财务管理课件ppt_关于财务管理的论文范例五篇
关于财务管理的论文范例五篇 【篇一】 随着信息化步伐的逐步加快,高校财务管理中已经普遍应用了信息技术,高校的筹资渠道不断拓宽,收费模式不断改进,财务管理工作逐渐复杂化,财务管理风险也随之增加。信息化的发展改变了高校财务管理的业务流程及管理模式,对高校财务的内部控制产生深刻的影响。目前,高校财务管理模式已逐步从核算型向管理型转变,需要制定科学合理的财务内部控制制度,建立财务管理信息化系统,将财务管理信息化系统融入高校内部控制建设之中,使信息化系统与财务内部控制有机结合,提升高校财务管理的技术手段,推动高校财务内部控制的可持续发展,加快实现教育现代化和信息化的进程。
一、高校信息化下建设财务内部控制的必要性 我国教育体制的不断改革与完善,越来越重视高校的管理建设,而高校财务内部控制已经成为高校管理建设的重要内容。为了加强高校的办学管理水平和防范风险的能力,促进高校的可持续发展,必须完善高校财务内部控制体系。高校加强财务内部控制能够有效规范财务管理制度,实时监控财务的使用状况,从根源上遏制贪污腐败、财务造假等现象的产生。由于当前的高校财务管理制度并不完善,容易造成各种财务漏洞,例如未按规定用途使用科研经费、物资采购收受回扣、财务审批权责不明等,都会导致资源浪费和教育失衡,不利于高校的整体发展,而强化财务内部控制可以促使各项经济活动严格遵循法律法规,有效地解决各类财务难题。
目前,我国的内部控制发展相对缓慢,内部控制理论还不系统,内部控制规范体系也不完善,无法形成全面的内部控制规范框架体系。为了规范高校的内部控制体系,提高办学管理水平和防范风险应对能力,需要在信息化背景下加强内部控制建设。内部控制具有综合性、系统性的特点,是一种监督与控制的方式,可以通过对资产的保管、检查、使用、清算等方式进行监控,应用在财务管理的各个方面。财务管理作为内部控制建设的重要内容,能够保证财务工作的安全有效。而高校财务管理信息化有利于提高财务预决算管理水平,通过对历史财务数据进行系统的分析,才能更加准确、及时地开展财务预算和决算管理工作,实现高校财务工作精细化管理,进而提升财务管理水平。高校的信息化建设,为财务管理带来了便捷和效率,使高校财务信息得以充分利用,从而有利于制定科学的决策,提高财务管理水平和经济效益。但是,信息化作为一把双刃剑,不仅带来机遇,同时也蕴藏着巨大的风险,高校需要建立有效的财务内部控制体系,确保财务信息的安全稳定。高校的信息化建设和财务内部控制建立相辅相成,信息化推动了财务内部控制的发展,财务内部控制可以防范信息化建设的隐患,因此在信息化条件下建立财务内部控制有利于促进高校快速、健康的发展。
二、高校财务内部控制和信息化的现状 (一)对财务内部控制认识不全面,缺乏完善的内部控制制度 高校管理层和财务人员对高校的财务内部控制认识不深,往往重计划,轻执行和考核,弱化了财务内部控制的执行力度。高校的财务内部控制必须运用科学的方法和技术对高校财务活动进行规范、约束和评价,以达到财务活动预期的目标。虽然许多高校制定了相关制度,但在实際管理过程中,尤其在 “三重一大”的项目决策过程中,大多数高校由校领导直接审批,缺乏集体决策或联签制度,不履行科学的决策程序以及责任制度,即使部分高校制定了内部控制制度,但也形同虚设,缺乏有效的风险防控措施。
由于大多数高校缺乏完善的内部控制制度,特别是在财务内部控制制度方面存在许多漏洞,例如高校财务审核与财务记账人员、票据保管人员与出纳核算人员、物资采购人员与招标工作人员、资产保管人员和资产记账人员等没有严格的授权制约,违背不相容职务相分离的要求,即使部分岗位为了追求成本效益原则,一人承担两个不相容岗位,但是缺乏有效的监督机制,未能建立完善的财务内部控制制度。因为许多高校的财务内控制度时常执行不到位,导致内部控制制度流于形式,而部分高校在制定内部控制制度时,内容简单、权责不明,在财务内部控制管理上存在漏洞,为违法犯罪行为创造了便利条件,导致部分高校在物资采购、基本建设、科研立项等领域利用职务便利,违法犯罪。因此,完善财务内控制度建设,是高校面临的迫切工作。
