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    2019年党政办工作总结5篇

    时间:2021-03-03 10:05:40来源:百花范文网本文已影响

    【篇一】

    2019年在镇党委政府的坚强领导下,镇党政办按照“确保运转、服务大局”的工作思路,牢固树立大局意识和全局观念,充分发挥党政办运转中枢作用,不断提升行政管理、统筹协调和后勤保障等工作水平,圆满完成了2019年各项工作任务,现将相关工作情况总结如下。

    一、严把精细关,政务水平不断加强

    办公室工作多而杂,容不得半点马马虎虎、粗心大意,一年来我办工作人员以精益求精、事无巨细的工作态度,确保了办公室各项工作正常运转。

    (一)办会工作。办公室按照镇党委政府全年工作目标任务,密切关注和把握全镇工作重点和工作动态,前瞻思考,超前谋略,为党委政府提供富有实效的政务服务。全年共组织筹备召开了镇第一届三次党代会,镇第十八届三次人代会、年终工作总结会、党委经济工作会议、七一表彰大会等数十次综合性大型会议,未出现重大纰漏,使党委政府决策部署得到了贯彻落实。

    (二)办文工作。公文代表着机关的形象,其质量高低,直接反映办公室工作的水平。在办文上,我们坚持“两手抓”,一手是抓公文起草工作。严把文稿质量,对文稿的格式、签发程序都严格把关,全年共起草党委政府文件300余件。一手抓好公文运转工作。收件上确保时效和完整性,使上级文件能够最快得到落实,截止11月21日共办理上级文件4933件。转发及下发到各村(社区)文件500余件。

    (三)文化公开工作。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理各类信息数百条件,其中信息公开200余条,外宣信息85条,被政府网站和网上新闻媒体采纳25条,其中省级以上媒体采纳4条。

    (四)保密工作。全年共召开保密工作会议4次,研究保密工作4次,对全镇干部进行了保密知识学习30余人次,签订保密责任书30余份,对办公设备等进行了保密管理,圆满完成全年保密工作目标任务。

    (五)党建工作。依据年初党建目标任务,我办把党建融合引领各项工作作为主要推手,融入到日常工作中去,党建工作开展有声有色,卓有成效。全年共对7个村社区开展党建工作督查4次,迎接县委组织部督查7次,圆满完成县委下达的各项工作任务,其中开展党员教育培训1000余人次,发展后备干部13人,发展党员8人。

    (六)团委工作。一是坚持党建带团建,把团建工作纳入党建工作整体格局,同规划、同推进、同考核。二是按照共青团改革要求发展团员,今年镇团委共新发展团员34名。三是镇团委通过“新年心愿”、“五失青少年”、“助学成才、圆梦大学”等救助活动,资助小学生15名,中学生5名,高中生2名,大学生3名,让他们安心完成学业,圆大学梦。四是积极组织开展各类活动。

    二、严把程序关,后勤服务水平不断提高

    后勤服务是办公室确保党委政府日常运转的主要工作,是服务于全镇党员干部的主要力量。办公室后勤工作我们着眼于服务,侧重在程序把控,全年共制定各项条例、办法10余条,对办公室各项工作开展进行了严格规定,做到了有依、有据、有序。

    (一)积极改善办公条件。一是建立了由办公室登记,财政所把关、领导审核的办公物资采购制度,确保了全镇办公物资的保障。二是以社会购买的形式,对机关办公大楼环境进行了定期不定期的集中整治,开展了两次大型卫生清理,确保了办公室干净整洁。三是对院坝内绿植进行了从新栽植和规划,美化了机关工作环境。

    (二)大力加强人事工作。今年以来,我们始终把人事工作作为重中之重,切实抓紧抓好。把人事工作作为服务全镇干部的主抓手,全年共对19名干部进行了调资,2人进行了工资登记和信息管理,全镇型普调工作1次,工资统计及年报等4次,确保了全镇人事工作正常运转,干部福利待遇有效保障。

    (三)认真做好服务工作。一是积极为干部职工中午就餐创造条件,努力改善职工工作餐质量,确保干部职工吃得安全、吃得舒坦。二是为值班、加班干部提供住宿等后勤保障。

    (四)全面搞好档案管理。一是对镇所有中长期档案进行了重新规范和整理,正准备交县档案局。二是对2017年来的档案进行了整理,共清理档案2000余份,装订档案9盒。三是对部门档案进行了规范。

    三、严把协调关,确保各项工作落实

    综合协调是办公室工作的一项重要职能。做好综合协调工作直接关系到党委、政府决策能否落到实处,关系到办公室工作的质量和效率,关系到办公室工作的整体形象。

    (一)上行协调多汇报。办公室收到或了解到涉及全镇的各项工作,坚持多汇报、多请示,认真做好协调工作,确保镇领导在第一时间掌握事件动态。

    (二)平行协调多交流。为了更好地开展工作,办公室充分利用各种机会,加强对单位办公室的交流,为办公室正常运转营造好了环境。

    (三)下行协调多联络。今年以来,我们认真做好与7个村(社区)的协调工作,对村(社区)干部同志热情周到,对待上访的同志耐心倾听,做到了紧急事宜急事急办。办公室主动加强与基层的联络和协调,调动各方面的积极性,确保党委政府决策早传达、早落实。

    【篇二】

    2017年,党政办公室在镇党委、政府的正确领导下,以“内修素质,外塑形象”为根本,以争创“学习型、服务型、创新型、效率型”科室为目标,认真履行工作职责,有效地保证了镇党政机关的高效运转,较好的完成了领导交办的各项任务。

