【财政局上半年工作总结及下半年工作计划】
财政局上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省财政厅的关心指导下,财政部门紧密围绕市委、市政府中心工作,扎实工作,锐意开拓,各项工作按计划稳步推进,目标任务得到有效落实。现将今年以来主要工作总结如下:
一、严格依法治税,财政收入稳定增长 一是加强收入分析研判。发挥好财政部门组织收入的牵头作用,围绕年初确定的全市财政收入目标,加强组织收入工作的统筹部署,主动协调好国税、地税等部门,每月召开财税联席会议,分析形势,查找问题,研究对策。注重与各市、区财政部门上下联动,精细测算,合理安排收入时序进度,确保财政收入增长达到预期目标。二是全力推进营改增改革。强化宏观经济形势分析,密切跟踪财税改革动态,全力推进全面实施“营改增”各项工作,深入研究财税体制改革对地方财政收入带来的影响,并做好测算分析,把握政策影响的主动权。三是做好税收风险管控。加强部门配合,强化重点行业及重点税源监控力度,充分发挥税保平台作用,整合多部门数据资源,形成“一户式”查询系统。配合税务部门完善税收征管机制,加强风险防范,严格做到依法征收、应收尽收,对容易发生征管风险的行业加强管理,防止税源转移流失,确保财政收入增长处于合理区间。
x-x月份,全市完成一般公共预算收入xxx亿元,增收xx.x亿元,增长xx%,其中,税收收入完成xxx亿元,增长xx.x%,税收占比为xx.x%,保持较快增长势头。
二、支持转型升级,服务发展成效明显 一是发挥财政资金引导作用。探索投资补助、设立基金等办法,在公共领域推广PPP等模式,带动社会资本投入重点项目。截止x月底,x市区范围共有xx个项目进入省PPP项目库,其中x个项目被选入省、部级试点,并有x轨道交通x号线等x个项目已经进入采购阶段。落实小微企业税收优惠政策,营造有利于“双创”的财税环境,同时鼓励企业向上申报中小企业国际市场开拓资金、省级商务发展等专项资金,最大程度助推企业转型升级。研究新兴产业、现代服务业引导资金的使用新方法,探索与信贷、担保、保险、创投等金融机构进行协同创新,共同为企业提供金融服务,打造x产业科学创新高地。二是发挥财政资金杠杆作用。探索财政专项资金改基金,大力推进“拨改投”、“拨改保”、“拨改担”等办法的运用,推动成立各类投资引导和担保基金。市级已设立各类基金xx个,带动社会资本投入规模超过百亿元,发挥了强力的推动作用。设立城市发展产业基金,重点支持城市基础设施和重大项目建设。此外,在支持“新三板”企业,推动科技、文化、体育产业与金融高效结合方面,财政专项资金(基金)都发挥了积极作用,支持成效也非常明显。
三、优化支出结构,民生保障水平提高 注重对民生事业的投入和保障,重点提高教育、卫生、养老、就业等领域的保障水平和覆盖范围。今年x-x月份,全市用于改善民生的城乡公共服务支出完成xxx.x亿元,增支xxx.x亿元,增长xx.x%,占一般公共预算支出的比重达xx.x%。一是打好民生建设教育基础。支持基础教育改革与发展,注重内涵提升,加大教育现代化建设投入,积极推进青少年校园足球活动和学校艺术教育活动开展。推动职业教育、民办教育快速发展,通过民办教育扶持资金鼓励社会力量兴办教育。二是完善医疗卫生服务体系。提高基本公共卫生筹资标准,不断提升规范化服务水平。积极推进分级诊疗制度建设,完善补偿机制,促进医疗资源合理利用。提高院前急救出车补贴标准,增加财政支出xxx万元。推进公共场所母乳哺育室实事项目和妇幼健康工程,加大公立医院软硬件建设,补齐医疗卫生短板。三是发展养老服务完善体系。扩大居家养老服务对象到xx周岁以上的老人,同时根据最低工资标准的增长幅度提高居家养老补贴标准。创新财政支持方式,调整引导基金运作模式,有效引导社会资本向养老服务业领域投资。四是提高创业就业服务水平。修改完善创业引导性资金使用管理办法,提高创业贷款额度和贴息标准,设立引进天使投资基金奖励资金,拓宽创业孵化基地补贴范围。规范细化企业稳岗补贴政策,扩大享受稳岗补贴的范围。加大人力资源服务业扶持力度,培养高层次服务人才。五是完善财政支农各项措施。大力支持农业现代化建设,推动农业科技进步、劳动力素质提高和体制机制创新。切实加强城乡水环境建设,快速推进水利重点工程。农业保险基本种植业全覆盖,全面推进高效设施保险险种,进一步提高农业保险覆盖范围。调整完善生态补偿政策,加大生态公益林、水源地补偿力度,进一步提高保护区的生态补偿的标准。
四、落实五大任务,财税改革稳步推进 今年是供给侧结构性改革的开局之年,x市财政局坚持政策导向,在供给侧结构性改革重点领域精准施策,按职能落实“三去一降一补”五大任务,牵头组织降成本工作,配合做好“补短板”和“去产能、去库存、去杠杆”相关工作,稳步推进财税改革。起草完成《x市供给侧结构性改革降成本行动计划(xxxx~xxxx年)》。推进“营改增”工作,落实各项税收优惠政策,确保营改增后行业税负只减不增,改革涉及我市企业xx万户,预计减税xxx亿元左右。转变财政投入方式,有效降低企业融资成本。调整社保费率,合理降低企业用工成本。执行工伤保险差别费率,预计平均下降x.x个百分点费率,全市减负约x.x亿元。失业保险费率暂由现在的x%降至x.x%,其中用人单位缴费的比例从x.x%降为x%,预计全市减负x.x亿元。落实创新驱动发展战略,推进科技金融助推企业发展。健全“科贷通”省、市、县(区)三级联动运行机制。通过建立xxxx万元市级天使引导资金阶段参股和x亿元人保基金,引导金融资本服务前移,更多地投向种子期或初创期科技型小微企业。
