人员安全教育覆盖率100%。

6. 安全费用满足生产要求并落实到位；

7. 每季度至少召开安全会议1次，及时总结、研究、部署安全工作；

8. 每年进行应急、消防专项应急演练不少于1次；

9. 加强专项应急演练，提高应急救援及处置能力；

10. 积极探索创新以本质安全为导向的持续改进的安全管理模式；

11. 安全保障基础更加坚实，从业人员安全素质总体水平明显增强，作业行为规范，使公司安全生产状况持续稳定可控；

12. 完成上级主管部门下达的年度安全生产目标任务。

第七条 目标保证措施：
1． 公司相关管理人员必须认真学习《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《公路养护安全作业规程》、《中华人民共和国道路交通安全法》《公路水运工程质量安全督查办法》、《公路施工安全技术》《贵州省安全管理条例》《贵州省高速公路管理条例》等最新相关的安全管理法规和强制标准，并不得违反相关规定。

2． 成立安全管理组织机构，制定完善安全生产管理制度和操作规程，落实全员安全生产责任制，明确责任人、责任范围及考核标准并严格执行。

3． 公司每年与各部门、各单位签订安全生产责任书，各部门负责人与本部门职工签订岗位安全生产责任书；
各单位与下设机构签订安全生产目标责任书，下设机构与各岗位签订安全生产责任书。

4． 保证安全经费投入的有效实施；

5． 组织制定安全生产年度教育培训计划，认真开展安全教育培训及宣传，提高安全意识，规范作业行为；

6． 组织制定安全生产年度检查计划，加强安全作业检查，及时整改，杜绝违章作业与违章指挥；
加强隐患排查，把安全隐患消灭在萌芽状态；

7． 不定期召开安全生产会议，及时总结、研究、部署安全工作；

8． 认真做好岗前危害因素识别，进行有针对性的安全技术交底；

9． 作业人员实行劳务实名制管理，并足额购买保险；

10． 认真开展安全生产月活动；

11． 组织制定生产专项应急预案和现场处置方案并演练，提高应急处置能力，使事故处置时限及时，方法得当；

12． 严格执行劳务信用考核评价制定；

13． 危险性较大的专项工程必须由项目实施单位负责人组织编制专项安全施工方案报监理或业主审批后实施；
专项安全施工方案的编制必须结合施工工艺、设备及现场情况编制。

14． 完成上级交办的其他安全生产工作任务。

第八条 各单位流程 1、成立安全管理小组，上报小组人员分工名单，①由项目负责人组织制定安全生产目标→②编制安全保障实施方案→③明确各岗位安全职责及责任并落实到具体人员→④签订安全协议、进行教育培训或技术交底、执行工人实名制管理、落实保险足额购买→⑤完善应急措→⑥检查、纠偏、整改→⑦目标考核及信用评价→⑧总结及计划。

2、管理人员或带班人员安全流程：①出工前检查工具、设备、材料、清点人数→②作业交底→③现场安全设施设置、检查、照相→④作业过程中纠偏、安全设施维护→④完成任务后安全设施撤除、人员及工具清点，向内业人员交资料。

第九条 新成立单位，在下文成立之日起1个月内完善安全管理组织机构、职责范围及考核标准报备上级部门。

第十条 基层单位必须在有较大危险因素的生产和施工地段以及易燃易爆的库房等场所设置明显的安全警示标志和围栏，重大危险源应与办公室、员工宿舍保持一定的安全距离。

第三章 安全管理组织机构框图、领导小组及职责 公司安全生产、环保管理组织机构 职能监督 工会 全面监督 党总支 公司总经理 党总支书记 综合事务部 人力资源部 党群工作部 纪检监察室 团 委 安全副总经理 副总经理 总工程师 计划财务部 机械材料部 经营管理部 工程部 安全质检部 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 XX支部、 工会小组、分公司 X支部 、 工会小组、总 站 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 XX支部、工会小组、分公司 公司安全管理领导小组 组 长：公司法定代表人 副组长：公司领导班子成员 成 员：由公司部门负责人、各单位负责人、项目部负责人及各支部负责人组成；

公司安全、环保生产管理领导小组 党总支、工会 全面监督 组长：公司法人 副组长：副总经理 副组长：总工程师 安全质检部 基层党支部 日常监督 民主监督 基层党员 机关各部室、项目部、分公司 日常监督 民主监督 二级站 第十一条 责任体系：党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；
党总支充分发挥全面监督作用及重大安全决策作用；
基层党组织、党员做好日常监督，确保安全工作的落实；
工会发挥好民主监督作用。

第十二条 各单位必须成立安全生产管理小组，制定各岗位责任清单，明确责任人及责任范围并进行公示、考核，管理小组机构及安全管理人员名单用红头文件报备公司，安全管理人员必须持证上岗；
各单位安全管理人员的调动及更换必须经公司人力资源部与安全部的书面许可，并落实接替人员，做好安全管理工作交接。

第十三条 公司机关各部室根据相关法律法规、公司管理制度，制定并本部室岗位安全生产责任清单及考核办法报备公司，并进行公示与考核。

3.1安全生产领导小组组长安全职责 本单位安全、环保、职业健康第一责任人，对本单位的安全生产和职业病防治工作全面负责：
1． 按照法律规定设置完善、合理、高效安全管理机构，配足具有与经营内容相符的、具有专业安全知识的安全管理人员进行安全管理；

2． 建立、健全本单位各管理层级安全生产责任制，牵头制定公司领导班子、各部室、分公司、总站、项目部责任清单及考核标准进行考核；

3． 组织制定年度安全生产目标，并与所属单位签订安全生产目标责任书；

4． 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

5． 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

6． 保证本单位安全生产投入的有效实施；

7． 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

8． 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援方案；

9． 及时、如实报告生产安全事故；
配合有关人民政府或者部门开展生产安全事故调查，落实事故防范和整改措施；

10． 法律法规规定的其他安全生产责任。

3.2 党总支书记安全职责 与安全领导小组组长同时是本单位安全、环保、职业健康第一责任人，对本单位的安全生产和职业病防治工作全面负责：
1． 落实本单位各管理层级具有与经营内容相符的专业安全管理人员进行安全管理；
承担人力配置直接责任及其它安全管理责任；
对本公司安全生产管理工作负有全面监督、决策、保障的领导责任；

2． 负责把安全生产工作列入党委工作的重要议事议程，定期研讨重大安全生产、劳动保护问题和安全生产重要措施，保证安全生产工作贯彻落实；

3． 负责公司安全生产管理问责机制的建立，督促纪检监察部进行检查，并就安全生产定期约谈相关人员；

4． 发挥党、政、工、团齐抓共管的优势，搞好安全生产工作。创建企业安全生产文化氛围，做好“人”的安全生产思想工作，创造良好的安全生产政治环境；

5． 教育党员干部职工正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益等方面的辩证关系，使全体从业人员牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，以保证安全生产的正常秩序；

6． 负责把安全生产工作业绩作为考核领导班子、党员干部及评先工作的重要依据，坚持安全考核一票否决制；

7． 带领各部室做好公司信访、维稳工作。

3.3分管安全班子领导安全生产职责 1． 协助公司法定代表人做好安全工作，负责本单位安全生产日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关规章制度和技术标准、操作规程；

2． 拟定安全检查计划，组织监督检查本单位安全生产，组织落实本单位生产安全事故隐患的排查及整改；

3． 协调解决本单位安全生产工作中存在的问题，并向主要负责人报告；

4． 发生安全生产事故后，及时、如实报告并立即赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，督促执行事故处理决定；

5． 法律、法规规定的其他安全生产职责。

3.4分管其他专项工作领导班子安全生产职责 1． 协助法定代表人做好安全工作，在分管工作范围内落实安全生产和职业病防治责任；

2． 负责定期或不定期组织实施分管工作范围内安全生产监督检查和安全风险评估、风险管控、事故隐患排查治理工作；

3． 负责组织制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程，并督促落实；

4． 发生安全生产事故后，立即赶赴现场，保护现场，组织抢救，做好善后工作。

3.5总工程师安全职责 1． 协助法定代表人做好安全工作，贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法规、技术规范、规程、标准等，对本企业的重大质量、安全问题承担技术审核责任；

2． 负责审批施工组织设计和特殊复杂工程项目的施工方案及在采用新技术、新工艺、新材料时的安全技术保证措施；

3． 领导安全技术攻关活动，积极研究和推行有效的安全技术措施；

4． 参加企业员工因工伤事故的调查，从技术的角度提出事故的原因，并据此提出防止类似事故再次发生的安全技术保证措施。

3.6 工会安全生产职责 1． 依法组织职工参加本单位安全生产工作的明主管理和民主监督，将安全生产列入职代会的议题，监督安全生产技措费用的提取和使用情况等，维护职工在安全生产方面的合法权益；

2． 监督企业持续改善劳动条件和按照标准规定发放劳动防护用品，保护职工在劳动中的安全和健康，协助做好有毒有害作业人员的预防性体检和疗养；

3． 对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反操作规程的行为有权抵制、纠正和控告；
对忽视安全生产和违反劳动保护现象及时提出批评和建议，督促有关部门及时改进；

4． 协助做好安全生产的宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程和规定；
参与对安全生产作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规程和规定的单位和个人给予批评和处罚；
组织开展安全月活动和安康杯知识竞赛，提高职工安全意识。

5． 协助有关部门搞好班组安全建设；

6． 会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动，对企业制定或者修改有关安全生产的规章制度提出意见和建议；

7． 建立健全劳动保护监督检查委员会，生产班组中设立工会小组劳动保护检查员；
发动和组织职工开展安全生产监督检查活动；

8． 参加对新工艺、新设备、新材料、新改扩建工程项目“三同时”监督；

9． 参加事故的调查处理。

3.7安全质检部负责人安全生产职责 1． 为本部室生产、消防工作第一责任人；

2． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规；

3． 参与拟定本单位安全生产管理规章制度和生产安全事故应急救援预案；

4． 组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产宣传、教育和培训情况；

5． 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施和安全生产风险管控措施；

6． 组织或参与本单位应急救援演练；

7． 制定安全生产检查计划，检查公司的安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，如实记录检查情况；

8． 督促落实本单位安全生产整改措施，如实记录整改情况；

9． 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

10． 发现有危及从业人员人身安全的紧急情况，指令从业人员暂停作业或者在采取必要的应急措施后撤离作业现场，并向本单位分管安全生产工作的负责人和主要负责人报告；

11． 组织或参与本单位安全生产考核，提出奖罚意见或建议；

12． 加强安全生产信息化建设，应用数据进行安全风险和事故进行超前防控，组织安全交流；

13． 统计年度安全生产责任事故并进行分析汇报。

14． 法律法规规定的其它职责。

3.8工程部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作；
明确本部室人员岗位安全职责，并进行考核；

3． 对项目施工技术安全进行监督，淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危险严重、危及安全生产的技术、工艺，推广应用性能可靠、先进适用的技术、工艺；

4． 参与公司组织开展的安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并检查落实情况，在检查生产进度的同时，检查安全措施的落实情况；

5． 制止和纠正施工现场违章指挥、强令冒险、违反操作规程的行为；

6． 组织本部室人员参加安全培训，参与本单位应急救援演练，做好本部室“五防”安全工作；

7． 参与事故调查处理，做好安全信息上报工作；

8． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

9． 法律法规规定的其它职责。

3.9机料部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作；
明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 购买符合安全技术要求的物资设备，出厂合格证和技术资料必须完整；

4． 负责公司车辆设备安全管理工作，做好车辆保险、年审、维护管理工作；

5． 对项目施工技术安全进行监督，淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危险严重、危及安全生产的技术、工艺，推广应用性能可靠、先进适用的技术、工艺；

6． 参与公司组织开展的安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并检查落实情况；
机车设备保险理赔工作；

7． 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

8． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

9． 参与事故调查处理，做好安全信息上报工作；

10． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

11． 法律法规规定的其它职责。

3.10财务部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作，明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 做好公司和督促各单位按安全生产法律、法规，提取安全费用，做到专款专用，同时审计各单位安全费用的提取使用情况，发现问题及时纠正；

4． 协助相关部门做好安全奖金的发放和安全罚款的收缴工作；

5． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

6． 参与事故调查处理，并协同处理事故保险赔偿工作；

7． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

8． 法律法规规定的其它职责。

3.11人资部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作，明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 办理特殊工种和需持证上岗人员的培训、考核、领证、复审工作；

4． 依法为职工办理工伤保险和意外伤害险；

5． 在职工晋级、评奖时，把安全生产工作情况作为考评重要内容之一；

6． 根据安全教育培训计划组织开展安全教育培训活动；

7． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

8． 参与事故调查处理，并协同处理人员事故保险赔偿工作；

9． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

10． 法律法规规定的其它职责。

3.12综合部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作，明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 积极协助公司相关管理部门做好安全宣传工作；

4． 负责公司办公区域内消防管理工作；

5． 负责公司公务车的管理和调度，负责特殊时段值班排班和值班表收集；

6． 负责机关驾驶人员的安全教育培训工作；

7． 积极协助各单位设置急救设备，负责夏季防暑降温药物的供应；

8． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

9． 参与事故调查处理，并协同处理事故保险赔偿工作；

10． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

11． 法律法规规定的其它职责。

3.13纪检监察室负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作，明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 建立安全生产责任追溯制度并进行问责；

4． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

5． 参与事故调查处理，并协同处理事故保险赔偿工作；

6． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

7． 法律法规规定的其它职责。

3.14党群部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人，根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作，明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 配合开展安全生产月、平安高速创建、安康杯知识竞赛等工作，把安全文化建设作为公司企业文化建设的重要内容之一；

4． 负责动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥基层党支部安全模范带头作用；

5． 把安全思想教育列入政治思想工作的主要内容，围绕企业的安全生产形势，开展职工思想政治工作和宣传报道工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵守纪律等教育，使职工树立起牢固的安全第一思想；

6． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

7． 参与事故调查处理，并协同处理事故善后工作；

8． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

9． 法律法规规定的其它职责。

3.15经营管理部负责人安全生产职责 1． 贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产规章制度；

2． 为本部室生产、消防工作第一责任人。根据职责及分工，做好部室相关安全管理工作及消防管理工作，明确本部室人员岗位安全责任、并进行考核；

3． 配合制定公司安全生产经营的长远规划；

4． 参加公司各项安全技术招标工作；

5． 配合做好公司安全质量标准化制度体系建设工作；

6． 组织本部室人员参加安全培训，做好本部室“五防”安全工作，参与本单位应急救援演练；

7． 配合做好重大节假日安全生产及维稳工作；

8． 法律法规规定的其它职责。

3、16各单位负责人安全生产职责 1． 各单位负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产全面负责；

2． 设置并上报安全管理小组机构及安全管理人员，建立项目安全生产责任制，落实到具体岗位及人员，签订安全生产责任书，并就安全工作实施严格的考核与奖惩；

3． 结合项目特点，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程；

4． 拟定安全生产教育培训计划及检查计划并组织实施；

5． 不定期召开安全会议，及时总结、研究、部署安全工作；

6． 确保安全生产措施到位，安全费用的规范使用；

7． 依据风险评估结论，完善施工组织设计和专项施工方案；

8． 组织制定管辖范围生产专项应急预案和现场处置方案并演练，提高应急处置能力，使事故处置时限及时，方法得当；

9． 及时、如实报告生产安全事故并组织自救，坚持事故及时报送制度及“事故四不放过的原则”查处事故；

10． 完成上级交办的其他安全生产工作任务。

3、19各单位安全人员职责 1． 根据项目特点进行危险因素识别，完善操作规程、技术交底→检查劳务或外租车辆保险并留存保单复印件→安全检查纠偏；

2． 负责安全内业资料的收集归档；

3． 搞好本单位职工的安全教育工作，负责新入职人员的安全教育，督促检查班组、岗位安全教育的执行情况；

4． 安排好本单位的“安全月”活动，按规定要求组织预防事故演习；

5． 参加本单位扩建、改建工程设计审查、竣工和设备改造、工艺变动方案的审查；

6． 检查本单位动火、动土、有限空间、临时用电（用气）、高处作业、起重作业、抽堵盲板、设备检维修等高危险性作业安全措施落实情况，确保全过程安全；

7． 深入现场检查，及时排查安全风险和事故隐患，制止违章作业。对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理；
监督检查劳动防护用品的正确佩戴和使用；

8． 负责本单位安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患管理；
掌握车间尘毒情况，提出改进意见和建议；

9． 参加本单位各类事故的调查和处理，负本单位的生产事故统计分析和上报工作；

10． 对下级或班组实行业务指导。

3、18技术人员安全职责 1． 参与制定、实施本单位安全技术规程、作业规范、技术标准；

2． 参与制定、实施重大危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案；

3． 负责现场工序安全的技术交底，作业人员保险、设备保险的检查及作业人员的实名制管理；

4． 落实现场班组施工安全负人，并监督检查；

5． 检查现场安全设施的设置、防护用品的使用、作业行为的纠偏、机车停放、材料堆放、架子的加固、围挡、交叉作业的协调等安全工作。

6． 负责劳务人员的安全考核及劳务班组的信用；

7． 通知作业人员撤离危险现场；

8． 收集安全设施设置照片及现场安全检查记录表。

9． 对现场作业人员安全进行考核；

10． 法律、法规规定的其他安全生产职责。

3、20班组长（工长）安全生产职责 1． 长（工长）是本班组的第一安全责任人，对本班组人员在生产劳动过程中的安全和健康、设备的安全运行负责；

2． 出工前的技术交底、工料机检查→现场安全设施的摆放检查及照片→作业过程中的违章纠偏→收工后的工料机清点→交流总结。

3． 作业前认真检查本班组作业（施工）现场的安全环境，安全设施、设备、工器具的安全状况，并负责填写现场安全检查记录表，对发现的隐患及时处理或及时汇报；
养护安全设施摆放后要照相，加强安全设施检查，及时维护。

4． 检查督促劳务作业人员或作业车辆是否与保险相符。

5． 班组发生异常情况、未遂事故要及时上报，组织事故原因分析，落实改进措施；

6． 拒绝违章的生产指令，听从专职安监人员和现场监理的指导，做好上、下班交接工作。

3、21企业从业人员安全生产职责 1.生产经营单位的从业人员在每次上岗作业前应当进行本岗位安全检查，确认安全后方可进行操作。岗位安全检查主要包括以下事项：
①设备、设施的安全状态良好，安全防护装置有效；

②落实岗位安全措施、规章制度；

③所用的设备、工具符合安全操作和安全标准规定；

④作业场地以及物品堆放符合安全规范；

⑤个人防护用品、用具齐全、完好，并正确佩戴和使用；

⑥明确操作要领、操作规程，能够正确使用设备、设施。

2.特种作业人员须持证上岗；

3.从业人员发现事故隐患应当停止操作、采取措施解决，对不能自行解决的隐患应当向主管人员或者安全生产管理机构报告，主管人员或者安全生产管理机构应当及时解决。

4.当次生产活动结束后，从业人员应当对本岗位负责的设备、设施、作业场地、安全防护设施、物品存放等进行安全检查，防止非生产时间发生生产安全事故。

第四章 安全管理制度 4.1教育培训制度；

1.教育的对象：企业主要负责人、总站（项目部）相关负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2.从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受总站、项目部、二级养护站和班组级的安全培训。

3.生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。

4.新进人员必须培训，由各总站（项目部）自行组织。到高速公路作业的新进人员必须由具有丰富安全经验的老同事带领15天以上，严禁由新入职的人员单独带领工人直接到高速路作业。

5.生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

6.公司安全质检部负责组织“公路水运三类人员”的培训或继续教育，建设部或其它部门的安全证件继续教育由人事部负责；
特种作业人员培训由各单位根据生产需求组织；
其他人员培训由各单位自行组织。

7.生产经营单位主要负责人安全培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
职业危害及其预防措施；
国内外先进的安全生产管理经验；
典型事故和应急救援案例分析；
其他需要培训的内容。

8.生产经营单位安全生产管理人员安全培训内容：安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
应急管理、应急方案（措施）编制以及应急处置的内容和要求；
国内外先进的安全生产管理经验；
典型事故和应急救援案例分析；
其他需要培训的内容。

9.其他从业人员的安全培训内容：工作环境及危险因素；
预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
所从事工种的安全职责、岗位安全操作规程；
岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
有关事故案例；
其他需要培训的内容。

10.各单位必须建立教育培训台帐及从业人员安全培训档案，并形成文字和影像记录。

11.未按照规定进行教育的，对单位相关负责人扣月度罚绩效20~50分。

4.2安全交底制度 1.工序施工必须在作业前根据作业人员、作业内容、作业环境、工艺、材料、设备的使用进行危险因素识别，制定防范措施后进行安全技术交底；

2.全技术交底应分级进行：负责人→现场管理人员→作业班组或工人；

3.交底内容：
①项目特点，注意事项、安全技术操作规程。

②每一分部、分项工程、工序施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施，施工工艺与施工工序 ；

③个人防护防范措施；

④特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等；

⑤发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施。

4.多个工种配合施工时，负责人根据工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

5.交底必须采用书面形式进行，经双方签字确认后生效；
交底签字必须是被交底本人签字、不得代签，姓名与身份证一致；
签字弄虚作假的对负责人扣罚月度绩效2~10分；
操作人员必须按交底要求作业；

6.被交底人不签字的或不执行交底内容的不得上岗；
在岗位上蛮干的给予一定经济处罚，并撤换人员；

7.安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生，对不规范行为采取200~2000元处罚并现场整改合格方可施工。

8.未进行安全技术交底，对主要负责人进行扣罚月度绩效20分并追究领导责任。

4.3安全检查制度 1.制定安全检查计划，并按照计划有效开展。检查方式分为定期、不定期、日常检查、专项检查四种方式。

2.定期检查：公司负责人每季度组织一次，采取抽查方式进行；
分公司、各总站（项目部）负责人每季度至少组织一次。

3.不定期检查：由公司、总站（项目部）安全管理员不定期进行检查；

4.日常检查：现场安全员或技术人员进行日常检查。

5.专项安全检查：指各单位根据季节气候和上级要求，由公司、总站负责人组织，对容易发生严重安全事故的场所、机械设备、危险性较大的操作工序进行在其专业范围内的检查。

6.定期检查分内业及外业，要有考核标准，考核标准要突出重点。

7.安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。

8.日常检查发现违规行为时，应按有关规定当场予以纠正并对当事人进行罚款。

9.检查必须有书面记录，如果发现问题，必须有整改前与整改后的照片，有相关人员的签字。

10.检查结果对管理人员或单位：要进行纳入考核，并有评比、总结、通报；
对劳务班组要进行信用评价。

4.4隐患排查制度 1． 根据日常检查结果，分公司、总站（项目部）每月组织1次集中排查；
排查生产作业现场安全、办公或宿舍区域、物料堆放、危化物品储存等区域（人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素、管理上的缺陷）隐患；

2． 一般事故隐患：由总站（项目部）负责人或者有关人员立即组织整改；
对于重大事故隐患，由总站（项目部）主要负责人组织制定治理方案，并报公司审批、备案、销号。

3． 对查出的隐患，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全和紧急险情，应立即停止作业。

4． 隐患要建立登记、整改、跟踪检查、销项台账。

5． 任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司主要负责人、分管领导、相应分公司、总站（项目部）报告。

6． 财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。

7． 分公司、总站（项目部）应完善与承包单位（劳务购买）就生产经营项目、场所、设备使用的安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。

8． 分公司、总站（项目部）的主要负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用；
对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

9． 分公司、总站（项目部）应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急方案（措施）。

4.5安全费用提取及使用管理制度 根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定制定本办法。

1.安全费提取标准：为建筑安装工程造价的1、5%；
当安全费用不足时，超出部分按正常成本费用渠道列支；
在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

2.主要负责人必须保证安全经费投入有效实施，对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致发生安全生产事故的，应承担相应责任；

3.各单位编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。

4.提取的安全费用按规定范围安排使用，不得挤占、挪用；
年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.费用开支内容：根据《公路水运工程施工安全标准化指南》编写 ①设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出：包括临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施支出；
防止物体、人员坠落而设立的安全网、棚支出；
其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防风、防雷、防汛、通风、防滑、临时安全防护设施支出等；
车辆、设备、构造物上的警示灯、照明灯具等支出；
施工过程中设置的警告、提示、指示的设施（不含属于公路设施恢复交安材料费用）；
库房、办公地点设置的警告、提示、指示的设施；
专用电源开关、电箱、漏电保护设施、高压安全用具；
施工围挡、光缆维护设施；
应计入安全生产费用的其他安全防护设施设备的完善、改造维护费用。

②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用：包含应急救援器材与设备的配备（或租赁）、维护、保养费：灭火箱、灭火器、逃生绳、消防带、应急照明灯具等消防器材；
急救药品；
应急演练中实际发生的费用。

③重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改费用：包含委托专业安全评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估发生的相关费用；
对项目重大风险源进行日常监控费用（不含施工监控）；
对重大事故隐患进行整改发生的费用。

④安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出：包含施工单位专职安全员日常安全巡视所发生的车辆油费、过路费、相关器材使用费；
施工单位聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查发生的费用；
施工单位聘请专业安全机构或专家对项目专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估发生费用；
施工单位按照有关规定或合同约定开展安全生产方面的标准化建设费用。

⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：安全绳、安全帽、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等；
施工单位对安全防护物品的正常消耗进行必要补充的费用。

⑥安全生产宣传、教育、培训支出：包含制作安全宣传安全标语、条幅、图片、视屏等宣传资料发生的费用；
施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；
安全报、杂志订阅或购置费；
安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费；
安全经验交流、现场观摩发生的费用；
安全相关证书取证或延期产生的费用等。

⑦安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出：包含监控系统费用。

⑧安全设施及特种设备检测检验支出：施工单位对拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用；
施工单位对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用；

⑨其他与安全生产直接相关的支出：包含专职安全员办公电脑、照相机、记录仪等办公必须的设施配备费用；
为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护的人工费，养护施工现场安全设施设置、维护、撤除人工费。

6.专项工程中用于安全的费用，各单位必须单列入安全经费中（财务的科目为专项储备），不得列入专项工程成本中。

7.安全经费的使用：由项目负责人审核后报公司领导审批，各单位按照物资采购办法进行采购，按规定使用，各单位在报销票据上注明清楚列支安全费用，财务做好安全费用账务。

8.在年度财务会计报告中，单列安全费用提取和使用的具体情况；

9.企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

4.6安全生产值班制度 为了加强安全生产管理工作，严格责任的有效落实，预防出现安全隐患或其它安全异常情况时，领导能在极短的时间内进行解决，特制定本制度。

1.贵州高速建设工程有限公司与下属各单位值班人员严格按照值班要求进行值班。

2.值班人员组成：
2.1公司值班：由当日值班领导带班，成员由各科室负责人或科员组成。

2.2各总站（项目部、养护站）、生产车间值班：由当日值班领导带班，成员由各站点/项目部管理人员/工作人员组成。

3.值班地点：根据情况由单位领导安排，值班人员不得擅自离岗。

4.值班人员管理规定：值班人员要严格执行值班制度，若发现值班人员擅自离岗以及因失职造成重大工作损失的，要按照有关规定追究当班人员失职的责任。

4.1 应急执行24小时值班制度，请假必须经负责人同意。

4.2 值班人员不准擅自离岗、迟到、早退。

4.3 不得在值班期间饮酒、玩牌等从事与值班职责无关的活动。

4.4 不得将无关人员引入值班室闲谈聊天。

4.5 值班人员必须24小时开机，保证信息传达畅通，做好上传下达。

4.6 值班人员与车辆必须驻守在公司，处于随时待命状态。

4.7 值班人员认真填写值班记录与交接班记录，做好交接班的相关工作，如果有下一班有要处理的问题，交接内容要详尽。

5.值班人员认真填写值班记录，记录要保存完好，月底交有关部门归档保存。

6.各单位发现重大安全隐患、发生人员伤亡事故或经济损失达到一万元（包含保险赔付费用）元以上的一般事故，应立即向上级安全生产办公室报告。

7.公司值班人员在值班过程中，凡接到各单位重大安全隐患和重大安全事故报告，应立即向公司带班领导报告，能处理的应立即处理，问题不得往下移交，不能处理的问题，由领导指定人员负责处理或上报。

