总结运用好党领导的工会工作的历史经验推动新时代工会工作的高质量发展

戴文宪

（中国劳动关系学院 北京市 100048）

党的二十大报告作出了加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的战略部署，并明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要坚持以推动高质量发展为主题。工会系统学习贯彻党的二十大精神，就要紧扣这一首要任务和主题，通过深化工会组织自身改革与建设，增强党联系职工群众的桥梁和纽带作用的功能与效率，以新时代新征程中工会工作的高质量发展，引领和组织广大职工群众在加快构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的伟大斗争中充分彰显出工人阶级的主力军作用。

工会系统学习贯彻党的二十大精神，推动工会工作的高质量发展，从总结和运用党领导的工会工作的历史经验、特别是新时代以来的新鲜经验中获取智慧和力量是重要路径。习近平总书记多次强调要重视党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史即“五史”的学习和研究，其目的就是要从党百年来的奋斗历程中汲取智慧和经验，用历史映照现实、远观未来，把握历史发展趋势，以中国共产党人的高度历史自觉和历史主动精神，领航中国工人阶级和广大人民群众为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。以习近平总书记所阐述的大历史观为指导，结合新的时代条件和工会工作的新实践，认真深刻地总结和运用党领导的工会工作的历史经验，对于工会系统深刻领悟和贯彻落实党的二十大精神，推动工会工作的高质量发展，在实现党提出的第二个百年奋斗目标中展示更大作为、铸就新的辉煌，无疑具有十分重大的现实意义。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，工人阶级是党的阶级基础和群众基础；
中国共产党是国家政权的领导者，工人阶级是国家政权的坚强柱石，因此，党所领导的事业就是工人阶级和广大人民群众的事业，党从事的治国理政，必然需要工人阶级和广大人民群众的广泛参与和支持。因此，坚持党对工运事业、工会工作的领导，是天经地义，顺理成章，充分重视和发展工运事业和工会工作是治国理政所必须。回顾百年历程，中国工运事业、工会工作始终是在党的领导下发展壮大起来的，党的指导理论和路线方针政策正确，工运事业、工会工作就蓬勃发展，反之就受挫折，事实证明，党的正确领导是工运事业和工会工作胜利前进的根本法宝。

在新时代坚持和完善党对工会的领导，就要加强工会组织的政治性建设，履行好工会组织的政治责任，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为行动指南，并在学习贯彻中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以学习宣传贯彻好党的二十大精神为契机，进一步强化对职工的思想政治引领，通过对党的十八大以来党在治国理政上取得的历史性成就、历史性变革的学习宣传，通过对党的十八大以来党的工运事业、工会工作取得的突破性进展和显著新成效、习近平总书记和党中央对广大职工的关心关爱和关怀的学习弘扬，引导广大职工深刻领悟和感受中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移跟党走，筑牢党长期执政的阶级基础、群众基础，筑牢广大职工共同奋斗的思想根基。要加强工会组织的先进性建设，把思想和行动切实统一到习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署上来，加强工会系统内党组织的建设，使之成为坚强的战斗堡垒，加强工会组织的群众性建设，切实把工会组织建设成为党领导的、职工群众信赖的工人阶级群众组织，在新时代新征程中切实发挥好职工群众利益代表者、党联系职工群众桥梁纽带的作用。

在新时代坚持党对工会的领导，就要不断完善党对工会的领导。具体内容就是各级党委要按照习近平总书记的指示、要求，高度重视工会改革建设和工会工作，加强和改善对工会工作的领导，赋予工会更多的资源和手段，支持工会独立自主地开展工作，尤其是在百年变局、党的事业和工运事业都面临新的严峻挑战的历史条件下，加强和改善党对工会的领导，是新时代工会抓住机遇、战胜挑战、取得新胜利的根本保障。各级工会要更加自觉地接受党的领导，在增三性、转作风、强能力中提高工会组织的组织力和战斗力，不负党和职工群众的重托与期望。

