市交通运输局法制政府建设工作报告（5篇）|

市交通运输局法制政府建设工作报告（5篇） 【篇一】 20XX年我局在市委市政府的正确领导下，全力推进依法行政，以强化执法规范为突破，着力提升交通行政执法水平，现将主要工作情况报告如下：
一、20XX年法治政府建设工作主要情况 20XX年，我局共办理行政许可429件，行政处罚2184件，共处罚款488.85万元，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

（一）建立健全各项规章制度，全面推行行政执法责任制。主要领导全面主持行政执法工作，各分管领导根据职能分工具体负责行政执法相关工作，并负责联系相关业务科室和局属各单位。各部门根据领导的要求和行政执法工作整体部署，按照各自分工职责，切实做好交通运输行政执法的具体办理、落实工作。严格执照行政执法评议考核相关规定，做好行政执法评议检查的自查自纠。加大案卷的审核力度，及时做好参评执法案卷的报送，对反馈的评查意见，落实问题整改、效果跟踪检查。做好道路运输法制数据统计分析上报工作，落实好重大行政行为备案上报制度。

（二）扎实推进安全生产执法行动。我局在经过前期调研摸底的基础上，于9月初印发了《XX市交通运输系统20XX年安全生产大执法专项行动方案》（余交运[20XX]9号），专项行动从10月初开始，为期两个月，现已全面进入收尾和总结阶段。本次专项行动覆盖交通运输全行业，共检查道路运输企业60家，港航企业2家，在建 工程项目9个，公路养护企业5家，出动执法人员120余人次，共发现隐患126条，下发整改通知书33份，要求企业限期予以整改完毕。

（三）进一步加大领导干部集体学法力度，坚持实施党政办公会议会后学法。强化全员学法，制订学习、培训计划，开展系统干部职工经常性学法培训，确保学在平时、用在平时。积极组织执法人员人员参加上级部门组织的各项执法业务培训，不断提升基层岗位人员执法素质及能力。8月邀请宁波乾业的老师为局中层以上干部及各企事业单位主要领导进行授课，专题学习《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

（四）配合交通综合指挥信息系统建设，完善系统管理数据信息，强化系统推广使用。按照上级要求，积极推进“四张清单一张网”工作，统一使用行政执法信息管理系统进行许可、执法处罚案件的办理，积极推进行业行政审批改革，全面实现“最多跑一次”的目标。

二、20XX年工作思路 目前，全省机构改革已进入全面实施阶段，我们将根据上级部门有关深化综合行政执法改革部署及《关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见》（中央编办发【20XX】193号）精神，积极开展工作，等待具体政策的同时，对行业情况进行再次全面梳理，积极学习省内率先启动改革试点工作地区的先进经验，结合实际，理清思路，提高站位，顺势而为，稳妥有序推动XX交通综合执法改革组织实施。

XX市交通运输局 20XX年1月17日 【篇二】 XX市人民政府：
根据《法治政府建设实施纲要（20XX—20XX年）》及我市法治政府建设要求，现将本单位20XX年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、20XX年本单位法治政府建设工作成效 （一）加强法治政府建设组织领导 我局高度重视普法工作，成立了由局长担任组长，分管副局长担任副组长，相关科室长及局属各单位主职领导为成员的领导小组。同时局本级和局属各执法单位签订了《交通运输系统依法行政工作责任书》，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制业务科室及下属单位分管领导负全责”的工作格局，为全面推进我局法治政府建设深入开展打下良好基础。

（二）全面履行行政职能 坚持放管结合、优化服务，积极配合做好“放管服”改革，充分利用“互联网+政务服务”加强协调和配合，最终实现程序最优、时间最短、效果最好的“最多跑一次”改革目标。目前，我局行政权力事项51项，其中省指导目录里要求实现“最多跑一次”的事项，已经全部实现跑一次。

（三）强化法治政府制度建设 1.加强规范性文件管理。按照《浙江省行政规范性文件管理办法》和行政规范性文件三统一制度，严格执行行政规范性文件制定程序。对单位制定的规范性文件严格按照规定进行合法性审查和备案，做到“有件必备、有错必纠”。按要求及时登记、编号、备案、公布所有行政规范性文件，做到不漏报、不迟报，报送材料做到完整有效。按要求及时清理现行有效的行政规范性文件，清理完成后及时上报继续有效、废止和失效的行政规范性文件目录。

2.其他本单位在法治政府制度建设方面的工作。积极推进行政执法全过程记录工作。按照《浙江省行政执法全过程记录工作办法（试行）》要求，我局属单位一线执法人员均按要求每人配备执法记录仪等现场执法记录设备，并在车辆、执法站所、处理大厅等地方安装视音频资料自动传输、存储、管理等设备，认真做好行政执法全过程记录工作。

（四）完善依法行政决策机制 1.严格落实《XX市重大行政决策程序规定》。建立健全重大行政决策制度。重大行政许可、行政处罚事项及其他需要进入决策程序的重大事项等内容明确列为重大行政决策事项范围，并严格实施合法性审查和集体讨论决定，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