8.发生影响交通行车安全的一般灾害问题报总站或项目部；
发生导致交通单向一车道中断，且抢通时间超过1天或单向车道中断以上灾害事故报公司分管领导；
同时在养护之家QQ群里发布图片及现场信息，各站做好值班记录，安全质检部做好台账记录。

4.7事故报告及调查处理制度 1.按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

2.报送方式：第一时间电话报送。

3.发生人员伤亡且经济损失预估超过1万元的事故一般事故，必须在2小时内书面报公司，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报、不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。无人员伤亡，经济损失在5万以下的事故报相关部室及分管领导。无人员伤亡，但经济损失超过5万以上的一般事故，书面24小时内报质安部及公司领导。

4.事故报告内容：
4.1事故发生经过及应急处置情况：①工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、设计、施工、监理单位等单位名称；
②事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和经济损失的初步估计；
③事故发生原因的初步判断；
④事故发生后采取的措施及事故控制情况；
⑤事故报告单位盖章；

4.2交通事故报告内容还要涵盖：①事故车辆情况；
②事故车辆驾驶人情况；
③事故道路情况；
④事故车辆冲撞情况；
⑤事故单位情况；
⑥相关企业情况；
⑦其他有关情况。

5.后续的人员伤亡或财产损失有变化的，要跟进及时上报。

6.事故调查报告内容：①直接原因；
②间接原因；
③有关责任单位存在的主要问题；
④事故性质；
⑤对有关责任人员和单位的处理意见；
⑥吸取事故教训建议 7.事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

8.公司调查小组对各部门、 各总站（项目部）的安全事故调查不得受到任何部门和个人的干涉和阻挠，对事故的调查和处理应遵循“四不放过”的原则。

9.防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

10.事故未按照规定及时上报、谎报、瞒报的扣罚相关单位及人员月度绩效5~10分；
事故未按照四不放过原则进行处理的，扣罚相关单位及人员月度绩效10~20分。

4.8安全生产会议制度 1.为加强本单位安全生产监督管理，认真落实安全生产目标管理责任制，有效防范安全生产事故的发生，特制定本制度。

2.公司至少每季度组织召开安全生产专题会1次；
总站（项目部）定期召开会议，特殊情况要召开临时会议。

3.会议由各级安全管理小组组长组织，副组长负责召集，开会前先将会议主要内容及所要解决的问题，提前告知与会人员，使会议提高效率，收到预期效果。

4.会议主要内容应为：
4.1及时传达、贯彻安全生产法律、法规和上级有关文件精神及工作要求、讲话、批示或会议精神，同时分析本单位安全生产形势，及时布置安全生产管理有关工作业务，根据自身安全存在的问题及整改意见，研究布署下一步安全生产工作。会议必须安排专人记录并存档备查。

4.2各单位每月按时上报安全生产工作总结，内容为各单位安全工作任务完成情况、安全采取措施、先进经验和典型做法等。

4.9安全举报制度 1.举报内容：凡是施工过程中不按规范摆放施工标识或警示标识的不听劝阻的；
作业范围内存在重大安全隐患或设备存在重大缺陷还强制职工作业的；
管理人员违章指挥的；
发生事故后瞒报、谎报、拖延报告及破坏事故现场的；
未随事故发生后未及时汇报、追查和统计的；
员工有“三违”行为不听劝阻的；
未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；
特种作业人员无《中华人民共和国特种作业人员操作证》而上岗作业的；
其他违反安全管理规定的行为。

2.举报方式 ①举报人可以以电话、信件、邮件形式进行举报，举报内容一经查实，对举报人给予一定的奖励，奖励额度在100元以上2000元以下，同时对举报人进行保密。

②举报违法违规行为的，请注明工程建设项目名称、施工单位或施工班组、时间、地点、违法行为、图片资料及有关人员等调查线索，以便核查。

③举报电话：0851-00000000；

3.举报纪律 ①对举报人员打击报复的，任何单位和部门不得因为职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复单位和部门的领导经调查属实，将给予严肃的行政处分。

②属于诬陷的，要追究举报人责任；

③举报人举报时，应提供本人的真实姓名、单位、住址、联系方式及身份证号码等。同时，举报人对所举报内容负法律责任。

④贵州高速建设工程有限公司监察室必须对举报人的信息予以保密。

4.举报查处 被举报的行为一经查实，我单位将依照建设工程安全质量有关的法律、法规对责任单位或责任人进行处理，情节严重的，将依法进行处罚，其处罚结果向公司公布。

①凡是施工过程中存在偷工减料、以次充好、弄虚作假行为的；

②凡是施工违反施工工序的；

③凡是使用不合格材料的；

④凡是虚报工程数量的。

4.10职业病防治管理制度 1． 根据分级管理的原则，公司党政主要负责人对本公司职业病防治工作负全面领导责任，各生产单位行政主要领导对本单位的职业病防治工作负直接领导责任；
各级负责人在任职期间应采取有效措施，对生产作业环境中的有害因素进行治理，使其达到国家标准。

2． 各生产单位在新建、改建、扩建、技术改造和引进工程项目应严格执行《建设项目职业安全健康管理制度》规定；
在推广新技术、采用新工艺、购置新设备和使用新材料（简称“四新”）时，保证劳动条件达到国家有关标准。

3． 安全质检部负责委托职业病危害因素的定期监测，按规定做出报告；
人力资源部负责组织安排职业病人员到职业病防治医院进行就业定期体检，负责建立健全职业健康监护档案；
各生产单位配合完成本单位职业病危害因素的监测工作，负责本单位接触职业病危害因素人员上岗前和在岗期间的劳动卫生培训，指导正确使用、维护劳动保护设施和个人防护用品。

4． 产生严重职业病危害因素的作业岗位，应当在其醒目处设置警示标识和警示说明，告知产生有害因素的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。

5． 各职能部门及生产部门应对员工进行上岗前和在岗期间的职业健康培训。

6． 作业环境中必须保证操作区域有充足的照明，车间设备布局、物料堆放、车间通道以及生产区域的地面状况应满足国家或行业有关标准的要求。

7． 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的安全区。

8． 已被确诊为职业病或疑似职业病者，在治疗后被确认不能从事原工种的员工，由人力资源部在两个月内将其另行安排工作；
因工作需要暂不能调离者，必须在半年之内将其调离。

9． 列入工伤统筹的职业病人，医疗费用按照工伤统筹有关程序办理，未列入的，按照国家、省、市有关政策执行，医疗费用在劳动保险费中支付。职业病人患其他疾病的医疗费用，不享受职业病医疗费用待遇。

10． 对在有害环境治理和职业病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，按公司《安全奖惩条例》给予表彰和奖励。

4.11安全档案管理制度 1． 安全管理人员要收集企业各项安全生产的有关档案并及时进行整理；

2． 每次专项检查完毕将检查记录整理送档案室归档，日常检查记录要定期进行整理归档；

3． 工伤事故处理完毕后及时整理，送档案室归档；

4． 安全生产月”活动举办完毕后将有关资料整理归档；

5． 专项整治资料，整治完毕后归档；

6． 培训教育资料，培训班结束后，将资料理整归档。

7． 定期对有关文件、检查资料、上报资料等认真进行分类、存档。

8． 安全资料按要求逐年装订归档。

9． 因工作需要或个人需要可查阅、借阅、复制档案，借阅档案必须遵守阅档制度，维护档案的完整和安全，档案不得遗失、污损、涂改、抽拆和转借。

10． 加强防范，做好档案室的保密工作，注意防止失密、失盗和火灾事故。加强对档案室的管理，杜绝腐蚀、潮湿、霉变和虫蛀。

4.12安全生产月活动 “安全生产月”活动开展事宜可参照如下要求进行：
1． 公司紧紧围绕当年安全生产月活动主题，结合自身生产实际情况，在月初拟定活动方案并有序开展。各单位除落实公司安全活动方案外，根据业主要求配合做好水毁抢险、抗凝冻等演练。

2． 活动内容包含：组织方式、时间安排、主题宣传、警示教育、宣传展板、知识竞赛、应急演练、总结、资料及图片收集等。

3． 通过活动的开展提高安全意识，规范作业行为，形成人人管安全的工作氛围。

4.13消防管理制度 1． 公司所属各单位、各部门负责人是本单位或本部门消防工作第一责任人，统筹管理所辖范围消防工作。

2． 公司所属各单位要根据各部位的灭火需要，配置相应的消防器材，做到配置充足，布局合理，定期检查，使用有效。

3． 下班或外出离开，必须检查水电、门窗、电器是否关闭，严禁乱搭结电源线路。定期对线路进行检查测试，杜绝因电线老化、破损、绝缘不良、短路等原因产生火险隐患，确保安全。

4． 卧室使用电热毯、或其它电热设备必须按照产品说明书要求使用，外出必须切断电源。

5． 凡进行明火作业时，由负责人进行现场勘查，确认现场状况安全后，方可作业，作业完毕后，作业人员应清理现场，熄灭余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除各种不安全因素，确认安全无误后，方可离开作业现场。

6． 严禁在库房或易燃易爆区域内使用明火、电炉或吸烟。库房内严禁乱搭接电源。

7． 严禁氧气、乙炔、油料等易燃易爆品混放和放置在办公、住宿区域内。

8． 严禁在危险地方使用明火取暖。用煤炭生火取暖要开启门窗，保持通风，防止煤气中毒。

9． 严禁非电工人员拆装挪移电器线路和设施，生活、生产、办公、库房等区域须设醒目的防火标志。

10． 高峰用电负荷等级和可靠性是否符合标准要求，电源搭接是否经过电工规范搭接。

11． 燃气使用方面是否存在设备缺陷或漏气现象，是否存在不规范使用情况等。

12． 是否明确各岗位消防责任人，相关人员是否熟悉消防应急处置措施，掌握消防器材使用、逃生、急救、呼救、报警方法。

发生火灾事故导致后果的，由直接责任人及管理负责人承担责任。

4.14劳务安全信用评价制度 1． 根据公司项目管理办法，各单位必须对劳务班组进行安全信用评价，信用评价信息由工程部统一收集录入库。对安全管理信用评价不合格的劳务班组或合作单位，进入公司黑名单。

2． 评价主要内容:安全协议签订是否及时，是否及时足额购买保险、是否进行安全培训或技术交底，现场安全设施设置是否规范、作业人员行为是否规范、管理是否到位等。

4.15安全生产风险管理制度 1.风险指生产经营过程中发生安全生产事故的可能性，分全面辨识和专项辨识，全面辨识要1年1次，专项辨识根据环节或要素变化及时展开；

2、辨识方法：
①从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态；

②生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的安全可靠性；

③影响安全生产外部要素的可知性和应对措施；

④安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理制度合规和完备性；

3.等级划分：按照可能导致事故的后果和概率分重大、较大、一般和较小四级；
公司管控重点级别，总站、项目部管控较大级别，二级养护站管控一般及较小级别。

4.管理：各单位根据生产经营情况按照辨识方法进行辨识、划分等级，并采取有针对性的管控措施告知从业人员，防范安全事故的发生。重大风险的辨识、评估、管控由公司委托第三方服务机构进行。

4.16环境保护管理制度 1． 养护收捡的白色垃圾、清扫车清扫垃圾、绿化修剪物、施工遗留物不能随意丢在道路边坡、坡脚、绿化带或桥下，必须收集清运到指定地方进行处理；

2． 严禁在道路旁随意燃烧白色垃圾；

3． 严禁施工建筑材料直接堆放到路面上，严禁在路面直接进行砂浆或砼拌合造成路面污染。

4． 现场材料堆放必须规范整洁，做好相关标识，做到文明施工。

5． 拌和站废水排放必须设置沉淀池。

6． 施工完毕后做到工完场清。

7． 拌和站的排放必须达到国家环保标准。

4.17专项工程安全施工方案编制管理制度 1． 依据《建设工程安全生产管理条例》规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督，包括基坑支护与降水工程；
土方开挖工程；
模板工程；
起重吊装工程；
脚手架工程；
拆除、爆破工程；
国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

2． 对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖、高大模板等工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

3． 主要涉及的规范规程见下表，具体根据工程内容选择相应的编制依据：
序号 标 准 号 名 称 1 建设工程安全生产管理条例 2 JTG H30-2015 公路养护安全作业规程 3 JTG F90-2015 公路工程施工安全技术规范 4 JGJ33-2012 建筑机械使用安全技术规程 5 JGJ46-2012 施工现场临时用电安全技术规范 6 JGJ80-2011 建筑施工高处作业安全技术规范 7 JGJ 196-2010 建筑施工塔式起重机安装使用拆卸安全技术规程 8 JGJ128-2010 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 9 JGJ130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 10 JGJ166-2008 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范 11 JGJ162-2008 建筑施工模板安全技术规范 12 JGJ/T 187-2009 塔式起重机混凝土基础工程技术规程 13 JGJ215-2010 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 14 JGJ/T 189-2009 塔式起重机混凝土基础工程技术规程 15 JGJ160-2008 施工现场机械设备检查技术规程 16 JGJ180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范 17 JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准 18 JGJ65-2013 液压滑动模板施工安全技术规程 19 JGJ74-2003 建筑工程大模板技术规程 20 JGJ/T77-2010 施工企业安全生产评价标准 21 GB50661-2011  钢结构焊接规范 22 JGJ88-2010 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 23 JGJ120-2012 建筑基坑支护技术规程 24 JGJ146-2004 建筑施工现场环境与卫生标准 25 JGJ147-2004 建筑拆除工程安全技术规范 26 JGJ167-2009 湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程 27 JGJ/T 194-2009 钢管满堂支架预压技术规程 28 GB6722-2014 爆破安全规程 29 施工设计图 4.18特种作业人员管理制度 1． 特种作业必须持证上岗，严禁无证上岗或证书过期上岗；

