政务服务中心2020上半年工作总结和下半年工作打算
2020年,xx县政务中心按照省市县的统一要求,结合运行实际,继续以打造一流的服务窗口为目标,以“让群众满意投资者高兴领导放心”为最高服务宗旨,着力从促规范提效能强监管重服务等方面探索创新,各项工作均取得了较好的成绩。截至目前,累计受理各类行政审批许可及公共服务事项83889件,按时办结率100%,即办率100%,提前办结率99.3%,现场办结率99.7%,群众满意率99.9%。
一主要做法
xx县政务中心以开展城乡环境综合整治暨创建全省“优美示范县城”和创建学习型示范单位活动为契机,倾力打造全市一流的服务窗口。
(一)加强制度建设,促进中心规范化运行
中心坚持以iso9001质量认证标准作为衡量工作实绩的一个重要指标,认真执行首问责任限时办结一次性告知责任追究等各项规章制度,继续推行日巡查周通报月考核季考评制度,严格兑现奖惩;并结合实际运行中暴露出的问题和不足,进一步修订完善了窗口考核细则请销假联审会办招商引资项目全程代办等制度,坚持用制度管人管事管物。
(二)深入推进审批体制改革,促进窗口办件提速增效
一是压缩办件时限。为真正把xx县政务中心打造成为体现“xx速度”的标志性窗口和载体,中心从便民利企出发,本着该压缩的压缩,该精简的精简,该取消的取消,该整合的整合的原则,对进驻中心的276项行政审批134项公共服务项目实施流程再造,经与部门反复磋商修订,形成了新的办件时限,总承诺时限由原来的7210个工作日压缩为1570个工作日,窗口即办件由14件增加到149件,实现政务提速79%。截至目前,在中心已办结的83889件事项现场办结率达99.7%以上,实现了县上提出的所有进驻中心事项平均办结时限控制在一个工作日内的指标。
二是推进并联审批制度。第一,确定由政务中心为重大项目并联审批的总牵头人,组织召开项目推进协调会,变“一站式”服务为“一体式”服务。先由申办方就项目基本情况和要求对各相关窗口进行集体告知,相关窗口根据项目情况,就自身办件流程需要提交的材料以及收取的相关费用,在协调会上向申办方当场告知,变企业办事各窗口分别跑为各窗口统一讲,进一步为办件人节省时间。第二,首办部门提出并联审批申请,政务中心适时组织并联审批会审会签,采取“同步审批限时办结”运作方式,为企业提供高效便捷服务。截至目前,中心牵头召开并联审批会8次,会审项目22件,提前办结22件,得到了企业业主和办事群众的普遍欢迎和一致好评。
三是完善招商引资项目办件服务制度。中心进一步健全完善了《招商引资项目办件规则》,对招商引资企业办事只涉及单个部门窗口的,一律实行优先办理,即到即办;对涉及多个部门窗口的,由中心牵头组织联审会办,上门服务,各承办单位必须在承诺时限内提前办结。
四是健全招商引资项目全程代办制度。由投资业主向首办部门提出申请,提供有关要件资料,首办部门作为总代理,所有相关审批手续由首办部门负责与其他相关部门衔接,为企业全程代办,并在承诺时限内提前办结。
(三)坚持优质服务,促进窗口服务再上新台阶
一是拓展服务领域。积极配合县效能办开展了园区政务服务工作站建设,让投资者享受到更加高效优质的服务;协助指导全县27个乡镇建立便民服务中心,321个村(社区)建立村级服务代办站,建成率达100%,同时,积极探索实施“网上申报网上传递网上办公”,截至目前,全县27个乡镇启用全省行政审批系统,录入办件3.2万余件,71个村(社区)开通全市审批系统,代办各类事项7.1万件,基本实现了群众办事不出村的目标。
二是积极拓展服务的外延和深度。各窗口坚持“今天再迟也是早,明天再早也是迟”的服务理念,严格按照“办事大厅不送走最后一位办事群众不离岗”的规定,积极推行延时服务假日服务预约服务上门服务特别通道服务等方式,深受办事群众的好评。截至目前,累计提供各项服务1378次,收到锦旗49面,感谢(表扬)信77封。