(二)高校财务信息化建设与管理水平不足 信息化建设需要对数据的安全性提出较高的要求,因此大多数高校采取独立的局域网进行物理隔断,从而导致各个部门的信息系统自成独立体系,使财务系统孤立于其他部门业务系统,由于缺乏全面的、健全的、有效的信息化系统,使信息化建设存在数据标准不统一、跨平台兼容性差等问题,给数据共享带来难度,导致财务管理运行效率低下。在高校信息化环境下推行财务内控体系建设,对财务工作人员的信息化技能水平提出了更高的要求,然而现阶段各高校的财务工作人员对信息化知识的掌握熟练程度不够,在实际工作中难以适应信息化条件下的财务内部控制要求。
随着高校财务信息化建设的不断发展,会计凭证开始由原来的纸质凭证转变为电子凭证,改善了纸质凭证容易破损的缺点,提高了凭证查阅的便捷度。由于互联网具有显著的开放性特征,使财务数据面临较大的安全风险,所以高校内部控制需要重点关注财务数据的存储方式和会计人员操作的技能,但是高校需要严格控制财务工作中随意篡改数据的行为,防止营私舞弊现象的发生。在财务信息化环境下,电子发票已经逐步融入高校日常的经济业务活动中,虽然有利于财务人员保管、调阅、查询原始票据,提高财务人员账务处理的效率,但是缺乏完善的财务信息管理系统,从而难以鉴别电子发票的真伪性,并且增加电子发票重复打印报销的风险,使财务人员承受更大的责任和压力。
三、优化信息化环境下的高校财务内部控制举措 (一)完善财务内部控制制度 高校信息化的迅速发展,需要积极转变内部控制理念,将财务信息化的意识深入具体的财务工作中,建立一套完整、系统的财务内部控制体系,保障高校财务内部控制的合理合法。科学地制定会计信息系统控制制度和业务授权审批控制制度,严格控制不相容职务分离,加强对关键业务的控制,落实岗位责任制,形成有效的制衡机制,使财务内部控制制度具有全面、科学、合理性。完善财务内部控制的事前、事中、事后全过程控制,防止违法违纪行为发生,实现信息化条件下财务内部控制对会计业务的核算和监督,避免不规范的财务行为发生。
(二)建立良好的信息化管理系统 信息化管理系统是实现财务内部控制体系的重要方式,建立良好的信息化管理系统,有利于加强高校各部门的信息沟通,及时掌握信息,提高内部控制效果,以便制定科学、合理的决策。高校需要不断开发或者引进先进的信息管理系统,优化信息系统的质量,从而提高财务内部控制效率和效果。高校的经济业务活动流程,往往从开始发生到财务报销需要经过多个部门的签字审批,造成财务报销业务流程繁琐、效率低下,因此高校可以将财务系统与人事、科研、教学、后勤等部门系统相互衔接,形成一个完整、全面的信息化管理系统,建立网上预约报销和业务审批系统,通过信息化管理直接传递信息、办理业务,提高财务报销业务的效率。由于互联网的开放性,迫使高校必须提升财务系统的安全性,规范财务系统的操作权限,加强财务数据的储存和处理,提高财务系统的风险监控,从而降低财务系统的漏洞与风险,建立安全可靠的财务信息化管理系统。
(三)加强财务内部控制评价和审计体系 高校财务内部控制评价是指管理层或审计部门定期对财务内部控制的有效性进行全面评价,并形成评价结论和出具评价报告。通过对财务内部控制设计的有效性和运行的有效性进行评价,高校应当从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五要素展开,结合高校自身的特点和管理模式,确定评价的具体内容,建立核心指标体系,对财务内部控制的设计与运行情况进行全面评价,及时发现财务内部控制的缺陷并予以披露。
