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    _局机关党委关于开展干部教育培训工作条例和2018-2022年干部教育培训规划实施情况中期评估

    时间：2021-09-17 20:06:43来源：百花范文网本文已影响人

    税务局贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况中期评估报告 根据《关于开展<干部教育培训工作条例>实施情况评估和<2018-2022年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》，结合我局干部教育培训工作实际，现将有关自查评估情况报告如下：
    一、XX局基本情况 为贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《2018-2022年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》，我局统筹谋划，精心组织，开展了多形式、分层次、全覆盖的干部教育培训工作。2018年以来，以思想主题培训、中心组集中培训、党支部日常培训、干部赴外培训、远程教育培训、部门业务培训为重点，不断创新培训方式、改进教学方法、探索管理模式、增强培训效果，努力为推进全市税收事业高质量发展提供了有力的人才支撑。截至目前，我局共举办各类培训班XX期次，培训党员干部XXXX余人次， 其中：培训处科级领导干部XX余人次，干部脱产培训达到《规划》量化指标。网络培训XXX人次，其中：处科级领导干部XX人次，网络培训率达到100%，每人每年学时数平均XX小时；
    科级以下干部网络培训率达XX%，每人每年培训学时数平均为XX学时。

    二、主要举措及成效 （一）加强组织领导，科学筹划设计。

    做到“三个突出”：
    一是突出培训重点。

    紧紧围绕税收中心工作，适应经济社会发展形势，坚持“中心工作在哪里、干部培训就跟进到哪里”，“发展的主战场在哪里、干部培训的中心就在哪里”的工作思路整体谋划，紧紧围绕思想、党性党风党纪、党史新中国发展史、社会主义核心价值体系、能力素质提升和知识更新等内容开展常态化学习教育和培训，着力引导干部增强忧患意识、使命意识，激发广大干部干事创业的责任感和使命感。

    二是突出干部需求。

    注重带着问题、带着课题深入基层调查研究，摸清干部需求。突出干部在学习培训中的主体地位，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，把组织需求、岗位需要与个人需求有机统一起来。根据不同层级、不同类型干部的岗位特点和培训需求量身定制差异化的培训计划，有针对性的确定主体班次，科学合理的设计培训课题，做到“缺什么、补什么，干什么、学什么，需什么、讲什么”。

    三是突出行业特色。

    聚焦税收中心工作，围绕征管体制改革、优化税收服务、个人所得税改革等重点任务，开展一系列以“问需求优服务”为主题的教育培训工作，充分利用依托高校培训、专题讲座、集中轮训、巡回宣讲、在线学习等形式方法，培训行业的带头人和明白人。

    （二）坚持精准培训，提升培训实效。

    一是请进来教。

    针对我局师资力量薄弱的问题，通过借助“外脑”搭建高端知识讲座平台，邀请知名专家教授，围绕党的理论、经济发展、税收体制改革、税务文化建设等内容举办高端讲座X期，培训党员干部XXX余人次；
    举办十x中全会精神轮训班一期，围绕考察XX时重要讲话精神举办培训班一期，累计培训干部XXX余人次。

    二是走出去学。

    通过依托名校的教学资源优势，感受名校深厚的文化底蕴、鲜明的办学特色、浓郁的学习氛围，拓宽干部眼界思路。先后组织选派XX名科级干部赴江西井冈山干部学院参加培训。围绕推进税收征管体制改革，组织干部XX余人次赴XX县、XX市考察4批次。

    三是结对子带。

    坚持以老带新、结对互学，全面开展推广“师徒制”工作，通过师傅“言传、身教、帮带”徒弟的形式，帮助全系统广大干部尽快熟悉、掌握新单位、新岗位的业务和技能，尽快做到事合、人合、力合、心合。积极采取“精英带团队”的方式，不断培养和挖掘青年干部的创新力和学习力；
    通过开设“税收讲堂”“专家答疑”等形式，不断提升青年干部的业务素质和综合能力。

