党建引领扶贫工程绩效评价自评报告五篇
【篇一】
根据全省统一部署,xx年党建引领扶贫工程列入民生工程实施,截止10月份,我市已全面完成该项民生工程年度目标任务,现对照中共安徽省委组织部、安徽省民政厅《党建引领扶贫工程绩效考核评价办法》,对该项民生工程开展自评。
一、自评情况
对照《党建引领扶贫工程绩效考核评价办法》中各项评价指标,我市xx年开展党建引领扶贫民生工程中,组织领导和责任制层层落实,认真细致开展前期工作,贫困村集体经济发展资金和选派帮扶工作队工作经费足额落实到位,使用管理规范,贫困村集体经济发展项目立项依据充分,审查程序科学严谨,收益指标细化、量化到位,预计收益符合要求,选派帮扶干部工作经费足额保障,报销程序规范合法。综合项目整体实施情况,党建引领扶贫民生工程自评暂得分为100分。
二、分项得分情况
(一)投入(总分15分,自评得分15分)
1、项目立项(总分10分,自评得分10分)
组织领导。成立了由分管副部长任组长的领导小组,办公室设在组织一科,并落实专人负责日常工作和联络。(指标分值1分,得1分)
基础数据。及时摸清和核实全市选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,建立贫困村和选派干部名册,确保基础信息真实准确。(指标分值2分,得2分)
审核备案。4月份项目正式实施后,立即会同市财政局联合印发《党建引领扶贫工程实施方案》(组通字〔xx〕24号),及时督促各县区制定相应的实施方案,明确年度目标任务、细化责任分工、时间节点等,报市委组织部审核后一并报省委组织部备案。(指标分值3分,得3分)
绩效目标、绩效指标明确性。印发党建引领扶贫工程考评办法,进一步细化量化项目绩效指标,压实工作责任。(指标分值2分,得2分)
责任落实。积极组织贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目,对项目建立台帐进行登记管理、全程跟进,确保扎实推进。(指标分值2分,得2分)
2、资金落实(总分5分,自评得分5分)
资金拨付率、到位率。建立贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和选派干部办公经费分乡镇分村台帐。4420万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金省财政打捆至县区财政,全部整合至扶贫项目用于贫困村发展。1276万元选派干部办公经费省财政单独拨付,已于8月前全部下拨至乡镇,实行报帐制管理。资金到位率和及时率100%。
(二)过程(总分25分,自评得分25分)
1、项目管理(总分15分,自评得分15分)
目标管理。在《党建引领扶贫工程实施方案》(组通字〔xx〕24号)中明确,贫困村村级集体经济发展项目全部由驻村扶贫工作队按照《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》(财农〔2004〕329号)申报并组织实施,主要用于村级集体经济发展。选派干部办公经费按每队每年3万元标准足额保障,实行报帐制管理。以上均严格按目标实施内容和实施要求进行项目管理、抓好落实,没有擅自改变项目目标和实施标准现象。(指标分值10分,得10分)
政府采购执行情况。敦促各县区规范资金使用规范,应纳入政府采购的支出,均按照相关规定执行政府采购。(指标分值1分,得1分)
督查检查。部务会坚持每月听取相关情况汇报,市委委组织部结合农组工作半年查、选派干部工作督查等,采取定期督查调度、专项检查等方式,切实加大对项目实施过程的监督检查,发现问题立即要求整改到位,确保项目的有效落实。(指标分值2分,得2分)
资料报送。每月核实相关信息,严格按要求及时向省委组织部和省民生办办分别报送相关基础数据、月报表、信息、群众话民生、图看民生等,并注重集中宣传和日常宣传工作,制作宣传专栏,印发宣传单,利用民生网、部门网、手机台等多种媒体广泛宣传。(指标分值2分,得2分)
2、财务管理(总分10分,自评得分10分)
