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    2022年市生态环境局学习教育开展情况汇报（完整文档）

    时间：2022-08-13 16:05:06来源：百花范文网本文已影响人

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    2022年市生态环境局学习教育开展情况汇报（完整文档）

    市生态环境局学习教育开展情况汇报

    同志们：

    党史学习教育开展以来，按照***和省市委的统一部署，市生态环境局扎实开展党史学习教育工作，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行和学党史、悟思想、办实事、开新局的要求目标，在深学细悟中赓续精神血脉，在知行合一上践行初心使命，不断推动党史学习教育走深走实，向全市人民交出了一份有速度、有力度、有温度的答卷。

    （一）精心组织部署，学深悟透固根本。局党组坚持把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终，切实抓好党史学习，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。

    一是强化组织领导。***、省市委党史学习教育动员大会召开后，市生态环境局立即召开了动员大会，局党组书记、局长X提出，要学史明理，夯实思想之基；学史增信，铸就信仰之魂；学史崇德，厚植党性之根；学史力行，砥砺担当之能，为新时代生态环境工作提供强大精神动力和理论支撑。结合全市生态环境系统实际，成立了由局主要领导为组长的领导小组，拧紧压实责任、逐级传导压力，推动各项任务落实。研究制定了《市生态环境局党史学习教育实施方案》，从4个阶段6个方面24项重要活动载体对局系统党史学习教育做出了明确要求，为抓好全年学习教育提供了基本遵循。二是明确学习重点任务。将“四史”纳入局党组理论学习中心组、支部主题党日专题学习内容，在4本指定书目基础上，增加了3本辅助学习资料，充分发挥“指定+辅学”作用，助力学深悟透弄懂党史。同时，集中收录************有关生态文明建设的各类讲话、报告、谈话等内容X篇，组织编印了《******生态文明思想学习资料汇编》，作为学深悟透******生态文明思想的重要资料，加深理论学习成效。三是充分发挥“关键少数”表率作用。X月中旬，局党组举办了为期5天的党史学习教育专题读书班，组织局系统X名中层正职以上领导干部前往X干部学院联合开展专题培训。通过领导示范学、专家辅导学、基地实践学、体会交流学等方式，以上率下、学先一步、示范带动，为广大党员干部树榜样、立标杆，推动全局党史学习教育不断向纵深发展。截止目前，局党组中心组邀请市委宣讲团成员、党史专家、高校教授开展了4次专题授课，开展了5次专题学习，5位局党组成员均为所在支部讲授了党史专题党课，全局各基层党组织开展党史专题学习共X余次，全市生态环境系统不断掀起党史学习的热潮。 当前隐藏内容免费查看