2． 特种作业人员需求由各单位统计上报公司人事部统计，公司分管领导审核批准后，各单位自行安排进行特种设备安全培训、考核、取证、年审工作；

3． 证件由各单位统一建立管理台账进行管理。

4． 单位根据工作需求申报的特种作业人员和特种设备作业人员的培训取证和复审费用，由公司进行支付，由于学员考核不合格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。

5． 特种作业人员和特种设备作业人员调岗、离职后，人事部根据离职文件登记备案，各单位不得以任何理由扣押其特种作业操作证。

6． 由于操作人员自身原因造成复审/延期复审未通过、身体条件不允许或者不符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定造成特种作业操作证失效、注销、撤销的，由各单位按照相应规定处理。

7． 特种作业人员和特种设备作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何部门和个人不得违犯规定强迫非特种特种作业人员从事特种作业。  8． 《特种作业人员操作证》和《特种设备作业人员证》是从事特种作业人员和特种设备作业人员的资格证，要妥善保管，不准涂改、转借，操作证如有遗失要及时向本人所在单位的安全管理人员报告并按规定办理相关补证手续。办理补证手续产生的声明作废，补发证书等费用由本人自理。  9． 各单位安全员应分别建立特种作业人员台帐，对其证件有效期内的工作简历、培训考核情况和操作违规情况进行记录，并与公司实行信息共享，便于动态管理。

10． 人事部应根据国家、地区政府部门的相关政策和市场行情，合理制定和调整特种作业人员和特种设备作业人员的薪资福利待遇，保持特种作业人员相对稳定。

11． 特种作业人员和特种设备作业人员脱岗三个月以上再上岗时，需重新进行教育、安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。

12． 各单位管理人员在日常巡检或公司组织的安全检查中发现特种作业人员和特种设备作业人员违规操作或存在不符合安全管理制度的情况的，按照国家相关规定、公司管理制度进行处理，并在档案中进行记录。  13． 劳务队的特种作业人员由各单位安全员进行查验、登记和进行日常管理。   14． 凡涉及特种作业人和特种设备作业的安全事故，事发单位应按照公司制度上报，由公司组织事故调查、报告及处理，事发单位按要求进行协助配合。

4.19危险物品管理制度 1.燃料油、油脂 1.1进货验收：入库前要认真核对品名规格、数量等，检查包装是否完好，有无渗漏现象，接卸燃料油用的油泵、管线、油罐等必须清洁，新桶的口盖要严密。

1.2保管和发放：
燃料油尽可能用油罐储存；
桶装油要直立存放在阴凉处，避免爆晒；
装桶不宜太满，留有7％的空间，防止受热溢出或胀裂油桶；
露天存放不宜超过半年。场所应严禁设置相应安全提示警示标志，配置必要的消防器材，并定期检查，保证使用有效；
不允许穿带钉鞋登上油桶、油罐和油车。一切用于贮存燃料油的容器、管道、装卸设备等都必须有良好的接地装置；
油罐区应安装避雷针；

2.各种润滑油脂应按品种、牌号分别存放，不能混淆，要经常检查容器，盖要严密，以防泄漏；
压缩机油不可与氧气并混放，以防爆炸。

3.其他易燃易爆、有毒有害物品 4.沥青和防水卷材是易燃物品，应按不同品种、规格存放料棚或露天场地，严禁烟火；
其他易燃、可燃和爆炸物品堆放一起，桶装沥青在保管时应直立堆放，防止泄漏；
在沥青的运输、保管和发放作业中，作业人员要穿戴防护用具，以防中毒。

5.氧气、乙炔气等压缩气体 5.1验收时注意检查钢瓶主导瓶螺纹连接处，气阀出口及气阀阀杆间隙处不得有泄漏 ，检查钢瓶让的合格标志，有无安全帽，保护胶圈了、气阀处有无油污及有机粉末等。

5.2保管时两者不可存放在一处，存放地点应阴凉通风、干燥，远离热源火种，防止日光曝晒，存放温度不宜超过28℃，气瓶宜直立存放于特制的铁格架内，防止气瓶互相撞击和倾倒。

5.3气体钢瓶头部严禁有油污，瓶口螺丝禁止上油，以防气化燃烧引起爆炸；
任何油脂和可燃物不能与氧气瓶接触，或在其附近存放。

6.毒害品、腐蚀品：验收时应严格检查外馐是否完好，核对品种、数量及质量合格证，查看包装是否完整，有无渗漏；
储存于阴凉通风的库房内，剧毒物品应设专柜保管；
不能与爆炸物、有机物、氧化剂、可燃物以及腐蚀物之间接触，否则均能引起爆炸；
也不能与人体接触，以免灼伤，在管理和作业时要穿戴防护用具，以防中毒或灼伤。库区要有基本的消防设施；
一般毒害品、腐蚀品的消防都可用水、砂土等扑救，如氯化锌、草酸可用水、砂土；
硫酸可用二氧化碳，但不可以用压力水扑救；
盐酸可用水、石灰或砂土；
纯碱可用水，但不可用酸碱灭火机等。

7.橡胶、塑料、纤维及其制品在保管方面应注意分类存放，不能和易燃物品堆放在一起；
库房要有基本的消防设施；

8.注意回收各种废旧物资，并分类存放，按国家有关废旧物资回收政策和环境保护法规的要求进行处置。

9.由于上述危险品在运输、保管过程中出现了火灾、爆炸等紧急情况时，执行有关预案。

4.20应急演练管理制度 1.应急演练定义：应急演练是针对可能发生的事故情景，依据生产安全事故应急预案模拟开展的应急活动。

2.应急演练分类：分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为实战演练和桌面演练，不同类型的应急演练可相互组合。

3.主体责任：单位主要负责人负责建立健全应急演练制度，组织制定并督促落实应急演练计划，保证应急演练投入；
单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员具体负责应急演练的组织、实施、总结、评估和持续改进工作。

4.应急演练总体要求：单位应当针对本单位的事故风险特点，依据应急预案组织开展应急演练，保证相关人员了解安全风险，掌握生产安全事故应急处置程序、措施等。

鼓励生产经营单位与周边单位或风险相近的其他生产经营单位开展联合应急演练。

5.应急演练计划和总结：生产经营单位应当制定年度应急演练计划，主要包括：年度演练频次、演练类型、时间安排、参与人员、经费保障等。

生产经营单位应当对本单位年度应急演练工作情况进行总结分析，不断提升应急演练工作水平。

6.应急演练频次：公司每年组织开展消防应急演练1次，各单位配合一路三方进行水毁、抗凝演练。

7.生产经营单位重点人员技能演练：
7.1生产经营单位应当在新入职、转岗、复岗、复训人员三级安全教育中安排应急处置技能方面的应急演练。

7.2特种作业和有限空间作业人员在上岗前至少参与一次适合本岗位自救互救方面的应急演练，并保证每季度至少参与一次现场处置方面的应急演练。

7.3救援队伍应急演练：专职安全生产应急救援队伍应当把应急演练作为重点训练内容，保证每季度至少组织一次应急演练，并定期参加协议单位的应急演练。兼职安全生产应急救援队伍每半年至少组织或参与一次应急演练。

8.应急演练宣教：生产经营单位和各级安全生产监督管理部门应当把应急演练作为安全生产应急宣教的有效形式，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

9.应急演练组织实施：
9.1应急演练情景构建：生产经营单位应当结合实际，依据应急预案，科学构建应急演练情景，制定应急演练实施方案，确定应急演练流程和任务清单，确保应急演练有序有效。

9.2应急演练安全保障：生产经营单位可以根据应急演练的规模编制应急演练指南或手册，风险较大或可能影响公众生活的，应当针对演练实施过程中可能发生的突发情况进行安全评估，制定必要的安全保障措施，并向社会公布。

9.3应急演练评估：生产经营单位应当成立应急演练评估组，对应急演练全过程进行科学分析和客观评价，并形成评估总结报告。评估总结报告内容主要包括：
①　 应急演练准备、实施及执行情况；

②　 指挥协调、应急处置和应急联动情况；

③　 参演队伍及人员实际表现；

④　 暴露出应急预案存在的问题；

⑤　 应急资源的适用性；

⑥　 对完善应急准备、应急预案等方面的意见和建议等。

9.4持续改进：生产经营单位应当根据应急演练评估总结报告提出的问题和建议，及时改进完善应急预案和应急准备。

9.5资料管理：生产经营单位应当建立健全应急演练工作档案，主要包括应急演练计划、方案、记录、评估总结报告、改进措施等资料，保存期限不应少于3年。

9.6演练保障：生产经营单位应当统筹安排并落实应急演练所需人力、经费、物资、装备和安全保障等。

9.7演练创新：鼓励开展应急演练内容方法创新，鼓励社会组织为应急演练活动提供相关服务。

10.监督管理 10.1计划总结报送：应当将年度应急演练计划和总结报所在地县级以上安全生产监督管理部门。地方各级安全生产监督管理部门应当结合本行政区域内生产经营单位应急演练计划，参与指导重点应急演练，及时总结本行政区域内应急演练开展情况，并报送上一级安全生产监督管理部门。

10.2奖励机制：生产经营单位应当建立应急演练奖励机制，对应急演练工作中做出显著成绩的单位、部门和个人给予表彰和奖励。

11.法律责任 生产经营单位未按照规定组织应急演练的，由县级以上安全生产监管监察部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；
逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监管监察部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：
①　 未制定应急演练年度计划；

②　 未按照规定开展应急演练评估总结；

③　 未及时整改应急演练中发现的问题。

第五章安全考核及奖罚制度 第十四条 发生安全生产责任事故，按照“谁管理、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的原则进行考核奖罚，触犯国家法律的，由法律进行制裁；
达到集团公司问责条件的，根据集团总司问责办法处理，未达到问责条件的，根据公司相关制度进行处理。

第十五条 在事故处罚中能够充分证明其本人已经严格履行其职责及义务的，可根据国家法律法规减轻或免于处罚。

第十六条 安全考核方法：分为年度安全目标考核、日常管理考核，对公司机关部室采用目标考核，对各单位采用目标考核与日常管理考核相结合的方式；
考核方式采取定期与不定期相结合、督查与检查相结合的方法进行；

考核成果应用：考核成果作为推优评先、绩效发放、职务晋升依据。

第十七条 处罚 1.发生造成人员轻伤且经济损失小于5万元（包含保险赔付）的一般责任事故（指对等责任及以上），由各单位安全管理小组调查，基层支部处理，并把处理结果报备公司；
超出保险赔付费用由各单位自行承担。

2.发生造成人员轻伤且经济损失大于5万元以上（含保险赔付），或事故造成人员重伤、死亡的一般责任事故（指对等责任及以上），公司安全管理小组立即到现场调查，公司按以下规定予以处罚：
2.1 5万元≦有人员受伤且经济损失（含保险赔付费）﹤20万元，扣罚直接责任人月绩效10~50分；
并根据履行职责情况扣罚相关负责人月绩效5~20分，取消事故单位、直接责任人年度推优评先资格，同时在年终或半年效益中扣罚事故单位（指总站、项目部、公司部门）保险赔付外经济损失的90%；

2.2 20万元≤有人员受伤且经济损失（含保险赔付）﹤50万元，扣罚直接责任人月绩效20~100分，对事故单位、部门进行通报批评，取消相关负责人员年度推优评先资格；
根据履行职责情况扣罚相关负责人月绩效20~50分，同时在年终或半年效益中扣罚事故单位保险赔付外经济损失的90%；

2.3发生人员受伤，且经济损失（含保险赔付）≥50万责任事故，由公司党总支对相关人员进行处理。

3. 对未发生人员伤亡的交通、设备、材料运输等事故，按公司部室管理制度进行处理。性质恶劣的，由公司调查后处理。

4. 对于暂时不能确定经济损失的事故，各单位也必须要先内部调查相关情况后及时书面汇报公司，待事故损失确定后处理。

5. 发生事故承担次要责任，导致直接经济损失5~20万元（含保险赔付）的，对直接责任人处罚事故损失（超出保险赔付部分）的10~50%,对相关人员根据履职情况给予扣除月绩效5~10分的处罚。

6.有下列行为 ，取单位及个人推优评先资格，并作相应处罚 6.1发生人员伤亡事故，未按规定进行及时汇报的、弄虚作假、隐瞒、谎报安全事故的、未根据事故四不放过原则进行事故处理的，对相关责任人扣罚绩效5~20分，造成严重后果的根据国家法律规章规定及公司制度处罚。

6.2发生事故后不立即组织抢救的、事故调查期间擅离职守的、不配合调查的，对相关责任人按照国家法律规章、公司管理制度处罚其年收入的10%~30%的罚款。

6.3因为安全原因导致公司资质被吊销、降级或被暂停参加省级范围投标活动超过半年的；
因项目管理不善，影响公司信用评价的；
将由公司党委对相关人员进行处理。

6.4在项目合同履约过程中（包括缺陷责任期管理），因管理不当或造成安全事故，导致公司被处罚或通报的；

①被省部级主管部门罚款或通报的，直接责任人由公司党委会研究作出，对相关人员扣罚绩效1~6个月。

②因安全问题被约谈法人代表的，对直接责任人给予约谈、警告及扣罚月绩效20~50分，对相关负责人扣罚月绩效5~10分；
。

7.内业管理检查处罚细则 ①资料未建立管理台帐扣0、5分，文件登记遗漏、文件未组织大家学习落实的，每一份扣0、5分。

②未成立安全生产管理小组，管理小组框图未上墙，每项扣0、5分；
未签订安全目标责任书扣5分、未签订岗位安全责任书的每人扣1分， 未进行安全月度考核，每月扣5分；
未完善安全操作规程，扣2分；

