在机关作风建设大会上的讲话 2020作风建设动员会讲话稿
在机关作风建设大会上的讲话 同志们:
一分部署,九分执行。不执行、慢执行或者空执行,蓝图规划、目标任务永远只能挂在嘴上、落在纸上,永远变不成现实。党委决定,今年全体干部队伍作风建设的主题就是提升执行力。希望全体广大党员干部自觉做到重视执行、强化执行、自觉执行,在执行上比力度、比速度、比质量,在执行上见高低、见成效、见成果,以强力高效、勇争第一的执行力推动各项工作迈上新台阶、开创新局面。下面,根据党委会研究的意见,我着重就如何提升执行力提五点要求:
一、提升执行力要有坚定的政治信念 政治信念对共产党人来说就如同“钙”,缺少坚定的政治信念,就会挑不起重担,干不了大事。当前,少部分同志抓工作态度不积极、不主动,不推不动甚至推而不动,致使一些问题久拖不决;
少数同志干的少、说的多,光说不练,耍“嘴皮子”功夫,承诺的事不兑现、打折扣,甚至极少数仍在背后说三道四、妄议乱评,这些都是政治信念不强、个人自信心不强的表现。对于我们基层党员干部而言,坚定政治信念,就是要讲党性、讲政治,增强“四个意识”,做到“四个服从”,坚决维护党委权威和统一领导,自觉在思想上政治上行动上与党委保持高度一致;
就是要增强执行的政治性、自觉性、主动性,只要是党委、政府决策部署的事项,都要不讲理由、不讲条件坚定不移地执行落实到位,始终确保上下一条心、一个声音喊到底。提升执行力,必须要有坚定的政治信念,每个党员干部都要牢固树立三种意识:
一是服从意识。服从是增强执行力的重要前提。个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央,这既是党的组织原则,更是政治纪律要求。党员干部必须增强服从意识,一切行动听党中央和党委指挥,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。凡是搞当面一套、背后一套的“两面人”,凡是做当面假服从、背后软抵抗的事,一经发现,坚决按照党纪党规严肃从重处理。
二是责任意识。负责任是一种人格力量,更是一种职业操守。一件工作,如果不想做,没有责任心,你永远都做不好;
如果想做,就会有无数个办法。所以有无责任心,工作完成的效果和质量是不一样的。在其位就要谋其职、负其责,党委、政府给你的位置是用来干事创业的,不是让你占着位子混日子的,与其浑浑度日、虚度年华,不如从现在开始提振精气神,轰轰烈烈干一番事业,成就人生价值,不负岁月芳华。
三是进取意识。消极懈怠是事业发展的天敌,积极进取是事业进步的前提。人必须要有追求,这是提升工作的思想源动力。一旦缺少追求,执行上就会打折扣,工作上就会不求过硬、只求过关,满足于赶中游、混日子。这几年,我们始终围绕跻身全市第一方阵这个目标,方向不偏、标准不降、力度不减,2019年取得了全市第×、标兵文明镇的好成绩,靠的就是一往无前的进取拼搏。2020年我们的目标是保三进二争一,这注定是场攻坚硬仗,大家要认清形势,决不能有丝毫懈怠松劲思想,坚决摈弃自满停足和目标定的太高念头,以更大的决心、更高的标准奋发进取、勇攀高峰,夺取新的更大胜利。条线工作要敢于打头牌、争第一,确保进入全市前三名,唯有如此,才能夯实第一方阵基础,实现新的更大突破。
二、提升执行力要有强烈的使命担当 敢于担当是共产党人的鲜明品格,也是衡量干部合不合格的重要标尺。当前,一些同志身上还存在不敢担当、怕冒风险的问题,推动工作患得患失、畏首畏脚,以不合规、不合适、无先例等种种借口不合作甚至不执行、不落实,致使该抓的机遇抓不住,该办的事情办不好,贻误了发展机遇。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成绩,我们不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。放眼新征程,决胜全面建成小康社会、决胜食品生物产业园、决胜精致宜居小镇时间紧、任务重,高质量发展远非一日之功,党建工作提升、食品产业攻坚、农业结构调整、镇村管理改革,场场都是硬仗,唯有不忘初心、牢记使命,敢想敢做敢当,攻城拔寨、攻坚克难,发展才能行稳致远,事业才会勇往直前,各项工作才会不断夺取新胜利、开创新局面。对于基层党员干部而言,担当重点体现在三个方面:
一要崇尚实干。空谈误国,实干兴邦。一个行动胜过一打纲领,不干,再好的计划都将落空。凡是认准的事、定下来的事,先干不议论、先试不争论,干字为先、实字当头,因为实践才是检验真理的唯一标准。如果每件事都由着大家去讨论、去议论、去争论,那将一事无成。对于党委、政府的决策部署,要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落实,少讲条件和理由,多讲奉献和责任,有条件,抓住机遇大干快上;
没条件,自力更生想办法,创造条件抓推进。
二要带头示范。干部先干一步,领导既领又导。喊破嗓子不如甩开膀子,甩手“掌柜”做不得也做不好,满足于当“二传手”“传声筒”的干部,是浑浑噩噩混日子的表现。党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带好头、带头干,亲力亲为尽好职,做真抓实干的表率,自觉带领部门同志深入一线解决问题,深入基层推进工作,通过脚踏实地的行动,切实推动各项工作有效执行、高效开展。
三要勇于担当。敢担当决不能循规蹈矩、求稳怕乱,有时候还要冒风险、担责任。当然,敢担当不是搞个人风头主义,飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢担当。我们讲的担当,是为党和人民担当,是为×人民担当,不是为保住自己的乌纱帽,更不是为个人利益和职务升迁。权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,特别是涉及群众利益的问题上,容不得丝毫懈怠,不能有半点马虎,要有“如履薄冰、如临深渊”的警醒,要有“群众的事再小也是大事”的自觉。凡是有利于×发展和×人民民生幸福的事,不管遇到什么困难,我们都要敢于面对、敢于碰硬,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾问题敢于迎难而上,面对危机风险敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争。党委将建立容错纠错机制,为冲锋陷阵者、无私忘我者、勇于改革者、敢于亮剑者担当,大家要放下包袱、消除顾虑,大胆干、全力干,党委政府坚决做你们坚强的后盾,始终为公心干事创业不怕得罪人的人“托底”。
三、提升执行力要有过硬的能力本领 抓执行既要有高度的主观自觉,还要有过硬能力作为客观保证。当前,中国特色社会主义进入了新时代,社会环境深刻变化,工作对象和工作条件深刻变化,对干部的能力本领提出了许多新要求,特别是工作的专业化、专门化、精细化要求越来越高。对于我们×基层党员干部而言,当前最紧迫最重要的是增强三项本领:
一要提升学习本领。改革正在深入推进,×正在发生深刻变化,还凭老经验、老办法解决问题,肯定不行。之所以一些工作迟迟打不开局面,一些问题长久得不到有效解决,与我们的干部不注重学习提高是有很大关系的。学习是避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境的良药,是克服本领不足、本领恐慌、本领落后的唯一途径。大家要牢固树立终身学习的理念,自觉把学习当作生活、工作的一部分,作为自我提高、自我完善的一种习惯,变被动学习为主动学习。要善学善思,对本职工作、分管工作要深入思考,形成专业内容。要在干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长,既要广泛学习各种理论,又要学习履行职责所必需的各种知识,做到博采众长、厚积薄发,不断提高执行的能力和水平。
