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    【参加全州党建主题观摩学习考察报告】

    时间:2021-06-17 22:10:25来源:百花范文网本文已影响

    参加全州党建主题观摩学习考察报告 为了进一步拓展基层党建工作思路,加快推动全州抓党建促“一十百千万”工程文化旅游标杆村建设,全面检验各县市全域推进“四抓两整治”工作成效,相互学习借鉴有益做法和成功经验,着力形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。7月6日至9日,州委常委、州委组织部部长吕哲军组织中组部舟曲挂职干部,省委组织部舟曲挂职干部,州委组织部分管副部长,各县市驻村工作队总队长、组织部部长等一行 40余人到全州8县市旅游文化标杆村观摩检验了各地抓党建促“一十百千万”工程暨“四抓两整治”工作情况。短短的四天时间里,共观摩了8县市规范化党群服务中心建设、乡村干部坐班服务、党建助推乡村旅游经济发展、党建引领合作社发展、党内政治生活规范化、老党员作用发挥等工作情况和“红帆领航”“田园城马、英雄故里”等党建品牌创建成果方面的20个观摩点,零距离感受全州基层党建工作在推动脱贫攻坚、“一十百千万”工程中的强劲动力,多角度体会党建工作与重点中心工作深度融合发展的紧密联系,深层次领略各县市在抓党建促经济社会发展中的特色亮点,收获颇丰,深受启发。特别是舟曲县在抓党建促脱贫攻坚示范县创建中推行的“开展凝心铸魂行动,在践行初心促脱贫上做示范”“开展固本强基行动,在组织引领促脱贫上做示范”等“十大行动、十大示范”的“舟曲模式”为我们提供了可复制、可推广的经验模式,需要深入学习研究,充分借鉴运用,推动全县抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作取得实效。

    一、各县市抓基层党建工作的主要做法近年来,各县市坚持以党的政治建设为统领,扎实推进“四抓两整治”和党支部建设标准化工作,高标准打造综合性党群服务中心,实现党建工作“整村夯实、整乡推进、整县提升”,切实增强了基层党组织的政治功能和组织力,有效推动了基层党建与脱贫攻坚、文化旅游“一十百千万”工程等重点中心工作深度融合。同时,各县市以人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,创新基层党建工作方法,不断增强基层党建工作活力,培育出了以养蜂为致富产业的“甜蜜党建”、以“春蚕吐丝•美丽蝶变”为核心理念的“春蚕党建”和以最美扶贫人张小娟为主线的“田园城马•英雄故里”等系列富民产业和乡村旅游特色党建品牌,实现党建引领下的产业大发展。

    (一)党的政治建设统领推进党的建设。各县市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,采取线上线下多种途径,创新学习模式,丰富学习内容,规范落实“三会一课”等党内政治生活制度,组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,不断加强理论武装,提升理论素养,学习型党组织建设成效明显。以党的政治建设为统领,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会、中组部和全省组织系统抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神及全州组织系统抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨“四抓两整治”工作调度视频会议精神,聚焦主责主业,主动担当作为,服从服务大局,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,着力把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为助推脱贫攻坚的强大合力,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保障。

    (二)党建工作与重点中心工作深度融合。各县市坚持重点工作指向哪里,党组织和党的工作就延伸到哪里,党员干部就跟进到哪里,实现党建工作与重点工作深度融合、同频共振。卓尼县博峪村党支部充分发挥战斗堡垒作用,着力以党建引领产业发展,抢抓“生态文明”和“一十百千万”文化旅游标杆村建设机遇,积极引导群众打生态牌、吃旅游饭、走出了“红色旅游•乡村美味党建”的脱贫致富路。冶力关镇池沟村依托山水资源,抢抓“一十百千万”旅游标杆村建设机遇,推行“党建引领•一核两驱三提升模式”(紧盯脱贫攻坚核心目标,打造“党建+乡村旅游”“党建+合作社经济”两轮驱动,实现党支部凝聚力、村干部队伍战斗力、党员队伍服务力“三个提升”),做强做优乡村生态旅游品牌,走出了一条创新发展的新路子,成为了乡村旅游助推脱贫致富的新引擎。综合来看,各县市在党建融入中心工作,推动乡村旅游发展上都有了很大的进展,逐步形成了党建引领有力、产品特色鲜明、空间布局合理、产业体系完善的乡村旅游发展格局,支部堡垒更强了,党员队伍更硬了,群众的生活也越来越红火了。