2.进一步完善政府法律顾问制度。建立法律顾问制度，我局聘请浙江永大律师事务所石大荣律师为我局法律顾问，对作出重大行政决策、行政决定、合同审查、规范性文件审查、行政纠纷化解等有关法律方面的问题积极咨询律师意见。

（五）规范行政执法行为 1.强化行政执法主体资格管理。严格落实执法人员持证上岗制度，全系统在岗执法人员157人均已经取得了相关执法证件（其中新进11人正在申领中）。严格按照有关执法证管理的要求，符合《交通运输行政执法证件管理规定》的资格条件才能申领执法证，同时积极做好已持证人员的换证、补证、注销等相关工作。

2.行政执法程序不断完善。一是严格按照省交通厅下发的《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》确定的处罚种类和幅度作出行政处罚，确保不发生显失公平的交通行政案件。二是切实落实行政执法责任制和责任追究制。行政执法人员实行行政执法过程全记录，加强对执法过程的监管，采用明查暗访等形式，定期和不定期地开展行政执法监督检查，发现有违法违规的执法行为，严格落实责任追究。

（六）监督制约机制不断健全 1.完善政务公开制度。按照上级要求，统一做好行政审批、行政处罚信息公示和公开工作，及时公开行政许可、行政处罚信息。

2.行政监督不断加强。一是每年组织开展一次以上的交通运输系统的“执法评议”活动和“执法案卷评查”活动,通过案卷评查和评议考核，加强案卷问题整改，切实提高行政执法案卷质量，降低因执法行为引起的行政复议和诉讼风险。二是组织开展行政执法交流经验，查摆问题。有行风监察部门和法制部门联合，进一步加强对一线执法人员的执法风纪、办案程序、行政许可和处罚等行政执法进行全过程监督。对检查中发现的仪表不整、态度生硬、方法粗暴等不规范行为及时进行督纠。

3.积极推进非现场执法模式。一是在公路重要路段设置自动称重和图像摄录设备，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总重、轴数、车辆图像及视频等信息，利用动态不停车称重设备开展了治超非现场执法，杜绝了“执法不严、人情执法”等现象的发生，有效规范了执法过程，并减少了执法过程中的对抗和矛盾，保护了治超执法人员的人身安全。二是积极改进现有港航执法装备，提高行政执法的技术含量，有效推进执法管理科学化建设，有效改进以执法海事艇巡查为主的传统执法手段，提高执法效率，降低执法成本。

（七）依法有效化解社会矛盾 1.依法履行复议职责或应复职责。充分发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用，健全依法有效化解矛盾纠纷机制。20XX年我局积极履行复议应诉职责，其中市运管局有行政复议案件2起，市法制办均裁定为维持原决定。

2.依法履行行政诉讼应诉职责。贯彻新修订的《行政诉讼法》，规范行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度。20XX年我局未发生行政诉讼案件。

3.扎实有效化解信访事项。健全信访处理机制，及时处理群众通过来信来访、12328、12345、XXE网等渠道反映的意见，掌握并及时化解矛盾纠纷。

20XX年我局共处理各类信访、投诉事件4229件，均做到事事有回音、件件有回复。

二、20XX年法治政府建设存在的问题 我局在法治政府建设方面，虽然取得了一定的成绩，但离市委、市政府的总体要求还有一定的差距，其表现在：一是行政执法队伍建设按照标准要求还有差距，交通系统涉及执法面宽量大，工作任务繁杂，局属各行业管理单位分散办理，执法力量更加稍显薄弱；
二是交通行政执法人员还存在年龄偏大、文化业务素质不强、思想不够活跃等问题，都不利于树立执法人员的良好形象；
三是“七五”普法工作宣传教育不足，形式较少，需要进一步加强“七五”普法宣传工作，加强宣传频率，加大宣传经费投入。这些困难和问题，有待在今后的工作中加以研究和解决。

三、20XX年法治政府建设主要任务 1、完善执法队伍建设。探索建立交通运输系统综合执法队伍，对所有行政许可审批事项进行流程优化，大力推进一窗受理、一窗审批、一窗办结制度。加强综合业务知识学习，组织开展交通运输系统综合法律法规的培训学习，提高执法人员的执法能力和业务水平建设。

2、积极推进“最多跑一次”改革和“三服务”。全面梳理公布群众和企业到交通运输部门办事“零上门”和“最多跑一次”事项，以“最少环节、最少评审、最少材料、最少收费、最少次数”为标准，切实抓好贯彻落实“最多跑一次”工作。

3、坚持领导干部带头学法制度，制定年度学法计划，建立完善“以案释法”工作制度，加强与新闻媒体的沟通协调，充分利用主流媒体开展以案释法工作，推进运用微博、微信等新兴媒体平台开展以案释法工作，为公众开辟更加快捷、便利的学法渠道。

4、加强行政执法人员管理，严格执行行政执法人员持证上岗制度，加强对执法人员教育培训，规范行政执法辅助人员管理。同时加强行政执法监督，建立行政执法的日常监督工作机制。

5、全面落实重大行政执法合法性审查制度。按照上级的相关规定，严格落实审查制度，并依托处罚系统，严格执行行政处罚自由裁量权基准，进一步提升案卷整体质量，抓好落实行政处罚案件的催办工作。