财务管理规范性。要求各县区委组织部会同财政局联合印发党建引领扶贫工程资金管理办法和扶贫项目管理办法,明确村级集体经济项目发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。专项资金使用情况要及时在任职村公开,接受监督。选派帮扶干部办公经费仅限在选派任职期间办公支出,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。严格执行“三不支出”,即不支出吃喝招待费用、不支出村级建设费用、不支出村干部工作补贴。(指标分值6分,得6分)
资金使用合规性。严格按照财政专项扶贫资金管理办法执行,采取报账制管理,实行“两核一审一批”制度,即先由所在村(社区)负责人和第一书记核实签字,乡镇纪委书记负责审核,所在乡镇负责人审批后报销。项目资金使用符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定,资金支付手续齐全,审批流程完善,资金支付凭证合规。(指标分值4分,得4分)
(三)产出(总分30分,自评得分29分)
目标任务完成程度。截至10月31日,村级集体经济发展资金全部达到绩效评价指标体系规定的投产率。选派帮扶工作经费暂未使用完成,按照绩效评价指标体系,到12月25日确定可全部使用完毕,达到100%使用率。(指标分值12分,由于选派帮扶工作经费还有2月未支出,暂得12分)
考核质量验收。要求各县区在12月20前向市委组织部报送绩效自评报告和相关证明材料,由市委组织部审核把关后备案,市委组织部及时形成市级绩效自评报告,整合相关证明材料后与12月25日报省委组织部备案审查。(指标分值10分,暂得10分)
资金使用。按照目前资金使用进度,贫困村发展集体经济专项资金使用率达100%,选派帮扶干部工作经费全部拨付到位,但由于截至10月底,还有两个月工作经费暂未使用,资金使用率暂未达到100%,但到12月可全部支出,年度专项资金实际支出比例可达100%。(指标分值8分,暂得8分)
(四)效果(总分30分,自评得分30分)
社会效益。通过项目实施,选派干部办公经费保障了扶贫工作队正常办公经费需求,选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显提高,对推进脱贫攻坚、加强基层组织建设、农村基层党组织领导核心作用有效发挥、农村经济社会发展起到了积极推动作用。(指标分值12分,得12分)
经济效益。通过项目的实施,全市所有贫困村全部有村级集体经济发展项目,预计为贫困村集体经济实现同比增收0.5万元以上,为推进脱贫攻坚政策落实、贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实的基础。项目实施示范带动作用明显,全市集体经济发展进入新一轮发展阶段,从起步期平稳过度到培优期,2万元以下空壳村已经全部消除,全市集体经济发展村平均收益预计同比增加0.5万元以上。(指标分值12分,得12分)
社会满意度。,结合实际印发了政策宣传单和满意度调查问卷,并通过电话抽查、随机询问等方式,全面了解乡村干部对该项民生工程实施的满意程度。据统计,政策知晓率、满意度均达98%以上。(指标分值6分,得6分)
三、主要做法
一是强化组织领导,凝聚工作合力。市委租组织部牵头负责党建引领扶贫工程,细化工作任务、倒排时间进度、跟进项目实施、落实资金监管。市选派选聘办配合做好选派帮扶工作队日常管理,完成队员日常查岗、相关政策宣传等。各部门统筹协调、密切配合,形成工作合力,确保党建引领扶贫工程扎实有序推进。同时要求各县区安排专人负责,明确责任分工,制定目标任务,确保各项工作落到实处。
二是强化责任担当,推动工作落实。对重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,研究解决工作中存在的问题。落实资金监管主体责任,建立党建引领扶贫工程经费监管机制,加强党建引领扶贫民生工程经费管理。要求各乡镇党委加强选派帮扶干部管理,指导扶贫工作做好项目申报及实施工作,扶贫工作队负责项目申报、组织实施以及专项资金使用情况公开公示。