制度未进行宣贯学习，扣0、5分；
未编制安全检查计划，扣2分；

③专项预案未编制，缺1项扣2分；
未宣贯扣0、5分、未演练或演练资料收集不全的每项扣3分；
新建站必须组织或参与消防、防汛、抗凝冻应急处置演练，未演练的每项扣1分。

④未进行安全生产月活动并收集资料每项扣2分；
开展其它安全活动得到表彰，并收集有资料图片的每次加5分；

⑤未建立重大危险源管理台账扣2分，隐患未及时治理每项隐患扣5分；

⑥未及时上报资料、资料填写不规范、未及时收集归档，每次扣2分；
未按要求进行安全检查，每次扣5分；
未逐月建立安全经费投入台帐扣5分；
未按照规定进行教育培训或交底扣每次扣5分；
特种作业人员未持证上岗扣3分；
未建立机车、设备保险及年审管理台帐扣1分；
未按要求进行消防管理扣2分；
值班无记录及安全信息报送不及时扣2分；
作业人员及设备在路面作业无保险的扣20分；
整改回复不及时，每次扣1分。

⑦合同工程：安全协议未签订完善、保险未足额购买、现场作业人员未实行实名制管理：每人（机车）扣20分，无技术交底扣5分，无监督检查扣5分；
料场，拌和站无检查资料扣5分、无值班信息表扣5分；

8.日常安全作业中违反国家相关作业规程或违反以下条款，每项或每处扣现场管理人员绩效1~5分；

1) 专项工程施工前，一定要书面请示业主、设计：作业场地是否有预埋的管线或其它暗埋设施，施工时要注意的事项；
避免施工破坏后产生不必要的损失。

2) 施工场地未设置安全提示标志、安全设施设置不规范、安全设施损坏未及时恢复；

3) 施工过程中，发生上下重叠施工；

4) 高处作业人员未佩带安全绳、安全带、安全帽；

5) 滑坡地段开挖土方时，未设置专职安全员、未作好观察记录、未设置安全警示牌或未划警戒线施工；

6) 机械在危险地段作业时，未设置明显的安全警示标志或未设专人指挥；

7) 施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，未立即停工，人机未撤至安全地点；

8) 边坡大于2m的防护作业，未搭设脚手架、施工人员未佩带安全护具、或施工时向下乱扔工具或其他物品；

9) 在砌石工程施工中，片石改小在脚手架上进行、护墙砌筑时墙下站人或抬运石块的脚手架未设防滑条；

10) 沥青操作工未正确使用防护用品；

11) 用泵抽送沥青进出油罐时，工作人员应避让，当储油罐浮标指标达到允许最大容量时，严禁注入沥青；

12) 人工运送液态沥青时，装油量超过容器的2/3；

13) 蒸汽加温沥青时，其蒸汽管道应连接牢固，在作业人员易接触的部位，未采用保温材料包扎防护；

14) 路面凿除应分小段进行，不能妨碍交通，作业人员用镐开挖旧路面时应并排进行，左右间距应不少于2m，不得面对面作业；

15) 风动工具凿除旧路面时，各部管道接头必须紧固不漏气，胶皮管不得缠绕打结，不得用折弯风管的办法断气，不得将风管置于胯下；

16) 在路面摊铺施工中，运输车辆必须有专人指挥；

17) 作业人员未按要求穿戴反光背心上路的、不得穿拖鞋在路上作业；

18) 专项工程必须进行安全技术交底一次；

19) 在中分带作业，未按照要求双向摆放安全标识的，人员集中扎堆作业；

20) 用电未安装漏电保护装置；

21) 灭火器未随车携带；

22) 机车上路作业未按照管理制度进行检查、操作、停放的；

23) 一、 主要工序作业 1. 模 板 24) 模板作业场地应搭设简易作业棚，修有防火通道，配备必需的防火器具。四周应设置围栏，作业场内严禁烟火；

25) 在基坑或围堰内支模时，应检查基坑有无塌方现象，围堰是否坚固，确认无误后，方可操作；

26) 向基坑内吊送材料和工具时，应设溜槽或绳索系放，不得抛掷；
机械吊送应有专人指挥；
模板要捆绑结实，基坑内的操作人员要避开吊送的料具；

27) 用人工搬运，支立较大模板（模板单面面积大于1、5平方米）时，应有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固。支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆；

28) 当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上；

29) 用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。模板下放，距地面lm时，作业人员方可靠近操作；

30) 拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆除模板不得双层作业。3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下；

2. 木工机械 31) 机械运转中，如有不正常的声音或发生故障时，应先切断电源，再进行检修；

32) 操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，理好衣角，严禁戴手套作业；
留长发的必需戴工作帽，长发不得外露；

33) 木工机械上的转动部分，要装设防护罩或防护板；
工作中更换刨刀、锯片、钻头或刃具时，必须切断电源，停止转动后方可拆装；

①　 不得用潮湿或带油的手指接触启动开关和其他电器设备。如发生电器设备故障或损坏时，不得擅自拆卸检查。

②　 作业中如遇停电，应将电闸关闭，防止来电后机械自行转动造成事故。锉锯条时，要戴防护眼镜。修磨带锯的砂轮应有防护罩，操作时应站在砂轮侧面。

③　 手电钻作业前，应检查有无漏电现象，并应戴好绝缘手套，穿上胶鞋或脚踏在木板上进行操作；
钻头必须卡紧，大型电钻必须用双手扶把，钻杆要垂直；
钻孔接近完成时，应轻压电钻，防止卡钻或扭断钻头；

④　 由底部向上部钻孔时，应用手或杠杆顶托钻把，不得用肩扛顶托钻把；
向下钻孔时，不得用脚扶钻头，脚必须离钻头20cm以外；
电钻工作中，应用钻把调整对准孔位，不得手扶钻头对孔；

34) 支架 ①　 支架所用的桩木、万能杆件应详细检查。不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等；

②　 地基承载能力应符合设计标准，否则应采取加固措施，使其达到设计要求；

③　 支立排架时，不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳；

35) 脚手架 ①　 钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得连接钢脚手架。脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。脚手架要设置栏杆。敷设的安全设施应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行；

②　 脚手架高度在10—15m时应设置一组(4～6根)缆风绳。每增高l0m应再加设一组。缆风绳与地面夹角为45°～60°。缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏；

③　 拆除脚手架时，周围应设置护栏或警戒标志，并应从上而下地拆除，不得上下双层作业。拆除的脚手杆、板应用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷；

36) 钢筋 钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时非作业人员不得进入现场。钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人；

37) 焊接 ①　 电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨雪天，应停止露天作业；

②　 在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作。严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。

③　 贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。在密闭的金属容2S内施焊时，必须开设进、出风口。容器内照明电压不得超过36V。焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开。施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息10～15min，并应有安全人员在现场监护。

④　 把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。更换场地，移动电焊机时，必须切断电源。在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备。焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。

⑤　 乙炔发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可靠的防止回火的安全装置。乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，距易燃易爆品不得少于l0rn。严禁用明火检验是否漏气。氧气、电石应随用随领，下班后送回专用库房。

⑥　 氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35℃，防止火花和锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙炔、先关乙炔”的顺序作业。

⑦　 乙炔发生器应每天换水。严禁在浮筒上放置物件，不得用手在浮筒上加压和摇动。添加电石时严禁明火照明。乙炔发生器不得放在电线的正下方，焊接场地距离明火不得少于l0m。

⑧　 氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和强烈阳光曝晒。乙炔气管用后需清除管内积水。胶管回火的安全装置结冻时，应用热水溶化，不得用明火烘烤。

⑨　 点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放。电石应放在干燥的地方，移动或搬运应将桶上的小盖打开，轻移、轻放。开桶时头部要闪开，不得用金属工具敲击桶盖。

⑩　 施焊时，场地应通风良好。施焊完毕，应将氧气阀门关闭，拧紧安全罩。乙炔浮筒提出时，头部应避开浮筒上升方向，提出后应挂放，不得扣放在地上。

38) 起重吊装 （1）起重作业应遵守下列规定：
①　 大型吊装工程，应在编制的施工组织设计中，制定安全技术措施，并向参加施工作业人员进行安全技术交底；

②　 吊装作业应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工；

③　 吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊；

④　 各种起重机具不得超负荷使用；

⑤　 钢丝绳的安全系数，不应小于下表的要求；

安 全 系 数 安 全 系 数 缆风绳 3、5 吊挂和捆绑用 6 支承动臂用 4 千斤绳 8~10 卷扬机用 5 缆索承重绳 3、75 ⑥　 地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上；

⑦　 作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。

39) 卷扬机 ①　 卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜；
操作位置必须视野开阔，联系方便；

②　 作业前应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等，发现故障应立即排除；

③　 通过滑轮的钢丝绳不得有接头、结节和扭绕，钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少需保留三圈；

④　 操作人员不得擅自离开岗位，作业中突然停电，应立即拉开闸刀，并将运送物件放下。 40) 轮胎式起重机和履带式起重机 ①　 作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物。两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。

②　 吊起重物时，应先将重物吊离地面10厘米左右，停机检查制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后，方可继续工作。作业中不得悬吊重物行走。

③　 起升或降下重物时，速度要均匀、平稳，保持机身的稳定，防止重心倾斜。严禁起吊的重物自由下落。

④　 配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作业，制动带淋雨打滑时，应停止作业。

⑤　 在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离不得小于下表的规定。

输电线路电压 最小距离(m) 输电线路电压 最小距离(m) 输电线路电压 最小距离(m) 1kV以下 1、5 1—35kV 3 ≥60kV 0、01(V-50)+3  41) 手拉葫芦(吊链) 悬挂支承点必须牢固，使用三角架悬挂时，基础应坚实，三支架腿受力要均匀，防止滑动和倾覆；
严禁斜拉重物；
重物吊起后发生卡链时，应在重物下方支垫后进行检查修理，不得硬拉。

42) 缆索吊装设备 ①　 缆索塔架拼装时，应按设计图组拼。索鞍、跑车在组拼前，应进行全面检查。在装卸、运输及组拼中，要防止碰伤，有损伤的杆件不得使用。

②　 各种滑轮在使用前，要检查是否灵活，绳槽是否平滑。滑轮组应共同承受荷载，受力不均时，应进行调整。 ③　 钢丝绳必须按设计荷载要求，选用适合的标准绳索。在使用当中，应经常注意检查，并做必要的维护和记录。

④　 塔架拼装，应随塔高的增加逐步搭好脚手架。作业平台四周挂好安全网和上下设扶梯。随着塔身增高，安全网应随之上移，同时应增设辅助缆风绳，待设计缆风绳安设完成后，方可拆除。

⑤　 使用万能杆件或桁梁片组拼的索塔，可利用已装好的杆件增高时，操作人员不得攀登杆件，应通过安全梯或吊篮上下。

⑥　 主索道两端应设置限位器，工作完毕，收紧吊钩，并切断电源。

⑦　 主索道和塔架的拆除应在制定的拆除方案中制定安全技术措施。作业场地应设立警示标志，并设专人维护附近的交通安全。

43)  高处作业 （1）严禁酒后登高作业。

（2）高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。

（3）高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处(或平台)使用梯子应设置围栏。

（4）高处作业与地面联系，必要时应有专人负责，或配有通讯设备。

（5）运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，严禁人员乘坐运送物件的吊栏。 44) 临时设施/料场/设备管理/油库 （1）临建设施的安全管理 ①　 项目部职工生活区域与办公区域应分开修建，并修建安全通道，配备消防设备，设置漏电安全装置。

②　 所有临时设施，必须避开悬崖、泥石流、泥沼等危险地修建。

③　 所有临时设施的民工住址，应按防火规定保持必要的安全净距离，配备消防灭火器材，保持环境卫生。靠近河流和陡壁处的地段，应设置安全防护栏和明显警告标志。

④　 进入临建设施的道路在弯道及视线不清的危险地段，并设置交通安全警示标志。

⑤　 临时设施的配电房、库房、临时油库等设施应设在干燥地段，并符合防火、防洪、防风的要求，设置相关的安全警示标志。

⑥　 临时设施（包括项目部住地、各施工处、民工住房、配电房、材料库房、油库等设施）严禁使用金属管材架设施工用电及生活照明用电，严禁用铁丝捆扎，严禁使用裸线架设。

⑦　 临时锅炉房、发电机房、变电房应设安全危险标志，临时锅炉房与生活区间距保持在15M以上，油库应远离生活区域50M安全距离。

⑧　 本单位有未接受安全技术教育的参建人员。

45) 施工料场的安全管理 ①　 料场破碎机进料口未设置安全防护档板、电动机皮带轮未设安全防护罩的。

②　 进行爆破前，必须规定的安全距离范围组织站好安全哨，爆破未完毕不得擅离岗位。

③　 料场要设安全警告标志，危险地段要设安全隔离带。

46) 设备管理 ①　 机械设备停放时，未选择安全停放地点，关闭操作室或拉上制动闸。

②　 施工作业车辆的标识要醒目并符合相关要求；

③　 严禁在行走机械的前、后方行走（包括乘凉、午睡），确认无碍后再操作。

47) 存油的地方要做好防火防盗措施，有醒目的标识。

第十八条 年终对完成安全目标的部门或单位、个人进行奖励，奖金由总经理办公会议确定。安全工作得到省中心级别（业主或上级部门、行政部门）表彰，年度考核加10分；
得到集团公司、地市级主管部门表彰，年度考核加20分。