    （三）从严过程管控，推动常态落实。

    一是开展培训常态化。

    通过市局内网“每日一练”“每周一测”“每季一考”等多种形式，把培训工作做到日常，做到经常；
    丰富培训学习方式，以税务总局开展的“四新”网络竞赛为推动，引导干部采用网络学习、在线自测等方式，利用好碎片化时间，增强学习的积极性和主动性；
    结合全系统“大练兵、大比武、大培训”和机构征管体制改革的有利契机。

    （四）严格执法，认真贯彻落实税收优惠 今年以来，区局认真贯彻落实税收优惠政策。一是持续推进“便民办税春风行动”，深入实施“互联网+税务”行动计划，以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本，提高纳税人满意度；
    二是认真贯彻落实税收优惠，让纳税人“最多跑一次”，对应享受税收优惠户，仔细调查认真审核，推行一次性告知和一次办结。截至目前，共有xx户享受税收优惠，共减免税额xx万元。

    （五）树立形象，扎实开展纳税服务 一是加大税干的培训力度。

    要求全员参加业务“大比武”活动，提升业务能力和服务水平。公布联系方式，随时解答纳税人提出的涉税问题，树立良好的税务形象；
    二是优化税收营商环境。召开座谈会xx场，发放调查问卷xx余张，实地走访企业xx余户次。开展各类培训辅导x期次，培训纳税人xx余户次，有效地提升了纳税服务质量和纳税人的税法遵从度；
    三是拓展一窗通办窗口x个，处理纳税申报征收业务，实现了一厅通办，得到纳税人赞许；
    四是及时处理12345市长热线、12366纳税服务热线转办工作，依法处理，取得良好效果；
    五是仔细审核，认真开展纳税信用等级认定。认真筛选参评企业，结合机评仔细审核参评企业纳税状况，今年共评价xx户。启动补评x户，复评x户。

    三、下一步工作打算 师生互动，调动教与学的积极性。采取灵活多样的培训方式是提高培训质量的关键。那种教师照本宣科、学员被动接受的传统课堂教学模式，已不适应现代培训的需要。要针对在职干部均有一定工作经验的实际，积极探索互动式、研究式教学方法，可采取集中讲授、情景教学、案例教学、讨论教学、问题教学、研究式学习等相结合的办法。如，讨论教学，教师先提出某一专题，并进行适当启发辅导，学员根据工作实际和自己的理解，提出独到的见解，并发挥群体优势互相启发、互相补充，进而把专题探讨引向深入。再如，案例教学，把真的案例情景搬到课堂上，让学员运用所学理论知识和方法，从错综复杂的现象中发现问题、找出矛盾、作出判断、提出解决问题的对策和方法，并取得更接近客观的满意效果。在师资力量允许的条件下，还可采用学术报告式讲授方法，这种讲授具有时代气息强、有独特见解、论点明确、视野广、信息量大、紧密联系实际、针对性强、生动活泼等诸多特点，对学员很具吸引力。

    内训为主，增强培训的实效性。从长远来看，培训应以内部培训为主。一方面，系统内对学员的素质、学员的需求更为了解，在培训内容的安排上更具针对性；
    另一方面，委托系统外机构培训，因为受工作、财力等因素影响，相对来说，安排的时间不可能太长，有限的委托培训是都无法跟上知识更新步伐，因而立足于本单位的内部培训应是今后培训的主要方向。如何开展好内部培训？重点要把握好以下几点：第一，要培养好自己的教员。各级国税机关都要根据工作实际和干部个人学识特长、能力，有意识、有计划地培养培训教员，对确定为培养对象的，要施加必要的压力，如对其教案的准备情况，要进行检查、考核和审定，以此锻炼他们的教学能力，同时要给他们更多的学习深造机会。第二，要建立自己的培训基地，为系统教学创造条件。第三，要自我编制并不断更新培训教材。根据理论的发展、税收业务知识的变化以及参训人员实际需求，确定培训科目，编制出针对性、可操作性强的培训教材。第四，要利用系统网络健全的优势，积极拓展网络教学、电化教学、多媒体教学模式，扩大培训覆盖面，实现“做中学”、“学中做”，切实提高培训效果。