    一、踏踏实实,尽心尽力做好本职工作。

    党政办公室作为综合性科室,日常工作十分琐碎,稍有不慎,就会造成不必要的损失,因此,在日常工作中,我们对以最大努力保证乡机关的正常运行。

    二、组织好各项会议组织工作。

    组织各类会议是党政办公室的工作之一,党政办公室严格按照会议的标准和要求,从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效,周密细致。一年来,我们成功举办了镇人民代表大会、年度工作总结大会、其他一般性会议安排工作共计二十余次,每次会议都取得圆满成功,为镇党委政府及时传达上级指示精神,顺利开展工作打下坚实的基础。

    三、做好文件的上传和下达。

    传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我们严格按制度办事,按程序办事,保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来,党政办共处理上级来文共计3000余份,接收和下达电话通知上千次。对所有收发公文做到专门登记。凡上级来文,能够及时呈送镇党委、政府主要领导,并严格按照领导批示及文件要求呈送分管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人,没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。

    四、做好后勤保障服务工作。

    党政办公室始终把“周到、节约、务实”作为做好服务的方针,重点做好五方面的工作。一是加强公务用车的管理。由党政办公室按照每天工作轻重缓急统一调度使用。大大提高了机关车辆的使用效率,并从根本上杜绝了公车私用的现象。二是完善机关食堂建设。严格执行机关工作人员报餐制度,规定机关工作人员必须在食堂就餐,公务招待一律在机关食堂,有效的控制了机关干部下村吃喝、饮酒滋事等现象的发生。三是带头节能。在机关等行政事业单位和村办公场所率先落实夏季不低于26度、冬季不超过2度的空调使用和人离灯熄政策,全面降低政府机构用电、用水等能耗,同时推进政府节能采购,限制采购高耗能办公设备。四是做好日常接待工作。按照热情有礼、大方得体的原则,扎实做好日常接待工作。五是做好机关卫生工作。坚持卫生打扫日常制,安排专人每日对会议室、接待室、走廊、厕所进行打扫。并将全机关划分各责任区,将机关卫生责任到人,确保机关内外保持整洁,改善机关办公环境,全面改善了值班制度,大大提升了乡机关的形象。

    五、充分发挥参谋助手作用,做好调研工作。

    今年以来,办公室对镇党委、政府在贯彻执行党和国家在农村的各项方针、政策以及上级党委、政府的指示的过程中遇到的困难或问题进行调研,并认真收集当地政治、经济、文化等社情民意,为乡党委、政府正确决策、依法决策和依法行政提供第一手资料和有力依据。

    六、存在问题。

    办公室是一个单位、一个系统、一个机构的运转中枢。办公室工作如何,对党委政府乃至一个地方全面的工作影响很大。可以说,办公室工作,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外。”办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。办公室工作特点可以从“重”、“苦”、“杂”、“难”四个方面体现。我们认清了其特点,也就认清了办公室工作的重要性和职能职责。党政委办公室是党委政府重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门,是承上启下的中枢机构,处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位。承担着参谋助手、综合协调、督促检查等重要职能职责。新形势、新任务对办公室工作提出了新的更高要求,所有我们也一定要深化对办公室职能职责的认识,统一到“服务党委政府、服务基层、服务群众”的“三服务”工作上来,统一到当好“前哨”“后院”的职责上来,以精进的工作状态和良好的工作业绩,为全县经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

    (一)由于党政办公室专职人员少、工作任务多,全体人员忙于工作,政治理论学习和业务钻研时间相对较少,在一定程度上影响了办公室人员思想政治水平和业务水平的提高。建议适当增加办公室工作人员或将党政办公室单独立出来,保证办公室各项工作能顺利开展。

    (二)与领导和其他办公室的沟通还不够,下村调研时间较少,协调工作还有待加强。

    (三)后勤保障工作有待加强。特别是车辆安排工作,建议制定更加科学的用车制度,并严格执行。

    【篇三】

    今年来,党政综合办在街道党工委、办事处的领导下,在机关各线办的大力支持下,在全办人员的共同努力下,紧紧围绕“服务领导、服务机关、服务群众”的工作原则,团结协作、共同努力,较好地完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下。

    一、程序规范,做好办文办会和接待工作。

    (1)精细办文。今年来,我办共处理上级来文4238余份,做到及时呈送党政领导批阅和相关人员阅读办理。严格办事程序,做好保密工作,由专人负责印信管理和传真收发工作,档案、保密工作年度考核排名均在全市前列。我办共起草、制发公文429篇,各类汇报总结材料28篇,新制定了《xx街道党工委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施细则》等规章制度。重视文稿质量,做到思路清晰、表达明确,工作效率显著提高。

    (2)周密办会。筹备了经济工作会议、xx街道庆祝中国共产党97周年表彰大会等大中小型618次。全年共发送工作提示短信2万余条,会议通知、会务安排、会议材料准备、会场布置与服务等均做到严谨有序、周密细致。

    (3)细致接待。做好各类组织接待活动,特别是“荷”我一起志愿者队伍成立仪式、邵阳市黄亭市镇调研等重要活动,做到服务周到,接待来宾有礼有节。接待群众来访时,一张笑脸相迎,一杯热茶相待,做到有问必答,件件有登记,事事有回音。

    二、加大宣传,做好信息报送和政务公开。

    (1)加强政务信息公开。加强政务服务中心标准化建设,完成办公大楼外立面装修;
    深入推进“最多跑一次”政务改革,全年完成帮代办事项2158件。全年共录入电子政务信息172条,办理12345市民服务热线反映事项378件,满意率达99%。

