档案局2018年工作总结及2019年工作安排
档案局2018年工作总结及2019年工作安排
根据xx县人民政府办公室《关于报送2018年度工作总结的紧急通知》要求,xx县档案局对2018年度工作开展情况进行了认真总结,对2019年工作进行计划安排,现将总结计划上报如下。
一、2018年主要工作开展情况
(一)加强政治业务学习
1.加强政治理论学习。积极组织全局干部职工深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和近期召开的十九大精神,全面加强党风廉政建设,进一步转变机关工作作风,全面提升干部职工的政治素质,提高档案服务质量。
2.认真开展“两学一做”学习教育。根据“两学一做”学习教育活动的整体要求,按照学习教育实施方案,深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党员的先进性和纯洁性,保持基层党组织的战斗力。
3.人才队伍建设。2018年根据省、州档案局的通知要求,积极组织我县档案干部参加业务培训。一是组织县直5个单位的5名档案管理人员参加了档案专业基础知识业务培训;
二是派出业务人员9人次,参加省、州组织的业务培训。
(二)强化党风廉政建设
1.建立健全党风廉政建设工作机制。健全党风廉政建设工作机构,成立工作领导小组,签订党风廉政建设责任书,全面落实党风廉政建设任务和责任;
认真抓好反腐倡廉教育,组织全局人员到“南洋华侨机工回国抗日纪念馆”接受爱国主义教育、到xx传统家风家规传承教育基地“尹氏宗祠”接受传统家风家规教育,努力提高党员干部宗旨意识和廉洁从政意识,提升从源头上预防和治理腐败的能力,切实推进党风廉政建设。
2.完善党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”职责,强化领导干部特别是一把手权力运行的制约和监督,严格执行《管权管事管人管物等重要岗位工作人员轮岗交流制度》、《主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招投标等制度》、《主要领导研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项时末位表态制度》,认真贯彻落实《德宏州治理行政不作为五项纪律》、《德宏州治理慵懒散漫六条规定》和整治国家公职人员办理婚丧喜庆事宜不正之风的有关规定,从源头上预防和治理腐败。
3.认真开展“小金库”清理。根据县纪委关于清理“小金库”专题会议精神,我局按照时间节点、清理范围对单位财务及账户认真开展清理工作。经自查,我局没有存在私设“小金库”情况。
(三)加强档案法制建设
1.积极宣传贯彻《档案法》和《云南省档案条例》,促进“依法治档”。一是结合档案权责清单的具体内容,定期组织单位干部职工开展档案法律法规学习,提高自身法律素质;
二是根据上级部门的工作安排,组织机关、团体、企事业单位80名档案员参加了“宝葫芦杯档案法律法规知识有奖竞赛”;
三是利用门户网站宣传档案工作、档案知识,在政府办公楼大厅张贴档案法规宣传挂图,努力提高社会档案法制意识。
2.强化档案行政执法检查。我局将年检工作纳入县级综合考核范围,按照《xx县档案工作年检评分标准》,认真开展档案行政执法检查,对全县53个立档单位档案管理体制、信息化建设、安全管理等方面业务进行综合考核,其中:优秀9个单位、合格44个单位。通过量化执法内容,强化执法措施,建立档案执法检查工作的长效机制,进一步促进了机关档案管理的法制化、制度化、规范化、现代化建设。
(四)机关档案室业务建设
1.机关档案业务指导。一是指导县直单位开展2018年档案归档整理工作;
二是协助脱贫攻坚指挥部、易地办检查指导各乡镇扶贫档案的收集、整理工作;
三是指导九保阿昌族乡开展乡镇档案馆建设,并协助整理建乡以来的各门类档案。
2.机关档案室规范化认定。为进一步促进机关档案工作的规范化、制度化、现代化建设,对xx县史志办的档案规范化管理进行了示范单位审核认定。
(五)加强信息化建设
1.数字档案馆建设。为进一步整合档案信息,实现资源共享,提高档案利用效率和综合服务能力,提高档案管理现代化水平,积极开展档案数字化工作,录入文件级目录1.43万条。