党领导工会工作百年，最伟大的成就之一就是引领中国工会成功地走出了一条具有中国特色的社会主义工会发展道路。道路问题是关系党的事业包括工运事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命、也是党领导的工会组织和工会工作的生命。习近平总书记指出，中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，深刻反映了中国工会的性质与特点，符合我国国情和历史发展的趋势。工会要始终坚持并不断地拓展这条道路，做到自觉接受党的领导、团结服务职工群众与依法依章程开展工作相统一，努力使这条道路越走越宽广。中国特色社会主义工会发展道路，是中国工运事业和工会工作蓬勃发展的必由之路、成功之路、胜利之路。坚持中国特色社会主义工会发展道路，对于各级工会组织和广大工会干部增强为党的工运事业不懈奋斗的责任感和使命感，团结引导职工群众为实现全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴而奋斗尤其关键。

在新时代和新发展阶段，坚持中国特色社会主义工会发展道路，并使之越走越宽广，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为行动指南，全面把握社会主要矛盾转化对于工会工作的新要求，紧扣为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的工运时代主题，从时代性、理论性和实践性三个方面，全面丰富和拓展中国特色社会主义道路。要适应时代变化对工会工作提出的新要求，坚持解放思想、与时俱进、守正创新，持续不断以工会的创新性理论和创新性实践丰富与拓展中国特色社会主义工会发展道路的时代内容，使之永葆青春和活力；
要坚持和发挥科学理论的引领指导作用，不断总结新时代新阶段工会工作的新鲜经验，使之上升为科学理论，以不断深化、揭示新时代新阶段工会工作的规律，拓展实现的路径，增强对工会工作实践的指导性；
要大力推进拓展中国特色社会主义工会发展道路的生动实践，始终以蓬勃向上的朝气，敢于善于斗争的锐气，踔厉奋发、勇毅前行的勇气和自信自强的豪气，克服前进道路上的风险挑战，增强工作本领，以创新的观念、创新的思路和创新的方法，推动工会工作高质量发展，不断彰显中国特色社会主义工会发展道路的活力。

坚持紧密围绕党的中心任务开展工作，是党领导的工会和其工作开展的一个根本原则，也是一条根本经验。百年来，党领导的工会及其工作开展正是紧密围绕党在各个历史时期的中心任务才发挥了重要作用、取得辉煌成就的。党的二十大明确提出了团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，党的中心任务就是工会组织的中心任务，从现在起，工会组织就要在党的领导下，紧紧围绕这个中心任务，肩负使命和责任，团结动员广大职工为之奋斗。

要把握核心点，找准主战场。在新发展阶段，百年世界变局和世纪疫情叠加，使我国发展的外部环境更加严峻；
国内发展不平衡不充分问题仍然突出、重点领域关键环节改革任务仍然艰巨、创新能力不适应高质量发展要求等难题急需解决，为此，党的二十大就加快构建新发展格局、着力推动高质量发展做出了系统谋划部署，提出了加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和推动经济实现质的有效提升和量的合理增长目标和要求，这是在准确科学判断国内外形势和我国发展实际状况基础上做出的重大战略部署，是确保全面建成社会主义现代化强国的根本措施。工会系统学习贯彻党的二十大精神，紧密围绕中心任务开展工作、发挥作用，就要深刻领会和把握上述重大战略部署中所蕴涵的科学世界观与方法论，把贯彻新发展理念、构建新发展格局及推动高质量发展作为主战场和主攻方向，团结动员广大职工在主战场上展示作为、做出贡献。

要把握关键点，找准改革路。习近平总书记深刻指出，高质量发展不只是一个经济方面的要求，而是对经济社会发展各方面的总要求。工人阶级是推动高质量发展的主力军，工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，因此，推动高质量发展也需要工会工作的高质量发展作为支持和保障。就目前情况看，新形势新任务新机遇新挑战，给工会工作提出了更高要求，但工会组织和工会工作还存在着不适应的短板，在思想观念、组织建设、能力建设、手段方法、工作实效等方面与高质量发展还有差距。贯彻党的二十大精神，需要工会组织以推进高质量发展的世界观方法论来统领工会工作，努力构建新阶段工会工作发展的新格局，以工会工作的高质量推动国家发展的高质量。

