[XX县建设全省政务服务满意度一等县行动方案]
XX县建设全省政务服务满意度一等县行动方案 为进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,助力“五型”政府建设,切实提升企业和群众的获得感和满意度,把XX县建设成为全省政务服务满意度一等县,制定行动方案如下。
一、打造一等政务服务体系 (一)场所建设标准化。根据政务服务工作职能,完善功能区域和服务设施,打造一流政务服务大厅。具体指标:
1.场所面积要求。县本级政务服务中心不少于0.4万平方米,乡镇便民服务中心面积X在0.03万平方米左右,经济发达镇X在0.05万平方米左右。(责任单位:各乡镇人民政府、县行政服务中心) 2.总导服台要求。具备业务咨询、引导引办、大厅巡查、志愿服务、投诉受理等功能。(责任单位:县行政服务中心) 3.辅助功能区要求。具备排队取号、智能查询、自助填单、自助办理、自动出件、休息等候、档案查询、母婴护理和24小时智能自助服务等功能。(责任单位:县行政服务中心) 4.后台支撑区要求。具备后台审批、并联审批、评审图审、联合会商、视频监察等功能。(责任单位:县行政服务中心) (二)运行管理标准化。完善政务服务工作机构,配齐配强工作队伍,确保政务服务工作有机构承担,有专人负责,有制度支撑。具体措施:
1.选优配强窗口工作人员。进驻部门要按照政治素质高、业务能力强、群众口碑好的标准,选派窗口工作人员,同时窗口工作人员在行政服务中心进行年度考核。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.建立完善各类政务服务制度。主要包括:信息公开、首问负责、AB岗、一次性书面告知、限时办结、服务承诺、延时预约服务、帮代办、惠企政策兑现、电子监察、投诉举报等制度。(责任单位:县行政服务中心、县司法局) 3.推行政务窗口规范化管理。定期开展业务知识和政务礼仪培训,不断提升窗口专业化、规范化服务水平。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 4.完善政务服务“好差评”制度。推行以线上线下评价为主的评价方式,加强“差评”问题整改,推进评价和回复公开。2021年底前,全县各乡镇人民政府、部门办事大厅实现政务服务“好差评”全覆盖。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:各乡镇人民政府、县直各有关单位) (三)审批事项标准化。按照“三级四同”要求,实现同级行政审批事项名称、分类和办理标准的统一规范。具体措施:
1.梳理公布县一级行政审批事项和公共服务事项清单,统一行政许可事项统计口径、编码规则、事项名称、设定依据、法定时限等要素。(牵头单位:县营商办、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.凡涉及经济发展、与公众利益密切相关的审批事项和公共服务事项,全部集中进驻政务服务中心(含部门办事大厅)办理。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) (四)审批服务过程标准化。明确审批事项办理涉及的审批依据、审批条件、审批流程、审批权限,实现审批服务全县“无差别办理”。具体措施:
1.编制《XX县审批服务指导规范》、审批服务事项申报材料标准化模板和审批服务示范文本。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.开展政务服务“六减一增”专项行动,推动“减环节、减材料、减证明、减跑动、减时限、减费用、增质效”的“六减一增”工作。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 3.按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,实行分类综合“一窗受理”或跨部门、跨领域的“无差别全科”窗口模式。2021年底,全县各乡镇人民政府、部门办事大厅实现“一窗式”系统使用率达到100%。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 4.依申请政务服务事项“一次办好”率达到90%以上,“一次不跑”率达到50%以上;
依申请政务服务事项的即办件占比达到40%以上;
行政许可承诺办结时限不超过法定办结时限的50%。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 5.全面落实告知承诺制,实行“承诺+备案”。2021年底前,涉企经营许可事项实现告知承诺制全覆盖。(牵头单位:县司法局、县公安局、县财政局、县税务局、县市监局、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 二、推行一等政务服务举措 (一)深化“一件事一次办”改革。聚焦高频政务服务事项,从企业和群众办成“一件事”角度出发,强化数据共享,注重业务协同,做到“一件事一次办”。具体措施:
1.制定出台“一件事一次办”办理操作规程,优化再造审批服务流程。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.梳理自然人和法人全生命周期各阶段的“一件事”,县本级落实不少于40个高频“一件事一次办”事项。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 3.首问部门牵头统一受理、配合部门分头办理,实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。2021年底前,需跨部门办理的事项基本实现“一件事一次办”。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) (二)推行政务服务“跨域通办”。聚焦企业群众异地办事需求,采取“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式,推进实现“跨省通办”“省内通办”。具体措施:
