[关于开展三治三提的体会与思考] 工作体会心得

我们正处在难得的发展机遇期一一中原经济区建设的帷幕豁然拉开，豪情激昂；

我们正恰逢中部崛起的奋战关键期一一千帆竞发，百城争强；

我们正站位中原经济区东部节点的支撑构筑期一一加力提速，奋勇当先!
    大时代适逢好机遇，好机遇召唤快发展，快发展渴望敢担当，敢担当亟待转作风。中共商丘市委三届十一次全会，决定集中半年时间，在全市开展以治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”为主要内容的“三治三提”专项治理活动。这一决议应时而生，顺势而为，意义重大，人心所向。
整风是大清醒
整风，顾名思义就是整顿作风，为什么要整？答案不言而喻，人非圣贤，孰能无过，知不足就改，善莫大焉。一个地区、一个部门也是一样，干部作风存在问题，影响了发展，损害到形象，就要勇于整改，这是一种大勇气，大境界，大清醒。面对新的形势、新的任务，面对我市干部队伍作风状况，市委果断决策，深入开展“三治三提”活动，这体现了市委的大清醒：
    (一)清醒于形势和要求。“十二五”规划全面实施，中原经济区建设号角吹起，使我们又站在了一个新的历史起点，转变发展方式的艰巨任务、改革发展的矛盾和问题引发广大党员干部思想大变革，全省上下掀起了一场关于用领导方式转变促进发展方式转变的思想解放大讨论。省委卢展工书记语重心长地告诫大家：“风正才能气顺，气顺才能和谐。领导观念转变不了，领导方式转变不了，工作方式转变不了，经济发展方式也就无从转变，发展和为民就会变成一纸空谈。”面对新的形势和任务，对照中央、省委和市委的要求，当前全市领导干部作风还存在许多不适应的方面。主要表现在：甘居中游、安于现状、不思进取、因循守旧；
作风浮飘、情绪浮躁；
漠视群众、脱离群众、官僚主义；
以权谋私、铺张浪费、作风粗暴。归根结底，在于发展观和政绩观上的偏差，在于执行力不强。这些问题，虽然只是发生在个别地方和少数干部身上，但与党的宗旨格格不入，与“一心为人民，全力谋发展”、着力构建和谐商丘的要求格格不入。必须通过扎实开展“三治三提”活动，全面提高执行力，有效解决领导干部作风方面存在的突出问题，做到思想作风求真、工作作风求实、生活作风求廉。
    (二)清醒于目标和定位。“三治三提”体现了市委对商丘战略定位的清醒认识和对目标任务的准确把握，中原经济区建设上升为国家战略，商丘提出了“一个中心一个枢纽三个基地”的战略定位，建设豫鲁苏皖接合部区域性中心城市、中原经济区综合交通枢纽，国家粮食核心区重要生产基地、新兴工业基地和全国商贸物流集散基地；
提出了“两高一低一提升”的奋斗目标，主要经济指标年均增速高于全省平均水平、高于豫鲁苏皖四省周边地区平均水平、人口自然增长率低于全省平均水平、提升在淮海协作区中的地位；
战略步骤是五年初显优势，十年长足发展，构筑中原经济区东部战略支撑，成为又好又快发展的新的经济增长板块。路线确定之后，干部就是决定因素，作风决定作为，大的任务更需要优良的作风保障。
    机遇告诉我们，目标和定位上的清醒，源于中原经济区建设的宏大交响之中。我们要跳出商丘看商丘，站位中原看河南，站位全国看中原，看到经济大潮中的万马奔腾，才有逐鹿中原的冲动，看到深圳、浦东的发展速度，才有时不我待的激情。只有内化于心的振奋，才会有灵魂深处的觉醒，才会有形之于外的躬行。
(三)清醒于困难和问题。经过深入调研，市委清醒认识到商丘经济社会发展存在的困难和不足：经济总量小，人均水平低，县域经济实力相对薄弱，农民收入不高；
商品竞争力不强，经济外向度不高；
区域竞争压力越来越大，资源环境约束日益加剧，保持经济社会持续较快发展难度增加；
节能降耗形势严峻，调整经济结构、转变经济发展方式任务繁重；
