精编2篇县税务局2020年工作总结和2021年工作计划_2020年税务局工作计划
县税务局2020年工作总结和 2021 年工作计划 2020 年,在国家税务总局、省市税务局和县委县政府的坚强领导下,县税务局勠力奋斗“八件要事”,各项工作均交出满意答卷;
但在新机构运行第一年的情况下,抓基础工作的“五个思维”还存在不足;
2021 年矢志跨越,县局计划启动“十个坚定不移”。
一、 2020 年勠力奋斗,各项工作均交出满意答卷 2020 年是税务部门落实减费降费的重要一年。这一年,县局在开展学习教育中凝心聚力,在加强党的建设中担当作为,在聚焦主责主业中务实重行,在服务发展大局中彰显力量,戮力奋斗“八件要事”,各项工作均交出了满意的答卷。
(一)办好了首要的事,减税降费力度空前。一年来,县局把“实施更大规模的减税降费”作为一项必须落实的重大政治任务,作为开展主题教育的重要内容之一。一是以更加有力的措施加强组织领导,党委承担减税降费工作的主体责任,把贯彻落实减税降费有关精神和政策纳入到党委理论学习中心组学习、党支部主题党日活动中去,组织生活会和民主生活会把党员干部在减税降费工作中的担当作为、精神状态等作为开展批评和相互批评的重要方面,各科室坚持把减税降费工作当作自己份内的头等大事,与其他各项工作同研究、同部署、同落实,共同研究和解决减税降费工作中遇到的矛盾和问题,做到工作不推诿、问题不回避,确保了组 织有力、思想统一、行动一致。二是以更加丰富的形式扩大宣传声势,开展了“县长讲税课”、“企业家沙龙”、“纳税人学堂”等活动。积极争取县政府支持,联系财政、人社等部门,利用党校等场所,为科级以上的领导干部讲了税课。借助商会、协会、中介等第三方的优势和力量,联合举办了2 期企业家沙龙,与企业家们进行研讨恳谈。发挥纳税人学堂作用,根据不同行业、不同类型、不同层次纳税人的需求,开展针对性、个性化的定向培训,提供点对点、面对面“精准滴灌”服务。开展“减税降费政策有奖竞答”等活动,通过报纸、网络两种渠道发布了减税降费政策试卷,网络答题采取直接发红包方式,报纸答题采取公开抽奖方式,广泛吸引社会各界积极参与。在系统内部,也开展了全员“一周一练、一月一测”,测试成绩纳入个人绩效和数字人事管理。开展了“减税降费我见证”、“减税降费进行时”、“减税降费服务台”、“减税降费大家谈”社会征文等活动,确保了良好的宣传效果。三是以更加扎实的举措保障政策落地,加快推进缴税缴费便利化改革,认真落实优化营商环境三年行动方案,深入开展以“新税务新服务”为主题的“便民办税春风行动”,认真落实全民办税服务措施,全面实现所有服务厅“一人一窗一机一系统”,打造优化升级版安静工程。建设网上税务局和移动办税平台,拓展“全程网上办”,力推办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级;
优化自助终端办税缴费,扩大办理涉税费业务功能,建设“网格化”自助办税体系,推进自助办税设备“进区入社”;
加大移动办税平台的推广应用力度,探索实现网上税务局与12366 纳税服务平台、实体办税服务厅互联互通、联动办理;
加大与银行部门的联系,持续推动“纳税信用贷”升级扩围,提升服务小微企业的力度。通过认真落实各项减税降费措施,上半年共减免税×亿元,其中为增值税纳税人落实减征增值税优惠×亿元;
落实高新技术企业、小微企业、企业研发费用加计扣除等支持“双创”企业所得税优惠×亿元,企业转制升级减免税×亿元,为出口企业办理退(免)税×亿元,进一步激发了县域经济活力。抓好个税改革培训辅导全覆盖,共开展宣传培训 300 余场,个税改革过渡期政策实现平稳落地。
(二)抓住了关键的事,党的建设全面加强。一是党委领导核心坚强有力。县局制定了《党委议事决策规则》,出台了《关于构建全面从严治党新格局的实施意见》,加强党对税收工作的全面领导。二是党建工作品牌出新出彩。建强“规范+智能”党建管理平台,实现了支部学习不断档、即时记录不缺项、活动轨迹不断点;
以“五进四验”方式抓好“支部主题党日”活动品牌,打造了独具税务特色的党建文化学习基地。三是全面从严治党纵深推进。压紧压实“两个责任”,党委会研究全面从严治党工作 10 余次;
抓好党风 廉政建设宣教月“九进九建”、“一案一教育”和干部廉政谈话,做到警钟长鸣;
实行“凡提必查廉政”,纪检监察部门全程参与干部选拔任用;
对 11 个被巡察党组织 130 个问题整改情况开展“回头看”,发挥巡察“政治体检”作用;
扎实推进“落实年”活动,力戒形式主义和官僚主义;
实行信访线索提级审查和实地核查异地交叉办案,共处理问题线索 51 起,立案 11 起,给予党纪政务处分 13 人(次),发挥了查办案件的治本效应。
(三)干实了利民的事,治理能力充分发挥。一是不折不扣落实减税降费。认真落实各项减税降费措施,全年共减免税 80 亿元,其中为增值税纳税人落实减征增值税优惠 19亿元;
落实高新技术企业、小微企业、企业研发费用加计扣除等支持“双创”企业所得税优惠 15 亿元,企业转制升级减免税 2 亿元,为出口企业办理退(免)税 11 亿元,进一步激发了经济活力。抓好个税改革培训辅导全覆盖,共开展宣传培训 300 余场,个税改革过渡期政策实现平稳落地。二是不折不扣优化税收营商环境。制定了优化税收营商环境三年行动方案,推出了 70 条举措。全力开展“便民办税春风行动”,“最多跑一次”办税事项和“一次不用跑”清单全面落实到位。推行征管档案电子化,简并 20 种办税资料,减少 80 份报表资料。推广“纳税信用贷”,助力银行为 1000户信用等级为 B 级以上中小微企业提供贷款 50 亿元。三是 不折不扣落实重点战略。实施“村级畅通工程”等七大工程,仅扶贫点就帮助 100 户贫困村民全部脱贫。抓好招商引资,共引进项目 19 个,到位资金 17 亿元。加强创文工作,“三无小区”建设问题圆满解决。