6、完善“双随机一公开”监管改革。进一步加强和规范交通运输系统执法检查和事中事后监管工作，解决一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造交通运输行业公平竞争发展环境，执法检查工作严格按照全省统一市场监管平台“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”(双随机)的方式开展，并将检查结果予以公示。

XX市交通运输局 20XX年2月28日 【篇三】 20XX年我市交通运输法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅、市政府法制办的业务指导下，深入贯彻党的十九大和习总书记重要讲话精神，以交通运输全面改革为契机，狠抓交通运输执法队伍法制建设，强化交通行政执法监督机制建设，提高交通运输依法行政能力。现将 20XX年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、20XX年工作情况 （一）加强规范性文件管理，落实重大行政决策制度。健全和完善行政规范性文件“三统一”制度，做好规范性文件“立、改、废、释”工作。一是及时清理市政府及本部门印发实施的各类规范性文件。我局按照《关于做好规范性文件清理工作的通知》（台依办〔20XX〕4号）文件要求，对由我局起草、实施的9件市政府规范性文件进行认真细致地梳理，上报清理意见建议保留6件，废止3件。同时对2008年以来我局及局属单位印发的20件规范性文件进行了逐一梳理，其中保留10件，废止10件。二是严格按规定对新出台的规范性文件，开展合法性审查，督促相关业务处室，按照市政府规范性文件制订规范和程序，开展文件制订工作，确保规范性文件合法有效，全年共制定出台部门规范性文件4件。三是严格落实“三重一大”事项集体研究决策制度，开展重大事项决策稳定风险评估，全年无重大决策明显不当或程序不规范造成重大负面影响的情况。

（二）严格落实重大执法决定以及合同合法性审查制度。一是按照市政府相关规定，严格落实重大行政执法决定法制审查制度，重大行政执法决定均经本单位或授权单位法制部门合法性审查，实行网上备案，全年备案43件。并依托处罚系统，严格执行行政自由裁量权基准，提升案卷整体质量，抓好落实行政处罚案件的催办工作。二是严格落实合同审查备案制度，组织相关处室及法律顾问等力量，对合同进行内容审核及合法性审查。专门设计《台州市交通运输局合同审批表》对未经局法制部门出具合法性审查意见的行政合同，局领导不予签发，局办公室不予盖章，全年共对 14份合同出具了合法性审查意见书。

（三）加大行政执法监督力度。制定全市交通系统行政执法监督工作计划，重点对行政执法全过程记录、行政执法公示、执法决定法制审核、行政执法资格管理、行政执法规范化建设、上路执法人员执法行为等六大方面内容，通过组织案卷评查、网上实时检查、交叉检查、明察暗访等形式进行监督检查，对检查发现的问题予以通报并督促整改。组织开展全市交通运输系统行政执法评议考核检查，通过自查、互查、督查和案卷集中评查等方式，对市、县级交通运输主管部门及其直属机构、交通运输基层执法单位进行行政执法评议考核。

（四）做好行政复议和应诉工作。大力提升行业依法行政能力，推进政务公开，健全法律顾问制度，预防和化解行业风险。一是按照台州市行政复议体制改革要求，召开会议对修改相关行政法律文书工作进行专题部署，目前，所有交通行政主管部门的执法文书上，告知其复议机关均为同级人民政府。二是积极参加行政应诉。近年来涉及的行政诉讼案件，我局均由局领导出庭应诉。

（五）抓好执法人员管理，强化执法队伍建设。按照行政执法队伍建设指导意见要求，认真落实行行政执法人员管理实施细则，积极参加省厅局行政执法培训，加强对行政执法人员的动态管理，严格执法证件管理，做好行政执法证件的办理、清理工作。截止 20XX年底，我市交通运输系统持证执法人员1189名，其中市本级持证执法人员145名。同时，按照《浙江省交通运输行政执法人员“十三五”时期培训工作计划》要求，落实行政执法人员培训管理办法，制定全市行政执法人员培训计划，组织开展全市行政执法骨干人员培训。培训邀请法院系统、律师及优秀法制工作干部进行新法解析、案例剖析等讲座，开展座谈交流、案卷讲评等形式多样的活动。各行业管理机构也通过“大讲堂”的形式邀请专家开展法制讲座，努力提升执法队法律伍素养和执法能力。

（六）开展各项执法活动，维护市场秩序。

1.开展客运市场专项整治全市运管稽查共出动稽查人员7322人次，查处各类涉及道路旅客运输案件417起，受理各类举报投诉案件224件。

2.开展“站外组客”专项整治。全市共出动执法人员8326人次，检查客运车辆7009辆，查处违法违规车辆465辆，检查售票点及经营场所513个，取缔非法售票点及经营场所177个。

3.开展“两客一危”运营车辆动态监管“一号行动”。根据省局统一部署，在全市范围开展了“一号行动”，重点检查了“两客一危”企业的运营车辆动态监管工作，通过对相关企业动态监控工作和车辆卫星定位装置的安装、使用情况进行针对性检查，省局直接稽查了重点企业47家，查处了26家，有效提升相关企业的动态监管水平，切实预防和减少道路交通事故，确保行业安全运行。