五、坚持绩效导向,财政管理科学高效 一是不断提高监管水平。进一步发挥财政投资评审监管作用,基本做到重点工程重点环节的全覆盖,评审流程不断优化,通过“先评审、后审批,先评审、后招标,先评审、后结算,先评审、后支付”的刚性机制,使投资评审成为政府投资项目的关键必备环节。不断完善政府采购监管,进一步规范采购程序,推进电子化采购,推广语音抽取评审专家方式,优化采购计划审批与退回工作流程,提高采购资金节约率。二是强化专项资金管理。加强财政专项资金科学化管理,对功能相近的资金进行归并整合。x市财政专项资金信息管理系统于xxxx年x月x日正式上线,申报中的项目近千项,通过构建系统,按照权力阳光运行机制的要求,实现申报条件网上公开、企业网上申报、部门网上审批,结果网上公示、拨款进程网上查询、纪委网上监察等实时全过程监控。三是发挥绩效评价作用。拟订我市推进绩效预算管理实施意见,健全预算绩效管理工作机制,进一步深化预算绩效管理,以预算管理为基础,将绩效管理职能分解落实到预算管理的各个环节,实现绩效管理和预算管理的有机结合,初步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”机制,对财政资金实施绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、评价结果应用的全过程绩效管理。四是严控地方政府性债务风险。加强管理体制机制建设,严格规范举债、使用和偿还。按“优先偿债”的理念,继续加大市级偿债准备金的运作力度。通过统筹安排偿债准备金,有效化解市级平台偿债风险,压缩存量债务的规模。同时运用债券置换债务、设立城市发展基金、PPP合作等方法,不断降低债务规模,化解债务风险。
六、深化作风建设,干部队伍高效廉洁 一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。结合局财政工作实际,制定《x市财政局开展“两学一做”学习教育实施方案》,切实将学习教育与财政各项工作紧密结合起来。在局党组领导下,组织“两学一做”专题党课,发挥“两学一做”支部核心作用,专题教育活动有效开展。二是加强干部队伍建设。积极组织人员参加科职干部培训班、“菜单式”选学讲座、自主选学、任职培训、新录用人员培训、x干部在线学习等各类专题培训;
立足财政系统,充分挖掘系统内的各类专业人才,搭建业务讲台,发挥业务骨干“传帮带”作用,加强不同处室之间工作交流,取长补短,拓宽思路。三是健全作风建设长效机制。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查。对照市委《关于对违反改进工作作风密切联系群众规定进行责任追究的办法(试行)》的要求,严格监督局内改进工作作风、密切联系群众及厉行节约反对浪费等规定的贯彻落实,实现监督关口前移,配合内部审计,共筑事前、事中、事后日常监督防线。
下半年工作部署:
一是多措并举稳定收入增长。我们将认真抓好税收征管新机制下的责任体系建设,协调好各征收部门,分挖掘收入潜力,堵塞收入漏洞,培植财源税源,努力保持财政中高速增长。细致分析“营改增”税收制度改革对地方财政的影响,既要保持合理的增长区间,又要保证较好的收入质量。
二是进一步提升服务发展能力。深入研究财政支持经济转型的政策空间,制定出更加科学高效的政策。进一步发挥财政资金的引导作用,探索投资补助、设立基金等办法,在公共领域推广PPP等模式,带动社会资本投入重点项目。落实小微企业税收优惠政策,营造有利于“双创”的财税环境。研究新兴产业、现代服务业引导资金的使用新方法,探索与信贷、担保、保险、创投等金融机构进行协同创新,共同为企业提供金融服务,打造x产业科学创新高地。进一步发挥财政资金的杠杆作用,推动科技、文化、农业与金融的深度结合,提高精准度,促进各类投资、担保、风险补偿资金(基金)更加规范、高效运转。
三是进一步提升民生服务保障水平。继续优化支出结构,使更多的财力向民生领域倾斜,优先安排重大民生实事项目。选准办好民生实施项目,如城市活水工程、环古城河建身步道等,切实提高了市民普惠性和获得感。继续加大对教育事业的支持力度,完善教育经费保障制度,不断提升优质教育资源供给水平。做好公立医院改革后续跟踪,落实财政保障措施,推动新机制稳定运行。适当提高养老、医疗、就业、低保等财政补贴标准,推进社会保障体系不断完善。进一步加大对“三农”发展的投入,不断完善财政支农工作机制。
四是进一步提升财政资金使用效率。认真发挥好财政投资评审、政府采购的监管作用,从源头上减少财政资金的损失浪费。加强财政专项资金科学化管理,对功能相近的资金进行归并整合,最大程度发挥财政专项资金的政策功能,体现集中力量办大事的优势。进一步发挥财政绩效评价的作用,在更大范围内运用好评价结果,深入贯彻厉行节约反对浪费各项规定,严控政府行政运行成本,严管“三公经费”。进一步提升财政管理的信息化水平,推动资金分配规范管理、透明操作。
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【学习心得体会】 日期:2022-12-24
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2024年主题教育民主生活会批评与自我批评意见(38条)(范文推荐)
2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
【邓小平理论】 日期:2024-03-19
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
xx镇20xx年县乡人大代表述职评议活动总结为响应县级人大常委会关于开展县乡两级人大代表述职评议活动,进一步激发代表履职活力,加强代表与人民群众的联系,提高依法履职水平...
【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17