(四)紧扣了中心的事,税费收入量质齐升。在经济下行、结构性减税等多重压力下,我们积极应对,依法征管,挖潜堵漏,促进税费收入平稳增长。特别是开展的漏征漏管户大排查、土地私下交易大检查等“八大专项行动”,有效提升了收入质量,握紧了收入主动权。2020 年,全县共组织入库税费收入×亿元,比上年同期增收×亿元,增长×%。其中,共完成税收收入×亿元,非税收入×亿元,社保费收入×亿元,地方公共财政预算收入×亿元。
(五)优化了专业的事,征收管理再上台阶。一是创新征管机制。全面推进“实名办税”,目前纳税人实名办税 15万户,占正常纳税人总数的 96%以上;
建立两费“随税征收、实时比对、动态监控、按期通报”机制,全年全县共征收教育费附加和地方教育附加费 9 亿元,同比增长 13%;
与环保部门开展“三联疗法”,实现了排污费到环保税的平稳过渡。二是集聚征管合力。加强与财政、工商、房管等部门协作,努力做到信息共享、税源共管、税收共治。全面推进“金三并库”上线工作,确保并库任务按时高质量完成。三是严控征管风险。共发布各类税收风险应对任务 3600 余户,有效 提高了风险管理质量。四是抓好税种管理。抓好增值税发票管理,推进车购税多元化申报,抓好成品油和白酒消费税管理。继续强化建筑和房地产税收一体化管理,核查和评估入库税款 2 亿元。推进非居民税收和分支机构企业所得税管理,强化所得税汇算清缴,完成上级考核任务。抓好财行税管理,完成房地产价格评估系统价格调整工作。
(六)管严了规范的事,依法治税深入推进。研究制定落实依法行政五年规划、年度计划以及各项工作制度,形成了干部严格执法、层层齐抓共治、纳税人自觉遵从的依法治税局面。深化国务院行政执法三项制度试点,全面推广三项制度,取得了成功经验。规范行业税收秩序。用好内控管理平台,共推送执法风险数据 400 条,保障了执法质量。发挥稽查利剑作用,严厉打击税收违法行为,共查补税费 1 亿元,罚款 3 亿元。开展影视行业和农产品、机动车发票专项整治活动,有效规范了行业税收秩序、引导了税收遵从。
(七)做细了固本的事,队伍建设展现新颜。一是在多轮多层的培训中增强了素质。紧扣业务互融和队伍整合,开展税政、征管、法规、网络技术等各类培训 60 余期,累计培训干部 1000 余人次;
积极参与全国税务系统知识网络竞赛大比武,11 名干部入围全省百强,其中 8 名为“雏鹰队员”。二是在向上向善的文化中提振了精神。紧紧围绕新时代中国税务精神和“忠诚为税、智慧兴业”税务职业价值理念,将 政治理念、法治文明、精神内涵、行为规范和管理模式进行总结规范;
开展丰富多彩的文体活动,在县直机关运动会中取得了第一。三是在关心关爱的氛围中融洽了感情。各级组织实行分级负责制,做到“五必谈”“五必访”;
打造“心理疏导”平台,建立心理档案和 EAP(职工心理援助计划)阵地,培养干部健康心境;
认真落实离退休干部各项待遇,不断提升离退休干部服务管理水平。
(八)完善了基础的事,行政管理效能提升。一是绩效管理强抓手。多次优化完善新版绩效规则和指标,紧紧围绕机构改革、个税改革等重点工作开展考评,在 2020 年度全市税务系统绩效考评综合排名中一直位居前列。二是数字人事严管理。建立“工作清单制、联络沟通制、督办提醒制、定期通报制”的四制管理机制,实现了干部队伍自我管理的跃升。三是督查督办促落实。做好国务院、总局大督查和机构改革工作大督查等迎检工作,有力促进了各项重点工作落到实处。四是政务运转抓保障。抓好社会管理和信访维稳,深化政务公开,引导涉税舆情,加强档案保密和公文、会议管理;
完善硬件配置,做好系统软件升级,加强网络监控、过程监督;
加强后勤保障,圆满完成了机构改革后办公用房调配、食堂合并用餐等一系列工作。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是上级党委和县委县政府坚强领导的结果,是社会各界鼎力支持的结果,是广大 纳税人和缴费人为国奉献的结果,更是县局党委一班人带领全县税务干部上下一心、众志成城、攻坚克难、顽强拼搏的结果! 二、对照上级组织和纳税人要求,税费业务的基础工作还需持续改进 在肯定 2020 年成绩的同时,县局在基础工作中还存在一些问题和短板,尤其是抓基础工作的“五种思维”需要加强。
(一)抓基础工作的战略思维需要加强。战略思维是党的十九大要求全党干部必须具备的基本能力,是税务工作奠定长远发展的基石。一是要进一步围绕“以人民为中心的发展思想”抓基础。要把确保减税降费政策措施落地生根作为基础重点,健全机制体制,层层压实责任,确保政策落地落细落实。坚持纳税人和缴费人主体地位,以人民群众是否满意为最高要求,打通服务的痛点、堵点,持续优化税收营商环境。二是要进一步聚焦“提升税收治理能力”抓基础。要认清党中央对税务职能定位的深刻转变,聚焦主责主业,抓好工作落实。要坚持问题导向,不断优化税收执法方式,着力破解干部法治观念不够强、“放管服”后续管理还有待加强、部分行业征管基础薄弱以及个税和社保费征收面临的挑战,防范化解重大税收风险,实现税收法治水平全面提升。三是要进一步紧扣“深化改革、推进四合”抓基础。机构改 革仍是“正在进行时”。要准确把握改革大势,积极应对机构人员合并后出现的新情况、新问题,真正实现事合、人合、力合、心合。稳妥推进社会保险费和非税收入征管职责划转,扎实推进“金三”系统并库等工作,做实职能基础。