1.国家、省、市部署的“跨省通办”“省内通办”事项全面落实到位。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) (三)推进政务服务“帮代办”。强化导办帮办代办和志愿服务功能,变“自己跑”为“政府跑”。具体措施:
1.在县级政务服务大厅设立“帮代办”服务中心,建立健全工作机制,组建专门工作队伍。持续梳理并公布“帮代办”服务事项,企业注册开办、工程建设项目审批和惠企政策兑现等涉及民生、影响营商环境的高频事项实现全覆盖。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.依托“XX通”平台,探索建设网格代办服务专区,优化上门帮办代办服务功能。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 3.用好用活营商专员,对企业投资项目实行全程服务,做到事前介入、事中帮办、事后跟踪。(牵头单位:县营商办;
责任单位:县直各有关单位) (四)加速惠企政策兑现。依托政策兑现专窗,强化企业优惠政策库、高层次人才服务事项清单和惠企政策精准推送办事系统支撑,为企业提供精准的政策推送、跟踪办理服务。具体措施:
1.完善“XX通”惠企政策兑现专区功能,惠企政策做到“应上尽上、精准推送”。(牵头单位:县行政服务中心、县营商办;
责任单位:县直各有关单位) 2.强化涉企政策统一发布,新出台涉企政策1个月内在“XX通”平台100%归集发布。(牵头单位:县营商办、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 3.通过线上平台能够在线办理的事项要严格按时限办结,需要到现场办理的要进一步强化政策兑现专窗“帮代办”功能,实现线上咨询、线下办理无障碍。(牵头单位:县行政服务中心、县营商办;
责任单位:县直各有关单位) (五)加快普惠金融服务中心建设。落实金融服务与普惠金融重点群体精准有效对接,打造集信贷融资、保险服务、担保服务、政策宣传为一体的综合性金融服务延伸平台。具体措施:
1.县本级普惠金融服务中心要充分利用政务服务大厅事项集中的优势,尽快进驻开展金融服务。(牵头单位:县银保监组;
责任单位:县金融办、县行政服务中心) 2.在县政务服务大厅设立普惠金融服务中心,提供普惠金融业务咨询和办理。(牵头单位:县银保监组、县金融办;
责任单位:县行政服务中心) 三、提供一等政务服务支撑 (一)持续推动“XX通”升级。加快推进“XX通”版建设,全力支持部门建设服务专区。具体措施:
1.“XX通”接入事项达到高频事项的80%以上。(牵头单位:县行政服务中心、县信息化办;
责任单位:县直各有关单位) 2.依托省级“区块链+信用服务”综合信用评价平台,推进在社会、政务、金融、商务、现代流通等领域具体应用场景落地。(牵头单位:县发改委、县信息化办、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) (二)完善一体化在线政务平台功能。强化政务数据资源整合共享应用,建立健全科学高效的政务数据共享使用授权机制,提升“一网通办”功能。具体措施:
1.2021年底前,县一级自建业务系统完成与“一窗式”综合服务平台对接,实现系统通、数据通、业务通。(牵头单位:县行政服务中心、县信息化办;
责任单位:县直各有关单位) 2.全面推动数据下沉使用,为基层推动更多政务服务“一网通办”提供数据支撑。(牵头单位:县行政服务中心、县信息化办;
责任单位:县直各有关单位) (三)优化自助服务。全面梳理各部门自助服务事项,加速汇聚各类自助服务,打造自助服务升级版。具体措施:
1.在县级政务服务大厅建设多功能智能化的24小时自助服务专区,配套集查询、办理、缴费、打印证明等多种功能于一体的自助服务终端。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.依托银行网点优势,在城市人流密集区和基层乡镇、村(社区)设置自助服务终端。(责任单位:各乡镇人民政府、县行政服务中心) (四)推行电子印章和电子签名同等使用。全面推行电子印章、电子签名等在政务服务中的应用,为企业群众和机关内部办事提供便利。具体措施:
1.全面梳理并完成电子印章印制,建设电子印章库。(牵头单位:县信息化办、县公安局、县司法局、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.构建科学可信的电子印章应用体系,积极引导企事业单位和社会组织实现电子印章跨行业、跨区域、跨层级应用。(牵头单位:县信息化办、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) (五)推进政务服务“无证办理”。运用数据资源共享、大数据支撑等手段,推动电子证照在办理具体政务服务事项过程中的应用,加快实现“区块链+电子证照+无证办理”。具体措施:
