市规划局关于赴XX市考察学习报告
根据市领导指示精神,x月x日至x日,市规划局组织x名业务骨干与规划设计院x人,共计x人,在副局长x、市规划院x的带领下,赴x市就城市总体规划、专项规划、分区规划、控规、修规编制情况,城市x地区城市设计及城市天际线控制,绿化景观、x休闲空间的塑造,城市主干道两侧建筑控制原则及实例,开发建设的居住小区建筑密度、容积率等居住环境容量指标的控制,规划设计招投标情况等进行了参观学习。
一、x市的基本情况及规划编制工作。
(一)x市位于x省x部,总面积x、x万平方公里,人口x万人,下设x、x、x三个行政区,三个功能性开发区以及周边x县,地势西北高、x低,境内有x、x、x、x等水系,目前有x平方公里建成区,x平方公里规划区,是x省面积最大、人口最多的地市。
(二)规划编制工作,x年,x市组织开展了城市空间发展战略研究,x年,聘请国内外著名的x、x等专家做指导,对x市的区域经济、空间布局、发展方向和城市特色等方面进行了策划,为准确定位城市功能奠定了基础。随后委托中国城市规划设计院组织修编了《x市城市总体规划(x——x年),确定了中心城市的性质与规模,提出了“以河为轴,一河六区,两岸开发,北上东进,组团发展”的空间布局,提出了建设“现代商贸城、x生态城、历史文化城”和x区域性特大中心城市的宏伟目标。x年又提出了“建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市,打造商旅城、书法、水上运动城和突破东区、做精北区、完善西区、提升南区”的全新发展思路。近几年,他们又积极组织开展分区规划和控制性详细规划编制,先后完成了北城新区、x经济开发区、x高新区等控制性详细规划和交通、绿地、供热等专项规划,较好地为城市科学发展提供了依据。
二、城市规划的主要特点
(一)领导高度重视,舍得投入x市之所以起点高、发展好、生态宜居,得益于当地市委、市政府主要领导高度重视规划工作。他们不仅善于盘活土地资源用于规划建设,还善于把整合出来的用地指标全部用于城市发展。不仅请国内著名专家指导城市发展规划,还请一流的设计院设计城市总体规划。据x市规划局党组副书记、x副局长介绍,每年他们的编制经费大约在x万元左右,既有利于聘请规划专家给予检修规划,还能顺利地完成政府下达的各项编制任务,保证城市建设沿着正确方向发展。近几年,他们不仅已完成x个专项规划,还实现了中心城区控规覆盖率达到x目标。
(二)“阳光、效率规划”,氛围深厚不仅重大规划和涉及广大市民利益的规划,面向国内外招标,而且还让市民家喻户晓。同时还建立健全了公众参与制度,采取公示、听证、免费开放城市展览馆等形式收集市民对城市规划的意见。在此基础上,不断完善由主要领导牵头,纪检部门、多个领域专家和群众代表组成的多层次规划参与制度,让人人来监督规划的实施。市规划委员会原则上每周x开一次,每月不少于x次,使每个项目缩短了等会时间,提高了审批效率。
(三)严格依法办事、不徇私情x市城市规划建设搞的好,还有一条严格的办事原则(符合规划的要快办,不违反规划的要办好,违反规划的坚决不办)。他们的城市规划建设不会因为一茬领导一道令。老城区和新城区的退道路红线和退界标准一致,均为x米。旧城改造难度再大也不放低标准,且新、老城市日照标准同为不低于大寒日两小时。容积率和建筑密度等控制指标制定详细,从不轻易变更,并加大了建筑间距标准,为市民居住环境改善留出了更多的开敞空间。他们除严格执行规划法外,还认真遵守其它规定,诸如环境保护法和水资源法等。对项目建设不仅有安全、健康、宜人等方面的硬性规定,还有建筑风貌、色彩要求。
(四)城市特色突出,印象深刻x市在新一轮城市规划中,充分发挥水资源优势,围绕水做文章,突出了“商兴水胜,荟萃人文”的城市特色。致力打造生态园林城市,建设“中心开花、碧岸珠联”的生态水岸城市。先是实施引水济沂工程,在x下游建立橡胶坝,使x变成相当于x个x大的水面,形成烟波浩渺的水景观,x景区基本形成了水、岸、滩、堤、路、景与一体的生态景观。文化建设上,x市紧紧抓住x老区精神,弘扬红色文化。“蒙山x”大型水上演绎活动,其壮观场面毫不逊色“x印象”和x的“x印象”。同时还善于将地区文化、名人融入城市设计之中,使这些城市节点设计成为区域标志。如新区的市政府大楼如一幅打开的书卷,政府对面的水上公园如一幅世界地图。x市在商业建设中特别注重规划,有古城商业区、现代商业区、还有未来商业区,并分门别类进行了同功能区分,是中国第x大商贸城。
