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    林业经济发展中存在的主要问题及解决对策 林业发展存在的问题

    时间:2020-03-13 07:21:48来源:百花范文网本文已影响
     

     

    郭永益

    (河南省栾川县陶湾镇人民政府,河南 栾川 471532)

    摘要:林业在我国的经济中占有很重要的地位。林业是一个特殊的行业,不仅能给我们带来巨大的经济效益,同时也给我们带来良好的生态效益。但是作为基础产业的林业在我国由于采伐过度,造成了生态的破坏,接踵而来的是严重的水土流失,土地沙漠化,泥石流等,生物的多样也遭到了破坏。我国林业的现状是林业管理体制不健全,资金投入不到位等,本文分析了我国林业现在所面临的问题,对我国林业走可持续发展道路提出了一些见解。

    关键词:林业经济;
    问题;
    对策

    中图分类号:     F33-37        文献标识码:A        文章编号:1674-0432(2010)-08-0191-1

    我国的林业在上个世纪的末期走上了一个新的阶段,“八五”计划的实施,对我国的绿化造林工程做了进一步的强化管理,使我国的林业经济向前又迈了个新台阶。目前,我国消除了森林资源的赤字,初步达到了绿化面积增长和蓄积面积都在增长的良好局面。森林资源的丰富是林业经济发展的主要因素,面对现在经济的发展,林业的经济发展遇到了机遇,但是同时也表现出了很多问题,我国林业状况是局部少数得到改善,总体而言还是困难重重。

    1 林业经济发展中存在的基本问题

    1.1 森林资源下降

    面对全球森林资源下降的趋势,我国的状况也令人堪忧,面积总量少,只占世界总量的3.9%,而森林的蓄积率更是低至3%。我国森林资源人均占有量很少,全国人均占有森林面积仅相当于世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8。森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61.3%。同时,对自然树木的乱砍滥伐,大木材比例逐渐减少,在中幼林中,人工植树造林的比例很高,但是由于树木单一,易于死亡。我国的森林状况正处于低产期,低效益,这必然会影响林业经济的发展。

    1.2 我国的林业经济结构单一

    我国的林业生产现在还普遍采用粗放密集型的生产,科技技术含量低,原材料浪费严重,结构不合理等严重阻碍了我国林业经济的发展。

    1.3 其他问题

    林业管理改革进展缓慢,妨碍了林业经济的发展(1)我国的经济体制存在着政企不分,职责不明,产权和经营权不清,企业不能自主经营等。(2)对林业的支持力度不够强,林业经济整体上是弱势经济,资金不足严重阻碍了企业的创新改造能力。(3)我国的林业经营模式还处在传统的体制中,对市场经济,缺乏自由竞争的意识。

    2 解决问题的对策分析

    2.1 森林资源丰富的程度也决定了林业经济的发展

    我国森林资源总量少,树木质量不高也影响了林业经济的发展。在这种情况下资源与经济的基本关系的正确处理方法,应该是通过对林业体制进行改革来促进林业经济发展,再通过林业经济发展来推动林业资源建设。因为林业资源减少只是林业发展不足的结果,而真正原因是林业经济发展缓慢。如果对这二者关系进行科学认识和正确处理,必将找到中国林业经济发展的有效途径。

    2.2 改革现有的林业体制,增加林业经济的活力

    林业生产力的高低,决定了林业经济的发展程度。深化改革国有林业单位体制,解放林业生产力。带领国有林业单位走出体制束缚,使林业经济全面发展,振兴林业经济。以人为本,以市场为导向走科学发展林业的道路。还有就是分类现有的林业资源,区分公益林和商品林。明确森林的另一经济用途,生态经济,作为公益林主要是政府为其提供生态服务和社会服务,以各级地方政府投入为主,同时吸引社会力量共同建设。对于化为商品林的森林,其主要方向是为社会提供各种木材和林业产品,加大政策扶持,以市场为导向,经营自主,大力提高经济效益。运用现代化科技,提高林业产量,加速林业资源的发展。

    2.3 对现在林业政策的分析来看

    以前政策已不能适应现在林业经济的发展,大大限制了林业的生产力。政府应该对林业经济在经济上有所支持,政策靠拢。要改变现有的状态,各级政府部门要担当起这个责任,脚踏实地的做好这个工作,推动当地的林业经济发展。对政策性的出台,必须经过科学的研究,实地的调差,对其可行性充分的论证,不能盲目的出台。

    2.4 依靠科技的发展是实现可持续发展的一个根本的策略

    因为科技的发展既能促进经济的发展又对资源与环境的再发展能力起到保护的作用。所以要想发展经济又想保证资源,行之有效的办法就是依靠科技来发展经济,去改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。

    2.5 林业要想走可持续发展道路,必须调整现在林业的经济结构

    在林业经济发展中,大力推广新型先进的经济林建设,增强对林产品的开发强度,提倡对农产品的深层次加工。发展林业经济的独有特色,寻找开发新的经济增长途径,大力发展推广绿色,生态的旅游业。此外对林业经济中的林业特产,发展绿色无污染的产品加工。对于林区资源,要充分合理利用,实行间隔套种,发展药材生产。彻底解决林业经济中的产品单一,经济结构不合理等,推动林业经济的全面发展。

    3 结论

    我国目前的林业经济的发展还存在很多问题,在挑出这些问题中,我们可以找出我国林业经济发展的一般规律和相关问题的解决方案。国家经济政策对林业方面仍有很大的倾斜余地。林业经济要想得到快速良好的发展,就必须有健全的法律法规等政策的强有力保障。林业经济是个双收益的产业,既能产生经济效益,也能产生生态效益,不能因为过分强调生态效益而轻视了经济效益,更不能因为注重经济的发展而完全不管生态效益,加以破坏我们生存的家园。总而言之,就是我国的经济发展不能片面强调单一效果,而忽视另一方,而是在林业经济中找到共同点,用科学的眼光走可持续发展道路。

     

    参考文献

    [1] 桂先群.实现林业可持续发展的几点想法[J].中国林业,2005.

    [2] 国家林业局.2004中国林业发展报告[M].北京:中国林业出版社,2004.

    [3] 王玉明.关于发展林业经济的理性思考[J].吉林林业科技,2003.

    [4] 陈新云,陈建成,甄芳洁.林业经济发展模式的内涵与分类[J].林业经济问题,2004.

     

     

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