要把握切入点，找准大舞台。唯物史观认为，人民群众是创造历史的真正英雄。构建新发展格局，实现高质量发展，关键在人，在于尊重广大职工群众的首创精神。只有不断提高广大职工群众推动高质量发展的自觉性、能动性、创造性，新发展格局才能构建起来，高质量发展才能成为中国经济的内生特点和普遍形态。工会组织要从自身特点、优势出发，组织广大职工发挥聪明才智，深化改革创新，广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在奋进新征程、建功新时代中更好发挥工人阶级主力军作用，为我国经济的高质量发展作出新贡献。

我国是工人阶级领导和工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国政治经济制度的根本性质，决定了工人阶级在国家政治生活和社会生活中的重要地位。工会是工人阶级的群众组织，无论在整个国家的政治生活中，还是在企业的经济活动中，工会都发挥着无可替代的特殊作用。中国共产党始终一贯地坚持贯彻全心全意依靠工人阶级方针，新中国成立后，无论是在社会主义革命与建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、还是在新时代，都充分尊重工人阶级的主人翁地位，充分发挥工人阶级的主力军作用，从而取得了各个历史时期革命和建设、改革与开放的巨大成就、以及新时代的历史性成就和历史性变革，事实证明，工人阶级靠得住。

全心全意依靠工人阶级在不同历史时期都有反映时代要求的新内容，在新时代新阶段，奋力打造有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍就是当今时代的新内容。在参加党的二十大广西代表团讨论时，习近平总书记指出，不能瞧不起产业工人。我们建设现代化，就要抓制造业，搞实体经济。一定要转变观念，大力培养产业工人。这充分体现出党中央对产业工人的高度重视，指明了加强产业工人队伍建设与改革的方向。

产业工人是工人阶级的骨干力量，是创造社会财富、创新驱动发展的中坚力量，是实现高质量发展的有生力量。2017年以来，党中央就结合时代和发展要求，提出和部署了产业工人队伍改革的任务，几年来，在党中央领导下，在全总和各级工会的积极推动和贯彻落实下取得明显成效，产业工人听党话、感党恩、跟党走的信念更加自觉坚定，产业工人主力军作用得到更好发挥，产业工人队伍技术技能水平显著提升，产业工人地位和待遇进一步提高，产业工人队伍不断发展壮大。但就上述几个方面来说，仍有不少需要改进深化之处，尤其是从新时代工运事业和工会工作的时代主题和实现第二个百年奋斗目标的战略高度看，从贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求看，还需要通过深化改革来大力提升。

为了实现全面建设社会主义现代化强国、推进中华民族伟大复兴及高质量发展的战略任务，党的二十大报告提出了实施人才强国的大战略。强调大批高素质人才的培养，是关乎国家和民族长远发展的大计。要求加快建设国家的战略性人才力量，包括着力培养造就更多的卓越工程师、大国工匠和高技能人才。这为产业工人队伍改革指明了新方向、增添了新内容，目前我国高技能人才在数量和水平上仍是短板，不能完全满足建设制造业大国和创新型国家的要求，这就需要工会组织发挥优势，创新途径，加快培养步伐，为早日形成更多数量、更高质量的产业工人大军做出新的努力和贡献。

维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是中国工会的基本职责，是党领导的工会组织历来坚持的初心。在新中国成立以来的很长时期内，我国的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，因此，工会维护和服务职工的主要职责和任务就是协助党、政府和企业行政大力发展生产、繁荣经济，改善人民生活。然而，经过改革开放40多年来的发展，新时代我国社会的主要矛盾已经发生变化，即转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对美好生活的新期待日益增强，工会做好维权服务工作的内容也发生了改变。党的二十大报告明确提出要增进民生福祉，提高人民生活品质。在新时代新阶段，工会做好维权服务工作的重大转变是要在满足职工群众对美好生活的新向往上下功夫，不断创新工作内容和形式，从实现职工全面发展的角度，逐步满足职工对美好生活的新追求，唯有如此，工会履行维权服务职责，才具有时代性和贴近职工群众需要。