    (2)及时报送舆情信息。做好两办工作信息报送,积极对接市委办、政府办、文明办等部门,市委宣传部舆情报送256条,网络舆情信息报送和网络有害信息举报工作2360条,工作动态30篇。统战工作报送5篇,做好1000余份党报党刊增订工作。

    (3)创新工作宣传模式。与省、市级新闻媒体记者对接,对基层党建、文明创建、蓝天碧水保卫战、项目建设攻坚战等重点工作进行全面深入的宣传报导。在长沙市级以上媒体21篇,浏阳市级200余篇。提升“秀美xx”微信公众号信息水平,发布各类宣传信息230余篇。通过拍摄xx街道宣传片,推介街道特色工作和经济社会发展情况。

    三、综合协调,做好文明创建和文化站建设。

    文明创建有序推进。成立“荷”我一起志愿者队伍,组织开展“名师经典下基层”“我们的节日”“十九大光辉照乡村”等各类公益活动285场。成功推荐好人线索1100条,“长沙好人·身边雷锋”推荐3次。制定《文明创建宣传工作专项方案》,通过新时代“荷”我一起寻找新榜样活动,评选出100位xx道德榜样。通过上门入户、举办活动赠送印有社会主义核心价值观的挂历5000份、文明创建宣传手册14000份、公益团扇4000把,在辖区内所有小区增加、更换残旧破损公益广告牌1500余幅,开展23场文明创建“夜访夜谈”活动。加快街道综合文化站建设。今年,街道综合文化服务站共组织对辖区内娱乐场所、网吧、印刷厂、游泳馆等文化场所检查113次,不可移动文物检查63次,落实重点民生体育器材两处。积极组织各类文化活动,在“欢乐潇湘·品质长沙”2019长沙市全民健身广场舞大赛中获银奖、浏阳市足球比赛铜奖、浏阳市第三届全民健身运动会中也取得不俗成绩。11月,完成街道综合文化服务站建设,设有图书室、市民课堂、多功能室等,功能齐全,将会惠及更多群众。

    四、抓实抓牢,做好群团工作和内勤管理。

    政协工作。配合市政协在建新村成立政协委员进村(社区)机制,并开展相关交流、考察活动。全年共组织政协委员开展调研、走访活动4次,慰问贫困户1次,完成政协提案6个,其中2个提案年内经有关部门落实。xx商会。召开xx商会年会,组织商会成员对xx敬老院、康馨家园托管服务中心进行走访慰问,赠送几万元生活物质;
    迎接长沙市工商联“四好商会”验收,荣获长沙市工商联“四好商会”称号;
    11月,xx商会正式注册,隆重举行xx商会揭牌仪式,邀请市政协副主席、市工商联主席刘来宏等参加,xx部分会员今年在东环线、西环线提质改造项目捐资200余万元。民族宗教信仰场所。辖区共有民族宗教信仰场所49处,有证场所18处。按市民宗教局要求,民族宗教信仰场所积极整改、规范管理,向“五好场所”标准靠拢。唐家洲太阳星君庙被评为市级示范场所。由党工委书记周逢明带队,定期展开民族宗教信仰场所检查。重阳佳节,指导各民族宗教信仰场所承办丰富多样的重阳节活动。内勤管理。加强对食堂的管理,规范用餐标准,明晰账目清单和采购台账;
    修缮机关菜园,机关食堂开展好文明餐桌行动,做到节约不浪费;
    定期开展机关环境大整治,改善机关环境,规范门卫值班、车辆停放等。

    党政办2020年工作目标:

    1、把握全局,增强工作主动性,做好日常事务安排。做好办文办会值班督查工作,确保重大活动、会议不出纰漏。

    2、根据党工委、办事处和上级要求,结合街道实际,做好重要文稿撰写工作,全面提高文稿质量,按要求上报各类文稿和信息。

    3、及时总结、挖掘街道经济社会发展中的好经验和好做法,加强正面事件和先进人物报道,提高xx街道知名度和美誉度。

    【篇四】

    2017年,党政综合办在街道党工委、办事处的正确领导下,以“群众满意、同事满意、领导满意”为目标,牢固树立大局意识,主动优化服务、强化协调、树好形象,积极促进街道各项工作快速高效运转。

    一、2017年工作总结

    (一)稳步推进机关制度建设。一是制定街道会议制度。制定出台街道日常会议制度,对书记办公会、主任办公会、党工委班子会、三套班子会、街道季度会、月度会、科室会、机关学习会等会议的会议规程、会议内容、会议纪律进行明确,确保会议制度坚持和运行有序。二是完善街道值班制度。对机关夜间、双休日及节假日值班进行统筹考虑,做好人员调配、补充、通知工作,确保24小时不间断在岗,如有重大事项随时向主要领导和上级汇报。三是规范工作流转制度。对文件传阅、公文办理、问题流转等程序进行进一步规范,确保文件按时传阅,资料有序收集汇总,问题及时处理反馈。