社会事业和农村基础设施投入较少，社会保障能力和水平有待提高，经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题需要下更大气力着力解决。一些部门、单位办事效率低，不作为、乱作为、慢作为，在干部队伍中不同程度的存在着“庸、懒、散”现象。归结起来就是：经济推动力增长难，城乡二元结构改变难，发展瓶颈制约破解难。困难重重，问题种种，唯有事不避难，知难而进，才能担负大任，成其大业。“三治”如重锤开石，敲打的是思想，飞溅的是激情，内化的是责任，强心的是针剂，催醒的是担当。“三提”如惊雷震雨，提振的是精神，提升的是素质，提高的是质量、是速度、是效率。通过作风整顿，正党风，转政风，促民风，有效解决以上种种困难和问题。
(四)清醒于现状和反差。总的来看，全市广大党员干部作风是好的，劲头是足的，思发展、求转变、谋跨越是人心所向。“三商之源’’的历史传统既折射文明，也释放阻力；
“商”字既体现公平正义、奋发有为，也反映唯利是图，精神颓废，表现在干部作风上，就是一些同志存在“庸、懒、散”三种顽症。庸官之庸，庸在思路不清、头脑发胀、迷迷糊糊，在于安于现状、不思进取、四平八稳，在于无所作为、怕担责任，窝窝囊囊；
懒员之懒，懒在不作为、乱作为、慢作为；
散症之散，散在自由散漫、松松垮垮，有令不行、有禁不止。以上之风不整不正，不改不清。治庸官就要治其迷糊，治其窝囊；
治懒员就要治其懒惰无为、浑浑噩噩：治散症就要治其散漫松懈，不思进取。
(五)清醒于历史和反思。纵观我们党每逢大的转折、大的变革、大的任务，都要运用党的法宝，加强党的建设，整顿党的作风。抗日战争时期的延安整风，就是面对党内各种非无产阶级思想的出现和某些同志对抗战前途的迷茫而作的一次思想解放运动奠定了坚实的思想基础。1998年11月，我们党在全国县级以上党政领导班子和领导干部中用整风精神开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动，也是当时党所面临的形势和任务、机遇和挑战以及可能的风险和困难的客观要求，通过“三讲”教育活动，我们党切实解决了领导干部队伍中存在的一些党性党风问题，为党的十五大精神的全面贯彻和改革开放伟大事业的全面推进扫除了各种思想障碍。“三个代表”重要思想教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展活动等，既是我们党用新的理论武装全党的理论教育活动，又是适应新形势、运用新理念、解决新问题、推动新发展的党性党风教育活动。市委开展“三治三提”活动既是对解决现实问题的深刻思考，也是对党的历史的借鉴和反思。“三治三提”是一场及时雨，洗涤“庸、懒、散”，催生“质、速、效”。让我们在这次作风整顿中清醒起来，总结工作经验，反思历史教训，找准问题症结，摒弃庸、懒、散，倡树质、速、效。以奋发有为的精神状态，以路长脚更远，山高人为峰的人生信念，点燃商丘崛起的华商之火，开启中原经济区东部战略支撑的时代序幕。
             责任是大资源
    责任天天讲，“百姓日用而不知”。何谓责任?简单说就是份内应做的事情，承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应该做好的工作。谋划蓝图靠责任，科学发展靠责任，转变方式靠责任，和谐稳定靠责任，克难攻坚靠责任，抢抓机遇靠责任，去除顽疾更要靠责任，一句话：责任是大资源。十八谈之商丘篇《把责任落实到行动中》，说的是发展大任，讲的是为民负责，谈的是定责，履责，考责，问责；
治的是庸官，懒员，散症；
提的是质量，速度，效率。责随职走，心随责走，要由一言一行、一举一动体现，要在具体工作的每一个环节落实，要用全部工作的真功实绩检验。“庸、懒、散”现象的存在，归根结底都是不负责任的表现，开展“三治三提”是新的市委领导胸怀大责任、勇于大担当、力创大作为的表现，开展好这项活动着重要把握好以下几点：