(二)抓基础工作的政治思维需要加强。政治思维是一种哲学思维,要坚持辩证地看待问题,有效破解党建与业务“两张皮”的难题。一方面,要正确理解政治与业务的关系。有的同志对政治和业务的关系把握不准,认为政治就是抓党建,未能做到透过业务看政治。事实上,没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治。比如,“以纳税人和缴费人为中心,推进办税和缴费便利化改革”,对国税地税征管体制改革来说是具体业务,但背后体现的是“以人民为中心”的发展思想和国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,归根结底就是落实党中央的方针政策,这就是政治,这一点必须从思想根基上转变过来。另一方面,要统筹推进政治与业务。强化党的政治建设,坚持党对税收工作的全面领导,统筹整合党建和业务工作资源,让党建工作有联系实际的抓手和依托,让税收业务工作得到坚强的政治保障。要把党建融入税收业务全过程,实现同步规划、同步布置、同步检查,形成党建、业务互促共进的良好局面。
(三)抓基础工作的系统思维需要加强。税收事业发展是复杂的系统工程,推进“五大基础”也是一个复杂的系统 工程,必须强化系统思维。事物都是相互联系的,特别在机构改革以后,政务之间、业务之间、税种之间、部门之间、工作之间的关联度和系统性非常高,很多基础工作还出现了交叉重叠。比如:新闻宣传和舆情应对工作,办公室和纳税服务中心(税收宣传中心)都在抓;
上级稽查局与县局之间的业务对接问题还不顺畅;
还有税收风险管理局与税务分局、收入核算和税收经济分析等等,交叉重叠情况更为明显。又如:我们抓服务离不开征管,强化征管更离不开服务;
抓所得税管理,里面又交织着货务劳务税和财产行为税,都是你中有我,我中有你的关系,这既有税收工作的特性,又有机构改革的原因。所以抓基础,必须把强化各项工作的协同性作为重点、在部署上强化系统性、在目标上强化集成性、在用人上注重相适性,打通上下之间、左右之间、内外之间的梗阻,推进各项工作协同并进、相得益彰。
(四)抓基础工作的一线思维需要加强。基层是一切工作的落脚点。要树立一线思维,将基础的重心和重点向基层倾斜,倾情建基础层,抓实基础。要站位一线思考,把加基础层基础建设扛在肩上,增加培训教育投入,增基础层经费保障,改善基层干部工作条件和生活待遇。把为基层减负作为大事来抓,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义和官僚主义;
认真落实中办关于统筹规范督查检查考核工作的通知要求,尽可能统筹和减少对基层的督查检 查项目,保证基层有足够的精力和时间来落实具体工作。要深入一线调研,县局党委要坚持“一线工作法”,在不给基层增加负担的前提下,做到“情况在一线掌握、问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。”要强化一线担当,将中央、省委的决策部署与担当作为结合起来,着力解决党员干部不愿担当、不去担当、不会担当的问题,以强烈的事业心和高度的责任感,确保各项工作落实到位。
(五)抓基础工作的专业思维需要加强。税收工作要实现促进经济发展的目标,必须运用专业思维,强化专业基础,实现专业突破。要培养一批专业人才。新时代税务工作对干部的要求越来越高,特别是机构改革后,亟需把业务这堂基础专业课补起来。抓部门适岗培训,提高干部岗位胜任能力,尽快让干部进入工作状态。打造“五个一批”专业化团队,在风险管理、税务稽查、纳税服务、党建、综合文秘上造就一批精英级行家里手。鼓励干部参加“三师”资格考试,为税收事业积聚人才。要让专业的人干专业的事。坚持事业为上,以事择人,人岗相适,把优秀人才选拔任用到合适的岗位上,最大限度地发挥人才价值。加强各级党委班子建设,加大干部交流轮岗,实现党委班子成员在年龄、专业、性格上的优化互补。建立干部能上能下机制,想千方设百计地为年青优秀干部发展创造机会、提供舞台。
三、2021年矢志跨越,县局计划再启新征程 2021 年全县税务工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,弘扬新时代中国税务精神,突出确保减税降费政策措施落地生根主题,进一步巩固和发展征管体制改革成果,用“十个坚定不移”作为 2021 年新的奋斗目标。
(一)坚定不移减税降费,确保政策红利得到新释放 减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用,是民之所盼,政之所向。我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,从讲政治的高度,从保持经济持续健康发展和社会大局稳定的高度,确保各项政策措施不折不扣落实到位,确保企业和人民群众有实实在在的获得感。要全面落实减税降费政策。不折不扣落实总局、省局关于改善民生、扶持三农、增值税简并税率、降低企业成本、促进节能环保、支持“双创”和小微企业发展等各项减税降费优惠政策,全力促进实体经济发展。要全面深化“放管服”改革。建设网上税务局和移动办税平台,优化自助终端办税缴费,推动办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。持续推动“银税互动”升级扩围,提升服务小微企业效果。要全面加强政策宣传。继续发挥主流宣传媒体优势,加大网站、微信等新媒体运用,及时做好政策解读,提升税 收宣传层次。
(二)坚定不移深化推进,确保征管改革取得新成果 要在构建新税务体系上下功夫。不断推进办税和缴费便利化改革,统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准,实现资源有效整合,构建优化高效统一的税收征管体系。要在做好非税征管职责交接上下功夫。做好部门协调,确保数据接得准、服务接得好、征管接得顺、工作接得稳。要坚持税费同征同管,探索实施社会保险费分险种、差异化、精细化征管模式,持续提升社保费便民服务水平。要在防范化解重大税收风险上下功夫。坚持底线思维,提高风险预判和防控能力,重点关注耕地占用税、土地增值税、契税等土地税收,不断增强防范化解税务重大风险的能力。禁止自行组织对企业历史欠费进行集中清缴,落实好降率减费政策,确保企业社保缴费负担有实质性下降。要在加强基层建设上下功夫。投入物力财力,完善软硬件,保证基层办公需要。进一步加强后勤管理,建好职工食堂,解决停车难题,提高基层干部职工幸福指数。要在全面履行社会责任上下功夫。继续抓好脱贫攻坚工作,确保冲刺成功。高质量抓好招商引资项目落地,支持地方经济发展。