    (二)扎实做好各项服务工作。一是扎实做好会议组织工作。努力细化方案和工作,认真组织好党员代表会议、政情通报会、作风建设大会、七一表彰大会、城中村改造动员大会、户主大会等各类会议。高质量完成上级领导调研、各类考察团参观学习等现场活动。认真开展好慰问困难党员、困难群众等活动。二是扎实做好文稿起草工作。坚持把抓好文稿起草,尤其是党工委、办事处综合性重要文稿的研究起草,作为办公室以文辅政的重要形式和主要渠道,做到起草前深入调查研究、起草中认真思谋修改、起草后严格审核把关,努力增强材料的思想性、政策性、针对性和实效性。三是扎实做好信息宣传工作。围绕城中村改造、剿灭劣五类水等重点工作,加大内外宣传力度,准确全面反映各社区、各条线的工作成绩和典型经验,反映街道经济社会发展的新成就。全年报送《江干信息》《江干政务》《江干宣传》《江干报》等信息180余条,报送情况专报20余篇,在各级媒体组织宣传报道1100余篇,编发笕桥通讯15期,杭州一套《今日关注》栏目连续两期正面宣传,打响笕桥知名度。发挥舆论引导作用,大力营造城中村改造氛围,在6场城中村改造战役中悬挂横幅8000多条,开设城中村改造微信微博专栏并发布100余期,安装广播近200只,制作宣传片4个及各类宣传展板。

    (三)认真落实后勤保障工作。一是主动改善办公条件。完善区政府局域网建设,对使用年数较长的电脑、打印机等设备进行更新,同时配合区政府完成无线政府网专网建设,进一步提高办公效率。二是主动强化后勤保障。对大院绿化、屋顶绿化等进行整修,组织开展机关干部体检工作,努力提高职工早中餐质量,组织开展机关卫生等检查,规范政府采购程序。做好黎明及周边区块各分指挥部的后勤保障工作。三是主动规范保密和档案管理。进一步加强保密管理,加强工作人员防泄密意识教育,按保密要求按时做好集中销毁工作。同时,加强机关文印、办公用品的管理,高标准做好档案规范和整理等工作。做好办公用房和固定资产清查工作。

    (四)高效做好协调督查工作。一是努力抓好领导公务和日常事务协调。对领导慰问、走访调研等重要活动做到超前谋划、超前协调;
    对领导临时交办的任务及时协调、随叫随办;
    对外出考察等各项活动安排统一协调、综合权衡;对重大活动积极参与、主动配合。通过开展有效的协调工作,促进街道上下步调一致,各项工作处于良性运行状态。二是努力抓好其他上下协调。坚持多汇报、多请示,认真做好与上级各部门的沟通联系,确保在第一时间掌握上级工作要求和动态;
    主动加强与社区、企事业单位的联络和协调,调动各方积极性,确保党工委、办事处决策早传达、早落实,切实做到服务基层、联系基层。三是努力抓好日常督查和考评考核。围绕领导交办的重要事件、办事处为民实事工程等重点工作进行督查和通报,做到事事有回音,件件有着落。认真履行区对街道综合考评和街道百分制考核工作职能,加强与区考评办和区各单位的沟通联系,做好评审检查的准备工作;
    围绕区、街道两级明确的年度重点任务,及时修订完善街道考核意见,发挥综合考评“指挥棒”作用。

    (五)围绕中心抓实党建工作。一是完善党建工作体系,制定出台《加强基层党组织建设》和《加强社区干部队伍建设》两个实施意见,从阵地建设、队伍建设、经费保障等关键要素入手,明确街道党建工作的方向、路径和保障。二是全面夯实基层基础。全面完成23个社区(经联社)、2个事业单位以及88个网格党支部的换届选举工作。全面梳理街道党建基本情况,理顺党组织238个,核查党员身份信息3719名,试点推行党员档案管理工作。三是打造特色党建阵地。围绕“四个中心”建设目标,打造白石、金色黎明、枸桔弄、机场以及“浜河部落”青年党群服务中心5个基层党建阵地,形成“一领三化e平台”品牌、六统六促、“蓝鹰之家”等党建品牌;
    在浜河部落打造新社会阶层人士统战工作示范点。

    总结2017年的工作,我办虽然取得了一些进步和成绩,但也还存在一些不足,距离党工委、办事处的要求还有一定差距,主要是对重点工作超前谋划不够,服务保障水平还有待加强,值班考勤、卫生检查等制度执行不够严格。

    二、2019年工作思路

    2019年,我办将严格按照党工委、办事处的要求工作,继续围绕中心大局,对内不断提升自身素质,对外不断加强服务协调,以“四化”要求提升工作水平,努力为打造绿色创新人文新笕桥添砖加瓦。

    (一)坚持“规范化”运作,提升机关管理水平。一是完善制度推行规范管理。进一步完善机关考勤、政府采购、物资领用管理、办公楼管理、档案管理、会务管理等内部制度,加大机关效能、卫生检查力度,完善接待群众办事制度,推进以制度管理、约束、激励工作,提高机关行政效能和办事效率。二是拉高标杆提升机关形象。严格按照工作标准和要求,着重完善机关大院内绿化养护、办公大楼卫生保洁、有序停车等工作,加强业务培训,提升机关整体形象。做好街道党群服务中心建设有关工作。三是创新模式提升后勤服务。推进机关食堂运行模式的改革创新,进一步提升服务品质,努力减少食物浪费;
    打造社区文件收发室,对下发到社区(经联社)的文件实行统一、定点收发,提升文件流转效率。

    (二)坚持“精细化”服务,提升协调保障水平。一是着眼重点工作加强综合协调服务。把服务贯彻于工作的各个方面,加强与各办、各条线、各社区的沟通和协调,加强对大型会议、慰问、检查等工作的提前谋划,主动提高办会、办事服务水平。二是围绕中心工作当好参谋。针对当前笕桥发展中出现的新问题、新矛盾,坚持从街道实际出发围绕中心工作去思考、筹划和处理问题,积极主动、富有成效地发挥参谋助手作用。三是切实加强上下保障服务。努力为机关各办、工作人员和各基层单位提供优质高效的服务,为街道上下创造一个宽松、和谐、奋发向上的工作环境。