    (一)勇于自责。每位党员干部都要静夜常思己过，独处“庸、懒、散”现象的具体描述，逐字逐句对照，逐条逐项责随职走，责任风生水起，融汇成滔滔江河，取之不尽，用之不竭。只有每个党员干部都能做到发自内心的自我问责、自我整改，“三治三提”才能收到实效。
    (二)科学定责。描绘蓝图、确定目标、把握方向是市委的责任。“一个中心”怎么建设?  “一个枢纽”怎么搞?  “三个基地”怎么打造?  “两高一低一提升”的目标怎么实现?归根到底都要靠广大党员干部率领全市人民去落实、去完成。每项目标都要分解细化到单位、落实到个人，只有责任到人，才不会推诿扯皮；
只有合理界定，才不会出现“都管都不管”的现象。建立完善岗位责任制，使人人有目标，人人有方向，人人有动力。要把“三看”作为定责的尺度，就地方而言，变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定；
就部门来讲，看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。各级党员干部都要强化责任意识，立足本职，爱岗敬业，守土有责，不断加强党性修养，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。
(三)切实履责。履行责任就是要按照“三具两基一抓手”的工作方法，做到真抓实干，出实招，用实劲，招要击中要害，劲要用对地方，一句话，关键在“做”。“做”，就要抢抓机遇。审视自身，我们有诸多机遇，商丘已经进入工业化、城镇化加速发展新阶段；
中原经济区建设上升为国家战略层面，为打造以商丘为核心豫鲁苏皖四省结合部重要战略支点创造了条件；
产业由沿海向内陆地区、由一二线城市向三线城市转移在加快等。抓住机遇，就能占据主动，缩小差距，迎头赶上；
丧失机遇，就会陷于被动，落人之后，失职失责。每位党员干部要等不起、坐不住、慢不得，市委、市政府慧眼发现机遇，各级党委、政府要有效把握机遇，成功驾驭机遇，把机遇转变为一个个实实在在的项目，转化为振兴商丘的强大动力。“做”，就要突出重点。突出发展第一要务，做牢基础、夯实基层；
做大总量、扩张增量；
做优产业。科学发展；
做好持续，不断跨越；
做强保障，提升水平。具体要突出四项重点工作：强力推进产业集聚区建设，把产业集聚区作为全市实现科学发展的载体和承接产业转移的平台；
扎实做好重点项目建设，建立推进机制，实行目标考核；
继续把招商引资作为天字号工程，严格奖惩和考核，切实走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的、以新型城镇化为引领的“三化”协调发展的路子。“做”，就要转变作风。切实做到“三提”：服务提质，解决好门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题；
办事提速，切实做到办事动作快；
咨询答问快、急事处置快、联络协调快、解决问题快。工作要提效，切实解决慢作为、不作为、乱作为。“做”，就要敢于突破。“十项突破”是市委、市政府发出的动员令，是基层党委、政府努力的方向标，是党员干部群众工作的着力点，是“创先争优”活动的新实践，更是开展“三治三提”活动的有效载体。诚然，“十项突破”也是“十道难题”：招商引资的激烈竞争，转型升级的持久推进，新农村建设的水平提升，集聚区建设的资源环境约束……个个都是“硬骨头”，场场都是“攻坚战”。这正是对我们提出了强烈的责任意识，是检验发展有无突破的一把标尺。
(四)严格问责。权力有大小，责任无边际。要把日常考核与目标考核结合起来，把工作实绩与评价干部挂起钩来，把科学发展与任用干部融合起来，树立正确的用人导向，用那些实绩突出、群众认可的干部，用那些脚踏实地、埋头苦干的干部，用那些勇于担当、勇挑重担的干部。向庸官问责，让庸员“掉帽子”。向庸官问责，要问得触及灵魂，让其见贤思齐；