第十九条 本办法规定的处罚由公司财务执行。

第二十条 本办法与国家相关法规有冲突时，以国家法规为准。本办法未尽事宜按上级和公司有关文件和制度执行。

第二十一条 本办法由贵州高速建设工程有限公司安全质检部负责解释。

第六章 作业规程 第二十二条 作业应遵循“三统一”和“四规范” 原则。“三统一”：即统一服装、统一机械设备标识、统一作业防护措施。“四规范”：即规范职工作业行为、规范机械作业行为、规范交通安全员行为、规范安全设施设置行为。

第二十三条 各单位根据生产经营实际情况制定并完善相应操作规程。

作业手册 （一）（作业工人要求） ①　 人员必须足额购买保险（包含后勤人员）；

②　 必须经过安全培训合格后方可上岗；

③　 作业必须穿戴反光标识；
必须正确使用劳动保护用品；

④　 除草作业必须防护镜，在车辆上移动作业必须系安全带；

⑤　 特殊作业，新材料、新工艺、新设备作业，必须进行危险因素识别后技术交底。

⑥　 严禁骑车上路；
严禁带病作业；
严禁带孩子上路；
严禁酒后上路；
严禁随意横穿公路或翻越中分带横穿公路，横穿公路时必须走人行通道。

⑦　 人员或车辆施工作业必须在施工安全区域内；
车辆上下人员必须在安全一侧上下。

⑧　 严禁集中扎堆作业，中分带波形梁立柱及路肩波形梁立柱擦洗、中分带补株、除草、修枝、隧道冲洗、道牙或路肩清除浮土，作业人员间距必须保持10~20米（特殊情况需要多人作业的,必须以最短的时间完成任务，撤离现场，恢复到人员间距10~20米）；

⑨　 防眩板人工擦洗要防止坠落、人工只能在单侧作业。

⑩　 中央隔离带作业尽量选择上坡一侧作为作业地。

⑪　 安全标识及设施必须干净醒目（要求平时注意清洗干净或损坏后及时更换新模），以便达到提醒来车的目的。安全标识摆放完要检查并照相，并及时维护，不得任意拆除和随意挪动。

⑫　 严禁敞开衣服、穿拖鞋、高跟鞋、短裤、裙子等上路；

⑬　 严禁背向行车方向作业；
清捡垃圾人员作业时必须面迎来车方向行走；
严禁在视线达不到300米的弯道、上下坡、隧道出口等危险路段穿越公路。

⑭　 严禁在公路上嬉闹、扎堆聊天；
严禁在中分带道牙或护栏上休息，休息必须呆到护栏外安全的地方。

⑮　 严禁违章指挥；

⑯　 发现隐患必须及时处理、不能及时处理的立即设置警示标识照相并书面上报地区公司及电话通知12328信息服务台；

⑰　 严禁横向携带劳动工具在公路行走；

⑱　 禁止在路边随意倾倒垃圾和焚烧垃圾；

⑲　 保洁作业时，必须在前方（来往方向）设置安全锥，直线路段安全锥距离作业人员大于150m，弯道路段大于200m或摆出弯道外。

⑳　 熟悉隧道作业在紧急情况下的逃生知识。

21　 顺车行走方向摆放安全设施、面对来车方向收捡安全设施；
没有施工完，严禁擅自拆除安全标识；

22　 员工在外出时必须关好门窗、拔掉充电器、取暖器等电器，禁止在电源处或垃圾箱内扔烟头。燃煤取暖要开窗通风，防止中毒。

23　 易燃易爆物品（燃油、液化气等）严禁存放办公室，严禁在有其他火源区域存放。

24　 在挖方边坡路段作业时，还必须佩戴好安全帽，预防高处碎落物造成伤害。

25　 工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。

（二）机车设备操作要求 26　 须遵守安全劳动纪律，持证上岗，遵守安全交通法令、法规，按操作规范安全驾驶、文明驾驶。服从交通民警和公路管理人员的指挥，积极维护交通秩序。

27　 上路作业时严禁驾驶员、管理员、及其他人员在车内睡觉、玩手机；
严禁车内带不相干人员上路；

28　 严禁驾驶人员饮酒驾驶。

29　 车辆或设备必须足额购买保险；

30　 外租车辆、劳务购买单位车辆必须报备项目部或站。

31　 作业车辆必须在尾部放置或安装警示灯，作业时必须开启。

32　 作业车辆没有安全标识或安全标识损坏的严禁上路行驶；

33　 清扫车、清洗车在作业过程中必须开启警示喇叭及警示标志，严禁占用超车道或行车道停车；
行车必须保持安全距离及安全车速，严禁随意在视线不好的地方停车（作业区内除外）。

34　 作业车辆严禁在中分带活动护栏或其它禁止掉头的地方调头；

35　 非驾驶人员或设备操作人员严禁进行机车驾驶或设备操作；

36　 作业设备安全标识必须醒目；

37　 防冻防滑作业车辆必须上防滑链；

38　 每天作业必须按照机车出行检查表进行检查并记录，不得驾驶安全设施不全具有安全隐患的机动车。

39　 车辆在公路上行驶时，严格遵守交通法规（做到上车系安全带，不超速，不闯红灯、不得抢行）等。严禁车辆下坡空档滑行，特殊天气（雨天、雾天、凝冻）或通过特殊地段（弯道、隧道、下坡路段、窄道或前方视野狭小地方等），要减速谨慎驾驶。与前车保持足够安全距离。

40　 自卸汽车倒料（进料）安排专人指挥；
举升装置应运行良好，严禁斗厢举升、降落过程中，斗厢下站人；
车厢举升前，应检查车辆上空及周围有无电线等安全隐患；

41　 车辆、设备启动前，应确保其周边及底部无障碍物和人员。载重车辆运行或停车时，应保持必要的安全距离，以防倾翻。

42　 车辆停驶在路上（包含作业区内）时，禁止人员在车内睡觉。

43　 车辆上下人员必须在安全一侧上下。

44　 车子停靠在应急车道时，必须选择视线好的直线段，且车后放置安全锥提醒来车。

45　 驾驶员从左侧下车时务必观察后方来车情况，确保安全后方可下车。

46　 禁止在机械设备运转中冒险进行保养、修理、调整作业。

47　 机械设备在施工现场停放时必须注意选择好停放地点，关闭好驾驶室、操作室。有驻车制动器的要拉上，坡道上停机时要搭好掩木或石块，夜间应有动专人看管。

48　 隧道作业必须熟悉逃生通道及线路，严禁站在隧道沟盖板上弯腰擦洗沟外侧反光标。

49　 在挖方坡脚保洁，必须注意高处滚落物打击。

（三）专项工程施工要求 50　 必须严格按照JTG-2015《公路养护安全作业规程》要求进行作业。

51　 必须有经审核的专项安全施工组织方案，占用车道影响行车的必须有施工公示信息；
专项安全施工方案由项目实施单位组织相关部门编制报业主审核。

52　 当进行维修作业时，应顺着交通流向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流向撤除为维修作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。撤除设施的人员及有关车辆等设备要在封闭区内行驶。

53　 安全锥间距：在上游过渡区起点至下游过渡区之间设置锥形交通路标。布设间距工作区及下游过渡区内为5m,上游过渡区及缓冲区内适 54　 当加密，缓冲区内间距不大于2m。

55　 施工现场必须有安全人员进行安全管理，维护交通安全设施设施；

56　 施工队在施工中产生的废弃料不准堆放在施工现场影响安全，应按要求及时运往指定地点进行堆放或处理。施工过程中尽量减少对行车的影响。

57　 施工完成后立即拆除所有的安全设施，恢复高速公路的正常使用状况，不得在路肩、边坡堆放施工机具、材料和施工垃圾，做到工完料净、人走场清。

58　 伸缩缝、路面修补等工程的施工，前一个作业点与后一个作业点在不同的车道的，安全间距保证10公里以上。

59　 路面施工沥青洒布车喷洒作业时，操作人员必须穿戴劳动保护用品，严禁其他人员靠近喷洒管。

60　 处置高边坡坍塌工作时，在坡顶与坡脚必须有经验丰富的专人进行安全指挥，排除坡顶隐患后方可作业。边坡挖方施工必须从上至下作业；

61　 高处或深孔作业、坡危石清理必须系安全绳、戴安全帽，坚持一人一绳，尽量垂直作业，安全绳必须系在牢固可靠的地方，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场。

62　 夜间施工时，作业区与机械操作台必须有足够的照明设施，满足夜间作业要求；
（已经在通用条款里有该条款）。

63　 中分带进行绿化作业必须在双向车道设置安全标识（见附图）；
除草作业必须戴防护镜，在车辆上移动作业必须系安全带；

64　 高空作业、高边坡危石清理，搭设架子必须系安全绳、戴安全帽，坚持一人一绳，尽量垂直作业，安全绳必须系在牢固可靠的地方；

65　 挡墙恢复，必须先处理危险隐患，严禁在基坑上边缘堆放材料。没有施工完，严禁擅自拆除安全标识；

66　 管理好本单位的安全设施，如果发现外单位盗用公司安全锥必的可以报警后及时收捡，以免发生不必要的法律纠纷。

67　 电焊作业必须戴防护镜及手套。

68　 起重作业必须有专人指挥；

69　 人工上下材料，踏板必须稳固。

70　 边坡防护的架子必须稳固，尽量减小迎风面，涉路围挡不超过2米高度，其他工程围挡或安全网按照设计或规范执行。房屋支架及桥梁支架必须经过验算。

71　 深孔作业防止中毒窒息，防止掉落物打击，防止坠落、防止涌水、防止坍塌。

72　 撒盐车辆作业时，必须有交通管理部门或路政部门警车押车，确保撒盐车辆的安全，禁止人工撒盐作业。撒盐车辆必须上防滑链。

73　 施工班组严禁在坡脚、河岸边上搭设生活办公地点，做好防洪防汛及防止泥石流的相关工作。

74　 施工现场驻地和场站要选在地质好、视线好的地段。

75　 现场材料堆放不得侵占道路或影响安全，堆放要稳固、规范、标识清楚。

76　 施工现场道路、临时用电线路、材料堆放、临时住房和附属设施的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求；
搭建工棚、库房要远离有可能滑坡的山体或高坡、易发洪水的溪流边并要加强管理。

77　 脚手架、井字架、龙门架和安全网，搭设完毕须经主管技术员验收合格，方能使用；
使用期间要指定专人维护保养，发现有变形、倾斜、摇晃等情况要及时加固。

78　 施工现场坑、井、沟和各种孔洞、变压器周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志；

79　 混凝土搅拌站、沥青混凝土搅拌站、石料加工场等作业场所都要采取措施，防止对环境的污染，使灰尘和有毒物的气体排放达到国家标准。

80　 夏季要防暑降温；
冬季要防寒防冻、防止煤气中毒；
。

（四）环境：
81　 严禁将施工垃圾丢于路边、桥下、边沟里、边坡上，集中收集后运送到指定点。

82　 保洁垃圾必须用口袋收捡好，集中运走。

83　 做好场地清理及路面清理工作。

（五）拌合站：
84　 拌合设备使用前应做好全面检查，各种仪表应齐全完好，泵、阀门、循环系统和安全附件应符合技术要求，超压、超温报警系统灵敏可靠，并经常对各控制系统进行检查。

85　 拌合场必须配备足够的消防器材；

86　 导热油管道必须经常检查，以防爆裂和渗漏。

87　 物料要堆放整齐、规范并进行标识。

88　 严禁储存易燃易爆物品。因工程需要，确需存储柴油等物质的，存储容器应完好无泄漏，安装在通风、干燥的库房内，存储地点应远离电源、火源、生活区，配备足够灭火器，并设立“禁止吸烟”、“闲人免进”等警示牌，库房需有专人保管。

（六）用电：
89　 确保发电机、变压器等用电设施干燥整洁，并符合“五防”要求。

90　 禁止非电工人员进行线路及电器设备检修或电源搭接。

91　 线路检修必须专人控制总闸。

（七）爆破：
爆炸物品必须专人管理、专人使用、按量购买，余量必须返还炸药库，严格按照爆破物品管理规定执行。

第七章 相关表格 公司安全生产管理资料目录内容 盒号 类别 归档收集内容 备注 一 文件、通知 1.1上级单位、项目业主下发的安全文件或通知 1.2本公司下发的安全文件或通知 1、分类、归档、装订、文件封面、分类目录、格式、字样等要求见黔高总司营运安2013-2号；

2、 工作开展时资料收集按照目录表分在盒号内；

3制度、办法、操作规程、设施细则等收集时按照级别顺序进行收集整理，同时如果次年制度无变化的收集后复印装入盒号内作为次年制度使用，更新的制度按照更新后装入盒号内使用。

4、盒子个数可按照序号个数收集分类装入，同类一个盒子装满后可再续盒子，序号不变。

二 管理制度 2.1公司安全管理目标、管理组织机构框图、安全职责及考核、管理制度、档案归档等 三 应急处置 3.1综合应急方案、办公楼消防应急处置措施、各总站（或项目部）专项处置方案 3.2应急演练；
（演练方案、演练总结、图片、影像等存档，人员物质变更要及时更新） 四 安全活动 4.1活动台账：安全生产月活动；
其它通过板报、新闻媒体、书刊杂志进行安全宣传、进行安全知识竞赛、现场安全技能竞赛、或其它上级部门要求落实的活动：例如百日交通大整顿、平安道创建、打非治违等活动；

五 危险源、隐患管理 5.1安全隐患管理；
（包含台帐、排查、整改、跟踪治理等资料） 5.2危险源管理；
（包含台帐、炸药、油、压力容器、电力变压器等危险物品属于危险源） 六 事故管理 6.1台帐，事故报送资料，事故调查报告，事故处理及通报、事故的整改报告等 七 安全生产管理 7.1安全月报；