2.档案原文数字化。根据上级部门关于档案数字化工作的具体要求,按照《xx县档案数字化鉴定办法》、《xx县档案馆档案数字化加工管理办法》等规范,组织专人开展档案原文数字化扫描,完成档案原文扫描15万页(600gb)。
3.电子档案接收。加强和规范我县电子政务活动中形成的电子公文归档管理工作,积极开展电子档案整理和归档的指导,接收电子档案2255件(5.84gb)。
4.政府信息公开。一是通过政府门户网站开展政府信息公开,全年通过门户网站上传党风廉政建设、工作动态、三公经费及预决算等信息67条,让社会了解档案工作的方方面面;
二是通过现行公开文件查阅利用提供政府信息公开服务。
(六)档案工作规范化管理示范档案馆(室)复查
10月25-26日,省档案局档案工作规范化管理示范档案馆(室)复查组到xx开展复查工作,通过实地查看档案馆(室)工作情况、内容,逐一对县档案馆、县人大办、县地税局、县侨联(侨办)、遮岛镇政府的档案工作规范化管理工作进行复查。县人民政府副县长朗昌辉代表县委、县政府就xx县档案工作情况向省复查组进行了工作汇报,被复查单位分别就档案馆(室)规范化管理工作进行了自检自查汇报。被复查单位均达到合格标准,通过云南省档案工作规范化管理示范档案馆(室)复查。
(七)加强馆藏档案资源建设
xx县档案馆依法开展档案接收征集工作,认真执行机关档案资料到期移交进馆规定,积极开展机构撤并单位档案整理接收,积极做好民生档案、特色档案接收征集。全年馆藏档案新增全宗4个,接收县发改局、县司法局、九保乡政府等32个单位档案1440卷、14673件。
(八)积极提供档案资源利用
xx县档案馆在档案的利用工作中,把服务社会利用作为档案工作的根本目的,把满足人民群众需要作为档案工作的发展方向,按照提供利用相关规定,进一步提高服务质量,改进服务方式,全年累计提供查阅档案142人次,379卷次、278件次,复印773页,翻拍4页。为经济建设、编史修志、落实政策、机关查考、调解纠纷等方面提供了大量详实的凭据、依据。
(九)综合档案馆库项目建设
4月完成xx县县级综合档案馆建设项目工程地勘报告;
12月完成项目初步设计文本编制并提交专家评审。
(十)强化档案安全管理
xx县档案馆贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想,坚持把维护档案完整与安全作为档案管理工作的基本要求。
1.完善档案安全管理规章制度。以档案馆规范化管理认定为契机,制定、完善了《库房安全管理责任制度》、《库房安全巡查制度》、《消防安全应急处置预案》等档案安全管理制度,为档案安全管理提供制度保障。
2.档案安全管理常态化。把档案安全管理列入年度工作计划,定期开展重点要害部位检查,全面落实“十防”措施,确保了国家档案资源处于安全控制状态。
3.全面落实火灾防控工作机制。坚持“预防为主、防消结合”的方针,按照“党政同责、一岗双责”的要求,建立健全领导机构,结合档案工作的实际,深入开展消防安全学习宣传,提高全体干部职工消防安全意识,开展火灾隐患排查整治,严防火灾事故特别是重特大、群死群伤火灾事故的发生。
(十一)积极完成县委政府安排的中心工作
1.认真开展精准扶贫工作。根据县委、政府的安排部署,长期抽调一名党员深入河西乡邦读村驻村开展精准扶贫工作,宣传禁毒防艾、扶持产业发展。
2.服从服务于县委政府中心工作。根据县委、县政府的安排部署,抽调领导干部1人参加县易地办工作;
抽调工作人员1人参加县项目管理局工作;
抽调领导干部1人、业务人员1人,参加县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组工作。
3.按照《关于贯彻落实“河长制”工作对河(库)开展集中清理整治的通知》要求,6月21日组织全局干部职工对分配河段内的垃圾、障碍物进行全面清理,有效改善河道环境卫生。
二、工作中的存在问题
(一)档案馆库容饱和,严重影响档案资料的接收征集。
(二)档案现代化管理水平较低,缺乏专业人才,设施设备不足,档案信息化建设进程缓慢。
(三)档案事业发展需求与档案事业经费不足的矛盾突出,制约了档案业务工作的深入开展。
(四)立档单位档案管理人员兼职多专职少,且变动频繁,不利于档案业务基础的稳定。
二、2019年主要工作安排
