履职不到位的问题整改_依法履职公正执法问题整改情况报告参考范文
依法履职公正执法问题整改情况报告参考范文 主任,各位副主任,各位委员:
现在,我代表xx市xx区公安局,将本单位依法履职、公正执法问题整改情况作一报告,请予审议。
区人大常委会办公室下发《20xx年深化司法监督工作实施方案》、《区公检法司机关司(执)法工作人员依法履职、公正司(执)法情况问题清单》以后,我局高度重视,专门召开局党委扩大会议进行研究部署,特别是针对依法履职、公正执法方面存在的突出问题进行专题调研、剖析,并切实落实整改措施。
一、关于自查情况 深化司法监督是各级人大部署的一项重要工作,是落实司法为民的具体实践,对于推动政法机关依法履职、公正执法具有十分重要的意义。为此,我们把这项工作作为“一把手”工程来抓,着力在以下三个方面下功夫:
(一)加强组织领导,细化职责分工。成立了以常委局长为组长,其他局领导为副组长,各科所队长为成员的领导小组,组织协调此项工作的开展,并逐一明确各部门和派出所工作职责。经侦、治安、刑侦、国保、交警、网警、禁毒、派出所等办案单位负责对20XX年以来办理的案件进行全面梳理,认真开展自查自纠。针对查找出的突出问题和薄弱环节,能纠正的立即予以纠正,一时难以整改到位的,找出问题症结,明确整改“路线图、时间表”。纪检监察部门对发现的违法违纪问题实施倒查追责。警务督察大队切实加强督导检查,及时发现查纠落实司法监督工作中组织不力、行动迟缓、人浮于事、弄虚作假等问题,确保各项措施落实到位。法制大队结合案件审核、个案监督、执法质量考评等工作,全面加强对各执法环节、流程的监督管理,及时发现纠正日常执法办案中存在的问题,并加强全区公安机关深化落实人大司法监督迎检工作的组织、协调和推动。
(二)围绕重点内容,查摆突出问题。根据区人大常委会《20xx年深化司法监督工作实施方案》的部署要求,确定20XX年以来全区公安机关及其民警依法履职、公正执法,防范冤假错案情况为重点监督内容,主要包括三个方面内容:一是规范执法情况,特别是是否存在刑讯逼供、变相体罚和其他暴力、言语威胁等非法方法取证问题;二是严格执法情况,即是否存在违反规定程序办理案件,特别是办理关系案、人情案、金钱案,徇私枉法、放纵犯罪等问题;三是廉洁执法情况,即是否存在贪污受贿、以案谋私、权钱权色等不法交易和其他违反纪律等问题。结合执法质量考评、案件评查等工作,全面排查执法工作中的突出问题。通过发放征求意见表、召开座谈会、实施走访等各种方式,广泛听取社会公众、执法对象、律师、人大代表和检法司等不同层面、不同群体对公安机关依法履职、公正司(执)法、廉洁司(执)法等情况的反映,并对收集到的意见建议和查摆出的问题进行认真梳理分析。
(三)强化整改落实,做到真查真改。针对查找出的突出问题和薄弱环节,坚持边整边改,真查真改。尤其是对区人大反馈的3方面9项问题,立即召集相关职能部门和派出所,逐一分析、深究症结,落实整改。同时,建好基础台账,对每一项意见建议均研究制定整改方案,明确整改落实的责任人、整改措施、整改期限和整改要求,限期整改到位,做到整改完成一项就销号一项。
二、关于问题清单整改落实情况 针对区人大20xx年7月16日下发的依法履职、公正司(执)法情况问题清单,区公安局涉及到3方面9项问题。具体整改落实情况如下:
(一)规范司(执)法方面 1、针对接处警源头工作不够规范的问题。一是完善盗窃、伤害、诈骗、故意损毁财物等4类常见110警情现场取证规范,推行接处警电子化菜单式管理。二是加强刑事案件现场统勘工作,提高案件现场勘查率及质量,目前我局十一类案件现场勘查率达到了100%。三是开展xx城区110接处警勤务机制改革,进一步理顺工作机制,规范装备配置,规范处警程序,规范现场勘验、调查取证、证据移交等工作,使处警速度更快捷,处警力量更专业、处警机制更规范。四是抓硬件建设。全面推进执法记录仪的配备使用,接处警民警全部配备4G单兵执法仪,报废更新29辆接处警车辆。五是强化监督和管理。定期对接处警情况进行督导检查,对在接处警工作中出警速度、着装规范、处置程序、执法记录仪的使用、情况反馈等方面,进行现场检查。