三、我们x市需借鉴经验。x市有我市无法比拟的独特的地理、人文、水系等资源优势,但通过实际考察,也有许多值得我们x市借鉴的地方,我们认为主要有以下五点:
(一)要完善城市规划编制要进一步明确城市发展的方向和主题,在充分调查和了解城市特点基础上,从城市长远发展的角度、站在为全市人民构建和谐家园的需求中、站在“百年建筑、千年城市”的定位中、站在对历史负责和承载自己光荣使命的角度、站在引领未来城市发展的前瞻性上来规划城市,从而编制好城市总体规划、分区规划、专项规划等工作,使城市规划既体现时代特征,又不失x“河”、“山”文化和厚重的历史底蕴,从而为城市建设提供依据和指导。
(二)要科学建设生态宜居城市城因河而生,因水而灵。x市充分保护河流,大力建设绿地,建设生态宜居城市的经验为x市作出了榜样。x市是个缺水城市,但也有x条河,即x、x、x、x穿城而过。如何改造现有河渠水系、建设x绿地,这就要求我们要正确处理好河渠生态保护、现有绿地提升及城市建设等方面的关系,立足现有基础,做好卫河等水系的专项规划,为市民提供更多完整、系统的绿色空间,让市民尽享绿地、阳光和清澈的流水。
(三)要更加注重开敞空间设计我市建筑退道路红线、退用地边界不一,没有相应的技术规范,对以后的城市沿街景观塑造、城市天际线、城市风貌等都会造成影响。这就需要结合《x规划法》《x办法》等法规,抓紧制定《x市城乡规划管理办法》和《x市城乡规划技术管理规定》、《x市规划监察管理办法》,以规范规划管理行为。同时在设计中要更加注重开敞空间的设计,把更多景观环境融入规划中,提升我市形象和品位。
(四)要塑造特色城市风貌x市城市建设特色比较鲜明,但我市不够凸显。这就需要我们充分发掘我市历史文化资源、运用我市的名人、名胜、地区文化、特色自然资源等融入城市建设之中,塑造特色x、挖掘城市精髓、打造城市名片。同时对一些地标性、重要历史街区、建筑艺术造型有特殊要求的纪念性建筑等,委托境内外著名设计大师进行方案设计。单体及节点建筑,要搞好与周边建筑物及环境的协调,使其自然、和谐、大气,体现城市之魂。
(五)要搞好城市道路规划x市的道路交叉口多采用分流岛的渠化形式。分流岛可有效的减少十字路口车辆的冲突点和合流点,减少交通安全隐患;
明确车行方向、路线,通过限制行车路线和行车路线宽度,达到控制车速和超车的目的,增加行人通过十字交叉口的安全性;
行人可站在分流岛上等待红绿灯,缩短了过路通行时间;
分流岛的绿化,使交通十字交叉布置更美观。x道路则充分利用河堤面的拓宽,遇桥则穿桥底而过,使行人即能看到x沿河景观,又能领略沿河高楼错落有致的天际线,使人感到既壮观、大气,又置身于水城美景之中。
总之,通过这次实地考察学习,大家开阔了眼界,长了见识,学到了许多东西。我们需要在下步规划工作中进一步树立五种观念:
一是树立科学规划理念,用比较系统的、全面的规划理念引领未来x城市的拓展。
二是树立以人为本、生态宜居的理念。城市功能布局要充分考虑人性化的要求,把满足和促进人的全面发展放在首位。宜居上要增加更多的绿化空间,为市民休闲娱乐提供场所,从而为建设生态、宜居城市打下良好基础。
三是树立精细化管理的理念,以细求精,以细促精,坚持好批后管理的各项制度,努力使建筑物的点、线、面整洁有序;
弧、边、光匀称流畅,提升城市的品味和形象。
四是树立依法规划审批的理念,特别是城市单体建筑的各项技术指标一定要按比例要求、防止建筑物立面过宽过窄,色彩要严格把关,建立健全用地规划和工程审批责任制。
五是树立积极进取有所作为的思想理念,善于突破规划方面一些不合时宜的观念、体制、习惯做法,从自我满足、盲目乐观、故步自封状态中解放出来,以更宽的视野、更新的思路,更有效的方法,推动规划工作创新发展。
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17