[在全市全年经济工作会议上的讲话] 中央经济工作会议讲话全文
李刚同志在全市全年经济工作会议上的讲话(全文) 刚才,孙志刚书记、省长的重要讲话,为我们抓好明年经济工作开拓了思路、找准了方向、找到了办法。全市上下要认真学习领会,抓好贯彻落实,推动全市经济社会更好更快发展,确保实现“三季度好于二季度,明年好于全年”的目标。在贯彻落实过程中,要把握好两点:一是要把孙志刚书记、省长提出的要求、作出的部署不折不扣落到实处,确保省委、省政府的决策部署在六盘水落地生根、开花结果;
二是要从孙志刚书记、省长的重要讲话中去发现机遇、发现项目、发现政策,千方百计争取更大支持。今年全年,各部门争取省支持的成效明显,但一些部门工作力度和成效与去年同期相比有所下降,希望大家进一步加大力度,把向上争取支持作为推动我市发展的重要动力来抓,力争实现更大突破。
与全省一样,今年全年全市经济运行持续向好,顺利实现了“时间过半、任务过半”的目标,呈现出“增长稳定、进度加快、效益提升、活力增强”的特点。增长稳定体现在:全年全市GDP同比增长11.8%,较一季度提高0.8个百分点。今年以来,虽然煤炭和钢材量价齐升,但受价格指数影响,煤炭拉低规上工业增加值2个百分点、对GDP的贡献率为-7.8%,钢材拉低规上工业增加值1个百分点、对GDP的贡献率为-3.8%。今年全年煤炭、钢材占全市规上工业的比重为59.64%,在两者贡献率均为负的情况下,我市GDP增速与去年同期持平,高于全国4.9个百分点、全省1.4个百分点,成绩来之不易。进度加快体现在:地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资分别完成全年目标的43.2%、60.7%和32.3%,完成进度为近三年最好水平。效益提升体现在:财税收入质量进一步提升,非税收入占比为26.78%,同比下降11.3个百分点,占比低于全省平均水平0.72个百分点。企业效益进一步提升,工业增值税增长133.14%,排全省第一;
规上工业企业实现利润总额37.82亿元,增长546.5%。活力增强体现在:市场环境向好,市场主体增长速度较快。截至7月18日,市级工商窗口办证673件,同比增长240%;
全年新增市场主体15788户、新增注册资本285.28亿元,同比分别增长69%和14%。
关于明年经济工作,一会周荣书记还要作全面的安排部署,这里我着重强调七个方面。
第一,关于脱贫攻坚。今年以来,我们按照省委、省政府的统一安排,开展了脱贫攻坚“春季攻势”,掀起了“大比武”热潮,取得了明显成效。明年的脱贫攻坚工作,总的要求就是围绕市委、市政府的决策部署,深入实施大扶贫战略行动,圆满完成各项既定目标任务,确保实现再战告捷。当前,要突出抓好两个方面。一是要全力攻克深度贫困地区。脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。各级各部门要紧盯我市1个深度贫困县、13个极贫乡镇和162个深度贫困村,推动新增资金、新增项目和新增措施向这些地区倾斜,着力攻克坚中之坚。深度贫困县、乡镇和村要结合本地实际,拿出打赢深度贫困攻坚战的方案,有力有效推进,确保决战决胜。二是要确保完成全年脱贫攻坚目标任务。今年的总体目标是盘州市要实现“减贫摘帽”,全市减少农村贫困人口14.3万人。脱贫攻坚任务调整后,全市的任务更加艰巨。各县市区要高度重视,进一步强化措施,倒排时间进度,确保各项任务按时完成。
第二,关于产业转型升级。要大力深化供给侧结构性改革,促进产业结构优化,提高经济发展质量和效益。农业方面,关键要处理好两个关系:一是坚持长短结合,大力发展林下特色食用菌、中药材等种植业和以土鸡为重点的林下家禽养殖业,达到“吹糠见米”的效果。同时,提前谋划好明年的以短养长项目,统筹做好种苗采购、物资储备等工作,为项目顺利实施提供保障。二是抓好产销衔接,坚持市场导向,以销定量、以销定品种,大力发展“订单农业”,让特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好。要用好电子商务平台,支持企业积极拓展市外、省外市场,通过网络销售提高市场占有率。工业方面,重点是抓好煤炭产业。扎实抓好电煤储备工作,督促煤电双方履行长协合同,确保在党的十九大召开之前,市内电厂存煤达到25天以上的用量。市能源局要加强对煤炭企业、电力企业的统筹协调,确保完成储煤任务。在保障电煤供应的前提下,要积极调整煤炭产品结构,扩大洗精煤、焦炭等煤炭加工产品的对外销售,稳定和拓展市外市场,防止煤炭生产和销售大起大落。要全面提升煤炭开采水平,加快推进智能机械化改造,加快解决采掘失调问题。从今年起,省财政每年安排10亿元,重点用于淘汰落后产能、智能机械化改造、煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用等奖补,我市已争取到4.9亿元。各级各有关部门要积极向上对接,推动项目尽快落地、尽快实施。旅游方面,要加快推进各县市区、各景区景点的互相联通,注重加强与周边市州旅游产品的共同开发,推动全域旅游发展。近期,我们举办了彝族火把节和夏季国际马拉松等赛事活动,在取得圆满成功、获得好评的同时,也暴露出接待能力不足、配套设施不完善的问题。各级各有关部门要统筹城区和景区景点周边酒店、餐饮等配套服务设施建设,为旅游业持续“井喷”提供服务支撑。要进一步丰富六盘水夏季国际马拉松赛事体系,学习借鉴韩国济州柑橘国际马拉松大赛、日本山形县果树王国樱桃马拉松大赛等好经验、好做法,通过办赛推介我市旅游产业、特色农产品等,着力打造低成本、有特色、有影响的马拉松赛事。