7.2安全会议；
包含专题（日常）安全工作会议，（季度、半年、年终）总结、年初计划等；

7.3检查、整改及考核；
（安全检查及考核资料） 7.4安全费用；
（投入统计台帐，按月统计，附相关资料）；

7.5培训教育；
（建立台帐，含岗前教育、新员工教育培训记录、参加上级或外部门组织的安全教育）；

7.6安全证件管理；
（建立台帐，包含特种作业、三类人员）；

7.7机车、设备；
（指本单位的机车、设备（包含特种设备）保险及年审管理台帐）；

7.8五防检查（消防器材检查登记台账表、应急逃生平面图） 7.9值班信息；
（值班记录、信息报送）；

7.10责任书 八 其它 说明：分类、归档、装订、文件封面、分类目录、格式、字样等要求见黔高总司营运安2013-2号；

项目部、分公司安全生产管理资料目录内容 盒号 类别 归档收集内容 备注 一 文件、通知 1.1文件、通知：包含台账、项目业主、本公司下发的安全文件或通知；

1.分类、归档、装订、文件封面、分类目录、格式、字样等要求见黔高总司营运安2013-2号；

2. 工作开展时资料收集按照目录表分在盒号内；

3.制度、办法、操作规程、设施细则等收集时按照级别顺序进行收集整理，同时如果次年制度无变化的收集后复印装入盒号内作为次年制度使用，更新的制度按照更新后装入盒号内使用。

4.盒子个数可按照序号个数收集分类装入，同类一个盒子装满后可再续盒子，序号不变。

二 管理制度 2.1管理制度：包含公司管理制度；
项目安全管理小组、安全员、各岗位安全职责及考核标准、操作规程、档案归档等。

三 应急处置 3.1专项处置方案。

3.2应急演练：包含台账、演练方案、演练总结、图片、影像等附件。

四 安全活动 4.1活动：包含台账、安全生产月活动方案、活动总结、图片；
通过板报、新闻媒体、书刊杂志进行安全宣传、进行安全知识竞赛、现场安全技能竞赛、或其它上级部门要求落实的活动：例如百日交通大整顿、平安道创建、打非治违等活动。

五 危险源、隐患 5.1安全隐患：包含台帐、排查、整改、跟踪治理等资料。

5.2危险源管理：包含台帐、炸药、油、压力容器、电力变压器等危险物品属于危险源。

六 事故管理 6.1台帐：包含事故发生单位情况汇报资料，事故调查报告，事故处理及通报、事故的整改报告等。

七 … 日常管理 7.1安全月报。

7.2安全会议：包含台账、专题（日常）安全工作会议记录，（季度、半年、年终）总结、年初计划等。

7.3检查、整改及考核：包含检查计划、专项检查、岗位人员现场检查、专职安全人员进行的检查、上级检查。

7.4安全费用：包含统计总台帐、月度台账、台账附件（证明安全费用投入的票据或说明）。

7.5培训教育：培训台帐，岗前教育、新员工教育培训记录、参加上级或外部门组织的安全教育；
（对于小修、保洁、维修工人实施工作的危险因素识别及防范措施采用教育培训的方式列为教育类）；

7.6安全证件管理：包含台帐、特种作业、三类人员。

7.7机车设备：指本单位的设备保险及年审管理台帐，特种设备管理档案。

7.8五防检查：消防器材检查登记台账表、消防器材检查登记表、应急逃生平面图。

7.9值班信息；
值班记录、信息报送。

7.10责任书：台账、责任书。

7.11保险及实名制管理。

八 工程项目安全监督 8.1、合同工程：包含路政或交警部门办理的安全施工许可资料、与施工班组签订的安全合同或协议、保险（施工人员及设备保险保险复印件）、机车设备操作人员合格证；
安全技术交底（根据工种、作业环境、施工工艺等情况对危险因素识别，进行有针对性的安全交底，部分施工安全交底资料由工程部门提供）；
现场作业安全检查记录（包含料场，拌和站）、值班信息表，危险性较大的专项安全方案等。

九 其它 归档资料收集整理说明：
1.建档归档资料于次年3月份前将上一年资料收集整理装册；

2.应急措施、演练图片、光盘、影像等单独成册；

3.归档建档盒子统一使用标准格式（纸质）；
按照不同类别分别收集整理资料；

4.归档资料厚度一般控制在5cm以下为一册 5.文件盒使用统一颜色（硬质蓝色盒、统一标签、分项内容使用抽杆夹分类、顺序排列、文件盒封面附目录表）。

6.封面字体为仿宋、初号、加粗；
记录等表格类：表头为小三号仿宋字、内容为小四仿宋字。

7.资料按每月整理收集。

8.表格的表头用仿宋小3号加粗字体，表格里面的内容为仿宋小4号字体。

9.合同工程指 站（处）劳务外包签订的合同工程。

安全生产目标管理（年度）考核 被考核单位：
考核部门：
考核日期：
考核内容 考核标准 分值（分） 实得分 备注 死亡或重伤责任事故 发生0起 （发生执行）一票否决 火灾责任事故 发生0起 急性中毒事故、职业病事故 发生0起 污染事故 发生0起 安全隐患整改 整改率达100% （未整改）一票否决 日常安全考核 12个月考核平均分 100 合计得分 注：1.各总站（项目部）为被评定单位，任务由哪个单位负责实施，安全就由该单位负责；

2.本表用于年度推优评先考核表；

各单位安全生产考评表 被考核单位：
考核负责人：
被考核单位负责人签字：
日 期：
检查内容 评 分 标 准 分值 扣分 实得分 一 文件、通知 未建立管理台帐扣1分，文件登记遗漏、文件未组织大家学习落实的，每一份扣0、5分。

5 二 制度 未成立安全生产管理小组，管理小组框图未上墙，每项扣1分；

无各岗位安全责任范围、责任人及考核办法并进行考核，扣5分；
未完善安全操作规程，扣2分；

制度未进行宣贯学习，扣0、5分；
未拟定安全检查计划扣1分。

5 三 应急处置 处置措施未编制、未宣贯、或演练资料收集不全的每项扣5分。（新建站必须组织或参与消防、防汛、抗凝冻应急处置演练，未演练的每项扣1分）。

5 四 安全活动 未进行安全生产月活动并收集资料每项扣2分；
开展其它安全活动并收集有资料图片的每次加0、5分；

3 五 危险源、隐患 未建立重大危险源管理台账扣2分，隐患未及时治理每项隐患扣5分；

5 六 事故管理 未建立台账扣1分；
事故未报、报送不及时、谎报事故的，每次扣5~10分；
未落实事故“四不放过”的每次扣10~20分。

5 七 … 日常安全工作 未及时上报资料、资料填写不规范、未及时收集归档，每次扣2分；
资料弄虚作假，每次扣10分。未按要求进行定期或日常安全检查，每次扣5分；
问题无整改、工作无考评，每项扣5分；
未逐月建立安全经费投入台帐扣5分；
未按照规定进行教育培训或交底扣每次扣5分；
特种作业人员未持证上岗扣3分；
未建立机车、设备保险及年审管理台帐扣1分；
未按要求进行消防管理扣2分；
；
值班无记录及安全信息报送不及时扣2分；
作业人员及设备作业无保险的扣20分。未签订安全目标及岗位安全责任书扣2分/人次；

25 八 合同工程 合同工程：保险不全，每人（机车）扣20分，无技术交底扣5分，无监督检查扣5分；
料场，拌和站无检查资料扣5分、无值班信息表扣5分。

10 　 九 现场安全 按照制度进行考核或罚款 37 　 安全生产管理月报表 （小初，仿宋、加粗） 年 月 （二号，仿宋、加粗） 填报单位：
（三号，仿宋） 年 月 日（三号，仿宋） 安全生产管理 年 月报表 安-1-1 填报单位：
单位负责人：
填报人：
一．安全生产工作开展情况（分内业及外业） 简述：
(主要描述内容有：文件学习落实情况、安全教育培训情况、安全监督检查情况、安全投入情况等，及安全工作存在的问题，下一步工作计划安排部署）。

二．事故情况简述 交通事故发生 起；
生产事故发生 起；
已经处理完 起；
造成经济损失合计（估计） 元；
人员伤亡情况简述：
  。

三．隐患排查、治理、整改情况 本单位存在隐患数 处；
已整改 处；

未整改 处；
正整改 处；

路况运营问题行文上报业主 份。

注：
1.本表由各养护总站、项目部于本月25~28日前上报公司，公司于次月5日前汇总上报上级部门；

（ 年）安全生产经费投入情况台账 安-2-1 单位名称：
单位负责人：
统计：
序号 安全经费计划使用费用（元） 安全经费实际投入使用（元） 备注 1月 后附项目及费用计算表 安全经费统计表 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合计 注：公司汇总各项目部或总站费用，各总站或项目部汇总本辖区或项目费用。

（ 月）安全经费统计表 * 安-2-2 单位名称：
单位负责人：
统计：
序号 类 别 金 额 备 注 1 设置、完善、改造和维护安全设施设备支出 附相关证据 2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出 附相关证据 3 重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出 附相关证据 4 安全检查、评价、咨询和标准化建设支出 附相关证据 5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 附票据复印件或出库领用单据 6 安全生产宣传、教育、培训类 各单位内部组织的教育培训：根据教育培训次数提取课时费，每次为500元。

7 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用 附相关证据 8 安全设施及特种设备检测检验支出 附相关证据 9 其它支出 养护站养护现场安全设施设置、检查、维护、撤除发生的费用，根据作业时间、作业点位实际情况，按照月度进行人工费估算。

总计 注：费用开支内容：详见安全经费使用管理制度。

（ 年）安全生产知识教育培训台帐 * 安-3-1 单位（部门）：
单位负责人：
统计：
日期  地点 培训对象及人数 培训主要内容（附件附后） 授课人员 备注 注：包含项目部、公司组织或相关部门组织的安全教育，每次教育培训需附相关支撑资料：包含培训签到单、培训照片或光碟、培训主要内容等）。本表内容作为三类人员申请延期的重要资料。

安全证件管理台账 安-4-1 单位：
单位负责人：
统计：
序号 类别 数量 备注 1 三类人员 证书原件保存在公司安全部、各单位可扫描复印件留存备查 2 特种作业证件（电工) 3 特种作业证件（焊工) 4 特种作业证件(起重） 5 高空 6 架子 7 、、、、、、、、、 三类人员管理台帐 安-4-2 单位：
单位负责人：
统计：
序号 姓名 性别 证书编号 发证时间 有效期 参加继续教育情况记录 备注 　 特种作业人员基本情况登记表 安-4-3 单位：
单位负责人：
填表：
序号 姓 名 性别 年龄 工种及证件号码 取证时间 复审时间 备注 注：特种作业包括：电工作业；
金属焊接切割作业；
起重机械（含电梯）作业；
登高架设作业；
锅炉作业（含水质化验）；
压力容器操作；
制冷作业；
爆破作业；

矿山通风作业（含瓦斯检验）；
矿山排水作业；
国家规定的其他作业。

消防器材管理台账表 安-5-1 单位：
单位负责人：
填表：
编号 器材名称 安放位置 购置日期 更换时间 器材管理 负责人 使用情况 备注 注：1.检查情况正常的填：√；
异常的填×，并在备注栏说明什么时候更换。

2.如果是机车设备上配备或使用消防器材，请在（使用栏）填车子的牌照或设备名称。水基型灭火器出厂期满3年应当进行首次维修，以后每隔1年进行一 次维修， 但总共不超过3次。干粉灭火器和洁净气体灭火器出厂期满5年应当进行首次维修，以后每隔2年进行一次维修，但总共不超过3次。

特种设备登记台账 安-6-1 使用（管理）单位：
单位负责人：
填表：
序号 设备名称 设备编号 制造单位 产品合格证号 使用许可证号 出厂日期 和有效期 安装地点 注：特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆；

后附：各种机械设备必须附生产（制造）许可证（复印件）、产品合格证或检测合格的证明，由机料料管理部门填写提交；

特种设备运行、维修、保养登记表 安-6-2 使用（管理）单位/部门：
单位负责人：
填表：
设备名称 型 号 主要技术参数 已使用年限 运行情况 维 修保 养情 况 填表人：
注：由机料料管理部门填写提交；

危险源（点）辨识登记管理台账 安-7-1 单位：
单位负责人：
填表：
序号 危险源（点） 名称 数量 所处位置 可能发生的危害 级别（一般、显著、重大） 预防措施 备注 备注：《安全生产法》解释为：重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

指危险物品：例如雷管炸药、存储柴油、气油类、氧气乙炔类、电源变压器等；

安全隐患台帐记录表 安-8-1 单位：
单位负责人：
填表：
序号 隐患简述 主要处治措施 完成情况 检查人 备注 1 2 3 4 5 6 安全检查记录表 * 安-9-1 被检查单位名称：
安全检查情况及整改要求记录：
被检查单位负责人：
检 查 人 员：
检 查 时 间：
专项工程检查内容备注：工程施工手续是否合法（是否按照要求签订施工合同，专项工程是否编制安全及保畅方案报交警、路政或其它相关部门）；
劳务安全协议是否签订；
作业人员、设备保险是否足额购买（含协作单位与作业人员的合同）；
安全教育、技术交底是否落实；
安全设施是否到位且设置规范、醒目并照相（作业点和危险区域及主要通道口是否挂设相关的安全标志）；
现场防护设施是否到位并加固；
特种作业是否持证上岗；
作业人员劳保用品是否正确佩戴或使用；
作业行为是否规范；
设施或设备防护装置是否良好并按照规定操作和停放；
材料堆放是否安全、影响行车或污染环境；
是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况；
异常情况的处理措施等。