三是强化督查考核,确保工作成效。实行季度、半年督促、年终考核,加大对党建引领扶贫工程落实情况跟踪督查力度,找准问题,总结典型,交流经验。把“党建引领扶贫工程”纳入县区委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入乡镇镇、街道脱贫攻坚考核的重要内容。
四是强化信息宣传,营造浓厚氛围。围绕《六安市xx年党建引领扶贫工程宣传工作方案》要求,把握党建引领扶贫民生工程工作要点,通过六安先锋网、中共六安市委组织部公众微信号、“智慧党建”平台等党内宣传渠道,扎实开展宣传民生工程工作成效宣传,营造积极向上的浓厚氛围,扩大群众知晓率,提升群众满意度。
【篇二】
xx年,按照省委组织部统一部署,我市把党建引领扶贫工程作为农村基层党建工作的重点任务来抓,截至12月份,我市已全面完成该项民生工程年度目标任务。现对照《党建引领扶贫工程绩效评价办法》要求,将我市xx年党建引领扶贫民生工程绩效评价自评情况报告如下:
一、主要做法
1.认真制定党建引领扶贫工程实施方案。按照省委组织部、省财政厅《关于党建引领扶贫工程实施办法》要求,根据市民生办《关于做好xx年33项民生工程有关工作的通知》精神,制发我市《党建引领扶贫工程实施方案》。《实施方案》从政策依据、目标任务、实施内容、资金筹措、资金拨付、审核备案、资金监管、绩效评价、工作要求九个方面对党建引领扶贫工程作详细安排。
2.用好用活村集体经济项目发展资金。根据每个建档立卡贫困村10万元标准,池州市共申报省财政x万元专项资金。为充分发挥该项目资金杠杆作用,市委组织部会同市财政局、市农委、市扶贫办等相关部门,在项目审核、指导和验收中严格把关,选准育好村级集体经济发展项目。截至xx年12月,全市x个项目均已完成实施并取得了良好的经济效益和社会效益。
3.及时拨付兑现选派帮扶干部办公经费。全市共有x个扶贫工作队,每个扶贫工作队3万元工作经费(1人的扶贫工作队安排1万元工作经费),工作经费由省、市、县三级财政按照4:4:2的比例分级承担,其中,国定贫困县石台县经费由省财政全额承担。截至12月中旬,省、市、县三级财政分别拨付了x万元、x万元、29.6万元,拨付率分别达到100%。
二、绩效自评情况
对照《党建引领扶贫工程绩效评价指标表》,综合各地工作完成情况,绩效自评情况如下:市本级100分,贵池区100分,东至县100分,石台县100分,青阳县100分(详见附件)。
(一)投入情况(总分15分,自评得分15分)
1.项目立项情况(总分10分,自评得分10分)
(1)组织领导(指标分值1分,得1分):市委组织部高度重视,及时成立由分管副部长任组长的党建引领扶贫民生工程领导小组;
同时,将党建引领扶贫民生工程纳入xx年全市组织工作要点,并作为党建工作考核的重要依据。
(2)基础数据(指标分值2分,得2分):及时摸清和核实全市选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,完善89个贫困村和89个选派帮扶村第一书记基础信息,建立池州市xx年度党建引领扶贫工程基础数据库,确保基础信息真实准确。
(3)审核备案(指标分值3分,得3分):会同市财政局印发《池州市党建引领扶贫工程实施方案》,提出目标任务、细化实施内容、明确工作要求,并报省委组织部、市民生办备案。
(4)绩效目标、绩效指标明确性(指标分值2分,得2分):及时转发省委组织部、省财政厅《关于印发<党建引领扶贫工程绩效评价办法>的通知》,并结合我市实际情况提出具体要求。
(5)责任落实(指标分值2分,得2分):积极指导各县(区)选派办组织贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目,对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,推进任务落实。
2.资金落实情况(总分5分,自评得分5分)
(1)资金到位率(指标分值3分,得3分):890万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和142.2万元选派干部办公经费,均已拨付到位,拨付率100%。