    （二）丰富载体形式赓续精神守初心。党的百年历史，是一部生动的教科书，蕴含着丰富的政治营养，市生态环境局各部门各单位不断创新形式推进党史学习教育走深走实。

    一是线上线下同步学。结合“4.23”世界读书日，开展“局长荐书”活动，推荐了《革命者》《德政之要》《抗日战争》3本书作为补充书目并附上荐书寄语，勉励广大党员干部在党史学习中不断涵养积淀，不断淬炼提升。依托“学习强国”“X干部在线学习平台”等重要平台，充分利用业余时间开展“掌上”党史知识学习；在局门户网站、微信公众号、微信工作群同步推送***、省市委、生态环境部关于党史学习教育部署安排、经验做法等，共刊登党史知识X余条，随时随地掌握学习内容，提升学习效率。二是讨论交流分享学。组织局系统中层以上领导干部围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题开展专题讨论交流2次，并结合岗位职责交流心得体会，做到了学深、学实、学以致用。举办了“学党史，感党恩，跟党走”主题团日暨青年读书会活动2次，青年干部代表结合学习党史知识分享学习感悟、畅谈人生理想。市监测中心站专门组织“学史明理增信崇德”青年系列读书交流活动。围绕“读毛主席诗词，悟******奋斗史”、“回望党史重大历史事件，悟******斗争史”等主题，每期安排3名青年同志作为红色经典传颂人，通过专题学习、集中研讨、老师指导、集中交流等形式，促进青年同志学史爱党、知史爱国、明史奋进的热情充分激发。三是丰富载体灵活学。开展党员过“政治生日”活动，各基层党支部向党员发放“生日贺卡”，激发了党员的政治热情，强化党员责任使命。建立“红色剧场”，在双周周四下午组织党员干部观看《长津湖》《上甘岭》等优秀爱国电影，组织局系统党员干部职工和社区群众代表近X人观看红色经典剧目。积极参与市直机关庆祝建党100周年学习党史知识竞赛活动，成功进入决赛，并获得优秀奖。同时，积极配合市党史办开展好“学好百年党史，感悟思想伟力”微党课展播和党史名篇诵读，在局系统举办“重温党史不忘初心”诵读暨征文比赛活动，在全局掀起党史学习的热潮。四是身临其境体验学。利用本地丰富的红色资源，让党员、干部、群众在红色精神的谱系里接受洗礼，在“情景式”教学中感同身受、补钙壮骨。组织党员领导干部赴井冈山革命历史纪念馆、淮海战役纪念馆实地践学，到市档案馆参观“红旗飘飘——庆祝中国******百年华诞红色档案文献展”。截止目前，局系统×个基层党支部单独或联合组织赴红色教育基地开展现场教学X余次，X余人次。

    （三）聚焦“急难愁盼”，倾心为民办实事。江山就是人民，人民就是江山。市生态环境局坚持问需于民办实事、服务于民解愁难，着眼于解决群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事，确定了市委X件实事项目、局党组X件实事项目、局系统各基层党组织和科以上领导干部X件实事项目，共计X个实事项目。针对实事项目逐一制定了工作方案，把从党史学习教育中汲取到的力量运用在实际工作中，把党史学习教育同推动工作、解决实际问题结合起来，推动各项实事项目落地见效。一是领导干部率先垂范，深入一线解难题。针对X经济区道路环评问题，局党组召开专题会议研究，8月份，局党组书记、局长X亲赴X经济区，现场推动“X经济区12条道路环评服务”领办项目落地落实，要求生态环境部门要发扬“有呼必应，无事不扰”的店小二精神，着力提高服务经济高质量发展的能力，积极服务项目建设。截止目前，包括X大道在内的X条道路项目环评报告已基本编制完成,X大道等项目工程已纳入环评审批绿色通道，保障工程及时开工建设，为X经济区的发展保驾护航。二是全员下沉社区，为民服务显初心。10月初，市生态环境局积极响应号召，第一时间组织下沉工作队、应急突击队和下沉党员，分赴对口结对的X大工委和X社区，直奔一线全力协助工委、社区做好小广告清理、疫情防控和核酸检测工作。下沉党员根据工委、社区统一安排，冒高温、战酷暑，积极参与搭帐篷、摆桌椅、录入信息、引导现场秩序等系列志愿服务。在落实“双报到”“双报告”制度做好常态化下沉工作的基础上，市生态环境局还支援社区X万元打造社区红色书屋、红色宣传长廊，援助大功率抽水泵，宣传创建文明城市知识等，让“红+绿”在社区生根。三是立足本职工作，履职尽责担使命。针对群众投诉的X碎石场环境污染“老大难”问题，市生态环境局组织人员赶赴现场查清基本情况后，要求涉事碎石厂经营者立即停止生产，3日内必须全部拆除生产设备，断水断电清除场地。目前在执法部门的现场监督和指导下，该厂已按要求将破碎机、制砂机、转扬机等生产设备全部拆除。为加大对地方涉及***、省生态环境保护督察及“回头看”交办的信访件办理情况督办力度，市生态环境局组建5个现场环保信访监察组分赴各县区进行现场督办，有效解决了一大批群众房前屋后的生态环境突出问题。截止目前，按照时间过半任务过半的要求，市生态环境局为群众办实事项目已取得良好成效。