2、针对存在的非法取证问题。一是推进执法办案区改造升级。区委、区政府层面召开全区公安派出所执法办案区和警营文化建设现场会,高规格部署、大力度推进执法办案区改造升级。进一步规范办案区的使用管理,全面落实“四个一律”制度,明确对违法犯罪嫌疑人的检查、关押、询问、讯问必须在办案区进行。二是建立执法管理检查制。法制大队每季度对各执法办案单位开展以办案区人员进出、人身安全检查、随身物品、涉案物品管理、讯(询)问过程同步录音、录像为重点的执法管理检查,结果纳入执法质量考评内容。三是建立网上督察中心,对进入办案场所涉案人员进行网上跟踪监督,着重检查涉案人员的进出办案区时间、人身安全检查、讯(询)问过程中有无刑讯逼供、办案区人员看管等情况。对在使用、管理办案区过程中出现的问题,督察大队、法制大队分别下发督察建议、执法建议,并作出处理。四是完善同步录音录像制度。对犯罪嫌疑人讯问过程进行全程录音、录像,依法保障案件当事人的合法权益,坚决杜绝刑讯逼供、暴力取证等非法取证行为。
3、针对部分执法行为不够规范的问题。一是开展旁听庭审活动,20xx年共组织XX名办案民警,旁听了X场庭审,对促进规范执法起到较好作用。二是强化日常案件审核,进一步完善执法质量考评机制,抓好个案质量评判。对发现的执法问题及时梳理,将个案评分情况记入民警执法档案。三是开展案件集中评查。每季组织全局法制员开展案件集中评查活动,评查的案件主要是在办取保候审、监视居住、伤害类、行政处罚类典型案件。年底又组织开展全局“十佳”、“十差”案件的评查工作。四是启用xx公安法制微信群,发布最新法律法规,司法解释、案例指导等知识,及时收集、解答基层民警执法中遇到的法律问题,探讨疑难复杂案件的办理。五是落实便民利民措施,积极采取110接处警自动回访、窗口单位满意度评价、互联网群众评议等方式,建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制,主动接受群众监督。
(二)严格司(执)法方面 1、针对办案拖拉现象的问题。一是开展立案突出问题专项治理。严格规范受立案,对受立案情况每半月开展一次网上抽查通报。二是加强案件质量监控,对伤害类、故意损坏财物、取保候审、监视居住超过二个月未结等重点案件每月进行检查通报。对行政案件不能按期结案应说明情况并报局领导审批。对采取取保候审、监视居住的案件原则上要求二个月内办结,杜绝保而不侦、保而不审的情况发生。对犯罪嫌疑人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,依法提请批准逮捕。三是加大对办案拖拉等问题的查处力度,对3起存在执法问题案件的主办民警和单位领导全局通报批评,坚决杜绝履职不及时、取证不规范等执法问题。
2、针对某些刑事强制措施的采取缺乏统一标准的问题。一是依法办理取保候审案件,严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》及《xx市公安局关于规范取保候审强制措施的若干规定》进行。9月份,我局专门出台了《xx市xx区公安局关于规范取保候审强制措施适用的若干规定》,进一步明确了办理取保候审的条件、流程,对已采取刑拘、逮捕措施需变更为取保候审,必须通过办案单位、法制大队、相关局领导三级会商决定。坚持法律效果与社会效果并重、办案与审核分开原则。二是对犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者辩护人依法申请变更强制措施的,要求办案单位及时对取保候审的条件、保证金或保证人情况进行审查,并在收到申请后三日以内上报审核并作出决定;不同意变更强制措施的,应当告知申请人,并说明理由。
3、针对经济案件的立案侦查易受地方干扰的问题。一是统一受案。严格实行“案件受理与查办分离”制度,规范接警、受案程序,抽调5名民警设立案件受理中心,负责接受群众报警和法律咨询,建立完善接报警制度和台帐,将接报警情况和受理案件信息按要求及时录入报警案件登记表,解决了“多头受案”的问题。二是对于已受理的案件线索,统一由经侦大队领导进行审查把关,案情简单清楚的由大队领导根据具体情况作出由相关中队立案审查、移送有关部门处理、协助侦查等决定。对于重大疑难复杂案件,由大队领导组织“案审委员会”集体讨论,确保对案件的准确定性、依法处理。通过实行“案件受理与查办分离”制度,规范受案程序,加强对执法行为的事前监督,有效杜绝了“人情案”、“关系案”和民警办案推诿、插手经济纠纷等问题的发生。同时,通过加强对立案的审查把关,进一步提高了执法水平和办案质量。三是注重加强与上级法制部门、区检察院、区法院等部门的沟通联系,对疑难复杂案件提前磋商,对案件存在的问题及时采取整改、补救措施,保障诉讼的顺利进行。