对自甘平庸，铁下心不想干事、不会干事、干不成事的庸官，坚决采取组织措施，直至清理出领导岗位。同时，致力铲除庸官生存的土壤，进一步建立、完善科学有效的干部绩效考核评价体系和干部选拔任用机制，以制度管人，真正做到“平者让、劣者下、能者上”，让庸官失去市场，让为官者时刻牢记宗旨，尽心尽力为民多做事、做好事、做成事。建立健全即时评价机制、群众评议机制，允许探究有失误，不准工作无作为。对不忠诚履职、在其位不谋其政的干部，要免其职，问其责。向懒官员说不，让懒官员“挪位子”。既然懒得干，那就不让干。让那些愿意干、能干事、干成事的人干，坚决消除懒惰怠工、推推动动、不推不动、无所作为的恶习。向散症下药，让散症“得医治”。强化组织纪律观念、健全各项工作制度，坚决做到有令必行、有禁必止，遏制自由散漫、离心离得现象，狠刹不讲团结、搞内耗之风，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
为民是大情怀
“为民”，是“官德”的核心。我们手中执掌的权力来自于人民，自古就有百姓是衣食父母，因此，我们的各级领导干部理应“为民”服务。心里想着人民，胸中装着人民，是为官者最起码的道德要求。毛泽东曾经说过，共产党员最大的道德就是为人民服务。他在中南海新华门影壁上，亲手题写了“为人民服务”五个大字，同门前飘扬的国旗、高悬的国徽相互辉映。
一切权力属于人民，一切权力为了人民。为了人民利益，一切皆可奉献。在激情燃烧的岁月里，无数中国共产党人用青春、热血和生命，书写着对人民始终不渝的忠诚。怀着服务人民的深厚感情，焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、杨善洲……无数共产党员在和平时期的岗位上，忠于职守、身先士卒，鞠躬尽瘁、死而后已。他们的名字，闪烁在华夏的星空，标示出生命的高度……从中，我们无不感受到一种品格，一种境界，这就是对国家、对人民、对事业的崇高情怀。
中原经济区建设的根本目标就是富民强省，振兴中原经济，为1亿河南人民谋福祉，保安康。开展“三治三提”活动，是为了更好地改进我们党和干部的作风，增强我们的宗旨意识，提升我们的能力素质，升华我们的公仆情怀，以百倍的信心，高度的热情投入到为人民服务之中去。
（一）以民为本，勿做“庸官”。不忘民生。把群众疾苦当作第一考量，解决好“三难一稳”：解决“增收难”，拓宽群众增收渠道，不断提高城乡低收入群众的基本收入；
解决“上学难”，加大教育投入，实现义务教育资源均衡配置；
解决“就业难”，实施更加积极就业政策，千方百计扩大就业：稳定好物价，切实保障群众利益。民生无小事，凡事需努力。面对中原经济区建设的新形势、新任务、新要求，我们更要以民为本，求真务实，加力加速，科学发展。不积民怨。把群众情绪当作第一信号，“怨不在大，可畏惟人；
载舟覆舟所宜深慎。”领导干部要多深入基层，多换位思考，多倾听意见，真正做到“三家”：对于上访群众，要像家人一样对待，对待群众来信，要像家书一样看待；
对上访群众的困难，要像家事一样办理。耐心做好群众的思想工作，及时排查社会民意，做好心理疏导，把一个个社会矛盾解决在萌芽状态。不违民意。把群众满意作为第一标准，想问题、办事情都要以“人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为根本依据，多做顺民心的事，不做与民争利的事。特别在征地拆迁、社保医保、计划生育等工作中要实事求是，依法依据，最大限度的做到公平正义、最大限度的实现群众利益最大化。