(三)坚定不移强化引领,确保党的建设再上新台阶 要聚焦党建创品牌。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。以“思想政治全天候, 组织管理全方位,作风纪律全监督,党员干部全覆盖,党建活动全领域”为重点,打造党建工作新品牌。要从严从实强责任。完善党委领导体制,落实党委主体责任、党委书记“第一责任”、党委委员“一岗双责”,强化监督责任落实,进一步推进纪检监察部门深化“三转”,专司监督执纪问责。要强化作风抓执行。落实中央八项规定及其实施细则精神,切实把压力传导到各级党组织和全体党员,严防机构改革后的“四风”问题反弹回潮。
(四)坚定不移依法征收,确保收入质效实现新提升 要推动税费收入质效双升。以“收入高质量发展”为导向,做大总量,提高质量。坚守组织收入原则,科学编制收入计划,强化收入目标管理。推行领导联系基层单位、部门包保对口税种等制度,完成收入目标,做大收入规模。要推动组织收入体系持续优化。形成纵向横向联动齐抓、责任共担的组织收入格局,做实组织收入的管理基础,为全县经济社会发展提供强有力的财力保障。要推动分析监控提档升级。加强对重点行业、重点企业、重点建设项目调研分析,加大税源监控力度,认真抓好税收分析和预测分析,积极挖掘新的税收增长点,牢牢掌握收入主动权。
(五)坚定不移夯实基础,确保征收管理实现新突破 要抓实税收风险管理。健全风险管理组织体系,推进风险管理“1+1+1+N”应对模式,依托大数据平台,实现多方 数据收集、情报共享,提升风险管理堵漏增收的效果。要抓好行业税收检查。组织开展以风险管理为导向的税收专项检查,重点关注房地产建安、大型综合体、第三方信息利用等重点行业和重点领域,有效堵塞税收流失。要抓紧推动征管方式转变。建立以分类分级为基础的专业化管理体系,改革纳税人属地划片管理和税收管理员固定管户制度,分级分岗承担涉税事项管理职责。要抓牢征管基础建设。全面推进商事登记制度改革,简化税务登记,加强登记后续管理。依法采取有力强制措施,加大税收清欠力度。要进一步加强征管质量监控评价,强化对税费收入与税源匹配性、征管潜力评估,提升大企业管理服务效率。
(六)坚定不移创优方法,确保税种管理再上新台阶 要强化货物和劳务税管理。抓好增值税管理,积极运用“减免清”监控管理系统,推广应用增值税发票管理新系统,杜绝骗取出口退税现象发生。进一步加强增值税发票管理,继续在“打虚打骗”上保持高压态势。加强白酒、成品油等行业消费税管理,抓好车辆购置税政策宣传和信息共享,确保应收尽收。要强化财产行为税管理。落实城镇土地使用税、耕地占用税等税种管理,实现税种管理规范化。要强化环境保护税管理。与环保部门紧密联系,实现工作合力、人员联管、风险联控。要强化资源税管理。适时推广“以用定税、以税促用”改革试点。抓好烟叶税的新法宣传和征收工作。
要强化企业所得税管理。精心组织企业所得税汇算清缴,摸清企业所得税实际税源,强化国际税收管理,建立完善非居民企业税收管理监控机制,服务好“走出去”企业。要强化个税管理。加大个税专项扣除政策的宣传培训力度,在协同共治上多维借力,促进涉税信息共享。
(七)坚定不移规范执法,确保依法治税呈现新气象 要提升法律遵从意识。建立健全依法行政工作领导体制机制,强化各级党委对税收法治建设的领导。认真落实税务干部学法制度,扎实开展“七五”普法和税收宣传,提高运用法治思维、法治方式解决税收实际问题的能力。要提升规范执法意识。规范税务行政处罚裁量权,推行执法案例指导制度,狠抓公职律师、法律顾问和法治指导员制度落实,将三项制度推广开来,让行政执法在阳光下运行。要提升内控管理意识。完善督察内审组织架构,加强内控监督平台推广应用,组织开展执法督察和内部审计,大力推进执法责任制和“一案双查”。要提升稽查管理意识。大力推进稽查现代化建设,将依法行政作为稽查生命线,深入贯彻“双随机、一公开”制度,实现“阳光执法”。要提升税收信用管理意识。加大诚信激励失信惩戒“3 连 A”落实力度。建立公安、法院、工商、银行等多部门参与的税收违法联合惩戒机制,促进税收信用在公共服务中的应用。
(八)坚定不移紧跟大势,确保信息管税增添新动能 要主动加强新技术运用。紧盯信息化的前沿动态,积极探索税务工作与互联网、人工智能、云计算、大数据的广泛对接和深度融合,有效整合网络架构和信息化基础资源,以信息技术创新助推税收现代化建设。要主动完善信息保障体系。完善安全管理制度,建立有效应对“互联网+税务”的网络安全防护体系。结合金税三期建设需求,做好信息系统安全等级保护工作,进一步提高系统安全性和稳定性。要主动统筹涉税软件运用。推广应用电子税务局,建立专业团队,做好系统运维工作。梳理整合各类应用软件,减轻基层工作负担,提升信息管税效能。