(2)到位及时性(指标分值2分,得2分):相关经费均根据时间节点要求,及时拨付,及时拨付率100%。
(二)过程情况(总分25分,自评得分25分)
1.项目管理情况(总分15分,自评得分15分)
(1)目标管理(指标分值10分,得10分):制发《党建引领扶贫工程实施方案》,建立池州市xx年度党建引领扶贫工程基础数据库,严格按照项目的目标实施项目管理。
(2)政府采购执行情况(指标分值1分,得1分):督促县(区)规范使用专项资金,对需要招标的项目均按照相关规定执行政府采购。
(3)监督检查(指标分值2分,得2分):采取随机调研、定期督查、专项督查等方式,结合基层党建督查、选派帮扶工作督查等,切实加大对项目实施过程的监督检查,发现问题立即要求整改到位,确保项目有效落实。
(4)资料报送(指标分值2分,得2分):每月核实相关信息,严格按要求及时向省委组织部和市民生办分别报送相关基础数据、月报表、信息、进展分析材料等,始终做到资料齐全、真实、准确。
2.财务管理情况(总分10分,自评得分10分)
(1)财务管理规范性(指标分值6分,得6分):严格执行资金使用管理办法,并会同财政、扶贫等部门定期监督检查村级集体经济发展资金的分配、使用管理,严格资金监管;
各贫困村严格按照要求对资金使用情况进行公示公开。
(2)资金使用合规性(指标分值4分,得4分):坚持专款专用,严格执行专项资金管理办法规定。
(三)产出情况(总分30分,自评得分30分)
(1)目标任务完成程度(指标分值12分,得12分):根据目前自查情况,村级集体经济项目发展资金总投产率达到100%,选派帮扶干部办公经费总使用率100%。
(2)考核验收质量(指标分值10分,得10分):会同财政部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价,绩效评价结果纳入选派帮扶干部年度考核及乡镇基层党建年度考核指标体系。
(3)使用资金(指标分值8分,得8分):无滚存结余资金,实际支出比例100%。
(四)效果情况(总分30分,自评得分30分)
(1)社会效益(指标分值12分,得12分):通过项目实施,选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显提高,对推进脱贫攻坚、加强基层组织建设、农村基层党组织领导核心作用有效发挥、农村经济社会发展起到了积极推动作用。
(2)经济效益(指标分值12分,得12分):通过项目的实施,全市所有贫困村全部有村级集体经济发展项目,预计为贫困村集体经济实现同比增收0.5万元以上,为推进脱贫攻坚政策落实、贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实基础。
(3)社会满意度(指标分值6分,得6分):根据调查反馈结果,我市党建引领扶贫工程政策知晓率、满意度均达xx%以上。
【篇三】
根据安排,xx年党建引领扶贫工程列入民生工程实施,组织部门作为项目牵头单位。现对照省市党建引领扶贫工程绩效评价办法,对该项民生工程进行了绩效评价,通过自查,我县已全面完成该项民生工程年度目标任务,自评分为98分。现将有关工作报告如下:
一、自评情况
(一)投入(总分15分,自评得分15分。)
1、项目立项(总分10分,自评得分10分。)
加强组织领导,成立了由分管副部长任组长的该项民生工程领导小组,办公室设在组织科,并落实专人负责日常工作和联络;
及时摸清和核实全县选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,建立43个贫困村和选派干部名册,每月并在民生工程信息系统平台上填报,确保基础信息真实准确;
5月初会同县财政局联合印发《党建引领扶贫工程实施方案》(组通字〔xx〕26号)和《党建引领扶贫工程资金管理办法》(组通字〔xx〕27号),明确年度目标任务、细化责任分工、时间节点等,并报市委组织部和市财政局备案。印发党建引领扶贫工程考评办法,进一步细化量化项目绩效指标,压实工作责任。积极组织43个贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目,对项目建立台帐进行登记管理,确保扎实推进。