(二)勤勉敬业，力戒“懒员”。要“脑勤”，在学习上不能懒。学风上出问题，工作作风也要出问题，生活作风也容易出问题。不学习知识不多，不学习视野不宽，不学习境界不高，不学习能力不够。学习是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提，只有勤奋学习、刻苦学习、善于学习，才能始终与时俱进、创造性地开展工作，才能担当起建设中原经济区的重任。“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”，懒于学习，思想就会保守，观念就会陈旧，久而久之意志就消退，志趣就庸俗，再发展下去，就会走向堕落，宗旨意识、执政为民就会抛在脑后。要“腿勤”，在深入基层上不能懒。只有深入基层、深入群众才能真正了解群众疾苦，倾听群众呼声，只有常下去看看，多与百姓谈谈，才能了解民情，掌握民意，才能拉近距离，密切干群关系。要注意调研方法，不能只坐着车子转转，隔着玻璃看看，端着架子走走，深入基层要明确目的，确定路线，不打招呼，轻车简从，做到“一到两看三见面”：“一到”就是要亲到现场；
“两看”就是既要看好的“盆景”，也要看百花满园；
“三见面”就是要与群众、党员和干部见面。只有这样才能掌握第一手材料，了解详情情况，才能找到解决问题的方法，才能出台为民利民的举措。要“手勤”，在为民办事上不能懒。群众利益无小事，“衣食住行教业保、柴米油盐酱醋茶”都要按照“三具两基一抓手”的要求，在具体中突破、在具体中深入、在具体中落实，多干打基础、管长远的事，不搞短期行为、不做表面文章。真正把群众看成自己的衣食父母，终日想着为群众办一件实事、为群众解决一个问题，为群众带来一丝温暖。光说空话不办实事，尽早要失去群众信任，金碑银碑不如百姓的口碑，讲的就是这个道理。只有百姓的拥护，才会有社会的和谐稳定。只有社会稳定，完成目标加快发展才会有切实保障。
(三)凝心聚力，遏制“散症”。要讲纪律。严格遵守政治纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在全党全国的大局中明确自身的定位；
严格遵守组织纪律，坚持民主集中制，带头发扬民主，顾大局、识大体；
严格遵守经济纪律，经得起权力、金钱的诱惑，做到两袖清风，奉公守法；
严格遵守部门规章，办事规范、做人低调、情趣健康，培养良好职业操守。要讲团结。团结出凝聚力、出战斗力、出智慧、出成绩、出干部、出人才；
有团结才有健康成长的沃土，才有成就事业的舞台。讲团结就要顾全局，在大的原则问题上要认识一致、团结合作、共同奋斗，在大事大非面前不含糊，不和稀泥，在具体工作方式方法、个人兴趣爱好上允许存有差异。讲团结就要常沟通，有话讲在当面，有意见摆在桌面，多交流思想、多交换意见，相互理解尊重，消除误解误会。讲团结就要任吃亏。当干部就应该能吃亏，能吃亏就能少是非，常言道：“吃亏吃得众心归，吃得人格闪光辉。”吃亏吃出团结，吃亏吃出风格。要讲奉献．讲奉献绝不是空调高调，绝不是陈年老调。奉献是一种真诚自愿的付出与收获，永远是鼓舞和激励人们奋发向上的巨大力量。讲奉献就要大力发扬艰苦奋斗的作风，牢记“两个务必”，正确看待利益，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，做到淡泊名利、克已奉公。讲奉献就要勇做表率，工作中任劳任怨，走在前面，干在前面，把荣誉和奖励看作自己进一步做好工作的强大动力。讲奉献就要爱岗敬业，工作标准要高，工作节奏要快，工作态度要好，工作效果要实。
大时代、大担当、大责任；
新起点、新任务、新作风。建设只有起点，没有终点，不能毕其功于一役。“三治三提”专项治理，必须顺应规律，求实求效，科学运作，着眼长久，人人参与，贵在坚持。让我们扬帆凭东风，起航踏浪行，高举三商之火，点燃为民激情，推进作风立市，构建中原魅力之城。

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