(九)坚定不移育才用才,确保队伍建设展现新活力 要着力激发队伍活力。以科学的方法、创新的手段、用人的艺术、文化的引领来治税治队,提升活力。建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人机制,推动干部选用体制创新。坚持正确的选人用人导向,合理用好各年龄段和不同职务层级的干部,最大限度为干部发展提供机会。抓好文化铸魂工程,大力弘扬新时代中国税务精神和“忠诚为税、智慧兴业”的税务职业价值理念,彰显新税务精气神。充分发挥群团组织作用,搭建活动平台,强化人文关怀,努力营造力合心合、充满活力、蓬勃向上的共事环境。要完善教育培训机制。分层、分级、分类开展业务融合系列培训,提升干部职工业务素质。探索分级、分年龄段的干部管理办 法,建强“雏鹰团队”,打造多层次、多梯队、复合型的人才队伍。要改进数字人事应用机制。进一步完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度。积极探索数字人事与绩效管理、数字人事与“雏鹰计划”的共融共进试点工作,持续强化结果运用。要健全老干部管理服务机制。推进离退休老干部党组织建设和有关制度建设,加强老干部党员教育管理,鼓励老干部发挥余热,关心关注税收事业。要落实职务职级并行机制。实现干部双通道晋升。积极推进养老保险改革,切实保障干部职工切身利益。
(十)坚定不移保障运转,确保行政管理彰显新作为 要加大财务装备保障力度。建立健全各项财务管理制度,提升保障能力、管理水平、服务质量。严格落实《税务系统经费保障办法》,稳定经费来源渠道。要加大政务运转保障力度。规范公文收发、管理、传递,加强督查督办,确保政令畅通。要加大绩效考核管理力度。高度重视税务总局提出的“要拉大各单位考评结果差异”的新要求,完善 7.0版组织绩效实施细则、结果运用办法等规定,科学分解绩效指标,进一步明确考评标准,优化考评规则,发挥绩效管理“指挥棒”作用。
国家税务总局**市税务局2020年工作总结及2021年工作计划 一、2020年工作总结 2020年是中华人民共和国成立71周年,也是新税务的关键之年。**市税务局紧紧依靠省、市局和市委、市政府坚强领导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,牢牢把握工作“主题、主业、主线”,实现了减税降费落地生根、“六大工程”勇于创新、“三个年”建设扎实有效,展现出了新机构的新形象、新作为和新担当。
(一)主题教育硕果累累,从严治党纵深推进 以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。加强统筹部署,在**市主题教育领导办公室及**市局巡回指导组指导下,成立主题教育领导小组及办公室,制定主题教育实施方案及四个子计划,按部署、按步骤完成各阶段工作;
做到学思见悟,以中心组学习、专题读书班、专题研讨会等形式推进学习,各支部在每周一晚开展主题“夜学”,在**市委党校组织集中学习,建立党建书籍阅览室并开展党建读书交流会,与上级党支部开展“读原著、学原文、悟原理”赠书活动;
强化知行合一,深入开展“三问三解”系列调研,召开“奔着问题去、盯着问题改”推进会,局党委开展专题党课11次,举办主题教育先进事迹宣讲会;
坚持求真务实,召开干部代表座谈会和纳税人、缴费人代表座谈会,结合走访调研、专项整治形成问题清单,建立台账限时“整改销号”;
形成长效机制,党委带头开展问题整改,并坚持边实践、边整改、边总结。主题教育期间上级领导来**开展调研指导并对相关工作予以肯定。
突出政治这一税务部门“第一属性”,全面发挥党建工作在税收工作中的引领作用。各项活动扎实开展,组织开展“万名党员进万企 领导干部下基层”专项活动,共走访企业2263户,解决纳税人和基层困难317个,扎实开展“红七月•服务月”活动,各支部做好主题党日活动、农村支部结对共建、党性体检等工作;
品牌创建百花齐放,组织开展第一届**市税务局“一支部一品牌”创建活动,评选5家示范党支部并向**推荐,虹桥分局党支部、北白象分局党支部获评**市局一支部一品牌创建精品;
创先争优捷报频传,荣获**市微党课比赛第一名、**市税务系统诵读比赛第一名等各类文体比赛好成绩,虹桥、北白象、大荆分局成功创建**市巾帼文明岗。廉政建设抓铁有痕,加强作风建设,试行“亲清健康档案”制度,深入开展各类专项整治活动;
强化监督制约,在重点工作和重要环节加强纪检组介入监督;
打造清廉文化,集中开展警示教育月“九个一”活动,打造廉政文化基地,各分局、所因地制宜建立廉政文化展区,组织实施“清廉站所”工作,较好营造崇清尚廉文化氛围。
(二)减税降费落地见效,组织收入呼应“主题” 2020年党中央、国务院连续出台了系列减税降费政策,确保减税降费落地生根是税务部门年度最重要的一项政治任务。全局坚持一体化统筹推进,建立“领导小组+减税办+9个工作组”的“1+1+9”协作机制,严格落实减税办集中办公制度,集中资源确保办税服务厅关键“桥头堡”平稳运行。争取凝聚各方合力,多次主动向**市委、市政府、市人大、市纪委汇报重大税收改革事项,并会同财政部门抓好贯彻落实,获得地方政府部门的有力支持。打造“专”字号服务,设置专窗办税,专线、专岗、专家团值班答疑,举办专场培训近百场;
组织专项走访,为纳税人面对面辅导;
组织各类专题宣传,实现“铺天盖地”;
提供高效便捷渠道,聚焦我市城乡医保上百万人“现金改卡”工作这一难题,做到了稳妥部署、主动对接、积极推进;
聚焦小微企业普惠性减税的政策追溯性退税,全体干部撸起袖子加油干,相关工作得到了上级领导指导检查的充分肯定。在减税降费落地见效的同时依法组织税收收入,2020年我局组织全部收入212.75亿元,其中税收收入153.6亿元,社保和非税收入59.15亿元,为地方经济社会发展提供了有力财力支持。
(三)“两区”建设纵深推进,服务发展积极有为 围绕新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设,全力打造我市涉税营商环境高地。创新机制防范风险,创新建立促进“两个健康”企业涉税风险大数据预警服务,获评省局创新项目评比三等奖。涉企服务做优做细,开展了“支持民营企业发展大走访问需求”“两个健康”“三服务”等系列优化营商环境活动。智能服务加快布局,打造智慧办税服务厅,推进以“钉钉”为载体的税企征纳沟通平台建设,设置“税小蜜”机器人开展智能解答,组织“多群联播”视频培训;