2、资金落实(总分5分,自评得分5分。)
建立贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和选派干部办公经费分乡镇分村台帐。430万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金省财政打捆至县财政,全部整合至扶贫项目用于贫困村发展。129万元选派干部办公经费省财政单独拨付,已于6月份全部下拨至乡镇,实行报帐制管理。资金到位率和及时率100%。
(二)过程(总分25分,自评得分23分。)
1、项目管理(总分15分,自评得分15分。)
与县财政局联合印发党建引领扶贫工程实施方案和资金管理办法,要求43个贫困村村级集体经济发展项目全部由驻村扶贫工作队申报并组织实施,主要用于村级集体经济发展。43个扶贫工作队分别结合自身实际,通过兴办茶叶、毛竹等加工实体,建设有机蔬菜、中药材等特色种殖基地,发展休闲采摘、旅游观光、民宿康养等新xx态,积极申报发展村级集体经济项目。截止目前,43个项目已完成31个,其余项目正在实施中,争取年底前全部完成。届时,将会为村集体实现年增收近180万元。选派干部办公经费按每队每年3万元标准足额保障,已于6月份全部拨付至乡镇,实行报帐制管理。要求主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。严格执行“三不支出”,即不支出吃喝招待费用、不支出村级建设费用、不支出村干部工作补贴。以上均严格按目标实施内容和实施要求进行项目管理、抓好落实,没有擅自改变项目目标和实施标准现象。需要招标的扶贫工作队村级集体经济发展项目等由乡镇严格按要求招投标,其他无应纳入政府采购的支出。部务会坚持每月听取相关情况汇报,县委组织部并会同县扶贫移民局等单位采取定期督查调度、专项检查等方式,切实加大对项目实施过程的监督检查,发现问题立即要求整改到位,确保项目的有效落实;
每月核实相关信息,严格按要求及时向市委组织部和县民生办分别报送相关基础数据、月报表、信息、群众话民生、图看民生等,并注重集中宣传和日常宣传工作,制作宣传专栏,印发宣传单,利用民生网、部门网、手机台等多种媒体广泛宣传,1-10月份累计被省市县有关媒体采用相关信息50余条,电话抽查政策知晓率、满意度达98%以上。在近两年的民生工程实施情况排名中,县委组织部连续两次位列县直民生工程牵头部门第一名。
2、财务管理(总分10分,自评得分8分。)
严格按照要求,会同县财政局联合印发党建引领扶贫工程资金管理办法和扶贫项目管理办法,要求村级集体经济发展项目由扶贫工作队负责项目申报并组织实施,村级集体经济项目发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等,不能增加村集体收入的支出。专项资金使用情况要及时在任职村公开,接受监督。选派帮扶干部办公经费仅限在选派任职期间办公支出,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。严格执行“三不支出”,即不支出吃喝招待费用、不支出村级建设费用、不支出村干部工作补贴。严格按照财政专项扶贫资金管理办法执行,统一拔付到乡镇。乡镇采取报账制管理,实行“两核一审一批”制度,即先由所在村(社区)负责人和第一书记核实签字,乡镇纪委书记负责审核,所在乡镇负责人审批后报销。项目资金使用符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定,资金支付手续齐全,审批流程完善,资金支付凭证合规。
(三)产出(总分30分,自评得分30分。)
严格按照项目申报阶段设定的产出目标,及时足额拨付,其中,430万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金省财政打捆至县财政,全部整合至扶贫项目用于贫困村项目发展。129万元选派干部办公经费省财政单独拨付,已于6月份全部下拨至乡镇,实行报帐制管理。资金总投入使用率100%。