高校需要建立审计部门,制定审计监督制度,通过检查和评价高校经济业务活动的合理性、合法性来实现高校目标,对高校财务内部控制体系建设具有重要的监督作用。审计部门通过对高校资产、科研、采购、基建等工作进行再次监督检查,保证高校资金使用的效益性和安全性,从而降低财务风险、提高办学质量。此外,高校也可以委托会计师事务所进行独立审计,监督、指引高校财务内部控制体系的建设,保证财务内部控制系统可以正常有序运行。
(四)提升财务人员的综合素质 在信息化背景下,财务人员需要全面提升信息化操作技能,积极主动学习信息化知识,定期参加财务信息化的相关培训,以適应高校财务信息化发展的要求,满足高校财务内部控制工作的需要,实现信息化管理与财务内部控制的有机整合。高校财务负责人应当依据信息化对财务内部控制工作的要求,组织财务工作人员培训学习内部控制基本规范和配套指引,结合高校实际情况制定学习内部控制的培训方案。高校财务信息管理系统一般包括收费管理系统、账务处理系统、报表管理系统、固定资产管理系统等,财务人员可以根据需求参加专业技能和操作能力的培训,全面提高财务信息管理系统的使用效率,确保财务内部控制工作的有效实施。
【篇二】 军队是我国国防系统的基础组成部分,直接关系我国国民经济的发展,为人们的稳定生活提供了重要的保障。近年来,随着经济全球化发展速度的不断加快,军队的建设与发展任务逐渐偏向自身内部管理。其中,军队财务管理作为军队建设发展的关键环节,在信息化背景下财务管理的作用与地位随之不断提升。在此背景下,提高对军队基层财务管理工作的重视程度具有重要的现实意义。
1 信息化背景下军队基层财务管理概述 1.1 军队基层财务管理信息化的内涵 军队财务管理信息化主要指军队基层财务管理部门,灵活应用后勤信息系统或者军队财务信息系统,对财务管理信息内容实施动态核算与线上财务管理,进而实现远程财务管理操作、电子单据的线上处理和电子货币结算等工作。在信息化背景下,军队基层财务管理应该具备专业化的管理思想,同时依托完善的财务信息管理系统,在全面应用先进信息技术手段与整合信息资源的基础上,促进军队基层财务管理信息实现共享和提升财务信息管理网络化水平。
1.2 军队基层财务管理要点 军队财务管理信息化能够为信息化安全财务管理提供保证,同时还为认真贯彻与实施新时期军委制定的重要战略与方针提供了可靠的依据,对于提高军队财务管理效率以及加快实现财务管理的数字化意义重大。因此,军队在基层财务管理过程中,需要切实保证财务管理的系统性,通过全面把控基层财务管理的各个环节,最大程度上避免由于某一环节或者某一细节出现失误,影响整体财务管理质量与效率。在具体的军队基层财务管理工作中,需要坚持信息管理保障体系的核心地位不动摇。此外,军队基层财务管理涉及的财务信息复杂,要在海量的数据中筛出有价值的信息,需要利用专业的财务信息化管理手段,以确保财务管理系统高效、稳定运行。
2 信息化背景下军队基层财务管理存在的问题 2.1 财务管理信息化技术水平低 在信息化背景下,由于军队基层财务管理信息化技术水平低,会直接影响财务信息资源整合的效率,同时在一定程度上会限制军队的建设与发展。在军队基层财务管理过程中,应用信息化技术是保证管理效率和优化管理流程的关键,如果不重视财务管理信息化技术,很难保证军队财务信息化管理的规范性、现代性与先进性。究其原因,军队基层财务管理信息化水平较低,与传统财务管理模式的长期影响具有直接的关系,从而导致军队基层财务管理理念更新不及时,即使军队建设过程中已经逐步引进先进的信息化技术,但是也很难达到预期目标。
2.2 财务管理信息矛盾问题突出 综合分析来看,财务管理信息矛盾突出是当前军队基层财务管理存在的主要问题,在网络共享的背景下,军队基层财务管理信息的保密性受到较大的威胁,从而财务信息自身的保密性要求与信息资源本身的公开性特征产生了一定的矛盾。在這种背景下,军队基层财务管理信息矛盾问题表现在以下两个方面。第一,军队基层财务管理在机密性方面往往有着较高的要求,但是在财务信息传递等环节中不可避免会出现信息泄露等问题,导致财务管理信息本身的安全性受到直接威胁。第二,军队基层财务管理作为军队建设过程中的重要组成部分,经常被当作外界敌对军事势力攻击的重点,加上财务信息传递各个环节本身存在的稳定性特征,导致相关信息资料被窃取的概率随之上升,对军队财务管理安全甚至是国防安全构成威胁。