    (三)全力创新载体有效激发党建活力。创新是引领发展的第一动力。舟曲县充分运用信息技术创新基层党建工作,在全县19个乡镇的50个抓党建促脱贫攻坚示范点村,安装触屏式党建信息化查询平台、学习平台和管理平台,建立了信息化、数字化、网络化的农村党建信息化平台,实现了农村党员教育随时在线,组织生活线上线下开展,让广大党员用户能够通过多种方式参与组织生活,做到“线上线下”同频共振,将基层党建传统优势与信息技术手段有机融合、全面提升基层党建工作质量。迭部县达拉乡创新开展“智慧党建”信息化建设,实现乡村互联互通、实时调度和全程跟踪督导,将村干部坐班服务、组织生活开展等情况统统纳入了上级党组织的监督之下。在全州各级党组织的全力推动下,基层党建工作的内容、形式、手段和机制正在不断改革创新,党建活力正在持续迸发,党建引领经济社会发展全局统领作用正在逐步凸显。

    (四)高标准高质量创建党建特色品牌。各县市在创新党建载体实践中,涌现出了以万亩油菜花基地为特色的“金色党建”、以养蚕为致富产业的“春蚕党建”等一批特色党建品牌和“金色党建+乡村旅游+种植业+加工业+电商营销”等发展模式,让党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链,极大地促进了富民产业发展。合作市把生态产业园区内的驻地乡镇、村级党支部、企业党支部统筹起来,形成园区联盟,打造“联盟党建”品牌,实现了区域党建工作融合发展、互帮互促,并借助“联盟党建”工作机制,深化“联盟党建”品牌助推脱贫攻坚纵深发展,扎实开展“百企帮百村”精准扶贫攻坚行动,有力带动全市贫困户稳定增收,为全州非公党建工作进行了积极实践,积累了宝贵的经验。

    (五)抓党建促脱贫“舟曲模式”大放异彩。在中央、省州的联系督导下,舟曲县高擎党建引领大旗,成功创出了抓党建促脱贫攻坚“十大行动、十大示范”的“舟曲模式”,实现了“党建引领作用好、党员干部队伍好、富民产业发展好、农村基层治理好、人民群众生活好”的“五好”示范县创建目标,为全州基层党建工作提供了可复制、可推广的经验。特别是在打造以林下经济为主的“田园党建”、以养殖丛林藏鸡为主的“金凤凰党建”等特色党建品牌和推进“一核多元”乡村治理体系中的有益做法和成功经验很值得我们学习借鉴。此次观摩总结大会上,州委常委、组织部长吕哲军对抓党建促脱贫攻坚舟曲模式给予了高度评价,号召各县市积极推广运用。

    二、几点启示通过学习考察我们感受到,各县市党建工作思路清、品牌响、活力足,党建与脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游等重点中心工作融合度高、阵地建设规范开放、“基层党建+”模式深入推进、党内政治生活规范开展、党员干部精神状态饱满,给了我们深刻的启示。

    (一)解放思想、开拓创新是抓好党建的根本。思想决定思维,思路决定出路。各县市推进党建工作的一条基本经验,就是面对基层党建工作不断变化的新形势新任务新要求,能够主动适应打好“抢位战”。舟曲县、迭部县达拉乡用创新的理念和方法,将信息技术运用于基层党建,以信息化助推党支部建设标准化。临潭县庙花山村创新推行“村组干部轮流坐班”“三亮四进”“环境卫生整治红黑榜”“民情回音壁”机制体系,走出一条“支部引领、党员带头、村民参与、共建共享”的党建引领乡村旅游发展之路,有力推动经济社会各项事业在落实中创新,在创新中进步,在进步中提升。

    (二)以上率下、上下联动是抓好党建的关键。抓好基层党建工作,关键在于主体责任的落实。各县市摒弃“基层党建只是组织部门的工作”的传统观念,跳出“就基层党建抓基层党建”的狭隘思维,树立了“大党建”观念和“一盘棋”思想,整合县域各种资源,锻造推进基层党建工作的强大“利器”,以“四抓两整治”为抓手,以党支部标准化建设为目标,选优配强党组织书记、深化基层党建制度改革、强化基层基础保障、规范落实党内政治生活,形成了党建统领全局、党建引领一切的大党建工作格局。

    (三)紧贴中心、服务大局是抓好党建的核心。党建工作与中心工作应该“两手都要抓、两手都要硬”。各县市为了强化基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴、文化旅游“一十百千万”工程等中心工作的融合度,在工作目标上,围绕中心工作来制定;
    在工作思路上,围绕中心工作来谋划;
    在工作措施上,围绕中心工作来统筹;
    在工作成效上,围绕中心工作来考核,形成党建引领推动中心工作的有力抓手,使党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力、融为一体、相互促进。

    (四)落细落小、精准施策是抓好党建的基础。做好基层党建工作,必须具有“绣花”功夫,要如绣花般细腻、绣花般耐心、绣花般持久,确保针针有神、“针脚”落细落小落实、针针有力。各县市在阵地建设管理、活动载体设计、党员教育管理等方面无不体现出“精细化管理”的思路、打造精品党建的理念、努力争先进位的意识。各县市从开展党员“三亮四进”活动的小处着手,结合地区实际,结合党员自身实际,亮出参与环境卫生整治、诚信经营、义务监督的切实承诺,将党员教育管理落到了实处,将党建工作的灵魂要素做实用活。