    (三)坚持“立体化”宣传,提升信息报道水平。一是提升办文质量。围绕新形势、新要求和工作中心大局,积极完成上级要求的调研性、汇报性材料和会议发言材料、文字材料。二是加强宣传攻势。继续打好内外宣“组合拳”,做好信息收集、上报与文搞撰写。利用省市主流媒体,发挥笕桥通讯、微信公众号及微博等新媒体主力军作用,制作各类宣传片,挖掘各类先进事例,统筹各类新闻媒体资源,加强笕桥区位优势、产业优势、居住优势、配套优势、创业优势等方面的宣传报道,展现笕桥工作正面形象。三是助推城中村改造。围绕城中村改造主题,在征收社区悬挂横幅,组织开展征收各阶段的宣传信息发动,营造居民群众参与“城中村”改造建设的良好氛围。加强新闻舆论引导和网络舆情管控,造大声势,减轻工作阻力。

    (四)坚持“项目化”运行,提升基层党建工作水平。一是高质量抓好主题教育。以学习宣传贯彻十九大精神为主线,以落实“两个实施意见”为抓手,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推进辖区各领域党建工作全面进步、全面过硬。二是高标准推进阵地建设。着力推进“一核多点”的党建阵地布局,“一核”,即以“智谷国际人才创业大厦”建设为契机,高标准打造街道级党群服务中心;
    “多点”,即形成覆盖社区、楼宇、园区的多个特色党建阵地。全力推进党建示范点建设,试点打造“名书记工作室”。三是分领域破解工作难点。分领域破解基层组织建设难点,探索推行两新党组织双重管理模式,抓实社区网格支部规范运行,抓好党员存量和增量管理,打造网格支部活动示范点。扎实做好群团改革工作,进一步健全以党建为引领的区域协同机制,调动各界力量共同参与区域发展。

    【篇五】

    2019年,我镇在镇党委政府的正确领导下,在各办的协调配合下,党政办围绕“点线建精、整片建强”的工作理念,进一步强化基层党务管理基础,推进正风肃纪的廉政氛围,全力推动各项日常管理、服务工作。

    一、2019年工作总结

    (一)规范基层党务,营造党建氛围,建立长效机制。一是出台“锋领章水”党务规范意见。在上级文件规定的基础上,结合章水实际,制定出台《锋领章水党务规范管理实施意见》,涵盖行政村党组织党务规范管理办法、党务公开内容清单、党务规范督导制度和农村党员锋领指数考评管理办法,分别从基层党组织的工作运行机制、镇党委的督导落实机制以及党员的规范化管理层面,全方位提升基层党建的先进性和牢固性。二是完成“七个一”党建亮显工程。在镇门户区、主题公园以及各村醒目处,进行“不忘初心牢记使命”主题口号的亮灯、亮显。督促各村社全面翻新党员会议室,由镇党委统一设计,统一施工,配齐配强配精党建“七个一”元素,强化党务公开的常态化和规范化,一改农村党建面貌,切实增强党员日常管理,提升党员组织归属感和自豪感。三是完善党建督查常态机制。在全区党建交叉督查之后,让我们更直观地看到当前工作中存在的问题,在此基础上,我们进行了针对性的查漏补缺,同时结合联村、联企的既定模式,建立镇级督查组,每月对全镇各级党组织的工作运行情况进行督查通报,形成常态化的督查机制。四是强化党员多方位管理体系。本年度发展党员15名,已处理不合格党员1名,转入党员27人,转出38人,党委内部支部间转接110人,下属各党支部建制拟升格为党总支的11个。

    (二)换届回头检验,起底干部结构,配强基层铁军。一是摸清家底,全面分析精准研判。通过扬先进树典型、抓突围建样板、促后进立个案等方式,根据村社组织战斗力和凝聚力强弱,划分良莠层次。着手对村社干部情况进行调研座谈,回顾换届成效的同时,为下届村社换届进行铺垫。二是因材施教,合理调整领头干部。通过对村社班子的考核以及座谈了解,形成村社班子队伍的综合考量评估,过程中发现大皎村党支部书记不再适合担任此岗位,经过深入的考察调研,在确保村级稳定的基础上,镇党委毅然决定进行党支部书记的人员变更,目前该村各项工作运行较为顺利。三是人才引入,充实组织后备力量。针对我镇各村干部老龄化,储备库不足的情况,镇党委立足吸引贤才归乡,积极选拔能人担任村社重要职务,改善村社组织力量不足的情况。目前镇党委政府初步物色村社后备干部22人,下步将持续关注培养,进一步充实村社组织后备库,促进干部的年轻化、专业化、质量化。

    (三)打造阵地标杆,强化区域功能,推进党建争强。一是打造宣传教育党员群众的文化中心。依托小城镇环境综合整治,翻新修旧朱梅村委会一批老旧房屋,打造我镇第一个村级党群服务中心,朱梅党群服务中心由村党群办公楼和朱梅党员驿站两大阵地组成,内设“樟溪大讲堂”“锋领加油站”“便民服务大厅”“村民说事室”等多个功能室,形成锋领巢志愿服务站、革命事迹、党建工作等7大主题展区,对外开放,形成一个富含章水特色的党建综合体,树立章水村级党建阵地标杆。二是打造团结引领党员群众的政治中心。党群服务中心建立了全镇资源共享的学习平台——樟溪大讲堂,由领导干部、党校老师、本土红色讲师、基层党代表等组成讲课队伍,将面向全镇党员、入党积极分子及广大干部群众,开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、便民利民举措、法律法规知识等理论政策宣讲教育。锋领加油站围绕破解山区党员教育管理难题,主要面向年度锋领指数不达标的留观党员及部分不合格党员,采取与所在党组织双重管理、双重评价方式,为他们履行党员职责义务、做好整改提供集中便利的学习教育平台。