    下一步，我们将以此次督导为契机，不断深化党史学习教育，从中汲取信仰的力量、思想的力量、精神的力量、实干的力量，以学习新成效推动“五个XX”建设、奋力谱写

    现代化美好X建设新篇章。

    ‍

    按照县委、县政府和上级业务部门的决策部署，立足市场监管职能，紧扣深化“放管服”改革，持续优化营商环境，推进商事制度改革，推动高质量发展，全县企业展现出更加充沛的发展活力。现将工作推进情况汇报如下：

    一、工作措施及成效

    （一）推进商事制度改革，加大“放管服”力度。一是推进“放管服”改革。采取“并联审批”方式，强化部门协同联动，企业开办时间由x个工作日压减至x.x个工作日内。推进全程电子化登记注册，网上办理不超过x个工作日，实现“不见面、马上办”。实行容缺受理，实行“边办理、边补正”，让企业和群众办事“最多跑一次”。二是推行企业登记全程电子化和电子营业执照。推进全程电子化登记注册，实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照、电子归档”的全程电子化登记，网上办理不超过x个工作日，实现“不见面、马上办”。选择无纸全程电子化登记的，申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料；实行线上线下一体办理。三是放宽企业住所限制。进一步简化、放宽住所登记条件和限制，允许“一照多址”“一址多照”，集群注册等便利化措施。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所；深化企业名称登记改革。实行“企业承诺+事中事后监管”，减少“近似名称”人工干预。对于符合规定的申请，申请人作出相关承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似等情形进行人工审查。

    （二）深化“证照分离”改革，加快准营步伐。一是推进“多证合一”改革。以“让数据多跑路，让群众少跑腿”为原则，充分利用“互联网+政务服务”，深入推进“多证合一”“证照分离”、全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报登记管理等重要改革，实现了“四十四证合一”，激发了“大众创业、万众创新”的热情。目前，全县共登记各类市场主体达xxxxx户，其中：企业xxxx户，农民专业合作社xxx户，个体工商户xxxxx户。二是推进“证照分离”改革。实施“证照分离”改革，对第一批xxx项涉企行政审批事项中属于县级职责内的xx项实行告知承诺和优化准入服务，照后减证，着力解决‍“准入不准营”的问题。对涉及我局的x项按照自治区市场监管厅印发《落实“证照分离”改革事项实施细则》的通知要求予以落实。进一步精简审批材料。对于能通过信息共享平台在线获取的材料不再要求申请人提供。压缩审批时限，将法定审批时限压缩x/x；减少审批环节，提高登记审批效率。xxxx年，新登记各类市场主体xxxx户，与去年同期相比增长xx%。其中：企业xxx户，与去年同期相比增长xx.xx%，农民专业合作社xx户，与去年同期基本持平，个体工商户xxxx户，与去年同期相比增长xx.xx%。三是推进企业简易注销。在坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则基础上,由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动（未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结（无债权债务）的企业实行简易注销登记。推行企业注销“一网通”服务，实现注销业务“信息共享、同步指引”。

    （三）推进“双随机‍一公开”，加强综合监管.一是完善“一单两库一细则”，推动跨部门联合随机抽查，形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。制定企业公示信息随机抽查工作细则，紧扣工作实际，从法律依据、基本流程、实施检查中的有关事项等x大类x小项方面，细化了抽查工作。截至目前，在食品、药品、商标专利、广告、投资类企业、网络餐饮以及定向不定向抽查等领域开展双随机抽查xx项（跨部门抽查x项），基本做到随机抽查全覆盖，合计抽查各类主体xxxx家，抽取执法检查人员xx人。二是利用大数据建立“互联网+市场监管”的信息监管模式，利用信息化手段，全量归集各相关部门产生的行政许可、行政处罚等涉企信息，实现本级政府各相关部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制使用覆盖达xxx%。三是建立长效机制，提请县人民政府印发了《在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》、《同心县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度》文件，共召开x次部门联合“双随机、一公开”监管联席会议。在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台共添加执法人员xxx人，开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查任务x项，同时将检查结果均按照要求录入“自治区平台”予以公示。

