党建存在问题及原因分析例文_存在问题的原因分析

　　　篇一:《基层党建存在的问题成因及对策》

　　　关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报

　　　第二小组

　　　一、 当前基层党建工作存在的问题

　　　1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。

　　　总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。

　　　2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。 应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。

　　　3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。

　　　我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。

　　　4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。

　　　像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。

　　　5、离退休党员管理困难。

　　　他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。

　　　6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。

　　　党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。

　　　7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。

　　　部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。

　　　8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。

　　　二、 存在上述问题的主要原因

　　　1、注重经济工作，忽视党务工作

　　　2、对基层党组织的重要性认识不足

　　　3、缺乏有效的监督管理机制

　　　4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高

　　　5、党建经费没有纳入预算

　　　6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理

　　　7、缺少激励机制

　　　8、基层党组织横向交流少{党建存在的问题及原因分析}.

　　　三、 创新基层党建工作的有效措施

　　　1、加强理论学习，提高创新意识

　　　一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。

　　　2、把党建工作真正纳入工作日程

　　　要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓

　　　党建的良好运行机制

　　　3、保证党建活动经费

　　　为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展，

　　　4、加强党务培训，增加交流机会

　　　一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。

　　　5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用

　　　建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。

　　　6、配备专职党务工作人员

　　　篇二:《当前机关党建工作存在的主要问题、成因与对策》

　　　当前机关党建工作存在的主要问题、成因与对策

　　　机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有重要地位。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作的状况如何，直接影响机关干部的精神状态和党员先锋模范作用的发挥，以及党和政府在人民心目中的地位与形象；机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局。随着时代的发展，形势和任务的变化，机关党建工作在面临新机遇的同时，也出现了一些新问题。如何认识和分析当前机关党建存在的主要问题及其成因，有针对性的提出加强和改进机关党建工作的对策与建议，以改革精神推进机关党建工作，是我们当前必须认真研究和解决的重要课题。

　　　一、当前机关党建中存在的问题

　　　改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面{党建存在的问题及原因分析}.

　　　都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是，我们也应看到，机关党建还存在一些不容忽视的问题，主要表现在

　　　一些领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。近年来，通过深入贯彻落实《条例》，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强。同时，我们应清醒地看到，机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部轻视机关党组织的地位和作用，不是把机关党组织当作一级组织，而是当作一般处室，甚至“二等”处室；对机关党建工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣传上。口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会；有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付；有的甚至寻找各种借口逃避了事。

　　　一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单

　　　一，缺乏吸引力。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应，机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进，在实践中不断创新。但从实际情况看，机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要，教育的针对性不强；党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够；民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验；落实上级精神靠开会、发文件，以会议落实会议，以文件传达文件；业务工作与党务工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党务工作服务于经济工作的途径和方法不多；思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。

　　　管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势

　　　和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。“三个分离”现象的存在，是相关部门工作之间的“两张皮”问题的深层次表现，它使机关相关部门之间缺乏沟通，形不成工作合力。有些制度由于缺乏配套管理办法，没有得到很好的执行，如1998年中央5 号文件规定的机关党委参与管理干部的原则，由于没有具体的配套制度，大多数单位至今未能落实；有些制度制定得不够合理，缺乏可操作性；有些制度没有得到有效执行，使制度形同虚设。

　　　机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。新时期，机关党务干部队伍的总体状况良好，广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作，在机关党员干部职工中享有较高威信。但是，也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会；一些机关党务工作者受外界各种因素影响，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇，党务干部后

　　　继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式，对待和处理实践中出现的新情况和新问题；有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置，思路不新，办法不多，难以胜任本职工作。四是人心不稳。近年来党政机关机构精简，一些党务部门和工作人员首当其冲，一方面党的建设任务不断增加，另一方面专职从事党务工作的人员不断减少；党务工作难度大，要求高，而从事这项工作的党务工作者，流动难，成长难，提拔难。一些中青年优秀党务干部不安心或不热心党务工作，“能者飞，弱者守，快退下的才转口”，人心思走现象在一些部门和单位普遍存在。