2.3 财务管理专业人才缺失 在信息化背景下,军队对财务管理人员自身的专业技能水平与综合素质提出了更高的要求。但是,从军队基层财务管理人员队伍实际分析情况来看,军队基层财务管理人员对于财务信息化管理的认识不够,整体信息化技术水平处于相对较低的状态,从而导致在实际的财务管理工作中难以转变传统的思维模式,在信息化技术学习方面缺乏积极性与主动性,从而在很大程度上不利于优化军队基层财务管理流程和提升管理水平。比如:在外出采购环节中,军队财务管理人员往往应用传统的记账式管理方式,并没有充分发挥预算管理系统和会计记账系统的优势,从而容易出现预算超支或者财务管理混乱等问题。
3 信息化背景下军队基层财务管理措施 3.1 优化和整合军队基层财务管理信息资源 在信息技术不断发展的背景下,财务管理工作逐渐被赋予全新的内容,开展军队基层财务管理工作,需要综合考虑军队建设发展的信息化要求。因此,结合现阶段军队建设的具体情况,对军队基层财务管理信息资源进行优化与整合,是保证财务管理作用最大化的关键措施,同时在为军队建设提供科学数据支持等方面也发挥着不可忽视的重要作用。比如:收集军队基层财务信息管理各个环节与相关领域的资金信息,对上述财务资源与信息进行综合分析,从而有效确定信息化背景下军队基层财务管理的实际运行状况。此外,结合现代信息化背景下军队基层财务管理要求,可以灵活应用诸多计算方法,全面掌握军队财务情况,为顺利开展军队基层财务管理工作奠定基础。
3.2 建立完善的军队基层财务安全保障体系 建立完善的军队基层财务安全保障体系,可以为贯彻落实军队基层财务管理措施提供制度支持。保密工作一直是党和国家军队管理中的关键事项,与国家的政治、经济、信息安全以及国防安全有着直接的关系。近年来,随着云计算、大数据时代的到来,军队基层财务管理面临着保密安全要求越来越高、保密安全形势越发严峻的挑战。这种情况下,财务管理人员应结合军队基层财务管理的具体要求,建立完善的军队基层财务安全保障体系,切实做好技术安全防护工作与财务信息验收控制工作。比如:积极组织军队财务管理人员参加安全培训活动,增强财务管理人员的保密安全意识,同时使其安全技术水平和综合素质可以更好地满足军队基层财务管理的工作的实际要求。每个环节均需要进行必要的安全测试,在各个管理环节均需要严格执行保密制度,从根本上确保财务信息系统安全。
3.3 加大专业人才的引进力度与培训力度 人才是信息化背景下军队基层财务管理和信息化建设的根本,提升财务信息化水平离不开人才支撑。因此,在具体的财务管理工作中,需要适当加大专业管理人才的引進力度和培训力度。在现代信息化背景下,军队开展财务管理工作往往需要依靠大量拥有专业化信息技术的财务管理人才,在人才培训管理过程中应该不断普及信息技术相关知识,使其可以逐渐转变传统的财务管理理念与工作方式。同时,军队应加强专业培训,引导管理人员树立正确的财务管理理念,同时推动军队基层财务管理朝着规范化、科学化的方向发展;积极引进高素质的技能型人才,不断壮大军队基层财务管理队伍,为军队基层财务管理注入新的活力。比如:军队应与当地专业院校加强合作,保证军队基层财务管理人才持续输送,并在此基础上制订针对性的人才培养计划,实现军队与教育机构的优势最大化,打造双方合作共赢的局面。