(一)工作思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,积极开展“两学一做”学习教育,政治上同党中央保持高度一致。在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助下,紧紧围绕xx国民经济和社会发展“十三五”规划及省、州档案工作“十三五”任务目标,深入贯彻《档案法》、《云南省档案条例》等法律法规,认真落实“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作要求,依法履行监督指导和接收利用的职责职能,全面创新服务机制、拓展服务领域、改进服务手段、提高服务水平,认真完成好2019年各项工作任务,为xx社会经济的全面发展做出积极努力。
(二)主要目标
1.推进综合档案馆项目建设。在做好项目前期工作的基础上,按照县级综合档案馆项目建设申报、实施的相关要求,按规范做好综合档案馆建设的项目招投标采购、项目工程施工管理工作,力争建设项目在2019年开工建设。
2.加强档案法制宣传。充分利用数字化媒体平台,对《档案法》、《云南省档案条例》等法律法规进行形式多样的宣传贯彻,营造学法、守法、用法的社会氛围,促进档案法制化。
3.加强档案业务指导和行政执法检查。通过开展具体业务指导工作并定期实施监督检查,促进机关档案工作规范化建设,确保机关档案工作持续健康发展。
4.强化档案信息化建设。一是继续抓好电子档案的移交接收工作,使之形成工作常态化;
二是增加人力物力的投入,加快档案原文数字化工作进度,为建设数字化档案馆奠定基础。
5.加强档案资源建设,积极丰富馆藏内容。一是确保立档单位到期应进馆档案的按时移交接收;
二是积极与相关单位协调沟通,强化民生档案的接收工作;
三是加强重大建设项目档案、地方特色档案和少数民族历史档案的接收、征集工作。
6.积极开展提供利用。充分整合馆藏档案资源,全方位开展档案提供利用,为服务领导、服务机关、服务民生发挥档案的凭证作用。
7.加强档案安全管理工作。充分认识档案安全的重要性,强化档案安全管理制度建设,确保馆藏档案的绝对安全。
8.加强党风廉政建设。严格执行中央和省、州、县关于加强党风廉政建设的各项规章制度和具体要求,切实抓好档案局党风廉政建设工作。
9.按照规定时限全面完成精准扶贫、精准脱贫的各项工作任务,并做到脱贫不脱钩。
10.服从和服务于县委、县政府的中心工作,认真完成县委、县政府安排的各项工作任务。
(三)工作措施
1.推进xx县县级综合档案馆建设项目。一是尽快完成项目初步设计文本编制及评审、抗震专项审查文本编制、主体工程及室外附属配套工程施工图设计、施工图审查评审;
二是按照建设项目招投标采购规范要求,做好综合档案馆建设项目工程预算、工程造价咨询的招投标采购工作,全面完成项目前期工作;
三是按照建设项目工程招投标采购程序,选取符合资质要求的企业,实施xx县县级综合档案馆建设。
2.加强档案法制宣传。结合“七五”普法工作和每年“6·9国际档案日”宣传纪念活动,充分利用各类媒体平台,加强档案法律法规宣传贯彻,对《档案法》、《云南省档案条例》等法律法规进行形式多样的宣传贯彻,促进“依法治档”,营造学法、守法、用法的社会氛围,增强全社会的档案法制意识,促进档案法制化。
3.加强档案业务指导和行政执法检查。一是认真开展具体业务指导工作,指导县直单位开展好档案归档整理工作,做好精准扶贫、精准脱贫档案痕迹资料归档指导工作,指导九保阿昌族乡完成乡镇档案馆建设;
二是强化行政执法监督检查,档案年检工作已纳入县级综合考核内容之一,通过对照《xx县档案工作年检评分标准》,对全县各立档单位档案管理体制、信息化建设、安全管理等方面业务进行综合考核,进一步促进机关档案工作规范化建设,建立档案执法检查工作的长效机制。
4.认真开展机关档案室规范化认定和复查工作。一方面,对未完成机关档案室规范化认定的单位加强监督指导,力争2019年剩余单位全部达到规范化认定标准;
一方面,对规范化认定已满3年的机关档案室,按照《云南省档案工作规范化管理示范单位复查内容明细表》认真开展复查工作,确保机关档案室规范化管理水平稳中有增。
5.强化档案信息化建设。一是加强和规范我县电子政务活动中形成的电子公文归档管理工作,抓好电子档案整理归档指导工作,确保电子档案的移交接收工作顺利开展;