(三)廉洁执法方面 1、针对派出所警力不足、下基层较少的问题。一是加强派出所警力配置,目前我局派出所警力数为328人,占总警力的38.3%。二是明确新警分配必须到派出所,同时在警力保障上优先向派出所倾斜。机关及没有基层工作经验的民警,分期分批下沉到基层所队工作或挂职锻炼,充分挖掘警力资源。三是向科技投入要警力,大力实施“科技强警”战略,通过加大科技投入,不断改善装备等硬件建设,提高公安工作的效率和质量。四是出台并落实了《关于规范民警转(调)任工作的规定》,规范民警转(调)任,落实从优待警措施,积极营造拴心留人的良好环境。五是以开展基础信息大采集活动为载体,推动派出所社区民警下村落户、采集信息。
2、针对执法公开与公众期待存在差距的问题。一是推进执法流程、执法信息、执法过程公开,大力推进“阳光执法”。逐步推行网上执法依据公开、办理案件信息查询和告知、涉案财物处理公开、交通事故认定公开、交通违法处罚公开、交通管理公开、伤情检验公开、监管场所管理公开、易制毒化学品管理公开、旅馆业管理公开、娱乐场所管理公开、火灾事故认定公开、消防管理公开、行政许可(审批)公开、行政处罚结果信息公开。同时,不断拓展公开的途径和范围,形成执法公开的常态机制。二是开展行政案件公开查处。在办理伤害类、故意损毁财物类案件时,注重引入无利害关系第三方参与,充分运用公开听证、质证等方式,增强办理治安案件、行政案件过程的透明度,提升执法效果,20xx年已公开查处XX起。三是对110警情进行短信、电话回访,收集群众意见,接受群众监督,动员群众参与,充分保障群众参与权和表达权。四是建立执法办案进度实时查询系统。与公安内部执法办案系统数据信息对接,通过内外网交互技术,方便公众实时查询案件进度,使当事人及时了解案件办理相关信息、案件所处的程序阶段 3、针对执法监控体系有待完善的问题。一方面,建立并实施全方位监督工作机制。把法制、信访、督察、纪检等部门的力量和资源整合起来,依托督察视频系统、现场执法记录仪、视频监控设施等,从接处警开始,对执法活动全方位、全过程的监督管理,实现对执法办案的全程化、实时化、动态化监督。通过警务工作平台、执法办案平台,完善系统自动预警提示、案件自动分类、数据自动统计、报表自动生成等功能,实现网上预警、网上督办、网上监控、网上抽查。另一方面,全面推行执法办案积分制、网上执法信息研判机制。把执法办案积分成绩作为评优评先的主要依据。每季度开展网上执法信息研判,及时发现苗头性、普遍性执法问题,研究制定对策,及时解决,确保所有执法工作都有据可查、所有执法活动都有据可依。
主任,各位副主任,各位委员,深化人大司法监督是促进公安机关依法履职、公正司法的重要支持和保障,我局将一如既往积极配合做好人大深化司法监督工作,更加自觉接受人大监督,依法规范履行各项公安工作职责,着力提升公安机关执法公信力,为加快打造“三个xx”提供更加有力的司法保障!
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【学习心得体会】 日期:2022-12-24
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2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
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【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
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XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
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xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17