4.开展非法网约车“打非治违”专项整治行动。4月开始在全市开展非法网约车“打非治违”专项整治“百日行动”，到8月31日全市共出动稽查人员8850人次，出动稽查车辆2350辆次，查获车辆525辆，处罚车辆407辆，处罚金额461.08万元。9月初至年底，根据省局安排统一安排在全市开展了“三号行动”，继续对非法营运行为保持高压态势，整改行动期间，全市共出动执法人员6738人次，执法车辆1397车次，查处非法网约车179辆，租赁客车4辆。有效地打击了非法网约车，促进网约出租车的健康发展，维护了出租车市场的稳定。

（七）积极开展信息报送和法制宣传工作。一是全年向市法制办网站报送法制信息68篇，录用28篇。二是不断开辟新的平台，进行法制宣传工作。比如，在交通微信平台开辟交通法律抢先看专栏，对新发布的交通法律法规及规范性文件进行专题解读，帮助执法人员及时了解行业政策，更好地实现依法办事。在局长办公会议前，开展法规宣讲工作，将国家及省市的新规及时传达到机关各级领导干部。三是组织开展路政宣传月、打非治违行动、举办《刑法》专题法律讲座、开展“平安新春、法治同行”宣传活动等，大力开展法律法规宣传活动。四是开展以“规范执法，护路为民”为主题的“路政宣传月”活动，共出动路政人员1695人次，出动宣传车辆400辆，召开路政座谈会36次，现场咨询61次，接待咨询人员达13846人，悬挂宣传横幅118幅，宣传标语和宣传画689张，电子显示屏53块，电视节目时长 37.25分，报纸2篇，网络32篇，发放宣传文本22900册，宣传物品3230件，发送宣传短信1164条。

二、20XX年工作计划 （一）加强交通运输法治队伍建设。严格实行持证上岗和资格管理制度，结合交通综合行政执法改革，根据省厅统一部署，对执法证进行更换新证，将相关信息统一上报到新执法证系统，重新编写执法证号码，以确保执法主体合法性。组织开展执法培训，突出实操应用，提高执法队伍执法能力。

（二）强化规范性文件监督管理。按照省、市行政规范性文件管理规定，进一步明确和规范行政规范性文件的制定程序及相关要求，切实加强合法性审查和公平竞争备案审查工作，提高规范性文件的制定质量。结合行政执法改革，全面清理现有行政规范性文件。

（三）推进行政执法监管模式转变。结合综合行政执法改革，总结推广非现场执法工作经验，不断提高非现场执法案件比例。继续开展“双随机”抽查监管工作，制订并公布“双随机”抽查计划，按要求开展行业随机抽查，并及时公布抽查结果，努力完成“双随机 一公开”工作任务。

（四）全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，制定行政执法监督实施细则和年度行政执法监督工作计划，通过综合监管、日常监督、专项监督等方式组织案卷评查、网上实时检查、交叉检查和明查暗访，确保取得实效。

【篇四】 根据《XX州法治政府建设实施方案（20XX-20XX年）》（XX党发〔20XX〕20号）、《XX州人民政府办公室关于印发XX州法治政府建设情况报告暂行办法的通知》（XX府办发〔20XX〕49号）要求，现将我局20XX年法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）依法全面履行政府职能情况 一是深化行政审批“三集中三到位”改革。按照《XX州人民政府办公室关于印发〈XX州深化行政审批“三集中三到位”改革实施方案〉的通知》（XX府办〔20XX〕79号）精神，印发了《XX州交通运输局深化行政审批“三集中三到位”改革实施方案的通知》（XX交发〔20XX〕84号），明确局机关行政审批服务职能集中到基建科，州道路运输管理局、州公路处、州地方海事局、州交通质监处将行政审批职能也集中由一个科室承担，并根据州政务服务中心实体大厅目前的办公条件，报经州政务服务中心同意，暂时将政务中心运管分中心升级为交通运输分中心，州道路运输管理局、州地方海事局及时进驻办理业务。同时，局机关及局直各单位的行政审批服务事项受理、办理均在贵州省网上办事大厅进行公示。

二是不断完善权力清单和责任清单。20XX年5月，根据《XX州行政审批制度改革工作领导小组办公室关于贯彻落实〈省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定〉的通知》（XX审改办通〔20XX〕1号）要求，我局对局机关及局直各单位权责清单进行清理、规范。经清理、规范，当时共有行政审批事项 6类62项（许可类16项、处罚类21项、检查类6项、强制类4项，其他类15项），其中：局机关共有行政权力事项7项，其中行政许可4项、行政处罚2项、其他类1项，其余55项分别由局直各单位实施（州运管26项、州公路处5项、州海事局13项、州质监处11项）。20XX年9月，根据《市、州政府部门权力清单和责任清单（模板）》进行调整后，我局权力清单和责任清单共有7类232项（行政许可类21项、行政处罚类163项、行政强制类14项、行政检查类18项、行政确认类5项、行政奖励类1项、其他类10项，其中：局机关共3类6项（与州公路处按职责履行行政许可1项），其中：行政许可2项、行政处罚1项、其他类3项；
州道路运输管理局共5类87项，其中：行政许可3项、行政处罚72项、行政强制1项、行政检查10项、行政确认1项；
州公路处共4类7项，其中：行政许可2项、行政处罚1项、行政检查3项、其他类1项；
州地方海事局共7类117项，其中：行政许可14项、行政处罚78项、行政强制13项、行政检查4项、行政确认2项、行政奖励1项、其他类5项；
州交通建设工程质量安全监督处共4类15项，其中：行政处罚11项、行政检查1项、行政确认2项、其他类1项。