(四)强化项目监管,打造一个公开透明阳光的政务大厅
中心除继续实施设立投诉箱发放评议表网上办件评议效能监察视频监控现场评议办件回访等监督方式外,进一步强化了办件监督检查机制,建立了窗口办件每日四个时段核查制度,并将核查情况登记在册,作为对进驻部门窗口项目运行情况考核的重要依据;同时,中心进一步丰富了社会监督形式,在办事大厅入口处设立了效能监察投诉电话,所有入驻中心窗口单位面向社会作政务服务公开承诺等,自觉接受群众监督;面向社会聘请了人大代表政协委员社区干部代表企业代表基层干部代表新闻媒体代表等12名同志为政务中心行风监督员,进一步完善对各入驻部门窗口的有效监督制约机制。
(五)解放思想,提升效能
今年,按照县上提出“课题调研年”和开展“解放思想,提升效能”活动的要求,政务中心作为优化政务环境提高行政效能提升政府形象的窗口和载体,不断创新工作举措,促进中心各项工作再上台阶是当前的一项重要任务。而要加强政务中心的建设与发展,就必须要进一步解放思想,开拓视野。上半年,由政务中心牵头,先后组织中心部分管理人员进驻副局长年度红旗窗口首席代表年度服务标兵季度红旗窗口首席代表季度服务标兵分别到海南三亚云南昆明行政服务中心考察学习;同时,按照县政务中心牵头负责县乡村三级便民服务体系建设课题调研的要求,中心管理人员一行4人到成都市武候区龙泉驿区xx县xx县政务服务中心以及成都郫县安德镇便民服务中心内江市中区排楼街道临江社区等地进行了考察学习。通过学习先进发达地区的成功经验,为下一步xx县政务中心在深入推进审批体制改革设立便民中心,推进三级便民服务体系建设等方面确立了方面,将有力推进中心各项工作上台阶。
(六)抓好基础性工作,切实加强自身建设
一是扎实推进城乡环境综合整治暨创建全省“优美示范县城”工作。中心责任区域车辆乱停建筑垃圾乱倒等现象得到有效遏制,环境面貌焕然一新。
二是抓党风廉政建设。中心重点从抓好“三化”建设和惩防体系建设入手,进一步牢固树立了干部职工的风险防范意识和廉洁自律意识,打造了一支业务精素质高能力强的人才队伍。
三是抓人性化管理。每月组织开展一次以上丰富多彩寓教寓乐的支部工会活动,促进入驻人员间的感情交流。每月集中为进驻人员庆生进驻人员生病住院亲人逝世均派人慰问等,厅内摆放鲜花,提供纯净水,添置了桌椅指示牌触摸屏等设施,冬夏季空调连续开放,阅览室活动室正常开放,为全体入驻人员提供了一个温馨舒适健康的工作生活环境。
二存在问题及下一步工作打算
今年上半年,政务中心工作虽然取得了一定的成绩,但与上级要求和群众期望相比也还有一定差距,一些问题亟待解决。一是县乡村三级便民服务体系建设推进不理想,个别乡镇仍然存在认识不到位应差等现象;二是个别进驻部门存在进驻项目体外循环两头受理等现象。针对上述问题,在下步工作中,中心将着重从以下五个方面下功夫:
一是探索重点项目建设项目审批提速。围绕办件提速增效探索并联审批运行新方法新路子,开辟投资建设项目“专项服务绿色通道”,对同一事项涉及多个职能部门共同审批的重点事项,采取联审会办的形式提升效能。
二是拓展行政服务快车道。进一步细化服务标准,拓展服务的外延和深度;积极指导乡镇便民服务中心和村级服务代办站完善预约服务上门服务假日服务等工作机制,统一规范进驻项目目录及办事指南,努力实现行政审批网络向乡镇村社区全覆盖;进一步加强园区政务服务工作站建设,开设便企服务“直通车”。
三是构建长效机制。以勇争一流为载体,开展一系列创建活动。加强对入驻人员综合能力的培养,打造一支优质服务团队。
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