　　　二、存在问题的原因分析

　　　造成机关党建工作存在上述问题的原因是多方面的，主要是

　　　从认识上看，一些部门和单位党组尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可

　　　篇三:《社区党建存在的问题及对策分析》

　　　社区党建存在的问题及对策分析

　　　----**市城市社区党工委

　　　摘要: 在创新社会管理模式、优化城市管理格局、构建社会主义和谐社会的进程中，社区党建工作面临着许多新情况、新问题。要在加强社区自管党员队伍建设，创新流动党员和在职党员管理方式方法的前提下，通过扩大社区党的基层组织覆盖面，达到为民服务这一社区党建工作的最终出发点和落脚点。

　　　关键词: 社区党建;存在问题；对策分析

　　　社区党建是指党的组织、党的活动、党的工作通过覆盖和渗透到社区内全体党员、全体群众、各个群体、各个机关事业单位、各个新经济组织新社会组织和社区各项工作、各项事业，从而将社区内所有党的基层组织紧密联系在一起，构筑起社区党建格局的基层党建模式。其主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

　　　近年随着中国政治经济体制的急速变革，各种社会矛盾日益凸显，群体性事件逐渐增多，促使社会管理创新成为党

　　　和国家高度关注的问题。胡锦涛总书记指出，党的领导是社会管理创新的根本保证，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。习近平副主席强调，党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。温家宝总理则直接指出，要以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。由此可见，加强社区党建工作，把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活各个领域，使社区党建工作深入到为群众办实事、解难题工作中去，深入到化解社会各种矛盾的过程中去，深入到居民自治管理的实践中去，就是落实中央关于社会管理创新的具体措施。

　　　一、我市社区党建工作的主要成效

　　　1、社区组织体系逐步健全。

　　　从2009年9月份，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，坚持高起点、高标准、高素质的原则，创立了社区工作站、社区党支部、社区居委会“三位一体”的管理模式，从体制上实现了党的领导、政府行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动。并按照有利于服务和管理，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感

　　　和归属感为纽带，对居民区调整定位。使社区的布局更加合理，资源更加丰富，功能更加完备。目前，共设立社区9个，同时按照《党章》有关规定和“一社区一支部”的目标，普遍建立了党组织。构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会为基本框架，社区工作站为工作平台，实行自我管理，自我提高，自我监督的社区组织体系。

　　　2、社区工作者整体素质得到提高。

　　　以社区整合为契机，积极拓宽选人用人机制，大力推进社区干部队伍建设。一是选配高素质党支部书记。在全市35岁以下后备干部中，公开选拔了9名副科级社区工作站站长、党支部书记，彻底改变了社区党支部领头人能力不强、素质不高、年龄偏大的状况。并通过2010年9月份第三届居委会换届选举，全部当选为社区居委会主任，为“三位一体”管理模式的运作理顺了关系。二是在300多名具有本地户籍的大学毕业生中公开选聘了36人担任专职社区工作者，充实了社区工作者队伍，改善了社区工作人员的年龄、知识结构，使社区工作者的整体素质有了进一步提高。目前，全市专职社区队伍大专以上学历占92%。，平均年龄仅有35岁，为社区各项工作的落实和为民服务项目的开展提供了坚实的人力保障。

　　　3、社区硬件设施有所改善。

　　　为实现“三有一化”社区建设目标，市委、市政府加大

　　　投入，采取购臵、改扩建、资产调配等方式为9个社区统一解决了不少于300平方米的办公用房，现已在5个社区完成一站式服务大厅建设，还有2个社区即将搬入新办公场所，基本完成社区办公用房和居民公益性服务设施建设。此外，还对社区的办公用品进行更新换代，为各社区配臵了崭新的办公桌椅、电脑、打印机、复印机和投影仪等现代化的办公设施。并加强了对居民娱乐设施的投入，统一购臵了一批跑步机、磁控健身车等文体娱乐设施，使社区的各项硬件设施明显得到提升，工作人员的办公条件得到改善。社区硬件配套设施的逐步到位，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。