二要提升攻坚本领。敢不敢攻坚、善不善破难,是对一个干部工作能力的最好衡量。随着×改革步入攻坚区、发展进入加快期、社会进入转型期,一批矛盾和问题会集中凸显,缺少攻坚克难的能力本领,就会遇到问题“躲、绕、推”,拈轻怕重,不敢触及实质问题和尖锐矛盾。温室里长不出耐寒的花朵,马厩里培养不出真正的千里马,攻坚能力必须在实践的风雨中磨砺提升。2019年,我们打赢了“六大攻坚会战”,虽然付出了很多辛苦,但也砺练了干部,增强了本领。大家要彻底消除怕难畏难情绪,增强正视难题的勇气和破解难题的决心,知难不畏,迎难而上,排难而进,在实践打磨中增强驾驭复杂局面、应对困难挑战的能力,推行“在一线摸准情况,到一线推动工作,从一线解决问题”的一线工作法,更好地承担起责任使命,更快地打开工作局面。
三要增强创新能力。实干不等于蛮干,更要勇于创新、讲究方法。一些同志有干好工作的真诚愿望,也有干劲,但面对新情况、新问题,习惯于程咬金“三板斧”,习惯用老思路老套路来应对,结果是干得很辛苦,但不对路子、事倍而功半,效果不明显,这些问题说到底是创新不足。
2020年市级考核机制发生重大改变,更加注重亮点和特色工作加分,更加注重自我加压,对乡镇工作创新提出了新的更高要求,如果按部就班、循规蹈矩,即使拿满基本分,位次也不会靠前。形势逼人,不进则退。我们决不能因循守旧,更不能躺在功劳簿上睡大觉、吃老本。要做到站位高、眼界宽、思维新,要做到目标更高、胆子更大、步子更稳。执行是曲折的,“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”,我们要发扬大无畏的精神和无私奉献的精神,任何工作,只要在政策法规框架内的,我们都要大胆探索,敢于尝试,勇于创新。对于镇党委、政府布置的工作,不仅要想方设法、不折不扣地认真完成,更要善于把上级的要求部署与本单位、本部门实际有机结合起来,创造性地开展工作,全力打造一批工作亮点和特色。今年各部门都要上报创新、亮点和特色工作,报党委研究,批准后实施。
四、提升执行力要有团结的干事氛围 “团结最有力”。×发展取得的所有成绩,都是团结协作干事业的结果,正是得益于目标同向、上下同心、全局同力,我们才能攻克一个又一个发展难题,实现一个又一个突破,夺取一个又一个胜利。希望大家以党性为原则,以“亲情×”建设为统揽,以革命感情为纽带,最大限度凝人心、聚合力,自觉把团结作为一种智慧、能力和境界来提高和锻炼,作为一种文化来继承和弘扬,作为一条纪律来遵守和执行,作为一种亲情来呵护和珍惜,坚决做政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上相互关心的挚友,共同打造阳光、团结、健康的干部队伍形象,团结一致谋发展,步调一致干事业,汇聚推动×加快赶超进位的强大动力。
一要胸怀全局。全局统帅局部,全局的命运关乎局部的命运,全局的利益决定局部的利益,局部服从全局、隶属于全局,这是一个必须把握的原则。如果片面强调本单位、本部门工作的特殊性,无视大局,只会给发展造成损害。因此,我们每个人都要识大体、顾大局,正确处理好全局与局部的关系,自觉地服从和服务于全体发展大局,跳出小天地,自觉维护×整体形象。“身在兵位,胸为帅谋”,胸怀大局谋发展,把上级要求和自身实际有机结合起来,特别是当个人利益与集体利益、局部利益与全局利益发生冲突时,一定要服从大局,决不能只想个人、不顾集体,只想局部、不顾全局。
二要相互信任。建立相互信任、和谐共事的良好关系,是高效执行的基础。当前,干部队伍中还存在极少数不够和谐的现象,极少数同志喜欢捕风捉影,热衷于散播小道消息,学甩刷存在感,搞小圈子,甚至对他人妄加评论,这虽然是一两颗“老鼠屎”、是一两头害群之马,但严重干扰了干部队伍的团结,影响了×的对外形象。相互信任就是要正确处理好自己和他人的关系,对自己要严格要求,加强个人修养,管住自己的嘴,少说多干,少评论、少议论,少看自己的长处,多看自己的不足,尤其不可拿自己之长比他人之短。对他人要多包容,以宽容之心待人,多看别人的长处,多看别人的进步,少找别人的短处,不戴有色镜看人,不带情绪看人,不在无关原则的问题上纠缠不清。
