2024年在全市“五星”支部创建百日冲刺推进会上交流发言【完整版】
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各位领导,同志们:
党的二十大擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了全面建设社会主义现代化国家的奋进号角。“增强党组织政治功能和组织功能”“激励党员发挥先锋模范作用”……习近平总书记在党的二十大报告中关于组织工作的重要观点、重要论述为我们持续推动组织工作高质量发展提供了根本遵循。市委组织部深入学习贯彻党的二十大精神,以“五星”支部创建为抓手,以“三线”(凝聚“党员线”、健全“自治线”、延伸“服务线”)工作法为核心,引领推动乡村振兴、城市社区治理,努力实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,城市品质提升、社区和谐稳定、群众宜居宜业,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。现将有关工作进展情况汇报如下:
抓党员、带群众、聚民心,擦亮“支部过硬星”。党的二十大报告指出,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的各项事业才能有效推行。一是探索建立“积分银行、五星超市”,激励党员担当作为。以党支部为单位成立“积分银行”,围绕党员履行义务等方面进行量化积分,所得积分可在“五星超市”里兑换物品。通过“一月一登记、一季一兑换、一年一评比”,激励党员在环境整治、纠纷调解等基层治理中担当作为。二是强化数字赋能党建引领基层治理,带动群众参与治理。在“党建三单”APP的基础上,围绕融合、矩阵、为民、科技等理念,升级打造智慧党建平台,强化“民呼必应、党员联户”治理功能,全面开创“一网统管、一键通办、一呼百应、一览无余”的数字赋能基层治理新格局,助力“平安法治星”“文明幸福星”创建落实。三是探索建立“‘五星’党员、‘十星’农户”评选机制,引导党群共同创星。开展“五星”党员、“十星”农户评选工作,围绕党员联户情况、党员(农户)参与公益活动和志愿活动等,对表现积极、作用突出的党员(农户)宣传报道并给予物质奖励,形成党群同心共创“五星”的浓厚氛围。
抓双绑、聚资源、促流转,擦亮“产业兴旺星”。党的二十大报告指出,发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。产业兴旺是解决农村一切问题的前提,要推动乡村产业振兴,必须紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。一是精准对接“绑得牢”。针对有特色产业的村,通过农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业,使农户、合作社、龙头企业之间建立长期稳定的利益链接机制,实现“龙头企业+集体经济组织+合作社+农户”抱团发展、互利共赢。二是整合资源“引得好”。针对有集体经济收入但缺乏特色产业的村,充分整合村里资源禀赋,科学选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业,大力扶持村级集体经济上档升级,确保集体经济持续稳定增收。三是土地入股“盘得活”。针对无资源、无产业、无区位优势的传统农业乡村,探索成立“土地银行”,采取土地经营权入股、集体资产入股等方式,引导村民将土地经营权入股村集体经济股份合作社并作为分红依据,集中流转的土地由合作社统一经营,通过规模化经营,推动土地收益完成三次分配。
抓治理、巧分类、强整治,擦亮“生态宜居星”。党的二十大报告指出,要统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。这一重大部署,一以贯之地体现了我们党对乡村建设规律的深刻把握,是对乡村生态价值的重新认识和灵活运用,指明了新时代我国乡村现代化的方向。一是稳抓空宅治理,让乡村“美起来”。成立市、乡两级领导小组,制定“拆、定、转、变、管、租”工作机制,全市440余处农村空闲宅基地变为游园、花园、果园、菜园,作为村集体建设用地用于村庄建设或产业发展。二是巧抓垃圾分类,让乡村“绿起来”。建设湿垃圾发酵区,将湿垃圾粉碎后堆肥发酵成有机肥,无偿提供给村民使用,推进垃圾能源化;
村内统一发放分类垃圾桶,引导农户进行垃圾分类,推进垃圾减量化。通过干部包片、党员联户、网格量化考核等形式,目前已实现垃圾分类。三是狠抓环境整治,让乡村“靓起来”。强力开展治污行动,实施雨污分流工程,建设污水处理站17座;
强力推进改厕工作,加快推进背街小巷硬化、绿化、美化,清理农业废弃物、生活和建筑垃圾。
抓网格、重三治、化纠纷,擦亮“平安法治星”。党的二十大报告指出,要推进法治中国建设,完善社会治理体系,提升社会治理效能。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的二十大决策部署,以社会治理现代化夯实“中国之治”的基石。一是织密全域共治网。在县级,构建公安、法院、司法、信访、住建、人社、民政等横向矛盾排查网络;
在乡级,实行乡镇(街道)班子成员分包村(社区)、村(社区)两委干部分包村(居)民小组(网格)、党员分包到户,构筑“横向到边、纵向到底”的县、乡、村、组(网格)四级排查化解网,滚动排查化解矛盾纠纷。二是注重德治教化。各村(社区)广泛招纳老党员、老专家、老教师、老军人、老模范等“五老”乡贤成立“三用说理团”,通过用心、用情、用法及时化解矛盾,解决邻里矛盾、家庭纠纷、民事案件。三是强化法治保障。采用“传统+现代”“静态+动态”“线上+线下”相结合的普法方式,创新开展“我是小法官”“法律援助月”等活动,目前已开展普法宣传80余场次,引导村民养成“办事依法、遇事找法、破题用法、矛调靠法”的好习惯。四是探索“数治”新范式。完善“民呼必应、党员联户”智慧平台系统功能,推动为民服务跨部门、跨层级协同运转,实现民呼必应、接诉即办。完善各村监控预警系统,纵深实施“雪亮工程”,已实现全市所有村(社区)、各行业场所视频监控全覆盖。
抓功能、强服务、树新风,擦亮“文明幸福星”。党的二十大报告指出,要提高全社会文明程度。这一重要论断,是深刻把握文明建设在现代化建设中的重要作用、着眼于推动全面建设社会主义现代化国家提出的重大任务,为我们追求文明的更高坐标进一步指明了方向。一是功能互动,提升党建综合体内涵。发挥党建综合体功能集聚、服务多元的作用,推进便民服务、文明实践、养老、医疗、教育、就业等功能与党群服务中心深度融合,优化便民服务办事清单和流程图,组织开展丰富多彩的文体活动,不断满足群众精神文化需求,增强人民群众的幸福感、获得感。二是评选领动,推进移风易俗。在全市开展乡村光荣榜评选、“村规民约大体检”、“新时代好少年”等活动,评选出各类先进典型,营造崇德向善、学习先进的良好社会氛围。三是多元触动,做好“一老一小”服务。加快推进居家社区养老服务体系建设,建成县级特困供养服务设施、乡镇(街道)综合养老服务中心和区域性养老服务中心、社区日间照料中心、农村幸福院。突出文明校园创建、新时代好少年评选、复兴少年宫建设、“童心向党”等重点工作,持续对农村中小学进行改造升级,并为贫困儿童发放补助。四是试点带动,推进快递到家。由市邮政公司牵头,整合顺丰、申通、圆通、中通、韵达等公司资源,依托党建综合体建设“村级寄递物流综合服务点”,鼓励在党群服务中心、综合性超市等区域布设智能快件箱。推动快递服务群众全天候、高效能,既为优质农副产品找到了销路,也为更多农村群众提供了创业舞台和就业机会。
发言完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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