将模孔长度L代入式（18）可以得到在制粒成型过程中要将物料从模孔中顺利挤出形成制品颗粒，模孔入口处至少需要达到式（20）所示压强。

在新时代新阶段，立足社会主要矛盾的新变化，工会努力满足职工群众的新需求，必须坚守以职工为本的根本理念，守正实现好、维护好、发展好最广大职工根本利益的根本目的，采取有力措施，既要着力解决好职工群众急难愁盼问题，兜牢底线，又要着眼于职工群众对美好生活的新期待，努力提高职工群众的生活品质。在具体层面，要发挥工会自身优势，协同有关部门，及时出台或调整有关促进就业创业政策，促进新就业形态发展，开辟更多更好的就业服务新渠道，确保广大劳动者就业的实现，努力促进职工就业增收。要积极推动分配制度的改革，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入职工群体的收入，推动职工收入的持续提高。要健全劳动法律法规体系，完善劳动关系协商协调机制体系，完善劳动者权益保障制度体系。要积极进行提升职工生活品质的试点，加快工会服务职工体系建设，更好发挥普惠性服务、精准帮扶功能，使广大职工有更强的获得感幸福感安全感。要关注和解决新就业形态劳动者的急难愁盼问题，抓好城市困难职工解困脱困和促进其生活水平提升，努力做到共同富裕道路上的职工一个不能少。要加强文化设施建设，大力提高职工的政治素质和科学文化素质，提高文明程度，满足广大职工提高文化生活品质的新需求。总之，新时代新阶段工会组织应以高质量的维权服务工作实效，赢得职工群众的信赖，当好党联系职工群众的桥梁纽带，在推动国家和企业的发展中彰显独特作用。

党的二十大报告把维护国家安全和社会稳定置于十分重要的地位，强调要健全包括经济安全在内的国家安全体系。劳动领域政治安全，是促进社会大局和谐稳定和国家安全的重要基础，也是工会组织肩负责任和发挥作用的一个重要领域。改革开放以来，随着改革开放的日益深化、社会主义市场经济体制的建立与完善，大量非公企业的产生与发展，使劳动关系呈现出前所未有的巨大变化，劳动关系主体清晰化，劳动关系矛盾日益增多和复杂，成为影响劳动领域政治安全的重要因素。党和国家高度重视劳动领域安全，发出一系列文件和指示强化对构建和谐劳动关系的领导和指导，全总和各级工会认真贯彻党和国家方针政策，加强调查研究，在构建和谐劳动关系方面从理论到实践都取得了重要成果，尤其是新时代十年来在构建和谐劳动关系方面，体制机制建设和活动开展以及取得成效都取得了新的突破，积累了新的创新经验，这些都为贯彻党的二十大精神、踏上新征程的工会奠定了坚实的基础，提供了智慧和力量的泉源。

在新时代新起点上，工会在维护劳动领域安全方面面临着新的挑战，原有形态的劳动关系矛盾还不时出现，新经济新业态新商业模式发展带来的用工方式新变化，使这些企业中的劳动关系呈现出难确认、难处理和难维权的状态，如果不能在理论、法治和实践三方面提出科学的指引和解决路径，新时代新阶段上的劳动领域政治安全就难以保障。为此，贯彻党的二十大精神，工会要以“时时放心不下”的责任感，认真扎实做好促进劳动关系和谐的相关工作。