1.加快推进“无证办理”政务服务大厅建设,让办事企业和群众可以通过“刷脸”“扫码”“亮码”等方式进行自动比对认证授权,服务窗口自动关联调取证照数据,自动生成材料。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县信息化办) 2.2021年底前,县级政务服务大厅全面实现“无证办理”。(牵头单位:县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) (六)强化中介服务超市管理。打破行政区划和行业垄断,坚持“非禁即入”的原则,建立面向全社会开放的网上中介服务超市。具体措施:
1.编制并公布中介服务事项目录清单,落实“一网选中介”。(牵头单位:县营商办、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 2.健全中介服务机构退出机制和失信惩戒制度,将中介机构诚信状况与网上中介服务超市“奖、限、停、退”政策挂钩。(牵头单位:县发改委、县行政服务中心;
责任单位:县直各有关单位) 3.加强项目监督和平台使用,财政性资金和国有资金项目做到“应进必进”,鼓励支持社会性资金项目入驻中介超市选取服务。(牵头单位:县财政局;
责任单位:县直各有关单位) 四、创新一等政务服务模式 (一)打造XX县政务服务“一县一品”。结合XX县自身实际,打造具有特色的XX县政务服务品牌,为全市提供一批可借鉴、可复制、可推广的典型案例。具体措施:
1.按照精简、高效、便民的原则,改革完善乡镇便民服务中心体制机制,提升乡镇级事项进驻率,将分散在不同办事窗口的事项整合归并,对窗口功能进行优化、升级,全面推进乡镇便民服务中心“全科无差别受理”窗口建设。(责任单位:各乡镇人民政府、县行政服务中心) 2.加强对政务服务“一县一品”工程进行推广推介和宣传报道。(责任单位:县行政服务中心) (二)开发政务服务智能导航。强化政务服务在线导办导巡功能,实现咨询电话一键直拨、办公地址一键导航、服务链接一键直达。具体措施:
1.梳理汇集全县线下各级、各类政务服务场所及其办理事项、办事指南、办公地址、咨询电话、工作时间、地图定位等信息资料,强化“XX通”、XX政务服务网等线上平台功能。(牵头单位:县行政服务中心、县信息化办;
责任单位:县直各有关单位) 2.按照高频服务进行主题分类,编制全县政务服务智能导航。(牵头单位:县行政服务中心、县信息化办;
责任单位:县直各有关单位) 五、强化一等政务服务保障 (一)注重经验推广和宣传引导。大力推广政务服务亮点工作和经验做法,并开展形式多样、内容丰富的宣传活动,提高社会各界对建设全省政务服务满意度一等市工作的知晓率和支持率。具体措施:
1.在入城口和县城区主要路段设置引人注目、主题鲜明的公益宣传标语,浓厚建设政务服务满意度一等市的社会氛围。(责任单位:县行政服务中心、各乡镇人民政府) 2.充分发挥报纸、电视、网站、微信等媒体作用,大力宣传政务服务好的做法和典型经验,及时曝光不良现象,纠正存在的问题。(责任单位:县行政服务中心、县广播电视台县、直各有关单位) 3.积极向上级报送建设全省政务服务满意度一等县工作信息,争取上级部门支持和领导关注。(责任单位:县营商办、县行政服务中心、县直各有关单位) 4.做好“放管服”改革、优化政务服务领域及时奖励推荐工作,使政务服务工作成效明显的地方和业绩突出的干部得到及时奖励和表彰。(责任单位:县政府办、县行政服务中心、各乡镇人民政府) (二)严格评估考核。县营商办、县行政服务中心负责建设全省政务服务满意度一等县工作的统筹抓总,牵头组织开展年终考核。具体措施:
1.各乡镇人民政府、各单位要把建设政务服务满意度一等县列入工作重点,从组织力量、工作举措、资金保障等方面提供有力支撑,确保工作任务落实落细。(责任单位:各乡镇人民政府、县直各有关单位) 2.根据第三方评估考核指标,对各乡镇和县直政务服务职能部门开展点化、细化、量化的政务服务工作评估,并及时通报评估结果和排名。对评估排名后三位的乡镇和县直单位,由县领导约谈其主要领导,并在全县营商环境相关会议上作表态发言。(牵头单位:县营商办、县行政服务中心;
责任单位:各乡镇人民政府、县直各有关单位) 3.组织开展政务服务工作专项检查,对工作扎实、成效显著的乡镇和部门进行专项表彰,对作风漂浮、工作滞后的乡镇和部门进行全县通报。建设政务服务满意度一等县工作开展情况纳入年度营商环境高质量发展综合绩效考评内容。(牵头单位:县营商办、县行政服务中心;
责任单位:各乡镇人民政府、县直各有关单位)
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信息技术2.0能力点 [全国中小学教师信息技术应用能力提升工程试题题库及参考答案「精编」]
全国中小学教师信息技术应用能力提升工程试题题库及答案(复习资料)一、判断题题库(A为正确,B为错误)
【格言】 日期:2020-11-17
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党建工作运行机制内容有哪些_构建基层党建工作运行机制探讨
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进县级以下各类党的
【经典阅读】 日期:2020-01-22
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集合推理_七,推理与集合
七推理与集合1 期中考试数学成绩出来了,三个好朋友分别考了88分,92分,95分。他们分别考了多少分
【名人名言】 日期:2020-12-18
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电大现代教育原理_最新国家开放大学电大《现代教育原理》形考任务2试题及答案
最新国家开放大学电大《现代教育原理》形考任务2试题及答案形考任务二一、多项选择题(共17道试题,共3
【成语大全】 日期:2020-07-20