落实140项“最多跑一次清单”,实现了“最多跑一次”改革事项100%全覆盖,100%网上办理;
以“智能一网通”平台为依托办好“一件事”,实现企业开办一日办结和企业注销便利化;
梳理“窗口高频事项”精准加强“电子税务局”推广。出口服务持续优化,打造高效规范出口退税审核流程体系,企业退税办理时长大幅度压缩;
实施外贸业务员管理制度,加强出口退税风险管理。
发挥双重领导体制优势,主动融入地方经济发展大局。2020年全市新认定114户总部经济企业,入库税款10.3亿元。与市经信局和乡镇街道做好亩均税收整治工作,实现低效高能企业市场出清和提质增效,配合市经信局做好“小升规”“防下规”工作,大力支持企业技改研发。
(四)依法治税持续深化,税收征管基础夯实 持续深化税收法治建设,为税收公平公正提供有力法治保障。落实法治机制,加强规范性文件合法合规审查,制定自由裁量权细化标准,全面推行行政执法“三项制度”。从严规范执法,强化内控平台运用,实现内控辅助平台平稳上线。深化司法合作,维护合法税收债权。
着力夯实征管基础、规范风险管理、加强税费种管理、优化大企业管理。分类引导纳税人错峰办税、错峰申报,全面铺开实名办税。加强数据协作,完善涉税数据共享和安全保密机制。做好国际税收风险管理,辅导3户次非居民企业享受税收协定待遇。做好增值税税制改革,平稳落实“开好票”“报好税”“ 算好账”三个阶段工作。稳妥推进车辆购置税计税依据从最低计税价格转为发票开具金额。全面实施亩均论英雄房土两税差别化减免政策。全面落实医疗保险单位部分费率下调,困难企业及其职工社会保险费返还,制造业、交通运输业、建筑业社保费阶段性降低,教育费附加、地方教育附加减征等政策。辅导正泰电器股份有限公司和德力西电气有限公司同省局成功续签税收遵从协议。
二、2021年工作计划 (一)巩固主题教育成果,提升党建引领作用 持续深化学习教育,把党的十九届四中全会精神作为理论学习的核心,与巩固主题教育成果结合起来,与推进税收治理体系和治理能力现代化结合起来,深入学习并抓好贯彻落实。要继续夯实党建基础,突出抓好党支部建设,加强党建工作监督考核管理,促进支部规范化建设;
持续加强“一支部一品牌”工作,内涵更加丰富,特色更加鲜明,基础更加扎实,努力形成品牌。要积极探索工作创新,进一步探索党建工作与业务工作“一体化”的运行模式,做到同部署、同考核,用工作实效来检验党建工作成效。完善新纵合横通强党建格局,探索更加深入有效的联动共建模式。要持续加强清廉税务建设,持之以恒推进党风廉政建设和作风建设,加强对关键人员、关键领域、关键岗位等方面的监督检查,常态化开展效能检查,深化清廉机关建设示范点建设。
(二)依法组织税费收入,有效发挥税收职能。
坚持组织收入原则,立足经济金融形势和上级工作部署,积极主动协调财政、人社等部门,实现税费收入平稳增长。加强经济税收联动分析,密切关注重点行业、重点税源收入变化情况分析,为党委政府决策提供参考。
(三)优化税收营商环境,纵深推进“两区”建设 持续抓好减税降费,坚决执行现有税收优惠政策,密切关注优惠政策新动向,确保政策红利全面释放。定期开展自查自纠和整改优化,让企业更有获得感。开展好减税降费效应分析,算好“改革效应账”和“受益明细账”。要推进办税提效工程,深化征纳沟通平台应用,着力丰富平台视频培训等高效方式。深化办税服务厅“减法”工作,全力推进电子税务局、浙江税务APP、浙里办APP、支付宝、微信小程序“五位一体”信息化办税渠道,实现纳税人办税“零上门”常态化。持续落实“最多跑一次”改革,完善一件事联办。持续挖掘出口退税办理速度潜力,防范出口退税风险。进一步打造专业化、团队化大企业税收管理服务。要严格规范税收执法,深化行政执法“三项制度”工作。加强税务司法良性互动,深化人民法院民事执行与税务部门税费征缴协作机制。推进三级防控体系落地,初步建成“横向到边,纵向到底,责任到岗,任务到人”的风险防控网络。要持续做好医保现金改卡工作,深入抓好落实。
(四)有效化解税收风险,提升税收治理能力 要推进税收治理体系和治理能力现代化建设,进一步加强促进“两个健康”企业涉税风险大数据预警服务机制建设,在规范化、制度化和工作成效上下功夫。要优化专业化管理制度,进一步理顺工作机制、规范工作流程、提升工作效率、防范管理风险。提高部门间涉税数据共享和应用质量,建立本地特色行业模型和指标,提升风险识别命中率和工作成效。
国家税务总局**县税务局2020年工作总结及2021年工作计划 2020年,全县税务系统在市局党委和县委、县政府的正确领导下,稳中求进、负重攀登,强化党对税收工作的全面领导,聚焦减税降费,深入推进改革,大力组织收入,加强基层建设,优化纳税服务,助推扫黑除恶,促进文明创建,各项工作任务圆满完成,现将我局2020年工作情况和2021年工作计划报告如下:
一、2020年工作情况 (一)强化党建引领,铸造税务铁军 一是坚持思想政治引领。制定加强党委政治建设措施,公布党委学习计划,落实党委议事制度、中心组学习制度、民主生活会制度、谈心谈话等制度,制定全面从严治党主体责任落实措施。借助“道德讲堂”“学习强国”平台等,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。截止11月底,组织党委中心组学习17次,专题研讨17次,围绕重点工作集中讨论学习,强化政治引领。