(四)效果(总分30分,自评得分30分。)
通过项目实施,选派干部办公经费保障了扶贫工作队正常办公经费需求,选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显提高,对推进脱贫攻坚、加强基层组织建设、农村基层党组织领导核心作用有效发挥、农村经济社会发展起到了积极推动作用。通过项目的实施,43个贫困村全部有村级集体经济发展项目,预计为村集体实现年增收近180万元,为推进脱贫攻坚政策落实、贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实的基础。并且,县乡村均高度重视信息宣传工作,积极在省市县民生工程及相关新闻媒体上,宣传党建引领扶贫工程等好经验好做法,形成了良好舆论氛围。今年以来,先后在省市县民生工程等新闻媒体上发布相关信息等50余篇。同时,结合实际印发了政策宣传单和满意度调查问卷,并通过电话抽查、随机询问等方式,全面了解乡村干部对该项民生工程实施的满意程度。据统计,政策知晓率、满意度均达98%以上。
二、存在问题和下步打算
我部在党建引领扶贫工程实施过程中,做了一定工作,取得了较好的成效,但与省、市要求相比、与基层党员群众的期望相比还有一定的差距。一是办公经费使用监管还有待进一步规范。在经费使用范围上还存在一些不科学的地方,在经费监督管理上还存在一些薄弱环节。二是部分村级集体经济发展项目建设进度需进一步加快。下一步,我们将继续结合实际,进一步落实好党建引领扶贫工程各项目标任务,严格按要求做好选派干部教育管理和待遇保障,加强村级集体经济发展项目和办公经费的监督管理,持续推进脱贫攻坚、基层党组织建设等工作再上新台阶。
【篇四】
xx县对照《党建引领扶贫工程绩效评价办法》开展自查自评,得分98分,评价等级为优秀。现将自评情况报告如下:
一、投入(总分15分,自评得分15分。)
1、项目立项(总分10分,自评得分10分。)
加强组织领导,成立了由分管副部长任组长的该项民生工程领导小组,办公室设在组织科,并落实专人负责日常工作和联络;
及时摸清和核实全县选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,建立80个贫困村和选派干部名册,每月在民生工程信息系统平台上填报,确保基础信息真实准确;
5月初会同县财政局联合印发《党建引领扶贫工程实施方案》(组通字〔xx〕24号)和《党建引领扶贫工程资金管理办法》(组通字〔xx〕27号),明确年度目标任务、细化责任分工、时间节点等,并报市委组织部和市财政局备案。印发党建引领扶贫工程考评办法,进一步细化量化项目绩效指标,压实工作责任。积极组织80个贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目,对项目建立台帐进行登记管理,确保扎实推进。
2、资金落实(总分5分,自评得分5分。)
建立贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和选派干部办公经费分乡镇分村台帐。800万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金省财政打捆至县财政,全部整合至扶贫项目用于贫困村发展。240万元选派干部办公经费省财政单独拨付,已于8月份全部下拨至乡镇,实行报帐制管理。资金到位率和及时率100%。
二、过程(总分25分,自评得分23分。)
1、项目管理(总分15分,自评得分15分。)
县委组织部与县财政局联合印发党建引领扶贫工程实施方案和资金管理办法,要求80个贫困村村级集体经济发展项目全部由驻村扶贫工作队申报并组织实施,主要用于村级集体经济发展。80个扶贫工作队分别结合自身实际,通过兴办茶叶、毛竹等加工实体,建设有机蔬菜、中药材等特色种殖基地,发展休闲采摘、旅游观光、等新xx态,积极申报发展村级集体经济项目。需要招标的扶贫工作队村级集体经济发展项目等由乡镇严格按要求招投标。目前,80个贫困村发展集体经济项目全部实施。选派干部办公经费按每队每年3万元标准足额保障,已于8月份全部拨付至乡镇,实行报帐制管理。部务会坚持每月听取相关情况汇报,县委组织部并会同县扶贫办、效能办等单位采取定期督查调度、专项检查等方式,切实加大对项目实施过程的监督检查,发现问题立即要求整改到位,确保项目的有效落实;