工班组施工安全检查记录表 安-9-2 单位名称：
时间 项目名称、位置 安全检查情况描述（检查内容见备注） 工班长或现场负责人 　 　 　 　 备注：班前班后作业人员、设备是否清点；
保险是否足额购买；
安全教育、技术交底是否落实；
安全设施是否设置规范、醒目并照相（作业点和危险区域及主要通道口是否挂设相关的安全标志）；
防护设施是否到位并加固；
特种作业是否持证上岗；
作业人员劳保用品是否正确佩戴或使用；
作业行为是否规范；
设施或设备防护装置是否良好并按照规定操作和停放；
材料堆放是否安全、影响行车或污染环境；
是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况；
异常情况的处理措施等。

安全生产隐患整改通知单 安-9-2 【 】年 号） （被检查单位或部门） ：
经我单位（部门）于 年 月 日现场安全生产检查（排查），发现存在如下隐患：
照片 请你单位（或部门）及时整改，要求整改期限于 年 月 日完成整改。

并将整改落实反馈情况及时报送 （报送下达整改通知单部门）。

××单位或部门（盖章） 年 月 日 签发人：
收件人：
注：只有上下级或甲乙方的关系才用该表；

安全隐患整改回复单 安-9-3 致：
××（下达整改通知单位部门） ，我单位（部门）已于 年 月 日按照整改通知单（单号【 】 ）要求进行整改完毕，现将整改情况上报，请复查验收销号。

（附整改前与整改后的照片及措施） ××单位(部门)（盖章） 年 月 日 隐患整改单位（或部门）负责人签名 时间 复核验收销号情况：
（下达整改通知单单位或部门）盖章 复查验收人签名：
复查时间：
年 月 日 值班记录 安-10-1 单位：
时间段 值班领导 值班人员 值班记录 下一班接班人签字 备注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 备注：值班人员必须如实、认真填写值班记录，基层单位用于周末、重大节假日、水毁（防冻防滑）等时段填写，保安值班表由现场制定。

作业人员保险登记表 * 安-11-1 单位或项目名称：
单位负责人：
填表：
姓 名 年龄及性别 保险类别及金额 保险时间段 保险单号 备注 注：临时作业人员、劳务购买服务人员保险统计用。职工与劳务人员保险统一由综合人事部门负责。

外租车辆设备保险记录 * 安-11-2 单位或项目名称：
单位负责人：
填表：
牌照（设备型号） 保险类别及金额 保险时间段 保险单号 年审时间 备注 施工安全技术交底记录表 * 安-12-1 (项目或路段名称): 交底负责人：
交底时间：2017、9、12 1、作业人员保险必须足额购买；
2、安全标识设置要规范、醒目；
3、作业人员背心穿戴整齐；
4、材料堆放不能影响其他通行车辆；
5、施工灰尘防护；
6、检查车辆设备防止伤害；
7、电源搭接使用要规范；
8、上下班必须走收费地下通道；
9、操作要规范、防止烫伤；
10、孔桩施工要做好坍塌及中毒窒息措施、边坡施工要注意高处坠落、物体打击、坍塌或架子垮塌倾覆等等、、、、、、、 接受交底人员签名 注：（由安全人员配合相关人员填写提交），接受交底人员签字可附后表；
技术交底需要有针对性，根据作业内容结合20种伤害识别危险有害因素，需要采取的方法措施及作业注意事项。临时用工或劳务购买、新工艺、性材料、新技术的应用、超出日常作业的工作等采用技术交底。

事故报告（调查处理）记录表 安-13-1 事故发生单位（部门 ）：
附件：
事故单位意见：
负责人：
日 期：
上级意见：
负责人：
日 期：
注：根据事故报告及调查处理制度进行报送。

安全生产管理（班组交接班）记录表 安-14-1 所在单位或部门：
当班人员：
当班时间：
年 月 日 时至 年 月 日 时 当班工作内容称述：
需要提醒接班注意事项：
接班意见：
注：①班级负责人认真做好交接班工作，并作出意见；

②交接不清楚，接班班长或负责人可拒绝签字；

③认真填写记录表，字迹工整。

交班负责人签名：
接班负责人签名：
交接班时间：
年 月 日 时 备注：此表用于有2个或2个以上班组连续作业某一任务工作的交接班。

“五防”安全生产检查表 安-15-1 管理单位：
单位负责人：
检查人：
检查时间：
检查项目 检查内容 异常情况及整改措施 防雷 打雷时人员是否停留在屋顶、是否接近高层建筑物的裸露金属物、是否关闭电器设备、拌合楼避雷设施是否完好 　 　 　 防电 消毒柜、电冰箱、电磁炉，微波炉、电饭锅、液化灶具、水管、水龙头是否正常，线路是否正常、人员外出电器是否关闭；
电热水器，浴霸，照明、管道、水龙头线路是否正常；
过道灯、卫生间灯，线路运行情况、是否乱搭接电线。严禁开电热毯睡觉；
线路是否氧化、破皮、短路，开关、插座是否完好。

　 　 　 　 防爆 各种气瓶的存放、使用，是否按有关规定执行；
是否有漏气、锈蚀现象；
易燃易爆品周围是否有明火。

防火 室内消防栓及消防柜供水是否正常，设施是否完好消防水带及消防水枪设施是否完好，有无锈蚀；
室外消防栓使用是否正常，有无锈蚀；
办公区灭火器气压是否正常，管件是否正常，使用期限；
机车灭火器气压是否正常，管件是否正常，使用期限；
消防应急通道有无障碍物。

　 　 　 　 　 防盗 站房大门，各办公室、库房门、厨房门窗锁具、扣件是否完好，有无松动、锈蚀，人员外出是否关闭门窗。

　 　 　 　 　 注：该检查表每半月一次，各单位根据分工由相关人员进行检查填写。

安全生产奖励记录台帐 安-16-1 单位：
单位负责人：
填表：
时间：
奖励日期 奖励部门或个人 主要理由 奖励物品或现金 （元） 授奖部门 备注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 安全生产处罚记录台帐 安-16-2 单位：
单位负责人：
填表：
时间：
时间 处罚部门或个人 工作岗位 （作业种类） 处罚原因 处置意见 批准部门或 批准人 事后继续处理情况 备注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 安全生产事故统计台账 安-17- 序号 单位 事故发生 时间 事故发生地点 人员伤亡数量 事故 类别 事故性质 经济损失 备注 1 　0 　 　 清扫车被追尾，对方全责，相关资料附后 　 　 　 　 　 　 　 单位：
单位负责人：
填表：
时间：
检查项目 具体内容 督查情况 备注 1、施工单位是否按要求设置安全生产管理机构，配备人数、人员素质 与工程规模是否匹配。

查组织机构设置批复文件 1、施工单位安全管理人员是否持“三类人员”考核培训合格证书上 岗，是否在合格期之内；

2、进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件是否一 致的。

查三类人员花名册及证书 1、特种设备管理人员及已进场的特种作业人员是否持有效资格证书 的，是否与相应工作对应。

查特种设备管理人员及操作作业 人员花名册及证书 1、安全生产管理制度是否建立健全（安全生产责任制度、安全生产教 育培训制度、特种作业人员及特种设备管理人员持证上岗制度、专项 施工方案专家论证制度、施工起重机械使用登记制度、安全检查制度 、生产安全事故报告和调查处理制度、安全预评价制度、意外伤害保 险制度等）；

2、是否逐级签订安全生产责任书；

3、是否定期召开安全生产专题会议；

4、是否定期开展安全生产专项检查；

5、是否按要求落实“党政同责，一岗双责，失职追责”；

6、是否存在工程转包及违法分包；
是否严格开展“打非治违”工作。

查内业资料 1、施工组织设计中是否明确安全技术措施和现场临时用电方案；

2、是否经监理、总监办审批。

查方案 1、是否对从业人员开展安全生产教育培训，培训内容是否与实际情况 一致。

查培训记录（分工种至少一年一 次） 1、施工单位拟开工且超过一定规模的危险性较大工程是否按要求编制 安全生产专项施工方案；

2、是否有安全验算结果，有无专家论证、审查的报告。

查论证文件或报告 1、桥梁、隧道、高边坡施工是否开展危险源辨识；

2、是否进行安全风险评估，重大风险源是否制定预控措施；

3、相关结论及要求是否对相关人员进行宣贯培训。

查风险评估报告及培训几率 贵州高速公路集团有限公司 深入开展安全生产大检查专项检查表 被检查单位（章）：
1 组织机构及人员保障 管理保障 经济保障 1、安全生产费用提取及使用是否符合财政部《关于印发《企业安全生 产费用提取和使用管理办法》的通知》财企[2012]16号相关要求。

查费用计划及台帐 1、施工项目部、民工驻地和场站选址是否在易发生滑坡、塌方、泥石 流、崩塌、落石、洪水等危险区域；

2、驻地及场站建设是否符合“施工标准化”及合同文件相关要求；

3、项目部及工区驻地“九牌二图”及各类标识标牌设置是否规范；
4、 公共场所是否设置指路导向牌；

5、储油罐的设置是否符合相关安全规定；

6、危险区域是否设置警戒区及安全警示标识标牌；

7、是否按规定配备满足要求且有效的消防设施和器材。

现场查看 1、现场临时用电与临时用电方案要求是否一致；

2、混凝土拌制，钢筋、碎石加工，构件预制是否采用“四集中”；

3、施工场地材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋 制作区设置是否合理，是否满足安全规范要求；

4、场内所有作业区、场内道路是否进行硬化处理，排水设施及消防设 施是否完善；

5、砼拌和站场生产区、生活区、驻地、食堂布局是否合理，是否存在 用电、消防安全隐患；

6、成品及半成品堆放是否符合安全要求；

7、危险区域是否设置警戒区；

8、按规定未配备满足要求且有效的消防设施和器材；

9、用于施工临时受力构件的周转材料，使用前是否进行材质检验。施 工便道是否硬化，排水是否完善，宽度等指标是否满足要求，在可视 范围未设置有效错车道；
在急弯，临边等危险路段未设置相关标识标 牌及安保设施。

现场查看 1、高边坡及高墩等高空作业防护是否达到规范要求；

2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况是否符合要求；

3、上跨通道及交叉路口施工防护棚是否存在安全隐患；

4、支架、脚手架、高大模板搭设、操作平台防护是否存在隐患；
孔桩 开挖、深基坑施工是否满足规范要求；

5、隧道施工步距是否满足安全要求；

6、隧道逃生通道设置是否满足要求；

7、隧道通风、防尘、照明、排水及消防是否满足要求；

8、弃土场施工是否满足要求；

9、隧道施工是否配备监控视频、通讯以作业人员定位信息管理系统。

现场查看 现场条件 各类安全生产活动开 展情况 1、是否按照相关要求开展“平安工地”、“平安高速”自考评工作， 是否通过上级主管部门考核；

2、“安全生产月”活动开展情况。

查考评记录及活动开展总结 安全隐患自查自纠开 展情况 1、是否制定重大事故隐患清单，隐患清单是否经项目负责人审批或向 施工企业法人备案，是否建立重大事故隐患台账，日常巡查、专业性 检查、季节性检查、节假日及重要时段前后的检查是否按要求开展；

2、是否开展项目自检、交接班检查、不定期检查，检查工作是否弄虚 作假或流于形式。

查记录，查台帐，是否按照“四 定”原则处理；
是否按照“登记 -整改-复查-销案”的程序处理 安全隐患 安全技术措施及安全 技术交底 1、安全专项方案的落实执行情况是否严格按照JTG F90-2015附录A危 险性较大的工程要求开展；

2、施工班组的安全技术交底是否认真开展（主要内容为安全技术要求 、风险状况、应急处置措施等）；

3、安全风险评估内容及结论是否进行验证并纠偏；

4、隧道监控量测，超前地质预报是否按要求开展；
瓦斯隧道施工是否 编制专项施工方案并严格执行。

查内业资料 安全培训教育情况 1、主要负责人及分管安全教育培训是否满足要求；

2、特种作业人员安全教育是否满足要求；

3、一线管理人员安全教育是否满足要求；

4、民工班组操作人员安全教育是否满足要求；

5、民工班组人员是否建立花名册或者进出入台帐；

6、新进人员是否在进行安全技术培训教育后上岗作业。

查内业资料 应急预案及演练 1、是否按照不同的管理层级，分综合应急预案、专项应急预案、现场 处置方案进行预案编制；

2、预案中是否明确相关职能部门和有关人员职责，是否具备可操作 性；
应急预案是否进行评审并报项目业主、监理单位备案。

3、是否根据事故预防重点，每年至少组织一次综合或者专项应急预案 演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

查预案及演练情况 安全档案资料 1、形成的各类安全生产档案资料是否完整清晰。

查内业资料 安全专项工作落实 1、是否严格落实各级政府主管部门及项目业主布置的安全专项工作；

2、是否制定落实的方案，工作计划是否流于形式的；

3、是否按方案或计划执行的；

4、施工现场条件发生变化后是否及时修改施工专项方案。

查文件、记录、现场核对 特种设备管理 1、已进场主要施工特种设备是否具备合格证，检验资料证明及报验计 划是否齐全；
是否按规定向属地质量检验部门申请检验；

2、是否制定施工机械设备安全技术操作规程或规程不全，是否建立设 备安全技术档案；
使用的特种设备是否未经检验合格是否取得使用登 记证书；

查施工设备进场计划、设备出厂 合格证或检验资料以及报验计划 地质灾害 1、对原发性地质灾害段落或诱发性地质灾害段落，是否进行定期地质 灾害评估的；
施工现场是否存在较大地质安全隐患。

查记录 文明施工 1、施工现场是否满足文明施工要求；
是否存在“三违作业”及野蛮施 工。

查现场 农民工工资管理 1、是否存在拖欠农民工工资情况；
是否按国家相关规定制定农民工工 资管理制度。

查农民工工资发放记录 被检查单位负责人：
检查人员：

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