2020年度在全县重点工作督查总结会上的发言
根据会议安排,我就全县文化旅游产业开发工作作以简要汇报。
今年以来,按照县委、县政府统一部署,全县文化旅游产业开发工作以大云寺·王母宫大景区建设为核心,突出规划引领,加快项目建设,创新体制机制,强化宣传推介,呈现出良好发展态势。预计到年底,全县接待游客x万人(次),旅游业综合收入x亿元,同比分别增长x%和x%。一是抓规划编制,发展定位更加明晰。启动世行贷款文化保护项目规划编制,大云寺·王母宫大景区《总体规划》和《修建性详规》通过省级评审,确立了“一心一带两区五节点”的构架体系,为开发建设厘清了思路、提供了遵循。二是抓项目建设,景点体系不断完善。大云寺景区中轴线主体工程基本建成,西王母信俗展示中心完成主体,文明路、广场和水景观“三通一平”工程加快实施;
王母宫景区完成山上停车场硬化铺装,正在实施瑶池圣水池、九层叠水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修工程;
美年文化城大润发超市、中影迪斯尼影院、文旅大厦、温泉度假酒店和养老公寓建成主体,养生养老住宅一期工程完成装饰装修;
体育场钢结构雨棚、观众看台开工修建,足球场年底前可建成投用;
田家沟科技示范园全面建成,县城至田家沟旅游道路正在进行路基整修,景区基础设施配套进一步完善。三是抓示范带动,乡村旅游蓬勃发展。结合美丽乡村建设和旅游精准扶贫工作,建成汭丰乡郑家沟、城关镇凤凰、泾明白家等一批旅游示范村,配套农家乐x家,为发展乡村旅游探索了路子。四是抓宣传推介,品牌效应逐步凸显。成功举办第五届华夏母亲节暨第七届海峡两岸西王母文化论坛、全国百媒西安千人平凉问道礼佛养生游走进泾川和凤凰、白家乡村旅游文化节等活动,组团赴深圳、厦门、西安、兰州、银川等地参加专题宣传推介,泾川文化旅游的知名度明显提升。五是抓行业监管,发展环境持续优化。切实加强旅游从业人员服务技能培训,坚持对全县a级以上旅游景点、宾馆饭店、农家乐进行巡回检查抽查,有效规范了经营服务行为,为游客创设了良好的旅游消费环境。
x年文化旅游产业开发工作虽然取得了一定成绩,但还存在旅游要素不全、区域协作不广、品牌打造不够等突出问题,特别是项目、资金、市场三个方面的重大制约还没有得到有效解决:一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施,通过招商引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成;
景区开发市场化运作程度不高,开发资金严重不足,直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小。目前,我县旅游的客源市场以周边县区和西兰银三大省会城市为主,东部沿海地区及境外游客相对较少,影响了旅游产业综合收入,等等。针对这些问题,我们将认真分析研究,切实加以解决。
x年,全县文化旅游产业开发工作的初步考虑是:抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇,把文化旅游产业作为推动县域经济社会发展的首位产业,以大云寺·王母宫大景区建设为核心,围绕“一条主线”,聚焦“三项任务”,实施“八大工程”,强化“三项措施”,全力打响“王母故里·佛宝圣地·养生泾川”品牌,推动全县文化旅游产业提速发展。
围绕“一条主线”:就是围绕创建省级全域旅游示范县这条主线,编制《全域旅游发展规划》和《乡村旅游总体规划》,加快项目建设,多方整合资源,挖掘文化内涵,完善旅游要素,全力推动文化旅游产业从景点旅游向全域旅游转变。年内接待游客x万人(次),旅游综合收入达到x亿元,同比分别增长x%和x%以上。
聚焦“三项任务”:一是加快智慧景区建设。将大云寺·王母宫核心景区、田家沟景区纳入智慧景区先期建设,年内完成运行监测与应急指挥平台对接工作。二是加快景点晋等升级。全面启动大云寺·王母宫景区xa级景区创建工作,配套完善基础设施,不断优化服务功能,奠定创建工作基础。三是加快乡村旅游发展。加快推进温泉开发区、汭丰、红河x个特色小镇和城关凤凰、泾明白家、党原城刘等x个乡村旅游名村建设,新建农家乐x户,评定星级农家乐x家,努力提升乡村旅游发展品位。
实施“八大工程”:一是大云寺中心景区建设工程,建成前区广场铺装、道路硬化、停车场及绿化亮化等基础工程,完成大雄宝殿、藏经楼、卧佛殿、天王殿内部装饰装修和佛像造像,开工建设方丈院、客堂、僧房等工程。二是美年文化城建设工程,开工建设文化商品一条街及x号养老公寓等工程,全面建成养生养老住宅,年内交付使用。三是体育中心及博物馆建设工程,体育中心完成雨棚、看台等配套设施建设,博物馆力争上半年开工,年内建成主体。四是百里石窟长廊保护工程,完成城隍庙仓库维修、完颜民俗文化展览室布展工程,建成罗汉洞、韩家沟景区停车场及综合管理用房,配套实施绿化亮化、给排水等基础设施。五是王母宫景区道路改线工程,争取明年x月底前开工建设,x月底建成通车。六是吴焕先烈士纪念馆续建工程,完成展馆布展和大门、绿化等附属工程,进一步完善景区功能。七是温水养生园建设工程,力争x月底建成运营。八是服务质量提升工程,强化导游及旅游从业人员培训,加大旅游市场环境整治,努力营造全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的发展环境。
强化“三项措施”:一是加强项目论证。围绕优势资源、特色主导产业开发,瞄准国家产业政策和投资方向,抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇,论证一批思维超前、前景看好、幅射力强的旅游基础设施和服务功能配套项目,不断完善文化旅游项目库。二是推进机制创新。全面启动大景区管委会各项工作,对景区实行统一规划、统一开发、科学管理;
多方引进大公司、大企业、大集团参与投资开发和运营管理,加快推进旅游企业集团化发展进程。三是全力开拓市场。充分利用文化资源优势,不断完善旅游要素,努力开拓旅游发展空间;
深度挖掘文化内涵,开发特色旅游产品,创新促销模式,提升品牌效应,进一步扩大泾川的知名度和影响力。
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