每月核实相关信息,严格按要求及时向市委组织部和县民生办分别报送相关基础数据、月报表、信息、群众话民生、图看民生等,并注重集中宣传和日常宣传工作,制作宣传专栏,印发宣传单,利用民生网、部门网、手机台等多种媒体广泛宣传,1-10月份累计被省市县有关媒体采用相关信息26余条,电话抽查政策知晓率、满意度达98%以上。
2、财务管理(总分10分,自评得分8分。)
严格按照要求,会同县财政局联合印发党建引领扶贫工程资金管理办法和扶贫项目管理办法,要求村级集体经济发展项目由扶贫工作队负责项目申报并组织实施,村级集体经济项目发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等,不能增加村集体收入的支出。专项资金使用情况要及时在任职村公开,接受监督。选派帮扶干部办公经费仅限在选派任职期间办公支出,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。严格执行“三不支出”,即不支出吃喝招待费用、不支出村级建设费用、不支出村干部工作补贴。严格按照财政专项扶贫资金管理办法执行,统一拔付到乡镇。乡镇采取报账制管理,实行“两核一审一批”制度,即先由所在村(社区)负责人和第一书记核实签字,乡镇纪委书记负责审核,所在乡镇负责人审批后报销。项目资金使用符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定,资金支付手续齐全,审批流程完善,资金支付凭证合规。
三、产出(总分30分,自评得分30分。)
严格按照项目申报阶段设定的产出目标,及时足额拨付,其中,800万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金省财政打捆至县财政,全部整合至扶贫项目用于贫困村项目发展。240万元选派干部办公经费全部拨付到位。资金总投入使用率100%。
四、效果(总分30分,自评得分30分。)
80个贫困村因地制宜,通过项目的实施,发展壮大了村级集体经济,预计每个贫困村实现年集体收入7万元以上,为实现贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实的基础。驻村扶贫工作队办公经费的落实,保障了正常办公需求,调动了驻村工作队在村履职尽责的积极性、主动性,对抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴,促进农村经济社会发展起到了积极推动作用。我县积极宣传党建引领扶贫工作好经验好做法,以及农村基层党组织、驻村扶贫工作队先进事迹,形成了良好的舆论氛围。通过调查,农村基层党员群众对党建引领扶贫工作满意度达98%以上。
【篇五】
根椐市委组织部《关于开展xx年度党建引领扶贫工程自查自评工作的通知》要求,对照《党建引领扶贫工程绩效评价指标表》,对我县党建引领扶贫工程实施情况逐条逐项开展自查、自评工作,自评得分为100分。现将自查及评分情况报告如下:
一、投入(总分值:15分,自评:15分)
项目立项。5月3日,市委组织部和市财政局联合印发《宣城市党建引领扶贫工程实施方案》,根据文件要求,5月15日,县委组织部与县财政局联合印发《xx县党建引领扶贫工程实施方案》,并报市委组织部备案。5月16日,我县印发《关于调整xx县实施民生工程领导小组成员的通知》(政办秘〔xx〕12号)和《关于成立xx县党建引领扶贫工程领导小组的通知》(旌组〔xx〕11号),对民生工程领导小组成员进行调整,并下设领导小组办公室,统筹推进全县民生工程。县委组织部与县政府签订《xx县xx年民生工程目标责任书》,进一步明确目标任务和工作职责。项目实施前,组织开展党建引领扶贫工程基础信息调研,采取报表统计、个别调查、数据比对等方式,全面掌握基本情况,确保项目实施村、选派帮扶干部等基础信息真实准确,做到底数清,情况明。同时,将党建引领扶贫工程各项任务进行项目化管理,建立工作台账、定期分析研判,实行专项督查,推进任务落实。