    (五)抓好特色、激发活力是抓好党建的要义。各县市围绕发展抓党建、抓好党建促发展,实现了把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,涌现出了一批更有特色内涵、更有载体创新、更有推广价值的“党建+”模式。卓尼县、合作市探索出的“党建+企业+营地+集体经济+农户”发展模式和企业党建联盟等工作模式,切实把党建引领的作用体现到了产业发展和富民增收上,把推动党组织优势转化成了脱贫攻坚的优势,把基层党建活力转化成了脱贫攻坚的动力。

    三、意见建议基层组织建设工作关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要积极借鉴吸收各县市的先进经验和做法,结合碌曲县党建工作实际,以“钉钉子”精神抓好各项任务落实,不断推动我县党建工作全面提升、全面过硬。

    (一)转变观念,创新思路,在深化认识上再提“升”。长期以来,碌曲县在推进基层党建工作中存在的主要问题就是认识不深,标准不高,基层党组织书记依然存在“重发展、轻党建”的思想,对党建工作不重视,对抓党建工作思路不清,党建工作与业务工作结合不够紧密的现象依然存在,甚至有部分党组织书记不讲党建、不抓党建,落实“一岗双责”不到位,导致党建工作没有抓手,效果不佳。因此,党建和业务工作必须要“比翼双飞”,要一起谋划,一起部署,一起考核。要加大对考核结果的运用,在全县大力营造“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向,真正实现以考评促党建。同时,各级党组织和党员领导干部特别是县级领导干部要带头转变思想,从“稳”的思想、“守”的观念里彻底解放出来,对待党建工作“讲究”而不“将就”,追求卓越。

    (二)突出重点,抓住关键,在融入中心上再提“高”。党建是党组织书记的“责任田”。要把党组织书记抓党建作为一道硬杠杠,制定碌曲县党工委书记抓党建考核末位调整制,科学设置党建工作考核标准,准确判断党组织书记抓党建履职情况,对抓党建没有思路、没有举措、没有成绩的书记,要进行提醒函询、诫勉谈话、问责追究,必要时进行组织调整。严格落实《甘南州党员干部选拔任用工作基层党建责任预审办法(实行)》,对拟新提拔的党组织书记人选,首先要考察是否熟悉党建、是否对抓党建有明确的思路。不抓党建,不会抓党建,抓不好党建,就不能担任书记,坚决杜绝“甩手掌柜”和“二传手”行为。

    (三)高标定位,树立标杆,在示范创建上再提“质”。要树立建设全州全省乃至全国藏区精品基层党建示范点的“大志向”,着力打造一批具有农牧村、社区、机关、学校等行业特色的党建工作品牌。要运用本次观摩学习经验,结合全县抓党建促决战决胜脱贫攻坚示范点创建工作,高标准高质量培育打造在各乡镇确定的示范点,已经完成打造的要在功能运用提升上再下功夫,要把党群服务中心服务群众的功能真正发挥出来,是中心真正成为服务群众、引领发展的主阵地。要进一步丰富阵地建设,注重“党建+”与产业发展、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理等工作的深度融合,在规范提升上狠下功夫,从整体规划、特色总结、党建痕迹化管理等环节逐一完善,走出符合碌曲实际的最优路线。

    (四)整合资源,完善机制,在投入经费上提“量”。经费有保障,党建有活力。投入不足仍然是制约全县基层党建工作提档升级的一大瓶颈。要整合各类资源,形成“财政投入为主,党费补助为辅,党建帮扶单位支持”的投入保障机制,建立“县委书记是第一责任人、乡镇党委书记是具体责任人、基层党组织书记是直接责任人”的机制,建立县委常委会党建经费专题研究制度,将基层党建经费保障纳入基层党组织书记党建工作责任清单,逐步建立资金稳定、管理规范、运行有力的党建工作经费保障机制,推动经费保障由“软任务”变“硬指标”,实现基层党建工作经费保障的制度化、规范化和多元化。

    (五)围绕中心,紧盯大局,在服务群众上再提“效”。

    “一名党员一面旗帜”,要深入推进“三亮四进”活动,结合无职党员设岗定责,综合考虑党员实际情况和自身特点,引导广大党员主动参与社会志愿服务。同时,全面推行“村干部+包村干部+驻村帮扶工作队”的坐班服务制度,切实打通服务群众“最后一公里”,全面提升基层党组织的组织力和凝聚力,把基层党组织建设成为宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒,推动全县基层党建水平全面提升、全面过硬。

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