新农村建设下农业经济的优化策略分析
常霞
(山东省邹平市台子镇人民政府,山东 邹平 256200)
我国作为农业大国,农业经济是社会经济发展的基础,但是当前农业经济发展较为落后,农业经济管理部门不够完善,这也进一步影响了新农村建设效果,不利于城乡一体化的发展。为此,需要注重农业经济的优化,深化农业经济管理机制,运用先进的技术手段,确保农业经济可持续发展,实现新农村建设的整体目标。
农业经济管理是一种地域性概念[1],不但涉及农业生产经营的全过程,还对生产经营中不同环节的行为、规则与体系规划提出相应要求。政府部门在促进农业生产制度创新改革中,需根据以市场为主体的基本原则,建立完善可行的监管制度,做好农业生产要素发展、政策分析工作,以便为农业经济发展提供有力支撑。有效的农业经济管理,不但能促进农业产业向着高品质方向发展,还为维护农产品市场秩序、农业经营主体经济收入水平提升、农村社会环境稳定发展打下坚实基础。基于宏观的层面展开分析,有关部门在农业经济管理期间,需在确保农业经济活动合理性、有效性的基础上,着手于优化市场结构、生产模式、经营管理方式等多个方面,进一步探索满足市场经济制度发展要求的农业经济管理建设之路。而基于微观层面进行分析,农村经营管理工作就是做好农业发展中人、财、物交换工作,对农业生产资源配置机制进行优化,强化资源利用有效性,进一步展现资源要素的积极作用,为农业稳定发展奠定良好基础。
2.1 信息化发展趋势
现如今,信息化技术水平日益提升,我国已经进入到信息化时代,在此环境中,许多信息化技术已经被运用于农业经济建设之中[2],让更多的农民意识到信息化技术运用的优势,进一步强化农村信息交流成果,提高农民获取信息的能力,这也给农村发展带来许多便利。例如,利用大数据技术,农业经济能够强化市场信息获取效率,改变传统的农业经济制度,促进农业经济稳定发展。
2.2 长足稳定发展趋势
长足稳定发展始终都是国家建设的重要目标,在新农村建设中,长足稳定发展也是重要指导思想,成为农村经济日后发展的主要方向。现阶段,农业经济发展水平较低,需进行创新优化,摆脱传统农业经济的枷锁,注重现代农业的发展,确保农业生产与生态环境保护相协调,提高农业经济的生态效益,为农业长足稳定发展提供原动力。
2.3 产业化发展趋势
当前,为了积极响应“大众创新、万众创业”的号召,许多青年劳动力返乡创业,使农业经济产业化发展愈发显著。与此同时,在农业经济发展建设中,农业和工业的融合程度进一步提升,农业发展愈发集约化、标准化,产业化模式基本形成,可弥补传统农业生产的缺陷,提高农业生产效率。
基于农业生产方面,强化农业经济水平,能够满足新时代发展要求,在新农村建设下,实现对国家政策制度的合理运用,进一步加强对农村经济发展的服务与管理能力,促进地方农业发展,优化发展制度,为日常农业生产与农村生活提供基本保障。
在新农村建设大背景下,促使农村经济管理工作满足市场经济变动,通过对农业生产效益的组织管理,在优化整合资源的同时激发农业管理工作的能动性,更好适应市场经济变化。在新农村建设下,持续优化农业经济管理方式,提高农民参与的主动性。
随着农业经济管理观念的提出、优化与整合,农业经济发展取得了许多成效,为农村经济建设指明新的方向,在新农村建设背景下也为农村经济管理工作提供基本保障。除此之外,在实践探索中,保障农业经济管理工作积极展开,提高阶段化农业经济发展水平,把可行的管理方式运用到农村建设之中,能够解决农业产业在发展建设中面临的实际难题,根据当地实际情况建立可行的发展方案,对原有农业产业资源展开科学分配与合理规划,在实现资源有效节约目标的同时,推动农业产业可持续发展。
4.1 农业经济管理者综合能力较弱
部分农业经济管理者没有意识到农业经济管理工作的必要性,导致许多惠农政策难以贯彻实施,影响农业产业结构升级。同时,在农业生产活动实施阶段,因缺少专业的农业经济管理者,加之现有的管理者知识储备、职业素养相对有限,在管理工作开展期间,管理者的执行力相对有限,导致农业经济活动难以有效开展,无法保障管理范围的全面性。
4.2 农业经济管理信息化水平较低
农业经济管理现代化建设存在滞后问题,因农业经济在发展建设中需要利用信息技术作为重要支撑,如若无法利用信息技术手段,会导致农业经济发展进程缓慢。在科学技术快速发展阶段,互联网的应用范围持续扩大,大数据技术与现代科学展现出多元化发展特点,为人们的实际生活提供许多便利。在信息化时代下,因农业机械生产技术水平相对较低,老旧的生产仪器与技术阻碍了以技术型为主导的农业生产活动的开展。
5.1 制定完善的新农村农业经济管理机制
农业经济管理者需要实时关注农业产业实际用地状况,如若农业产业生产建设中存在用地荒废的问题,需对实际情况加以核实,把闲置土地分包给需要土地的农户,保证农业用地得到有效利用,推动农业高效发展。农业经济管理者还要注重经济管理工作环节,制定可行的土地流转机制,确保农业用地的有效使用。
与此同时,还可借助信息系统、互联网等先进的技术手段,促进土地集约化管理目标的实现,强化土地信息管理的整体效果,维护农村居民的基本权益,在法律允许的情况下,落实农村流转土地管理工作,使管理内容具有科学性、可行性特点,以便提高对闲散资金、闲置土地的利用效率。除此之外,还要保证农业经济管理制度和新农村建设相适应,通过持续优化农村土地流转制度,结合当前农村劳动力转移现状,注重农村流转工作机制革新,在法律制度的指导下,尽量满足农业经济发展的基本需求。为此,基层政府需在完善农村土地档案管理制度的基础上,强化农村征地制度执行力度,以便规范相关管理内容,高效管控城乡建设用地,确保农村土地流转机制得以贯彻落实。
农业经济管理者还要持续优化且践行农村土地承包机制,把农业用地承包给农民,以个人或者企业的方式进行种植作业,提高土地资源利用率,使农业产业集约化种植水平进一步提升,为农业产业提供必要的经济保障。同时,还要在土地管理工作中利用信息技术手段,使土地管理工作方式向着系统化、信息化方向发展,增强农业土地管理工作效率,加快农业信息化发展进程,使农业经济发展水平更加稳定。
5.2 强化农业基础设施建设与创新能力
在开展建设农业基础设施项目时,农业经济管理者需要注重水利工程项目建设,并加大支持力度,强化水利工程建设效率,持续扩大工程项目涉及范围,进一步减少洪涝灾害问题的发生,减少洪涝灾害问题给农业种植带来的经济损失。通过持续优化农业基础设施建设项目,提升农业经济发展水平。
同时,当地政府部门也要对农业基础设施的投入和引进工作加以重视,加强基础设施的主要功能、基本形式与实际作用建设,不断扩大宣传的范围,让当地农民能够认识到应用农业机械的必要性,了解农业机械的实际应用情况,为农业种植与生产工作提供基本保障,加大农业基础设施建设项目的推广力度。
综上所述,在新农村建设背景下,促使社会大众认识到加强农村经济管理对新农村建设的重要性,为农业经济建设和发展提供良好的原动力,提高城乡一体化建设效率。通过积极践行新农村发展目标,进一步优化原有的经济管理方式,制定完善可行的管理制度,在加快产业结构升级的基础上,利用先进的农业技术与生产机械,满足新农村建设的基本要求。
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