二是推进全面从严治党。全面强化日常监督,认真开展警示教育和自查自纠,制定《全县税务系统全面从严治党主体责任和监督责任清单》,在9个派出机构均确定了兼职纪检干部,切实提升监督质效。成立巡察整改工作领导小组,压实巡察反馈问题整改责任。严格执行党内谈心谈话制度,共开展廉政谈话143人次。加强与地方纪委监委等部门的联系,主动汇报减税降费工作进展和监督执纪工作开展情况。
三是注重促进和谐稳定。县局党委成立意识形态领导小组,召开党委会专题研究意识形态工作,切实加强对意识形态工作的领导。坚持精准帮扶,持续开展结对共建和“在职党员进社区”活动,将扶贫同扶志、扶智相结合。高度重视信访维稳工作,坚决落实包保责任,积极组织开展“税务志愿江淮行、减税降费促发展”等志愿服务活动。坚持有效疏导,将矛盾化解在基层,不断增添和谐因素。
四是扎实开展文明创建。牢牢把握“围绕税收抓创建,抓好创建促四合”的思路,成立精神文明建设领导小组,组织开展新中国成立71周年系列庆祝活动,精心举办了“税收与共和国同行”文艺汇演。鼓励干部职工参加系统内“新机构新青年新作为”主题演讲比赛、“迎五四”男子足球比赛和“聚四合·促文明”职工运动会。积极参与“我为文明城市添风采”活动,有序开展文明交通劝导行动。
(二)聚焦主责主业,坚持依法治税 一是抓好组织收入。2020年度,全县税务部门共组织各项税费收入235935万元,增长32.5%,增收57890万元。其中:税收收入122558万元,增长7.9%,增收9003万元;
各项基金费收入113377万元,增长75.8%,增收48887万元,税费收入量稳质优。贯彻落实税收征管操作规范(2.0)版,组织开展全局干部职工税收征管操作规范业务培训,推进税收征管操作规范(2.0)版在我局平稳落地。全年累计组织税费收入 较去年同期增长%,为地方经济的发展提供了强有力的保障。
二是完成金三并库。按照总局和省局金税三期系统并库统一工作部署,县局于2020年1月初开始双轨试运行,累计完成数据录入25000余笔,涉及登记、认定、申报等9个业务域,向管理平台提交问题申请64笔,做到“日清日结”,业务复录进入全省各县区前十。
三是优化纳税服务。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和“最多跑一次”等各项服务制度,确保对纳税人和缴费人的问题及时解答、事项及时办理。开展诚信纳税企业评定工作,强化信用体系建设。切实打造“一窗受理,集成服务”的工作模式,持续提高纳税服务水平,办税服务厅获得“全国巾帼文明岗”等荣誉。
四是做好税收分析。以大分析平台为支撑,加强税收形势、税收风险、政策效应和经济运行等四个方面的分析工作,增强组织收入工作的预见性和主动性。定期召开收入形势分析会,密切跟踪重点行业和重点企业税源变化,更好地为组织收入和宏观决策服务。
(三)推进重点工作,确保工作成效 一是开展减税降费工作。把落实减税降费工作作为一项重大政治任务,强力推行增值税、个人所得税、降低社保费、小微企业普惠性优惠政策等税收优惠政策的落实落地。成立实施减税降费工作领导小组,协调推进减税降费工作实施。加强内部培训,不断提升干部职工政策把控能力;
大力开展外部培训,利用纳税人学堂、企业大走访、税收知识专题宣讲会等形式对纳税人、缴费人进行全方位、多角度的培训辅导。认真落实包保责任制和减税降费明白账,对我县企业41户税负上升纳税人采取逐户上门辅导。周密部署集中退税(费)事项,确保减税降费政策措施实打实、硬碰硬落地生根。全年累计减税1.84亿元,占全县税收收入的16.3%。
二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终。成立主题教育领导小组,制定教育方案和任务分解清单。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,举办2期读书班,班子成员分别围绕12个专题展开集中研讨、撰写心得体会,县局党委班子成员共讲党课10余次。深入开展“走基层、访企业、察税情、办实事”大调研大走访,全系统党员干部共包保企业2200余户,深入检视查摆问题76个,其中72个现已整改到位,4个已建立台账,正在积极整改落实。
三是开展扫黑除恶专项斗争。按照扫黑除恶专项斗争工作的部署和要求,推深做实“大走访、大排查、大宣传”行动。印制6000余份扫黑除恶专项斗争宣传手册,向县局干部和广大纳税人发放。加大与公、检、法等部门协作,在全县范围内开展依法严厉打击涉税违法犯罪专项行动,完善线索摸排,拓展举报渠道,严肃查处税务干部涉黑涉恶和充当“保护伞”“关系网”问题。截至目前,向县扫黑办、县公安局移交涉黑问题线索1件,涉及税务人员1名。
四是开展人事教育和绩效管理。扎实开展了数字人事前期工作,保障了5月1日数字人事成功上线。制定并严格执行《2020年教育培训计划》,2020年县局已组织5期共228人参加省内综合业务培训。落实新《公务员法》实施要求,认真做好职务和职级并行套转工作。高度重视人才培养,提高青年理论水平和综合素养,全局共9人入围优秀青年干部人才培养班。及时印发绩效考评规则和指标体系,完善绩效信息系统,细化指标分解和工作责任,促进了工作质效提升。
六是开展“夯基础、建制度、促规范”专项活动。着力建章立制,印发了食堂管理办法、财务管理办法、车辆管理办法、考勤及请销假管理办法等各项管理制度,保证了机构有序运转。加强基层建设,按照税务系统基层建设实施意见的要求,对分局进行维修改造提升。开展办公用房自查整改,针对发现的问题,提出整改意见和建议,并督促整改到位。抓好工作统筹,部署工作为基层多预留时间,着力减轻基层负担。
五是开展社保费和非税收入征缴。坚持以组织收入和落实社会保险费征管职责划转工作为中心,以规范化管理为载体,积极与县财政、人社、医保等部门沟通,建立联席会议制度,多次开展社保费业务知识培训。建立每周两次通报进度制度,有效推进我县2021年城乡居民医疗保险费征缴工作。2020年1-11月,累计组织征收各项社保费9.76亿元,同比增长86.58%,非税收入3537万元,同比下降12.17%。