铸牢新时代新阶段劳动领域安全，核心是要正确把握和运用创新中国特色和谐劳动关系构建机制的历史经验，结合新阶段的时代条件，树立和贯彻总体的国家安全观，坚持底线思维、增强风险意识，把中国特色的和谐劳动关系构建机制提升到新水平。在具体层面，工会要以总体国家安全观为指引，从维护党和国家战略安全的高度，从为建设社会主义现代化国家提供安全保障的高度，从实现广大职工和人民群众切身利益的高度，深刻认识维护劳动领域政治安全、加强和谐劳动关系建设的重大意义，努力增强工作自信和做到工作自觉。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持底线思维、增强忧患意识，坚持维权与维稳相统一，坚持预防与化解相统一，提高监测预警能力，关口前移，强化风险应对，及时化解劳动关系矛盾纠纷。要前瞻性地做好劳动关系发展趋势监测和研究，适应新形势新特点新问题，进一步健全完善劳动领域和劳动关系法律体系和政策体系，强化法治保障；
积极探索协调劳动关系的体制机制创新和方式方法创新；
要认真分析一些劳动关系事件反映出的倾向性、苗头性问题，时刻绷紧防抵渗透这根弦，坚决防范敌对势力对职工队伍和工会工作进行渗透破坏，把“五个坚决”落到实处，确保劳动关系领域的政治安全。

党的二十大报告强调的中国式现代化是具有物质文明和精神文明相协调特征的现代化，只有物质富足和精神富有才符合社会主义现代化的根本要求。实现中国式现代化需要增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。党的二十大报告的这些精辟阐述和要求，既深刻阐明了中国式现代化的本质要求，又指出了在为实现中国式现代化而奋斗中精神力量的重大作用，昭示了在新时代新征程中宣传弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神的要求和方向。在新时代新阶段，学习贯彻落实党的二十大精神，工会就要汲取历史经验和智慧，创新性、创造性地继续大力宣传弘扬三种精神，积极促进社会主义先进文化发展，在凝聚实现中华民族伟大复兴精神力量中发挥独特作用。

全心全意依靠工人阶级是我们党长期坚持的一贯方针，而对三种精神的宣传和弘扬就是贯彻落实这一方针的重要组成部分和具体体现。新中国成立后，工人阶级成为国家的主人翁和建设的主力军，焕发出极大的劳动热情和创造力，在建设新中国的伟大实践中形成了伟大的三种精神，成为推动建设、改革和全面建设社会主义现代化国家的强大动力，引领了整个社会积极向上的文明风貌。

宣传和弘扬三种精神是党和国家的一项重要制度和政策。宣传和弘扬三种精神是以尊重劳动、尊重劳动者为基础的，正如习近平总书记所指出，实现中国梦最终要靠全体人民辛勤劳动。因此，在我们社会主义国家中，一切劳动、一切创造，都应当受到尊重和鼓励。新中国成立以来，党和国家积极培养选树表彰劳动模范、先进工作者，尤其是新时代以来，适应国家科技创新的需要，又增加了评选大国工匠，逐步形成了稳定的评选表彰机制，与之相应，结合时代特点，对三种精神的宣传和弘扬的制度机制也日趋成熟，发挥了重要作用，积累了宝贵经验。

学习贯彻党的二十大精神，推动新时代新阶段创新“三种精神”宣传弘扬的新机制，就要以系统观念为统领，在构建体系上下功夫。要积极构建传统和现代结合的媒体平台体系；
构建传统和现代结合的传播路径和手段体系；
构建工会传播体系与党政和社会传播体系协调融合体系。要通过上述体系和机制建设，增强工会讲好三种精神故事的能力，提升扩大工会宣传弘扬三种精神的影响力和实际效果，努力开创工会三种精神宣传弘扬的新局面。

智慧工会，是在互联网时代下运用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进手段，利用移动客户端、微博、微信等平台，推进工会工作创新发展的系统模式。新世纪以来、特别是党的十八大以来，随着数字技术和互联网技术的广泛应用，工会在打造智慧工会建设上取得积极进展，积累了经验。在新时代新阶段，运用好这些经验，进一步强化互联网与工会工作融合的统筹设计，加强通用化平台的建设，实现上下级工会组织间以及工会与相关方的互联互通，加快形成全总为主导、地方积极跟进、产业高度参与、协同与互动、线上与线下有机结合的高效的工会网上工作体系，是工会面临的重要任务、也是很好的创新点。