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基层党务工作基本内容_党建基本工作有哪些
党建基本工作有哪些(一) 基层党建工作包括哪些内容 选择了大学生村官这条路,你就与农村基层党
【名人名言】 日期:2020-08-06
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【2020-2021学年高一英语外研版(2019)选择性必修第一册Unit3Faster,higher,strongerSectionⅠ导学讲义】
Unit3 Faster,higher,stronger背景导学MichaelJordan—Head
【歇后语】 日期:2021-04-19
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关于三农工作重要论述心得体会3篇
关于三农工作重要论述心得体会3篇关于三农工作重要论述心得体会篇1习近平总书记指出:“建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村
【学习心得体会】 日期:2022-10-29
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坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体心得体会10篇
坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体心得体会10篇坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体心得体会篇1本次青年大学习主题聚焦于构建人类命运共同体重要战略
【学习心得体会】 日期:2022-08-12
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腐败案件学习心得体会12篇
腐败案件学习心得体会12篇腐败案件学习心得体会篇1近期,通过学习姜国文等其他纪检监察干部违纪违法案件通报,我的心灵上感觉接受了一次洗礼,思想也受到了很大的震
【学习心得体会】 日期:2022-08-17
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社区矫正人员学法心得体会汇报8篇
社区矫正人员学法心得体会汇报8篇社区矫正人员学法心得体会汇报篇1为扎实开展社区矫正工作,加强社区服刑人员监督管理,帮助其增强社会责任,8月17日,锡林浩特市
【学习心得体会】 日期:2022-10-27
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【福生庄隧道坍塌处理方案】 福生庄隧道在哪里
(呼和浩特铁路局大包电气化改造工程指挥部,内蒙古呼和浩特010050)摘要:文章介绍了福生庄隧道
【学习心得体会】 日期:2020-03-05
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五个一百工程阅读心得体会13篇
五个一百工程阅读心得体会13篇五个一百工程阅读心得体会篇1凡益之道,与时偕行。在全国网络安全和信
【学习心得体会】 日期:2022-12-07
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矫正心得体会6篇
矫正心得体会6篇矫正心得体会篇1今天,是自己出监后第一次参加阳光中途之家组织的社区矫正方面的教育
【学习心得体会】 日期:2022-12-24
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双拥手抄报内容 [双拥标语300则]
双拥标语300则 1、开展双拥共建,构建和木垒。 2、坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之
【培训心得体会】 日期:2021-10-27
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扶眉战役纪念馆心得体会11篇
扶眉战役纪念馆心得体会11篇扶眉战役纪念馆心得体会篇1有那么一段历史,低诉着血和泪的故事,慢慢地,随岁月老去;有那么一群人,放弃了闲逸的人生,辗转奔波中
【学习心得体会】 日期:2022-08-03
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城管系统警示教育心得体会9篇
城管系统警示教育心得体会9篇城管系统警示教育心得体会篇1各党支部要召开多种形式的庆七一座谈会,组织广大党员进行座谈,回顾党的光辉历程,畅谈党的丰功伟绩,
【学习心得体会】 日期:2022-10-09
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2024年主题教育民主生活会批评与自我批评意见(38条)(范文推荐)
2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
【邓小平理论】 日期:2024-03-19
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
xx镇20xx年县乡人大代表述职评议活动总结为响应县级人大常委会关于开展县乡两级人大代表述职评议活动,进一步激发代表履职活力,加强代表与人民群众的联系,提高依法履职水平...
【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17