    规范评估，提高培训的科学性。要进一步加强培训工作管理，建立健全以约束、考评、激励为主的评估体系，在此基础上，不断创新评估方式。如，一方面可在培训结束前，采取向学员发放问卷调查表的形式，分别就整个教学计划、内容设计及每位教师授课水平进行征询、评估；
    另一方面，可对回原单位工作的学员，进行跟踪调查，并把学员反映的意见，向教员反馈，为教员进一步改进教学提供依据。

    关于贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中长期检查评估报告 2019年10月，中央办公厅印发了《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》（以下简称《规划》，已公开发布），明确了今后一个时期党员教育培训工作的任务书、时间表、路线图。《规划》是党中央从全局和战略高度，对加强新时代党员教育培训工作作出的重要部署。

    一、认真学习《规划》。

    各单位党组织要认真组织学习《规划》，结合中央组织部负责人就《规划》答记者问、《规划》有关问题答复意见等学习资料，深刻领会中央制定和实施《规划》的重要意义，全面系统掌握党员教育培训的总体要求、主要内容、方式方法等。要把加强党员教育培训作为重大政治责任，结合《规划》要求和本单位实际，认真研究开展党员教育培训的思路和举措，坚决把党中央关于党员教育培训的工作部署落到实处。

    二、明确目标任务。

    各单位党组织要有计划高质量开展党员教育培训，确保到2023年底前把本单位全体党员普遍轮训一遍，提升教育培训效果，完善教育培训体系。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合实施乡村振兴战略，把习近平总书记关于“三农”工作重要论述作为做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南，引导党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，对党员进行系统教育培训。

    三、落实工作责任。

    直属机关党委加强指导督促，举办各类型示范培训，推动《规划》落实。各直属党组织要认真履行主体责任，加强对党员教育培训工作的组织领导，负责兜底本单位党员的集中培训，聚焦基本任务，统筹培训资源，围绕中心工作，结合本单位党建业务实际，分层次分对象开展有针对性的教育培训，防止多头调训、重复培训、长期不训。党支部要落实抓党员日常教育工作的直接责任。落实学时制度，党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。

    四、确保培训实效。

    各单位党组织要探索丰富教育培训方式，坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合，学好用好重大先进典型和身边榜样，增强教育培训的吸引力感染力。要引导党员端正学习态度，严守培训纪律，通过教育培训进一步坚定理想信念、增强党性观念、强化宗旨意识、提升能力素质、严格纪律作风、发挥先锋模范作用。在组织开展党员教育培训中，要切实严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教。

    五、强化保障措施。

    各单位党组织要调研分析党员学习需求和参训意愿，每年就党员集中培训工作作出安排，分期分批组织实施，保证党员、党组织书记和班子成员参加集中培训和集体学习的学时要求。要严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》有关规定，将党员教育管理工作经费列入财政预算，确保落实党员教育培训经费，保证工作需要，并主动联系协调部党校组织党员集中培训。部党校要发挥在党员集中教育培训中的主渠道、主阵地作用，积极为各单位党组织开展党员集中培训提供支持和服务。

    六、严格考核评估。

    把党员教育培训工作作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。要发挥党员领导干部示范表率作用，推动带头学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，带头参加所在单位的党员教育培训。要健全理论学习考核评估制度，结合组织生活会、民主评议党员等开展述学评学，把党员教育培训考核结果作为党组织和党员评先评优的重要依据。直属机关党委将调度各单位党组织抓党员教育培训的年度工作情况，并开展中期和5年总结评估。

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