    （四）加强知识产权创造保护与应用。一是激励知识产权创造质量，持续强化专利激励政策，对授权专利予以资助；持续跟踪发明专利申请，倾斜扶持国内授权发明专利，提升发明专利授权量。二是强化知识产权监管，严厉打击商标侵权等知识产权违法行为，推进商标、专利、版权等知识产权行政保护与司法衔接，依法将案件线索移送相关职能部门，提高办案效率，提升本地人均知识产权起诉案件量，维护知识产权发展的良好环境。三是强化知识产权宣传，组织开展企业知识产权宣传和培训活动，通过微信、网站、电视、纸媒进行知识产权政策宣传活动，提升中小企业专利申请及保护意识。四是加强知识产权运用效益。与人行同心县支行、县金融局等部门加强知识产权质押融资业务政策引导，协调各商业银行将知识产权质押贷款业务纳入工作计划，推动高新技术企业专利权质押贷款业务全覆盖，提升全县知识产权质押贷款规模，提升企业知识产权运用水平。

    二、存在的问题

    一是全程网办率不高。我县大部分办事群众文化程度较低，对企业登记全程电子化和电子营业执照网上申报接受能力差，习惯于到窗口办理，经营户通过全程电子化办理的意愿不强，企业登记全程电子化在我县运用不广。二是电子营业执照推行中，申请人表示“手里有一张看的见的营业执照”更踏实，更愿意领取纸质营业执照，对电子营业执照的认知度、认可度还有待加强。三是部门协调机制作用发挥不够。相关部门在协调配合方面不够深入，对列入经营异常及严重违法失信企业在贷款、招投标、政府采购等方面限制或禁入还不够严格，没有真正建立部门协调监管、联合惩戒机制，实现失信和违法企业“一处违法、处处受限”的工作机制。

    三、下一步工作思路

    一是持续深化商事制度改革，持续优化营商环境，提高企业开办便利度。全面推行企业开办“一网通办”，实现企业开办全程网上办理。进一步优化企业开办流程，企业开办时间压缩至x.x个工作日内，提高企业开办效率。实行企业注销“一网”服务，提高注销登记便利化，充分尊重企业自主权和自治权，由企业自主选择适用一般注销程序或简易注销程序，解决企业“注销难”问题。

    二是持续推进“证照分离”改革全覆盖。全面落实“证照分离”改革全覆盖工作，对涉企经营许可行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实行分类改革，实现“证照分离”全覆盖，破解“准入不准营”难题，激发市场主体活力。

    三是持续加快企业登记全程网上办理。为市场主体提供用户注册、实名验证、身份鉴别、单点登录等服务，实现市场主体身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办、证照共享”的目的。完善登记流程，实行企业登记线上线下融合服务，推动电子营业执照跨部门运用。

    四是持续简化企业登记手续。进一步优化审批流程，减少审批环节，规范审批行为，放宽企业经营场所登记条件限制，推动“一址多照”企业经营场所改革。加大对企业登记全程电子化和电子化营业执照使用的宣传力度，提升对电子营业执照的认同感。

    五是持续推进信用体系建设。加强事中事后监管，实施市场信用监管和智慧监管，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，力争在市场领域实现监管全覆盖、常态化；进一步推进“互联网+市场监管”建设，在监管手段和监管方式上转型升级。强化信用约束，推进企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作，促进企业诚信自律。

    六是持续推进知识产权保护与应用业务培训和宣传。注重知识产权法律知识、工作技能、办案技巧的学习培训,提升工作人员对知识产权保护工作的认知水平和业务能力。加大知识产权保护与应用宣传力度,充分利用各种媒体,加强以案释法,切实把知识产权保护工作的意义效果宣传报道好,为全社会形成知识产权保护意识、营造良好营商环境,树立正确舆论导向和良好氛围。

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