    (四)压实主体责任,深化联动机制,推动乡村振兴。一是上下合力联动,推动众筹盈利。由镇党委牵头合并镇、村两级资金及资产,以股份合作形式成立资产投资公司,以打包的方式进行统一经营利用,每年的经济产出根据“保底收益+按股分红”的机制,目前已形成若干个合作意向项目,其中与浙江爱品菜农业科技有限公司合作的浙贝母产业园区项目走在了前列,一期占地约400亩的产业园区已经正式落地实施。二是开展村企结对,带动效益融合。全面发挥党建争强优势,在区委组织部、区工商联牵头的“村企结对”工作基础上,梳理村级情况,发掘自身潜力元素,比对企业发展方向,通过“双联双赢”的模式引进一批村级经济壮大、企业发展拓宽的融合项目,目前,崔岙村机耕路以及栏杆修建、梅龙村居家养老服务中心以及许岩村村民活动中心改造项目已经启动,其他各村正在积极对接中。

    (五)深化干部责任,推动上下联动,构筑长效机制。一是“村民说事”全域推开。固定每月“说事日”“揽事日”“议事日”,做到百姓的问题“事事有回音,件件有着落”;
    细化富含农村特色的说事机制,设立类似朱梅村“大树底下说小事”等村民话事场所,通过话家常的方式畅通村民的说事渠道,同时建立朱梅党员和事队,建立以支部书记为最终和事佬的党员和事包干制度,有效调节邻里矛盾和社会纠纷,切实达到小事不出村的社会平稳态势。二是“首知首议”扎根驻村。在开展“三联三解三提升”活动、健全“1+1+1”联村包片制度基础上,我们推行联村干部“首知首议”制,将深入基层、走进群众固化为联村干部的常态行为,构建长效机制。三是“重点工程”稳步推进。各村组建党员项目推进队,在党员联系农户的基础上,完成党员农户有效打包,在镇、村项目推进过程中,确保政策处理和项目实施的畅通无阻;
    组建各村党员环保治理队,通过党员门前三包、卫生区域承包、五水共治区段认领等方式,将党员挺在村社环境治理第一线,强化党建引领作用,全面推动全民环保意识的全效提升。

    (六)聚焦主业主责,着眼廉政建设,强化责任意识。一是用好“四种形态”,提升执纪问责水平。坚持严字当头,综合运用监督执纪“四种形态”,严格按照初步核实、谈话函询、拟立案、暂存、了结五类标准处置问题线索,对群众反映强烈的信访问题,认真分析、严肃进行调查核实。同时,还通过公检法机关对我镇辖区内的党员违纪情况进行逐一排查,并建立起“资源共享、廉洁共建”的党员管理信息互通机制,加强问题线索的反馈与跟踪。今年以来,运用“第一种形态”5起,运用其他三种形态立案9起,其中自办案件6起,目前已全部结案。二是用好“督查反馈”,直面问题落实整改。坚持实字为要,通过对照自查、交叉检查以及各类专项督查的反馈意见,对照问题清单落实整改行动。一方面,积极完善内控机制。通过自下而上、集思广益的办法,对现行的工作机制分“需新建立、需修改、继续执行”三大类进行整理,目前已整理出各类制度33项,计划于下步将对所有制度汇编成册,印发到各科室,便于干部了解、掌握和执行。另一方面,开展岗位风险排摸。对人、财、物管理安全运行的关键环节和风险点进行全方位“扫描”,特别是对组织党务工作人员,人事、财务人员,公务用车驾驶员,工程业务人员等进行全面的风险评估,截至目前,镇纪委已督促对食堂招待审批、公车出车登记、住夜值班管理等方面进行了规范和约束。三是用好“多种监督”,严防四风问题反弹。坚持廉字打底,加强重点工程的监督,对我镇小城镇环境综合整治项目、招投标项目、村级新农村建设项目及资金等进行重点监督,严格财政资金专款专用,确保资金、工程、干部安全。加强专项检查的监督,重点开展重大节假日中央八项规定精神落实情况、扶贫资金使用情况、村级三公经费使用情况等进行专项自查共计10余次,未发现相关问题。加强村民群众的监督,加大对各村(社)三务信息的公开力度,畅通村民说事议事渠道,持续推进《村(居)监会工作日志制度》,全年共分年中、年末两次对各村的记录情况进行检查,对发现的问题,及时纠正与整改。

    (七)加快阵地建设,强化正风肃纪,营造廉洁氛围,。一是依托“朱梅党员驿站”平台,进行廉政布展。镇纪委将在该驿站用两间房屋进行廉政内容的布展,其中一楼设立廉政读书角、清风茶室及廉政漫画展等,二楼拟通过当前纪检工作形势、我镇纪检工作情况以及清廉章水打造这三个方面突出廉政元素,并挖掘我镇近现代的清廉故事典型,丰富教育内容。目前,正在版面制作与安装中。二是依托“清风宣讲”活动平台,开展廉政宣传。组织镇年轻干部向所联村开展《监察法》、最新版《中共国共产党纪律处分条例》的宣讲活动,共计19余场,进一步强化了基层干部、党员群众对相关法规条例的认识与理解。同时,利用村级led屏、镇级候车灯箱,制作《监察法》宣传标语2条,营造学习氛围。三是依托“微信网络”平台,强化廉政教育。鼓励基层党员开展“浙江省纪委省监委网站”、“清廉宁波”、“清廉海曙”三个公众微信号的订阅工作,促使基层党员时时了解廉政动态、警钟长鸣,截至目前,共有150余名党员订阅了该微信号。同时,积极开展《监察法》的“微考学”活动,通过在线考试,达到“以考促学”的目的。