第三,关于投资。要继续保持全年的良好势头,加强重大工程和重点项目建设,确保全年固定资产投资增长20%以上。加快推进“383”“181”“131”等基础设施项目建设,开工建设盘兴铁路、普盘高速和六赫高速、3座小型水库,通过增加实物量来扩大投资规模,确保全年完成交通投资140亿元、水利投资40亿元、电力投资6亿元。要抓好房地产业投资,谋划好城市新区开发建设,加大问题楼盘清理力度,盘活存量土地和闲置土地,推动房地产业持续健康发展。要盯紧抓实入库工作,确保全年入库亿元项目达到350个以上。全年,全市新增入库亿元项目226个、完成年度目标任务的64.6%,但还存在项目入库不达标、部分项目手续不完善、跨县区项目建设推进缓慢等问题。对此,市发展改革委要认真分析研究,加强统筹调度,确保完成目标任务。要继续实施固定资产投资及重点项目建设“双月会战”,及时完善项目手续,加快项目建设,推动投资较快增长。
第四,关于改革开放。7月13日,我到农业部管理干部学院作“三变”改革经验交流报告,感觉到外省很多地方对我市“三变”改革工作非常关注,“三变”改革的影响力越来越大。下一步,要进一步抓完善、抓提升,让更多群众参与“三变”、受益“三变”,增强群众的获得感。要全面推进“放管服”改革,进一步深化简政放权,提高行政审批效率和服务质量,营造良好的营商环境。要抢抓全省内陆开放型经济试验区建设机遇,进一步提升对外开放水平。今年,“妥乐论坛”已明确为全省深化对外开放合作交流的重要平台之一,并由省商务厅等省有关单位与我市共同主办。市有关部门和盘州市要高度重视,积极作为,全力以赴做好论坛筹备工作,力争比去年办得更好、更有成效。要创新完善招商引资方式,抓好政府招商、领导招商的同时,大力开展第三方专业招商,提高招商引资效率。
第五,关于金融工作。要认真贯彻落实全国金融工作会议精神,让金融回归本源,更好服务实体经济。要抓住国家去杠杆、扩大直接融资规模、完善间接融资结构、支持中小企业发展、发展普惠金融等机遇,加快我市金融业发展,争取金融机构对我市经济社会发展给予更多支持。积极推动企业上市融资,大力实施重点企业培育计划,多渠道、多形式、多市场推进挂牌上市。加快“引金入市”步伐,大力发展中小银行和民营金融机构,完善金融机构体系。要创新融资模式,用好国家在垃圾、污水处理等公共服务领域广泛应用PPP模式,收费公路、土地储备可以发行专项债券等政策,多渠道解决项目建设资金问题。扎实做好地方政府性债务管控工作,严格控制债务规模,着力化解、置换存量债务,牢牢守住不发生系统性区域性债务风险的底线。
第六,关于生态环保。在中央环保督察期间,我市共接到中央督察组交办案件202件,目前已基本结案,但结案并不意味着完成整改工作。要进一步抓好中央环保督察期间省交办问题的整改落实,认真制定整改落实方案,适时组织“回头看”,逐条逐项检查整改落实情况,确保整改到位、不留死角。对省环境保护厅检查指出的问题和我市自查自纠的问题,也要逐项抓好整改。要围绕创建国家环境保护模范城市目标,统筹做好治气、治水、治土等重点工作,确保圆满完成环境保护各项任务。抓紧制定“凉都乡村家园行动”相关方案,年内启动实施一批重点项目、示范项目,明年实现所有乡村全覆盖。要高度重视市中心城区污水处理,抓紧制定工作方案,加快棚户区、工矿区管网建设,做好汛期管道疏通等工作,巩固提升水城河治理成效。
第七,关于民生保障。大力促进就业创业,统筹做好教育、医疗卫生、农村危房改造等重点民生工作,扎实办好“十件民生实事”,织牢织密民生网底。今年安排的“十件民生实事”,涉及教育、就业、医疗等十个方面78项,目前仍有13项未开工。对没有开工的项目,有关部门要进一步落实责任、加快进度,确保如期建成、取信于民。要把维护安全稳定作为压倒一切的政治任务,狠抓煤矿、交通运输、油气管道、建筑施工、消防等领域的安全生产,扎实抓好防汛抗灾,做好社会治安综合治理、食品药品监管、信访维稳等工作,切实做到促一方发展、保一方平安,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
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习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
xx镇20xx年县乡人大代表述职评议活动总结为响应县级人大常委会关于开展县乡两级人大代表述职评议活动,进一步激发代表履职活力,加强代表与人民群众的联系,提高依法履职水平...
【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17