新时代，企业职工互联网意识不断增强，在网络时代下的职工思想更加多元化，如何建好职工网上家园，走好网上群众路线，引领职工坚定不移跟党走、为企业全面可持续高质量发展努力贡献；
在网络时代下，职工利益诉求和对美好生活追求增加，对工会服务工作的质量和快速便捷提出了更高要求，如何建好职工网上家园，通过更好满足职工群众新需求，更好服务职工群众的新期盼，把职工群众紧密地团结在党的周围，发挥好桥梁纽带作用，是工会组织面临的新问题、新挑战。

以问题、挑战为导向，推进智慧工会建设与发展，是我国工会适应互联网迅猛发展的时代特点，深化改革创新，提升工会服务效能，而提出的科学现实的发展目标，是工会通过运用互联网、大数据、云计算、人工智能等先进信息技术构建的工会智能化服务职工的系统体系，是提高工会干部工作主动性 ，更高效优质地为职工群众提供普惠性、便捷性、精准性、常态化服务，形成线上线下相互融合的全方位的工会工作新格局。

智慧工会的建设和发展最根本的是要夯实基础，包括工会的数据资源管理体系、智能数字“云脑”平台、大数据分析研判和决策支撑系统、上下联动的应用市场。要通过工会智能数字“云脑”体系，将数据能力和应用能力向各级工会赋能，以技术数据支撑为加强工会精准服务、业务协同、宏观决策服务。推进智慧工会建设和发展，构建以互联网技术为基础和手段的工会服务应用创新体系十分重要。要建设全国工会服务平台，扩展以履行工会各项职能和当前重点工作为重点的网上服务应用。推进智慧工会建设和发展，还要加强工会网络安全保障体系建设，提升应对处置网络安全突发事件和重大风险防控能力，巩固发展工会网上舆论阵地。推进智慧工会建设和发展要注重工会网络人才队伍建设，拓展来源渠道，培养造就一大批既精通工会工作又善于网络管理的复合型专业人才，为工会网上工作提供技术、研发和运维保障。

党的二十大报告明确指出，要深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。深刻理解和把握这一重要论述，就要明确深化改革和建设是路径，有效发挥桥梁纽带作用是目标，而新要求就在有效上，即新时代新征程要以工会改革和建设的新成效来保障工会工作的高质量。党的二十大报告的这一新论述新要求指明了今后一个时期工会改革和建设的路径与方向，提供了根本遵循。

改革开放以来，党中央十分重视和关心工会的改革和建设，做出一系列重要指示和部署，指引和指导工会改革和建设不断深化和推进。全总和各级工会坚决贯彻党中央一系列指示精神，着眼于改革开放和社会主义现代化建设的时代需要，着力于党对工会的要求和职工群众对工会组织的期盼，持续不断地推进工会组织在政治、思想、组织、作风和制度等方面的改革，大力增强基层工会活力，夯实工会工作的基础，使工会组织在民主化、法治化和群众化发展上取得重要成果，谱写了新篇章。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视群团改革工作，召开群团改革工作会议，印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》，明确了群团组织的改革方向和要求，即提升政治性、先进性和群众性，并就此在加强和改进党对群团组织的领导、发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新等方面提出了要求、作出了部署，这标志着工会改革和建设提升到了新阶段。全总和各级工会坚决贯彻落实党中央的指示精神，坚持自觉接受党的领导，对工会自身改革和建设做出了总体设计和落实部署，取得了显著成效，全总作为中央群团机关改革的试点单位率先垂范，带动各级工会机关改革形成总体效应，同时积极推动加强基层工会建设，增强基层工会活力，聚焦新就业形态劳动者，工会的政治性、先进性、群众性显著增强。回顾改革开放以来、特别是新时代以来的工会自身改革与建设，其根本经验就是坚持党对工会的领导和工会自觉接受党的领导的统一，自觉服从服务于党和国家改革建设大局与工会着眼自身实际和特点创新性改革和建设相统一，着眼着力于党对工会的要求、职工群众的期盼和提升工会组织自身政治性、先进性和群众性相统一。在新时代新征程上，贯彻党的二十大精神，深化工会组织改革和建设，就要继续坚持和发展这些经验，从中汲取智慧和力量，使之向着更高阶段、更有实效的方向迈进。总要求就是要继续深化工会改革与创新，推动新时代工会工作的高质量发展。要做到以系统观念全面科学谋划工会改革，以问题导向、目标导向引领改革，以实事求是的原则和方法尊重支持基层工会的差别化改革和创新。要建立健全和创新工会工作的制度机制，大力激发基层工会的活力，改进和完善工会的组织体系，充分发挥产业工会的作用，全面加强工会系统党的建设。总之是要在完成上述改革任务中，不断增强工会组织的能力和水平，有效地发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