三是梳理上报行政审批“六个一”清单。根据州编办《关于转发〈贵州省行政审批“六个一”改革工作方案〉的通知》要求，梳理上报“网上办理事项清单” 24项、“当场办理事项清单”97项、“就近办理服务事项清单 ” 1项、“便民化服务事项清单”2项、“限时办理事项清单”26项、“承诺办理事项清单” 21项。

四是加强市场监管。严格实行先照后证要求，加强事中事后监管，不断完善“双随机、一公开”监管方式。全年共开展各类随机监督检查10余次。

五是优化公共服务。积极推动农村公路管理养护、出租汽车行业、城乡公交一体化改革，切实解决老百姓出行难问题，提高交通运输行业公共服务能力和水平。牵头推动普通货物道路运输车辆年审、年检和尾气排放检验“三检合一”，大大节省司机或经营者的时间成本和费用。积极推进普通货物道路运输车辆异地年审全省试点工作。

（二）完善依法行政制度体系情况 一是建立健全规范性文件合法性审查和公平竞争性审查制度。严格按照《XX州人民政府关于印发XX州规范性文件制定程序和监督管理办法的通知》（XX府发〔2014〕20号）、《XX州人民政府办公室关于加强规范性文件合法性审查的通知》（XX府办函〔2014〕20号），以及州公平竞争联席办《关于转发〈省发展改革委等五单位转发国家发展改革委等五部门关于印发公平竞争审查制度实施细则（暂行）的通知〉通知》（XX发改价检〔20XX〕252号）的要求，出台规范性文件前先进行合法性审查和公平竞争性审查。目前，我局暂未出台规范性文件。

二是积极开展规范性文件清理工作。根据有关部门的统一安排，我局先后开展了涉及产权保护、民营经济发展、生态环境保护、有悖于激励创新有碍于释放创新活力、著名商标制度、证明事项清理、公平竞争性审查等规章规范性文件清理工作。经清理，我局暂未发现需修改废止的规范性文件。

（三）实行行政决策科学化、民主化、法治化情况 一是不断完善“三重一大事项”决策制度。根据工作需要，局党委修订了《中共XX州交通运输局委员会“三重一大”事项集体决策实施办法》。二是坚持“三重一大”事项决策制度。全年共召开16次党委（扩大）会，研究“三重一大”事项和贯彻落实上级会议、文件和批示指示精神的意见。三是建立法律顾问参与决策制度。继续聘请1名公职律师和贵州良华律师事务所姚福祥、刘启飞两位律师为局法律顾问，通过参加专题会议等形式，就局重大决策事项进行审查和论证，从源头上把好法律关，保证决策的合法性。

（四）坚持严格规范公正文明执法情况 一是严格实行持证上岗和资格管理制度。按照省交通运输厅的统一安排，积极组织新进人员参加执法培训，考核合格后才同意向省交通运输厅申请办理交通行政执法证件。

二是继续开展交通运输执法大走访活动。根据省厅有关文件精神，在全州交通运输系统继续开展为期10个月的交通运输执法大走访活动。活动期间共开展局长大走访83人（次）、召开讲座61次、培训35次、走访126人（次）、开展其他宣传活动95次；
举办执法开放日20次，邀请媒体记者3人，货运业代表19人（次），其他人员9人（次），邀请行业代表2人（次），组织召开座谈会21次；
开展法律法规宣传 170余次，出动车辆1129辆（次），出动执法人员3140人（次），发放宣传手册40300余份；
上门解决问题119个。

三是积极开展法制宣传。积极组织开展交通运输法制宣传教育主题活动，在“路政宣传月”、“安全生产月”、“法制宣传日”和赶场（集）日，以及车站、码头和人流密集的区域组织开展交通运输普法教育工作，向广大人民群众宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输管理条例》、《贵州省水路交通管理条例》等交通法律法规，营造良好的交通运输行政执法环境和舆论环境。

四是开展行政执法案卷评查。由州道路运输管理局抽查各县（市）道路运输管理局行政许可、行政处罚卷宗23份，并将评查情况在全州道路运输系统进行通报。

（五）强化对行政权力的制约和监督情况 一是完善行政权力运行制约和监督体系。完善行政权力运行流程图，规范行政权力运行程序。坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用；
明确党政主要领导干部和内设科室的职责权限，不断完善权力清单和责任清单。

二是自觉接受监督。严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、投诉受理回复制，公布监督电话，接受群众监督。

三是积极开展政务公开。按照《XX州人民政府办公室关于印发XX州20XX年政务公开主要工作任务分解表的通知》（XX府办函〔20XX〕86号）要求，我局印发了《XX州交通运输局20XX年政务公开主要工作分解表》，并严格落实相关公开工作。