3.4 完善军队基层财务管理监督制度 从信息化背景下军队基层财务管理的情况来看,由于缺少规范化、标准化的法律制度,在一定程度上加大了开展军队基层财务管理工作的难度,因此健全军队基层财务管理监督制度具有重要的现实意义。在现代信息化背景下,军队财务管理逐渐迎来更加广阔的发展空间,在不断进步与发展过程中,需要以完善的保障体系作为基础,将完善、系统的监督制度作为开展相关管理工作的保障,有利于有效应对复杂网络背景下军队基层财务监督方面存在的诸多问题,进而针对性地预防军队基层财务管理风险。同时,军队应定期全面维护基层财务管理资源平台,为开展基层财务管理工作营造一个安全的大环境。此外,在具体的财务管理工作中,军队还需要进一步规范军队基层财务管理操作流程,切实发挥相关管理措施的作用,确保军队财务资源实现优化配置。
4 结 语 在现代信息化背景下,重视基层财务管理是军队建设发展的内在要求。在具体的管理工作中,军队可以从优化和整合基层财务管理信息资源、建立完善的基层财务安全保障体系、加大专业人才的引进力度与培训力度以及健全基层财务管理监督制度几方面入手,保证相关管理工作顺利落实。
【篇三】 众所周知,内部控制在高校财务管理中具有重要的意义,能够在一些层面上反映出不同高校财务水平的差异。财务管理是高校管理的重要内容,对优化高校资源配置、合理开展高校教学等活动有着积极的促进作用,科学的财务管理能够对高校资金、资产进行有效配置和管理。但是,在很多高等学校中,很多财务管理人员的专业素质并不能满足相应要求,在工作过程中不能很好地处理相关财务问题,且存在部分挪用高校资金等低素质行为,这些都是造成高校人才流失、声誉败坏的一个重要原因。如何在当今高校内部视角下完善财务管理体系,形成一个较为完善的新体系,已经成为高校未来发展中急需解决的难题。
1 高校财务内控的概念 通过查阅相关文献和规章制度后可以发现,高等学校的内部财务控制应当始终覆盖所有高校活动,并让所有单位、人员参与其中,从而使当下高校的每一笔资金都有透明行踪。高等学校要建立一个具有责任制度或者准则的全新财务管理体系,从而在处理相关财务问题时可以更加规范和科学,进而对高校资金流入与流出进行有效监管。此外,高等学校还应有效记录各个单位的仪器采购、维修、更换等收支情况,从而令每一笔支出都有证可寻。同时,高校的领导阶层还应对财务管理加强控制与监督,从而更好地保证高校稳定运转,进而提高自身的综合竞争力。
2 内控视角下高校财务管理体系存在的不足 2.1 高校财务内控方面的制度不够详尽 从高校的发展情况来看,很多高校领导以及相应的内部控制管理部门对财务方面的认知存在很大问题,导致很多高校仅把内控停留在会计部门,虽然对相应的财务数据具有较为可靠的来源和去向,但是却在实际运转过程中忽略了管理控制,进而即使产生了一些不规范的财务行为也不能进行及时纠正和处理。此外,众多高校在财务管理的内部管理制度方面存在较多纰漏,很多规范过于笼统没有实际可行性,从而不利于监管财务管理行为。
2.2 缺少财务风险评判方案 近年来,众多高校都制订了扩招计划,在这样的背景下,很多学校开始负债完成基础建设,并希望用这种方式弥补目前相对短缺的教学需求,给高校办学造成了更大压力和风险。然而,这种风险并没有引起管理者的重视,这也是在当今高校体系中被轻视甚至忽视的财务风险问题。没有完善的高校财务风险评估方案,缺乏正确的风险评估与考察,给高校未来发展带来了很多风险隐患。
2.3 高校内部的财务监管职能偏低 高校内部财务监管是资金管理的一个重要组成部分。然而,在高校的内部财务管理体系中,内部审计部门很难发挥应有的作用,具体原因如下。首先,许多高校没有单独的内部管理部门,大多依附于其他部门,从而在具体的工作中很难发挥作用,进而会增加工作难度。其次,在诸多高校内部审计部门中,相关人员的自身工作能力有限,存在综合素质不高的情况,从而不利于开展财务审计工作。最后,很多高校在内部审计上存在工作盲区,例如常规方面的审计工作较为普遍,而具体某一单一领域的审计非常稀少等。