工会对外工作，是国家总体外交的重要组成部分，也是民间外交的重要工作领域，因此，自觉服从服务于国家总体外交战略是其根本原则和要求，其切入点就是要从我国国情、工会会情和国际工运的现实出发，围绕中心、服务大局，以维护我国国家利益和职工利益，促进形成公正合理的国际工运新格局来积极参与国际治理。

中华全国总工会从成立起，就在党的领导下，十分重视同国际工人阶级和工会组织的交流和团结。新中国成立后，中国工会积极参加和扩展国际活动，广交朋友，开辟关系，努力增进世界工运与中国工运的相互了解、合作，为我国的社会主义建设争取有利的国际环境。改革开放后，中国工会坚持独立自主、广泛联系的方针，超越意识形态的差异和所属国际工会组织的不同，在独立、平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上，加强了同发展中国家工会的团结合作，开拓了同发达资本主义国家各种倾向工会组织的联系，恢复了同原苏联和东欧国家工会的关系，恢复了在国际劳工组织的活动。新世纪、特别是新时代以来，面对百年未有之世纪变局叠加新冠疫情，中国和中国工会面临的国际环境愈加复杂，但是在党的坚强领导下，中国工会科学准确地把握国际形势、特别是工运形势的新变化，及时调整外事工作思路和方针，在扩大对外交往、提升国际地位、扩大影响力、推动形成国际工运新格局等方面，采取了一系列有力举措，取得了显著成绩，也为中国外交新局面的开拓做出了贡献。新中国成立、改革开放、特别是新时代以来中国工会国际工作积累了丰富经验，比如，坚持服务我国建设、外交大局和工会工作全局的原则；
坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的方针；
高举和平、发展、合作、工人权益的旗帜；
以及广泛联系中抓住联系重点的原则等。这些经验对于应对新时代新征程上国内外形势、特别是工运形势复杂新变化的中国工会来说，仍具有重要的借鉴意义。

党的二十大报告深刻分析了当今的世界之变、时代之变、历史之变，提出了坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于构建人类命运共同体。这就十分明确清晰地阐明了未来中国的外交工作方向，同时也为我国工会对外工作指明了方向。新时代新征程做好工会国际工作应坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的外事工作方针，在国家总体外交中积极发挥工会民间外交的优势；
坚持以我为主，变被动为主动，掌握主动权，打好主动仗，通过多形式多渠道多方面灵活开展活动，积极宣传我国工会的政策和主张，努力在与我国工会密切相关的国际事务中发挥主导作用；
要创新工会外事工作方式方法，建立起灵活有效的机制，把线上交流与面对面交流结合起来，增强工会和职工对外交流交往的效率效果；
加强工会对外宣传工作，面向国际劳工界、工会界讲好中国工人阶级和中国工会故事，努力提升中国工会的国际形象。

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