20XX年未收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。

四是积极公布“双随机一公开”检查结果。及时向社会公布各类随机监督检查抽查情况及查处结果，主动接受社会监督。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷情况 通过印发《XX州交通运输局关于印发全州交通运输系统信访事项督查督办工作办法（试行）的通知》《XX州交通运输局关于印发的通知》《关于印发的通知》《关于印发<深入推进依法分类处理信访诉求工作的实施方案（试行）>的通知》等文件，落实领导包案和局党委领导班子成员轮流接访和下访等工作制度，全力做好来信来访和矛盾化解工作。全年共受理群众来信来访29件（次），其中：上级交办5件，群众来信5件，来访19批40人（次）；
代州政府复核3件；
办结28件，1件正在办理期限中。按期办结率和结案率分别达到100%,信访人满意率达95%以上，各类矛盾纠纷化解率达到96%以上。

（七）全面提高法治思维和依法行政能力情况 一是组织参加学法用法考试。根据州法宣办《关于做好20XX年度全州干部职工学法考试工作的通知》（XX法宣办〔20XX〕10号）要求，组织局系统共99人参加学法用法考试（局机关17人、州道路运输局33人、州公路处22人、州海事局人数15人、州质监处人数12人），不断提升干部职工法律意识。

二是组织参加宪法知识答题活动。通过局领导班子成员集中学习，组织干部职工参加网上宪法知识答题活动和宪法专题讲座等形式，不断增强干部职工“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”意识。

三是组织开展行政执法培训。20XX年9月，由州道路运输局组织全州运政系统33名行政执法骨干开展行业改革、行政许可、行业管理和行政执法工作规范等业务知识培训。20XX年10月，组织24名执法人员参加省道路运输局组织的行政执法培训。

二、存在的不足 （一）行政审批仍未真正实现一个科室办理。虽然我局机关行政审批服务职能集中到基建科，州道路运输管理局、州公路处、州地方海事局、州交通质监处将行政审批职能也集中由一个科室承担，但仍未达到《XX州深化行政审批“三集中三到位”改革实施方案》将行政审批集中到一个科室办理的要求。

（二）规范性文件合法性审查和公平竞争性审查质量有待提高。由于从事规范性文件合法性审查和公平竞争性审查的人员未经过专业培训，审查结果的质量有待进一步提高。

（三）“双随机一公开”监管方式有待改进。受海事执法人员和监管对象少的影响，随机抽取执法人员名单和监督检查对象名单面比较窄，导致海事方面的“双随机一公开”监管方式变成了全面监管的结果。

（四）执法质量有待进一步提升。由于部分执法人员业务能力和综合素质不高，导致违法危害与处罚适当、行政执法文书制作的质量有待进一步提升。

（五）法治宣传教育培训制度化、系统化、科学化还有待进一步提高。

三、下步工作打算 （一）将行政审批职能明确到一个科室。在即将开始的政府机构改革和事业单位改革中，我局将统筹设置内设机构，明确局机关和局属事业单位的行政审批职能统一由一个科室办理。

（二）加强法制人员的培训。通过自己自学、参加专门培训等方式，不断提高局法制工作人员的业务知识和水平，推进规范性文件合法性审查和公平竞争性审查质量的提升。

（三）积极推进交通运输综合行政执法改革。按照中央和州委州政府的统一部署，积极稳妥地推进我州交通运输综合行政执法改革,理顺交通运输行政执法体制，整合执法力量，既解决多头执法、执法扰民等问题，又进一步完善“双随机一公开”等事中事后监管方式，不断提升执法效率和监管水平。

（四）加强执法培训，提升队伍素质。进一步健全和完善执法教育培训制度，分类、分期对执法人员开展全员培训，不断增强执法人员特别是领导干部的法治意识、业务水平。

XX州交通运输局 20XX年1月17日 【篇五】 根据党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20XX－20XX年）》要求以及省委省政府、市委市政府关于法治政府部门建设的决策部署，我局深入推进依法行政，加快法治政府部门建设。

一、20XX年工作情况及主要成效 （一）加强组织领导，着力落实市委市政府工作部署 我局高度重视依法行政工作和法治政府部门建设工作，强化局党组对法治政府部门建设工作的领导，认真贯彻落实全面依法治国、推进法治政府部门建设工作部署。建立并适时调整完善法治政府部门建设领导小组，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成由局主要负责人牵头、各部门分工落实的领导协调机制，构建上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局；
抓住局领导干部这个“关键少数”，把宪法学习纳入局党组中心组学习计划。多次将学习宪法列入党组理论学习中心组（扩大）学习会内容，促进党员干部特别是领导干部学习、了解宪法（修正案）的基本内容。3月份，出台《XX市交通运输局关于印发20XX年推进依法行政建设法治政府部门工作要点的通知》（明交法〔20XX〕21号），明确并组织实施五个方面、19项具体工作任务和实施措施；
并持续将依法行政、民主行政、高效行政工作分解为具体指标，纳入对局属单位和各县（市、区）交通运输局年度绩效考核任务内容，有力推动各级交通运输部门依法行政和法治部门建设工作。同时，将行政复议、行政诉讼、行政执法监督、 “三基三化”建设、普法宣传、法律顾问、执法装备购置、执法信息化系统建设等经费纳入年度预算。