　　　4、社区服务功能有所强化。

　　　社区党组织始终把服务社区、服务居民作为社区党建工作的出发点和落脚点。一是构筑一册、一网、一线、一站（居民服务指南手册、社区网站、服务热线、民情气象站）全新服务网络，实现社区服务全方位覆盖。将国家的惠民政策、社区工作及各种常用信息收集整理，印制成社区便民服务指南手册，免费向市民发放。有效利用**城市社区网，开通供求信息、办事指南等为民服务专栏，开辟社区留言板，对居民关心的问题实行在线解答，实现便民服务及时有效。开通居民服务热线，建立24小时无缝隙语音联系网络，消除了居民与社区之间的沟通障碍，拉近了感情距离。建立民情气

　　　象站，构筑由居委会委员、居民小组长和全体居民组成的点、线、面民情收集网，并通过社区综治维稳中心、社区综治维稳工作站和居民调解员建立三级处臵机制。做到了大事不出社区、小事不出楼巷道居民小组，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽，从而营造了社区美好和谐的氛围。二是开展了面向弱势群体的社区救助服务。坚持和完善党和政府对弱势群体的各项保障政策，建立了“三位一体”的社会保障模式（最低生活保障、经常性捐助、对口帮扶），保障了弱势群体的基本生活。在此基础上，还通过社区志愿者活动，为弱势群体提供多方面的关爱。三是活跃社区文化。注重以社区文化为载体，营造健康文明的社区精神内涵，提高社区凝聚力。加强社区文化阵地建设，为各社区购臵各种文化设施和体育器材，在4个社区成立了图书室，9个社区成立了娱乐活动室，为7个社区配备了电教设备。并通过挖掘民间艺术人才，组建了多元化的社区文艺团队，开展了棋牌赛、乒乓球赛、书画摄影展等文体活动，丰富广大社区居民的业余文化生活。四是建设“手拉手、促和谐”民情信息平台和社区网站爱心有奖答题平台，实现“工作一平台”和“宣传一个网”。为帮扶工作实现全网覆盖提供可靠、详实的依据，提高了社区居民对社区建设情况和居民自治情况的了解，也使社区工作更加亲民、便民、利民。受到了广大居民群众的欢迎，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

　　　篇四:《新时期机关党建工作存在的问题、原因剖析及工作对策》

　　　新时期机关党建工作存在的问题、原因剖析及工作对策

　　　机关党组织作为各级党和国家机关中党的基层组织是我们党在党政领导机关中的政治组织，是党联系群众的纽带和桥梁。机关党组织中领导干部比较集中，中层以上负责人大部分是中共党员，机关是反映各级党委和政府形象的重要窗口，机关党建工作的好坏，直接影响机关党员在政治上是否坚定、党性是否坚强、工作是否勤奋、学习是否刻苦、作风是否优良直接影响党和政府的形象。{党建存在的问题及原因分析}.

　　　一、存在的问题

　　　从机关党组织履行职能来看，存在的主要问题及其表现有四个方面

　　　1、协助作用难发挥。机关党组织协助行政领导完成工作任务，这是十分明确的，但在具体实践中，究竟该作哪些工作，还不够具体，责任还不够明确，因而效果不够明显。由于不领导本单位的业务工作，在一些事关全局的大事上，机关党组织往往情况不明，心中无数，无法服务业务工作，很难起到协助作用。

　　　2、监督作用难到位。监督作用是党组织的核心任务之一，包括行政负责人在内的每个党员在执行党的路线、方针、政策、遵纪守法、联系群众以及他们的思想、作风、道德品质等方面进行监督。但从目前来看，机关党组织的监督乏

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