三要沟通协作。×各部门都是同台唱戏的搭档,有着共同的目标和责任,大家要牢固树立ד一盘棋”思想,正确处理好分工与协作的关系,既要抓好部门工作,还要从全局考虑,分工不分家,相互支持、密切协作,不能各吹各的号,各唱各的调。特别是对一些涉及到多个部门共同处理的工作,要服从牵头单位的协调,主动对接,主动出点子、挑担子,心往一处想、劲往一处使,形成强大的凝聚力和工作合力。只有这样,我们的队伍才会始终充满战斗力,各项工作才会勇往直前、高效推进。这里我要提醒的是,由于年龄、阅历、思维方式、性格脾气、处世方法等不尽相同,大家工作中难免有意见分歧。当矛盾出现时,希望大家讲究方式方法,正确理解和运用批评与自我批评这个武器,既要坚持原则,又要不任性、不带情绪。
五、提升执行力要有完善的机制保障 提升执行力,建立长效工作机制,着力解决不落实、不认真落实和落实不到位的问题,才能做到言必行,行必果。
一要完善督查推进机制。一个地方经济社会发展的快慢取决于抓落实的成效,工作好坏的差距很大程度上是抓执行的差距。今年我们将以强化目标管理为核心,将各项目标任务细化量化、层层分解,具体到单位、落实到人头,确保事事有人管、有人问。同时强化工作的督查推进,把督查融入到工作落实的全过程,尤其对事关发展全局的重点工作改进推进方式,加大现场会办和督查推进力度,形成“每周汇报、每月督查、双月观摩、季度评比”机制,不开“天窗”,不留“暗门”,对执行不力、工作未完成或未达序时的,以及不遵守机关各项制度,肆意妄为,有悔过但没有行动不改正的,将点名道姓予以通报,部门负责人要向党委会汇报整改办法,切实做到严督实查抓落实,动真碰硬促成效,确保党委政府的各项决策部署要求高标准、高效率、高质量执行到位。
二要优化考核评比机制。今年我们将进一步优化干部考核评价机制,坚持实绩业绩导向,实行村(居)、机关事业单位干部分类管理、差别考核,同时,坚持把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据,让实干者争先者奖的心安理得,并落实政治上的关心、物质上的奖励、精神上的鼓舞;
让不作为乱作为的人罚的心服口服,并坚决处置到位、调岗到位、问责到位,真正发挥出考核的“指挥棒”作用。一方面要注重对工作实绩的考核。科学细化考核内容,多设置“硬任务”,少设置“软指标”,量化考核干部工作实绩,突出在事关全局工作上的贡献率、在条线工作上争先进位程度的考核,不断增强干部的发展意识。另一方面要注重对工作创新的考核。现在镇域竞争越发激烈,大家考虑的不仅是考核基本分,更要注重充实加分项,这个加分项就是自我加压,就是创新突破,就是敢于创优创特色的部分,所以我们也将坚持把创新能力和创新业绩作为干部考核的重要内容,激发开拓进取、奋力突破的干劲,努力形成勇于创新、善于创新的导向和氛围。
三要健全权力监督机制。提升执行力必须要守住廉洁底线,否则,付出的所有努力都会蒙上羞耻,取得的所有成绩都会失去光彩。守法守纪,没有松懈、没有侥幸、没有万一。严格管理和监督是对党员干部最大的关心爱护。今年我们将加大监督力度,通过定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等多种形式,不断加大纪律监督和行政效能监察力度,及时有效解决权力执行过程中的不规范问题。对干部队伍中出现的各种苗头性问题,通过交流谈心、诫勉谈话等方式,及时提醒及时纠正;
对十八大后仍不收手收敛的、不拘小节、习惯于老做法的,对严重违纪违法的,严肃依法处置,决不姑息手软,决不搞下不为例,坚决遏制住歪风邪气,实现处理一起、警醒一片的效果。大家务必要将廉洁之弦绷得紧而又紧,努力将外界约束有效转化为内生自觉,正确、谨慎行使手中的权利,多为民办事,不为己谋私。
同志们,和着伟大祖国的步伐,×发展也进入了新时代。新时代是奋斗者的时代,对于×而言,奋斗就是执行。2020年各项目标任务已经确定,各条线工作确保全市第三名是底线,力争第一是高线。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以逢山开路、遇水架桥、滚石上山、勇争第一的执行力,奋力开创全体团结奋斗、竞相执行的生动局面,奋力开创×发展崭新局面,向×万多×人民交上一份满意答卷!
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