（二）深化放管服改革，着力推进法治政府部门建设 围绕“为交通发展增动力、为运输市场添活力、让人民群众更满意”目标，按照省交通运输厅的统一部署，20XX年底基本建成交通运输行政审批标准化体系，推行审批程序化、监管规范化、服务标准化，交通营商环境持续优化改善。我局驻市行政服务中心服务窗口多次被评为“示范窗口”。

1.全面推行行政审批标准化体系，审批服务更精准。按照省交通运输厅、市政府年初确立实施20XX年为“交通运输行政审批标准化改革年”的要求，我局积极响应，局审核审批科牵头、相关职能科室（单位）多方咨询、交流、学习和摸索，制定了《办事指南标准》、《审批流程标准》、《审核审查标准》、《各类事项清单标准》、《申报表单标准》、《网上审批标准》、《审批机制创新标准》等行政审批标准化体系，实现“同规范受理、无差别审批、同标准服务”；
建立权责清单、监管清单、关联事项目录及“三级三同”通用目录职权清单，运行清单+标准+平台+监管的“清单+X”管理机制，将交通运输职权关进“标准化”的笼子。

2.加强事中事后监管，市场环境更公平。一是事前定标准。依法制定市级交通运输职权事项标准，形成权力、责任及追责情形“三位一体 ”架构的权责清单。二是事中管达标。梳理完成包含6类随机抽查事项的抽查清单并向社会公示，959家交通运输企业和76名执法人员纳入名录库，推进市场监管事项随机抽查全覆盖。三是事后管处罚。制定交通运输行政处罚清单，依法逐条梳理行政处罚事项共263项。

3.深入推进政务服务便民化，群众办事更满意。一是从激发活力和动力、强化公平和秩序、提升便利和品质3个方面2项具体任务持续深化简政放权、创新监管机制、优化政府服务，公布“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项清单，让企业和群众到交通办事越来越便捷。二是推进实现马上就办、网络申办、按时办、符合法定条件且申报齐全事项一次办、依申请办理事项在网上办事大厅公开办理。三是大力推进“证照分离”改革，提升营商环境，企业准入更便利，确定并公布交通运输第一批6种“不用重复提交证照”清单。推进落实交通运输行业8项审批事项改革举措及2项具体管理措施，其中直接取消审批的2项调整为报备制（1项）和采取事中事后监管（1项）、实行告知承诺的1项、优化准入服务的5项。20XX年下放审批事项12项（行政许可11项，其他行政权力1项），清理证明材料15项，其中保留14项，取消1项。

（三）加强法制建设，着力提升依法行政水平 20XX年20余次参与11份法律草案（包括行政法规、省市地方性法规和规章）的调研、座谈、制修订工作。在参与座谈之前能够深入基层一线了解掌握情况，结合交通运输行业的业务内容和行业特点，认真提出修改建议或意见。其中，对《福建省林业有害生物防治条例》的修订建议受到省人大调研组的好评。认真落实规范性文件合法性审查和公平竞争审查制度， 审查局机关和局属各单位出台规范性文件的合法性和是否影响公平竞争近7份次；
认真落实局法律顾问制度和局合同管理制度，全年共提供各类法律咨询26次，审查、修改合同（协议）17份，强化了法律风险防范，进一步提高依法决策水平。根据国家和地方法律法规“立改废”情况，及时转发和组织实施省交通运输厅《关于实施交通行政处罚裁量权基准制度（20XX年修订）的通知》（闽交政法〔20XX〕17号），并通过开展卷宗评查工作、督促“裁量权基准制度”在我市得到全面贯彻执行。

（四）严格规范执法，着力提升交通执法能力 一是注重培训，提升综合素质。全年共选送46名执法人员参加省厅举办的新增执法人员培训班，40人通过执法资格考试获得“交通运输行政执法证”，合格率达86.9%；
强化执法人员培训，精心组织75人次执法人员参加省厅的交通综合行政执法人员全封闭军事化集中轮训工作，执法队伍整体素质和形象得到有效提升。二是规范管理，开展创先争优。按照20XX年全市交通运输工作会议精神和年初印发的工作要点，狠抓交通综合执法工作、加强综合执法队伍建设，在省交通综合执法总队组织的规范化管理考核中，全市12个交通执法大队、2个治超检测站全部达标。三是建章立制，推进联合治超。与市公安局联合转发《福建省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化实施方案》（闽交政法〔20XX〕2号），从9个方面明确了公路联合执法具体措施；
及时转发《省交通运输厅关于进一步加强治超站管理的紧急通知》（ 闽交政法明电〔20XX〕12号），从6方面提出加强治超站管理要求；
组织召开全市车辆超限超载联合执法常态化制度化工作推进视频会，并与市公安交警部门联合深入各县（市、区）进行检查督促，推动落实路警联合机制；
制定并印发《XX市公路科技治超（20XX年-2021年）工作方案》，积极推动运用科技手段治理超限超载违法行为，提升治超科技化水平。四是加强管控，取得明显成效。据统计，20XX年全市共立案查处各类违法运输经营行为1553起，其中查处超限超载货车760辆次、卸载超限货物17730吨，查处非法营运车辆167辆次。20XX年全市发生涉及道路运输乘客死亡事故起数、死亡人数大幅下降，降幅分别达50.0%和83.3%，道路运输安全持续保持稳定向好态势。