    (七)探索监察模式,强化职责分工,明确制度监管。一是排查监察对象。8月21日,宁波市海曙区监察委员会派出章水镇监察办公室正式挂牌。第一时间,我镇对辖区内的监察对象进行了初步排摸,共计520余名,包括机关干部、编外用工人员、各村(社)、企事业单位等。此外,将建立监察对象库,对库中的人员进行时时更新与维护。二是划分片区责任。按照不重叠、不交叉、不冲撞、不遗漏的“四不”原则,镇纪委将监察职责重新进行了整合。同时结合实际,将我镇48个党支部和21个行政村分别划分为5个片组,由2名区管干部及1名监察办成员负责联系指导一个片组工作。以片组为交流平台,及时掌握各片组开展纪检监察工作的情况,落实主责、履行执纪监督职能。三是做好兼职清理、因私出国(境)及请休假的管理工作。共排查出兼职9人次,已清理办结6人次,另有3名同志因工作开展需要兼任村股份经济合作社法定代表人暂不进行清理。对我镇科级及以下人员的因私出国(境)情况进行排查,新购置了保险箱1个,用于存放证件。三是加强请休假管理。今年7月,制定出台《机关干部值班管理制度》,明确了换班及请假的制度要求,同时,对值班的纪律进行强调。

    (八)着眼多点开花,发挥群团优势,提升辅政能力。一是立足基层,积极开创老龄工作新局面。承办海曙老干部局“银辉”志愿者走进章水系列活动、全区副处以上离退干部参观新四军四明山南部红色教育基地活动等大型活动,推荐李家坑村评选宁波市第二届长寿村。二是关爱职工,深入开展工会各项工作。新增单建企业工会2家,新增会员75人。开展了2019年职工医疗互助保障。共有1783人次参加职工医疗互助保障,共计保单2618份,比去年增加保单168份。镇总工会举办了“十佳歌手大赛”“章水情,劳动美”第四届职工文艺汇演、“千人走进小城镇”等主办活动。还参于了“宁波四明山(杖锡)樱花节”“李家坑吊红节”“2019中国·宁波四明问秋国际越野赛”等活动的节目演出和工会志愿者服务。三是落实代表委员职责,发挥政协监督职能。今年以来,我镇委员通过花精力、挤时间、收集社会各方面所关注的热点和难点问题,提出《关于加快推进我区民宿产业发展的建议》等提案9件。并与今年设立了政协委员工作室,通过积极连接政协与民情民生,着力调动政协委员的积极性,打造委员履职的新阵地。

    二、2020年工作计划

    (一)强化阵地建设,推动党建争强示范引领。一是发挥朱梅党群服务中心的党建推动作用。作为全镇第一个党群服务中心,朱梅党群服务中心由村党群办公楼和朱梅党员驿站两大阵地组成,通过全方位利用优质资源,对外进行开发展示,切实发挥开放式组织生活基地的作用,形成除烈士陵园等一批红色革命遗迹以外的特有章水党建品牌。二是发挥朱梅党群服务中心核心辐射作用。以朱梅党群服务中心为示范点,试水章水镇村级党建服务、便民服务、志愿服务等“三位一体”的综合平台运用,并形成章水党建经验,在全镇范围内进行推广辐射,以点带面助推整镇提升。三是打造章水红色党史展览馆。在镇政府东边的章水风情馆中,设置一块区域作为党史展览馆,通过老党员记忆中的革命故事还原、革命事迹展示、老革命笑脸汇集、红色基地展示等方式,形成革命根据地专属的信念传承。四是修建镇级田园党建综合体。以蜜岩古村修复为契机,将鄞县政府旧址等红色文保单位进行打包升级,结合田园体验、山水观光、古村游览,打造多维化的田园党建综合体。五是建造镇级党群服务中心。利用镇公共事务服务中心原办公楼进行系统性的改造,整合党员教育、党员志愿服务、文化展厅、图书馆、老年人活动室、妇女儿童活动室、调解室等多个功能,向全镇党员开放,打造成一个党员综合服务载体。

    (二)强化制度建设,推动党务管理稳健提升。一是丰富党日活动载体,确保基层党务常态化运行。推广章水基层党建载体——“樟溪大讲堂”,由党校老师、本土红色讲师、基层党代表、基层业界代表等组成讲师团,将面向全镇党员、入党积极分子及广大干部群众,开展党的十九大精神、便民利民举措、法律法规知识等理论政策宣讲教育,同时,在全镇各级党组织进行辐射覆盖,建立“樟溪大讲堂”联络站,通过课程公布、点击预约、送课下基层等系列流程,全面丰富基层党日活动的方式方法。二是合理规范党员管理,确保党员队伍的先进性。围绕破解山区党员教育管理难题,强化镇“锋领加油站”的功能职责,面向年度锋领指数不达标的留观党员及部分不合格党员,以及部分长期外出且参加组织生活有困难的党员,采取与所在党组织双重管理、双重评价方式,为他们履行党员职责义务、做好整改提供集中便利的学习教育平台。三是加大党组织建制,确保基层党组织的深入。完成超员党支部的升格工作,完善党组织架构,理顺党员关系归属,推动超大支部的拆分分化。调研排摸30人以上企业数量,并逐一进行攻破,推动两新党员的发展工作,促使党组织触角向企业延伸,以党建促发展,切实发挥党建引领的示范作用。

