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    学习习近平总书记在基层代表座谈会上讲话心得体会

    时间：2020-09-20 21:00:04来源：百花范文网本文已影响人

    “老百姓需要什么，我们就做什么”，习近平总书记在湖南汝城县沙洲村服务中心考察时的一番话，指明了基层公共服务为了谁、怎么干。服务好不好，关键看实效。

    抓落实、求实效，是我们党治国理政一以贯之的理念与行动。作为涉及政策、项目、人才的基层公共服务末端，在全面建成小康社会和社会主义现代化进程中的作用举足轻重，也是检验人民群众的获得感、幸福感、安全感的重要渠道。抓好基层公共服务，要树立“全盘棋”思想，用活手中“棋子”，答好人民至上“必答题”，为走出一条中国特色城市发展道路提供坚强组织保证，让践行初心使命举措处处“走心”。

    布好基层公共服务“政策棋”。“欲筑室者，先治其基。”基层公共服务能否让人民群众满意、干有实效，关键在于能否确立切实有效的政策载体，并在吃透政策中探索出直抵人心的办事方式方法，让政策“天线”更加贴近群众、更有味道，能与“地气”相连。好雨知时节，当春乃发生。随着城市化进程的加快，社会治理按部就班已不合时宜。作为基层公共服务者，尤其是领导干部应做那一帘“好雨”，一方面要明确基层服务内容和方向。公共服务要及时精准地“知时节”，以合理的功能、结构、布局贴合人民合理需求，让人民群众感受“政策菜单”上的春天，带动整体公共服务层次的提升。另一方面要激活基层公共服务政策受众热度。好的政策能否落地见实效，“暖心”政策更需在民情民意中“真心”落实，要在认识上下功夫，让执行者重视、受益者入心，以提升民生福祉为依托，切记“上热下冷”，才能把“好政策”变成为民“好效果”。

    盘活基层公共服务项目“投入棋”。“百尺竿头，更进一步”，基层公共服务只争朝夕、未有穷期，永远在奋进的路上。面对公共服务的需求日渐呈现出差异化、多样化趋势，“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”作为改善民生与公共服务的主要目标和基本方向，是满足人民美好生活需要的重要抓手。构建有鲜明地方特色的基层公共服务体系，要坚持“整合资源、共建共享”的原则，整合民政、残联、卫健等部门的基本公共服务资源，打破当前一定程度的“供需错位”，实现基层公共服务的“精准供给”，并在硬件配置上加大投入，力求在为民服务上便捷高效的同时，解决好提升使用效率的问题。此外，基层干部还需有“雄关漫道真如铁”的毅力决心，以“而今迈步从头越”的笃实干劲，去俯下身子、扎下步子探寻民意所向、群众支持中汲取前行的力量，防止利益驱动下公共服务投入的“一阵风来，一阵风去”“这热那冷”，让公共文化服务惠及更多人。

    夯实基层公共服务“保障棋”。完善现代基层公共服务体系，离不开大量专业技术、管理等各方面人才。而面对基层“任务重、压力大、出路窄”的考题，“5＋2”“白加黑”“连轴转”的工作现状，人才的留与流的天平砝码已经不再平衡，留住基层公共服务人员，尤其是忠诚担当干净的高素质业务人才，更是题中之义。要在选人用人上做文章，坚持注重实干实绩，听民声民愿，看关键时刻的担当和表现，助力突破“天花板效应”，大力提拔启用“狮子型”“老黄牛型”干部。也要力促政策改革层面“下猛药”，切实为基层干部留人和引智，在待遇上更到位，在工作生活上减负降压，污名化面前敢正名而轻装上阵，避免被“边缘化”。基层干部也要围绕履职所需、发展所需、群众所需，用工匠精神立起新时代标杆，主动对标学习城市管理、民生保障、政务服务等业务技能知识，对症下药精准滴灌，使专业素养和工作能力跟上服务需求节拍，保障基层公共服务“大抓落实、狠抓落实”氛围蔚然成风。

    基层公共服务中，每一名党员干部既是一名“卒子”，更是一面“旗帜”，只有不断增强为民服务意识，全心全意为群众办实事、解难题，在精准抓实效中敢于担当、建功立业，一名过河“卒子”也可汇聚成“千军万马”，真正打通联系服务群众“最后一公里”，齐心协力下好下好基层公共服务“全盘棋”。篇二到基层调查研究，是为了了解情况、分析原因、解决问题。通过调查研究，方能掌握事物本源、解构问题本质、厘清节点脉络，为决策找准方向，为执行引准路子。调查研究，是干部的基本功，执行决策、化解矛盾、推动工作等，都需要调查研究，做到知己知彼，方能胸有成竹，发力到关键处。

    “不明察，不能烛私。”不仔细调查研究，了解真实情况，就不能洞察隐私真情。然而，有的干部在基层调研时，沉不下心境、扑不下身子，下不到基层、沾不上泥土。开展基层调研，本应奔着问题而去，倘若沉不到水底，自然捞不出问题。不到前沿听真情，没有一线看实况，或者放不下架子、摆不下身段，不跟群众当学生、未与群众多交流，调查研究缺少“泥土味”，容易跑马观花当看客。不深入不细致的调研，导致察不准实情、听不到真话、取不得真经。因此，调研要修成“正果”，还得做到“三忌”。

    忌层层陪同，让调研多些“静悄悄”。基层调研，总是带着问题而来，奔着“钥匙”而去，寻找解决问题的“处方”，探索政策执行的成效。故此，调研不是打老虎，需要人多力量大。切忌前呼后拥、车水马龙，把调研当作王侯出宫，到基层涮存在感；
    莫搞能层层陪同、借机观赏，把调研当成组团游，让基层疲于接待；
    勿要媒体跟从、相机伺候，快门一按把影留，登车转身走人。不妨轻车简从，不打招呼不吆喝，换下“皮鞋”穿上“草鞋”，走下“车门”走上“田坎”，直奔调研课题主题，深入问题的靶向所在。

    忌涂脂抹粉，让调研多些“原生态”。调查研究离不开看与访、听与闻，须品味原味、察看原相，反映最真实的情况，得到最真实的结论。要排除人为干扰，尽量减少“脂粉味”，让被查问题“素面朝天”。防止调研套路化，落入基层精心布局，所访为特意安排的“演员”，所看为打造的“盆景”，让调研成为赏抹粉之妆、看剪辑之片、听经典之词，看妆点粉饰的“颜值货”。这样的调研结果，岂不误了决策，损了国家和人民？要多随机调研，不走“刻意路线”；
    多蹲点调研，少些点到为止；
    多解剖麻雀，少蜻蜓点水。

    忌脱离群众，让调研多些“泥土味”。要常往基层跑，脚上要多沾泥，吸纳足够的“地气”，不可“坐着车子转，隔着玻璃看”。1927年3月，毛泽东同志到湖南做了23天考察工作，实地走访大量群众，撰写了有名的《湖南农民运动考察报告》，答复了当时党内党外对农民革命斗争的责难。鞋子穿着合不合适，只有穿鞋之人最清楚。基层是政策的落脚点，基层对政策成效最有感受。必需勤往基层跑，多听基层意见和建议，多了解当地群众想法，多接收专业人士意见，把基层调研的根子扎深扎实。

    没有调查，就没有发言权。没有充分的调查，没有“接地气”的调查，没有充满“群众味”的调查，亦没有发言权。要把调查研究扎根基层、扎根一线、扎根群众。

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