（五）开展法治宣传教育，着力营造良好法治环境 一是组织开展以“规范执法、护路为民”为主题的“路政宣传月”活动，宣传有力有效、影响深入广泛，取得明显成效。活动期间，全市共出动执法人员1105人次、宣传车320辆次，粉刷墙体宣传标语21处，悬挂横幅、海报、挂图245处，设置路政宣传咨询点12个、发放宣传资料 近万份，深入运输企业、乡镇、学校、社区、村庄开展宣传65次，通过手机向货运经营户发送宣传信息203多条。二是组织开展“公路执法大走访”活动，全市共走访企业及服务对象427家次，帮助解决企业实际困难24件、妥善处理各类形式的投诉156次，宣传政策法规415人次、发放征求意见表260份，送法进企业404 家次；
市交通综合执法支队与高速交通综合执法XX支队联合开展“大走访”活动，共同帮助企业解决有关诉求和困难。三是组织开展“宪法宣传周”系列活动，以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题，采取多种形式开展宪法学习宣传活动。积极参加市依法治市办组织的上街咨询活动、向过往群众分发宣传资料，组织干部职工学习宪法知识（自学为主和必要的资料辅导）并举行两次宪法知识测试、全部及格。利用LED大屏幕在局办公楼大堂滚动播放宪法相关知识。组织全市交通运输系统干部职工参加“我与宪法”征文活动，向组织方推送3篇征文。

（六）深化交通改革，着力提升行业治理现代化 作为全省机构改革试点单位，我局在全省率先推行运输管理机构、公路管理机构改革，持续完善交通综合行政执法机构改革，交通质监机构并入交通综合执法机构，实现“综合交通执法”。目前，运输管理和公路管理机构人员编制划转、职能转换正在有条不紊实施当中。

（七）创建“信用交通市”，着力推进交通信用体系建设 为推进落实《XX“信用交通市”创建工作方案》部署的各项重要任务，制定《XX市交通运输局关于印发“信用交通市”创建重点任务分工表的通知》（明交法〔20XX〕49号），推进6类20项具体创建工作，在交通建设、公路治超、运输市场等重点领域推行信用考核并强化结果运用。一是归集共享信用信息。落实统一社会信用代码制度，在现有交通运输信用信息系统中，全面启用统一社会信用代码。归集项目、企业、人员等对象的信用信息，全年共归集市级行政许可信息 204条、行政处罚信息4条、道路运输信用评价信息15条、交通建设信用等级评价信息4条。二是落实“双公示”制度，及时在局门户网站向社会公示行政许可信息、行政处罚信息以及行政监督检查、信誉考核结果。三是大力实施联合奖惩，积极推动守信联合激励失信联合惩戒机制建设，认真梳理和组织实施13个交通运输部门参与实施联合奖惩的备忘录。四是开展诚信宣传教育。积极开展“信用交通宣传月”活动，组织开展“诚信建设交通行”、“信用交通在身边”、“政务诚信看交通”等活动，提升交通运输系统工作人员和行业从业人员信用意识，促进诚实守信理念成为行业思想共识。

二、20XX年工作安排 根据上级工作部署，围绕落实全市交通运输工作会议确定的工作任务，把法治政府部门建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进，把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运营服务和安全生产等各领域。认真学习、消化交通运输部《交通运输法治政府部门建设评价暂行办法》，按照省交通运输厅的统一部署，结合我市实际，细化任务分解和责任分工，认真落实各项工作。主要任务包括：
一是明确并落实20XX年交通运输法治政府部门建设工作分工和具体措施，推进工作目标责任制。

二是制定出台普法工作计划，包括领导干部年度学法计划、公务员法治学习培训计划、法律“六进”活动计划等，并适时组织实施、考核。

三是根据机构改革推进情况，及时调整权责清单；
进一步落实“放管服”改革，完善“双随机一公开”监管方案，明确监管措施、监督检查年度计划并组织实施。

四是完善重大行政决策相关制度及工作流程，积极推行专家论证和风险评估工作机制，促进行政决策科学化、民主化和法治化。

五是严格规范公正文明执法，推行交通执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核等制度，重点做好案卷评查、执法信息化建设和执法人员管理；
建立以案释法、案例分析研判指导与发布机制；
完善行政权力制约和监督，建立信息公开制度和责任追究制度，完善外部监督和内部制约机制和行政问责纠错机制。

六是完善信访工作机制，建立健全舆情和突发事件预警监测研判机制和行政调解工作机制，规范信访工作流程，依法有效化解社会矛盾。

七是加强法治工作和队伍建设。配备与法制机构相适应的工作人员，建立法制干部培养培训和交流机制，推动全市交通系统落实法律顾问制度；
强化执法监督，深入推进交通运输行政执法“四基四化”建设。

八是加快“信用交通市”创建，建立信用信息公开制度，在交通运输重点领域制定信用评价管理办法，组织开展信用评价工作，完善违法失信联合惩戒机制。

XX市交通运输局 20XX年2月13日

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