七是开展营商环境优化提升行动。继续推进邮政委托代开,增加近10个邮政代开发票点已经正常运行;
推进办税便利化,建立办税堵点难点解决机制,大力宣传推广电子税务局,提速网上受理和办理效率;
推进“一次”办税,持续更新办税事项“最多跑一次”清单;
推广“互联网+房地产交易税收服务管理系统”应用,提升房地产交易税收服务和管理水平;
优化退税减免税费操作,加快退税办理进度;
探索电子签章、电子资料在税收领域的应用和涉税文书电子化推送与签收;
扩大“税融通”贷款规模,帮助小微企业解决融资难题。
二、工作中存在的不足 一是人员综合能力有待进一步提高;
二是干部队伍凝聚力、向心力有待进一步融合;
三是税收专业化管理水平有待提升,纳税服务还应进一步规范便捷;
四是制度建设存在短板,制度执行力有待进一步加强;
五是从严治党还需筑牢基础,监督问责力度有待进一步加大。
三、2021年工作打算 2021年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,对税收工作提出了新的更高要求。前进道路上的问题必须通过继续前进加以解决,必须做好以下工作。
(一)深入推进党建引领,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全县税务系统党员、干部的终身课题,巩固和拓展主题教育成果,形成长效机制。以党章为根本,持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于税收工作的重要论述。健全完善党员干部“三会一课”、集体学习、中心组学习等制度,切实增强党员干部政治本领和政治能力,不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)继续落实减税降费,把握国家最新税费政策,严格政策落实,开展集中培训和入户宣传,提升基层人员办税、办费能力,增强纳税人、缴费人政策识别能力,强化疑点数据核实清理,释放改革红利,为企业减负,助力地方经济发展。
(三)积极稳妥组织收入,认真做好宏观与微观、横向与纵向的经济税收趋势研判,分析税费增减变动原因,提升重点税源监控能力,全力做好税收调查工作,进一步深化税收共治数据利用,科学分解收入计划,精准施策,坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税,确保完成收入目标。
(四)扎实推进依法治税,完善重大涉税事项管理制度, 开展依法治税监督考核,提高依法行政质效;
围绕普法宣传教育,持续开展税收法律、制度、知识普及活动;
加强风险管理应对,注重协税护税,推进“互联网+政务服务”,配合县政府落实好社会诚信体制建设工作。
(五)不断优化纳税服务,优化自助办税服务厅建设,严格落实“十项制度”,加强对前台工作人员的业务培训,提高服务水平。精简业务流程、强化税企沟通、保障办税便捷,积极应对纳税咨询和纳税投诉,强化税容税貌和作风纪律,不断提高纳税人、缴费人的获得感和满意度。
(六)深入开展扫黑除恶,认真学习中央扫黑除恶的重大决策,强化扫黑队伍建设。加强与地方扫黑办联系,主动沟通、汇报,结合工作实际,再检视、再梳理,补缺补差,堵塞行业管理漏洞,为取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利奠定坚实基础。
(七)持续推进从严治党,压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,抓好党纪党规的学习教育并严格贯彻执行,进一步加强组织建设、班子建设。落实中央八项规定及其实施细则,守住底线,不闯“黄灯”、不打“擦边球”,做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。
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【发言稿】 日期:2022-09-14
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【发言稿】 日期:2022-08-04
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【发言稿】 日期:2022-12-24
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(呼和浩特铁路局大包电气化改造工程指挥部,内蒙古呼和浩特010050)摘要:文章介绍了福生庄隧道
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【学习心得体会】 日期:2022-12-24
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双拥标语300则 1、开展双拥共建,构建和木垒。 2、坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之
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2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
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【马克思主义】 日期:2024-03-18
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17