2.4 财务管理的相关监管方面存在问题 通过调查可以发现,高校内部审计的真正内含是对内部财务体系进行双重控制。然而,在实际开展过程中,很多高校并不重视财务管理重要环节的监管工作。重要环节主要包括以下几个方面:第一,对相应预算业务的相对控制方面;第二,对高校收支业务的相应掌控;第三,对货币资金进行适当、可靠的控制。然而在具体落实工作方面,高校在这3个方面普遍存在很多问题,例如,在预算方面,高校预算前缺少有效的预算分析,进而导致过度预算给学校发展造成隐患;在学校收支上没有一个透明、规范的收费指标,为一些人以公谋私、私用公款创造了条件;对货币资金的控制力度较弱,不能满足实际财务需要。
3 内控视角下完善高校财务管理新体系的措施 3.1 完善内控方面的规章制度 高校要想不断提升财务管理水平,就应当从制度出发,不断进行完善与优化,从而为高校发展营造一个更加健康、良好的财务内控环境。第一,有意识地增强相应管理人员以及领导者在财务方面的内控意识,并不断改进原有的传统观念,进而为完善内部管理体系做好准备。第二,高等学校还应不断优化相关财务策略,从而保证高校中的每一笔收支都有明确记录。第三,高校应设立一个类似总会计师的职位,进而帮助学校领导更好地筹划全校经济方面的组织与处理工作,从而在实际工作中提升学校的财务处理能力。
3.2 完善财务风险评估体系 一项好的风险评估体系能够在学校进行某一重大举措前进行可靠评估,从而推动学校稳定发展。从目前的风险评估进展来看,高校的财务风险评估应该从组织以及业务两个方面双管齐下,进而更好地识别风险、规避风险。组织层面上的风险识别主要依据高校对自身内部相关问题的了解情况,查看具体的制度落实情况以及相应机制建设是否可能造成危险等;业务风险识则是针对高校财务的内部控制进行较为可行的风险判断。在具体落实工作的过程中要注意以下几方面内容:首先,进行有效的预算控制,进而在具体情况下考核实际预算是否可行、是否同实际办学需要相符合;其次,开展收支监控工作,使高校每一笔资金流入和流出都有据可循,从而在公众监督下实现更加合理的收支工作 ;最后,有效控制相关资金,对于那些与办学实际不相符的岗位是否已经分开、资金审批与核算流程是否可行和完善进行判断等。
3.3 增强财务在重要环节的内部把控 把控财务工作的重要环节对企业具有重要的影响,对于开展财务工作也有重要的作用。第一,做好预算工作。高校应在具体资金编报方面进行统一部署和编辑,使整个预算的规划程序更加规范化、明确化,从而提高实际工作的效率。第二,利用现代科学,对相关预算进行详细处理,从而提升整体预算编制质量。第三,依据批复后的预算,再次分解各个预算指标,落实各个预算,从而规范整个预算流程。第四,加大收支业务的监管力度,严格处理私分收入的相应人员,按时在学校内外公布相应标准,从而达到学校资金透明化。
3.4 落實财务管理制度,注意细节 完善政策和制度并不代表整个财务管理完美收官,只有具体落实实际的政策与制度才能保证高校财务管理新体系更富有活力。因此,高等学校应在自身内部财务控制制度层面对相应细节加大监管力度,并依据实际工作中的相关问题及时发现制度的不足之处,进而保障财务管理新制度能够更加符合自身发展需要,在高校财务管理方面发挥更加积极的作用。
4 结 语 在我国教育体系不断发展与变革的同时,财务管理问题层出不穷,高校财务管理作为维持高校经济稳定的重要载体,对实现高校可持续发展具有十分重要的作用。良好的财务管理工作能力以及有效处理高校发展过程中的具体问题都是当今高校良性发展以及创造更多经济增长的有机组成部分。因此,在建设过程中,高校必须重视完善财务管理体系。
【篇四】 事业单位开展各项工作都离不开财务管理,高效的财务管理工作是确保事业单位长远发展的关键。具体来讲,事业单位的经济活动主要依赖财务管理进行规范,尽管现如今事业单位均已建立财务管理制度体系,但在开展实际工作的过程中仍然存在很多不足之处。所以,随着新会计制度的推行,事业单位在财务管理方面也应积极响应且不断改进,采取有效策略去完善财务管理制度,提高财务管理工作效率,进而促进事业单位的长远、稳健发展。