    (三)强化队伍建设,推动比学赶超氛围形成。一是加强干部队伍管理。实行竞争上岗,按照能上能下、能进能出、相互交流的原则,通过干部双向选择、竞争上岗、民主推荐,真正做到人尽其才、各尽所能、发挥作用、凝聚合力,形成一个选贤任能、才尽其用的用人环境和氛围。强化干部管理,结合干部作风纪律整顿中查找出来的问题,完善请销假机制,杜绝干部庸、懒、散现象,对新提拔和新录用的人员,开展廉政谈话、发放机关制度汇编等;
    对于组织部门核定的不合格党员,定期开展党课学习、教育提醒、思想动态跟踪等活动。同时,做好对财务、工程、审计、人事等人员的岗位风险警示教育,让廉洁教育纵深到方方面面。完善规章制度,结合我镇实际,整合各线工作机制,形成《章水镇制度汇编》,切实做到用制度管人、按制度办事,从源头上规范工作程序。二是加强村社队伍管理。建立健全村社干部关心爱护机制,实行典型引路、岗位练兵、落实待遇等措施,充分调动干事创业的积极性。推动完善约谈机制,定期开展村干部谈心活动,及时掌握思想动态。建立“选、育、管、用”四维一体后备干部队伍培养模式,提前锻炼,介入实战,同时实行动态管理,根据实际表现推荐任用。三是加强重点区域监控。加强对重点领域干部的监督调查,事先介入,罗列清单;
    全程跟踪,动态监管;
    年度回顾,归纳总结。对发现的问题线索及时按照“四种形态”进行分类处置,坚持做到有案源必查,有案件必立,有问题必处理。

    (四)强化党建引领,推动村社工作有效提升。一是推动村民说事深入深化。进一步推进村民说事机制,通过口头说事和书面说事两条流程,不同层面深入群众,全面打开群众的话语渠道。切实发挥“大树底下说小事”的功能,利用各村党员联系农户制度,通过党员将党员大会、政情通报会上得到最新的政策、方案,在“拉家常”的过程中对老百姓进行政策传达、解释。二是推动领衔项目有序开展。结合村社工作实际,制定年初书记领衔项目,开展村社项目大督查工作,以联村机制为基础,结合“一线大调研,全员助攻坚”主题活动,形成项目推进督导机制,对全镇范围内的书记领衔项目排摸推动,进度不达标的项目,签订书记责任状,确保各村社制定的项目贴合实际,可操作可推行,年初项目计划能在年内全效落地。三是提前准备村社换届工作。走村入户进行换届前期调研,充分排摸,理顺症结,排列矛盾复杂村,进行针对性研究并制定“一村一策”,合理应对升格党总支以及村(居)委等组织的换届工作,同时建立各村社后备干部库,有效动员年轻党员干部进入村社组织,进一步增加村社组织干部的年轻活力。四是建全组织队伍广监督。要以村(居)监会、村级义务监督队、镇级行风监督员等队伍为依托,开展好各个领域的监督工作。如村(居)监会对村级的三公务开、工程项目、三资管理等工作进行监督;
    村级义务监督队对村党员干部违章搭建、工作作风等进行监督;
    镇级行风监督员对各办、各职能部门的行事作风、办事效率等进行监督等。

    (五)强化廉政建设,推动清廉章水纵深延伸。一是落实“十大任务”目标,让清风护航时时在线。以清廉章水的“十大任务”为行动目标,加强党风廉政建设工作,进一步明确“清廉章水”履职清单及监察委办公室的职责任务,通过继续推行“村账镇级代理”、“联村干部首知首议”等工作机制,全面推进我镇党风廉政和反腐倡廉的各项工作。二是依托“小微权力”运行,让干部履责步步规范。我镇将通过印制下发最新版的《章水镇村级小微权力制度》,进一步规范干部工作职责与程序。同时,还将通过微信、电子屏幕、宣传册等途径进行广泛宣传,明确村级小微权力运行流程图,规范干部履责。三是用好“村民说事”平台,让村民监督全面覆盖。继续推动“村民说事”平台的运行及村监会《工作日志》台账管理制度,通过每月制定主题,如困难群众慰问对象确定、扶贫领域资金发放、重点工程推进等进行村民民主说事讨论,并由村民全过程监督落实,进一步增强村级工作的规范性。

    (六)强化常规建设,推动社会多方关心关爱工作。一是做精职工关爱工作。召开区域工资集体协商大会,在合情合理的条件下,达到职工工资回报最大化;
    困难职工慰问、高温慰问、学费补助等,带去工会温暖;
    观影活动、趣味运动会、工会疗养等,进一步丰富职工生活。二是做深老少关爱工作。举行青少年夏令营、举办假日学校,关爱祖国下一代的同时,融入红色革命教育和传承项目教育;
    组织老年体育运动比赛、老年人及老干部慰问等工作,关心关爱老年人的生活及娱乐。三是做实政协联络工作。切实发挥政协联络站的工作职能,设置年度工作计划,常态化组织联络站活动,组织学习交流,开展协商监督和视察调研,充分调动委员的工作活动积极性,有效反映社情民意,通过政协工作阵地直接有效地服务群众、服务基层、服务发展,为章水各项事业的发展助推助力。四是做细党政文书工作。梳理细化党政文书工作,设置文书a、b岗,通过统一口径进行文件的分类,做到常规文件流程处理、紧急文件快速处理,同时畅通oa电子文书轮阅系统,最大程度提升文书流转效率,确保政务的畅通。

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