资金落实。xx年计划投入“党建引领扶贫工程”民生工程资金104万元,其中,县财政投入4.8万元,省、市投入99.2万元。项目实际到位资金104万元,资金到位率100%,其中,贫困村发展集体经济专项资金80万元,8支扶贫工作队办公经费24万元。xx年8月前已全部拨付到位,到位及时率100%。
二、过程(总分值:25分,自评:25分)
项目管理。严格按照目标任务和实施内容进行项目化管理。村级集体经济项目发展资金,由县扶贫办负责管理,各扶贫工作队负责项目申报和组织实施。选派帮扶干部办公经费每个扶贫工作队每年办公经费按3万元标准足额保障,由县选派办统一管理,主要用于在村任职期间的办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。项目采购支出应纳入政府采购的支出,均实行了政府采购。县委组织部将党建引领扶贫工程和基层党组织标准化建设工作相结合,落实“每月提示、单月督查、双月调度、年度考核”工作机制,重点通过每季度全县选派选聘工作例会,进行安排部署、推进调度。对发现的问题全反馈,问题全整改。按月报送《xx年民生工程项目进展情况表》、月度分析材料和宣传信息稿件。
财务管理。制定并下发《xx县扶持村级集体经济发展试点专项资金管理办法》《xx县财政扶贫资金管理办法》,明确专项资金开支项目,建立专用账户,建立每月工作例会制度、宣传制度、督查制度等,县财政局、县扶贫办、县农委组织联合督查组,采取定期和不定期抽查相结合的方式,开展督查,对进度滞后、推进缓慢的镇村及时予以通报,对存在的问题形成清单及时交办相关单位整改落实。建立健全资金使用的村民民主决策机制,实行民主理财和财务公开,按照党务村务财务公开要求和村级事务“四议两公开”工作法,进行公示公开,接受村民监督。重大事项要经过村民会议或村民代表会议讨论决定。项目资金按照规范流程支付,无资金截留、挤占、挪用和虚报套取等现象。
三、项目产出(总分值:30分,自评:30分)
我县按照自下而上、分层负责、逐级进行的方式开展绩效评价工作,重点对照村级集体经济项目发展资金和选派帮扶干部办公经费使用情况逐项进行分析,收集相关佐证材料等,并形成自查自评工作报告。县对镇扶贫资金使用管理情况的财政、审计检查结果等,作为绩效评价的重要参考依据。绩效评价结果与扶贫资金安排相挂钩。截止12月25日,各项经费已全部支出,其中,村级集体经济项目发展资金80万元,已于6月底前拨付完毕,总投产率100%;
选派帮扶干部办公经费24万元,已于8月底前拨付到位,使用率100%。
四、产出(总分值:30分,自评:30分)
项目效益。通过项目实施,保证了扶贫工作队正常办公需求,提高了选派帮扶干部干事创业激情,履职尽责的积极性主动性明显提高。贫困村党组织第一书记抓党建意识提高,顺利完成了村“两委”换届选举工作,通过换届选举,班子结构更加优化、合理,班子内部更加团结、和谐,整体素质大幅提升;
在农村基层党组织标准化建设“创a行动”中,不断拉高标杆,创建达标,基层组织建设水平逐步提升;
在村级社会事业发展上,充分发挥了党组织领导核心作用,真正成为村“两委”班子的“主心骨”。通过项目实施,我县贫困发生率降至1‰以下,8个贫困村均已于xx年出列,脱贫攻坚工作xx年、xx年连续两年考核全市第一,xx年进入全省“好”的行列。目前总体态势较好,脱贫成效明显。
通过项目实施,我县“抓股改、促三变”,创新发展村级集体经济,截止xx年底,全县28个集体经济空白村全部消灭,其中,8个贫困村全部实现村级集体经济“村出列”,集体经济总收入达到133.81万元,农民人均可支配收入达到1.58万元。xx年8个贫困村集体经济收入将达148.22万元,55个非贫困村集体经济将达到1028.8万元,无2万元以下集体经济空壳村。
我县采取电话抽样调查的方式,重点调查80位贫困村党员群众对党建引领扶贫工程满意度,通过调查,贫困村党员群众对党建引领扶贫工程满意程度达到90%以上。
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