二是加快馆藏档案原文数字化工作进度,加大人力物力投入,组织精兵强将开展档案原文数字化扫描,力争全面完成上级业务管理部门下达的数字化任务,为建设数字化档案馆奠定基础;
三是加强政府信息公开工作,通过政府门户网站积极上传党风廉政建设、档案工作动态、年度工作报告、计划总结、三公经费及预决算等信息,积极宣传、展现档案工作的全貌,努力增强社会的档案意识。
6.以抓好档案收、管、用为根本,积极开发档案信息资源。一是加强到期应进馆档案的移交接收,认真执行机关档案资料到期移交进馆规定,依法开展档案接收工作;
二是加强民生档案、重大建设项目档案、地方特色档案和少数民族历史档案的接收、征集工作,不断丰富馆藏档案、提高馆藏质量、改善馆藏结构;
三是积极开展提供利用,把服务社会利用作为档案工作的根本目的,进一步提高服务质量,创新服务方式,为服务领导、服务机关、服务民生提供档案的凭据、依据作用。
7.贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想,坚持把维护档案完整与安全作为档案管理工作的基本要求,确保国家档案资源的完整安全。一是认真执行《库房安全管理责任制度》、《库房卫生保洁制度》、《库房安全巡查制度》、《消防安全应急处置预案》等档案安全管理制度,为档案安全管理提供制度保障;
二是把档案安全管理纳入年度工作计划,定期开展档案库房、业务用房等重点要害部位检查,排查安全隐患,全面落实“防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防霉、防尘、防光、防高温、防有害气体”的“十防”措施,确保了国家档案资源的安全;
三是坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面落实火灾防控工作机制,按照“党政同责、一岗双责”的要求,深入开展消防安全学习宣传,提高消防安全意识,认真开展了火灾隐患排查整治工作。
8.加强档案人才队伍建设。一是积极组织机关档案管理人员参加省、州业务部门组织的业务基础知识培训,提高机关档案员的业务能力;
二是积极安排单位业务骨干参加上级部门组织的各类业务培训,努力提高干部队伍业务素质;
三是针对普遍存在的问题、急需推广的业务知识,采取自办档案业务培训班的方式,降低培训成本,提高培训效率。
9.切实抓好档案局党风廉政建设工作。一是建立健全党风廉政建设工作机制,成立党风廉政建设工作领导小组,签订党风廉政建设责任书,全面落实党风廉政建设任务和责任,认真贯彻执行中央“八项规定”和省委“十条禁令”、《德宏州治理行政不作为五项纪律》、《德宏州治理慵懒散漫六条规定》及整治国家公职人员办理婚丧喜庆事宜不正之风的有关规定,着力解决“四风”问题,增强党员干部宗旨意识和廉洁从政意识,从源头上预防和治理腐败,着力推进党风廉政建设工作;
二是强化党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”职责,强化对领导干部特别是一把手权力运行的制约和监督,认真执行《管权管事管人管物等重要岗位工作人员轮岗交流制度》、《主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招投标等制度》、《主要领导研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项时末位表态制度》,坚决杜绝损害群众利益的不正之风;
三是认真开展“两学一做”学习教育,深入开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,进一步解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持党员的先进性和纯洁性,保持基层党组织的战斗力。
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关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
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