1 现阶段我国事业单位财务管理工作中存在的不足 1.1 财务管理制度急需完善 一方面,事业单位财经法规、制度等执行落实情况不良,出现违规违纪现象的概率较高,在处理财务问题时通常单纯依靠经验习惯,容易出现较大纰漏;另一方面,事业单位在针对财务管理制度的修订方面存在不及时、不完善的情况,与当前最新的财经法规与制度未有效衔接,也与本单位的实际情况和制度执行存在冲突。因此,由于财务管理制度不符合实际,便很难开展相关工作,也会影响财务管理的权威性,难以明确反映资金的具体流向。
1.2 资产管理较为混乱 部分事业单位在针对资产进行管理方面,难以体现出有效性。一方面,资金管理混乱。部分事业单位并未配置专业财务管理人员,也即采取常见的一人多任形式,很多人同时兼任出纳、会计等职务,所以岗位职责未分离,从而很容易出现坏账情况;另一方面,固定资产管理混乱。部分事业单位在管理固定资产的过程中,由于未做到及时有效地清理盘点,导致资产利用效率极低,再加上资产出入库管理机制不完善,容易造成资产流失。
1.3 预算管理不合理 首先,预算编制方法不科学。过去采取的“基数预算法”与新常态性事业单位的发展需求不相符,在测算依据方面缺乏科学性。其次,预算管理的绩效考核体系不完善。部分事业单位虽进行预算编制,但对后续资金的利用及效益体现并未进行及时追踪,造成预算项目的预期效益未能达成。最后,预算管理监督体制不完善。由于监督体制不完善,部分事业单位经常利用追加预算的手段不断获取财政资金,造成前期预算编制沦为形式,依旧无法改变资金浪费现象。
1.4 财务风险防范意识薄弱 事业单位主要有全供型与自收自支型,其中自收自支型事业单位所承受的财务风险会更多且更大,其原因在于需要对经济效益的产出负责,所以难以规避财务方面的所有风险。一般来讲,自收自支型事业单位在进行资金投入前都需要进行投资预测及评估,但目前依旧有部分事业单位的投资属于盲目性投资,省去了前期必要的可行性分析流程,导致最终受益无法满足预期,甚至会出现投资无法收回的局面,在无形中也加剧了事业单位的财务压力。此外,许多非自收自支型的事业单位同样对收支控制工作不够重视,在资金利用前未充分结合本单位经济能力,进而导致后期面对巨大的财务压力。
1.5 财务管理人员的专业素养较为匮乏 在推行新会计准则的背景下,对事业单位财务管理人员的专业素养也提出了更高的要求,但目前仍然有很多财务管理人员表现出知识陈旧、观念滞后等情况,并且在工作中不重视主动学习,毫无自我提升的意识,这种不及时更新知识结构的会计人员,其专业素养及业务能力都与时代发展需求相违背。此外,部分事业单位内部还存在非专业人才就职财务管理岗位的情况,由于不了解基本的专业财务会计知识,从而会对财务管理信息的准确性与完整性造成负面影响,财务管理工作难以凸显实效。
2 加强事业单位财务管理的策略及改进方式 2.1 构建完善的财务管理制度 事业单位开展财务管理工作的重要基础便是不断完善财务管理制度,唯有对国家所制定的财务制度予以贯彻落实,才能规范所有财务活动,进而实现事业单位内部财务管理活动的法制化。首先,结合新会计准则与会计制度的要求,在财政部的统一要求下,综合事业单位内部具体实情构建完善的财务管理制度。其次,重点放在资产管理、财产审批、权限分配等方面,同时对财务计划的制订、执行、资金筹措、资金利用、预算编制与预算执行等做出明确规定。再次,要保证所制定的制度具备时代适应性与可操作性,在完善内控制度的约束下,财务活动能够减少或避免一切违反财务纪律的问题。最后,对于财务管理工作中容易忽视的环节及关键岗位,要将具体责任落实到个人身上,在设置岗位权限的情况下保证彼此岗位的相互分离与制约,这也是避免出现违反纪律情况的重要手段。
2.2 做好资产管理工作 结合新会计制度的要求,事业单位在财务管理工作中要明确自身肩负的资产管理重责。首先,设置资产管理机构。在事业单位内部需成立专门的资产管理机构,为该部门提供所有权限,并且资产管理部门应当由事业单位领导直接管理。此外,要保证事业单位资产管理结构的独立性,专门机构要采取定期或抽查手段对事业单位内部各部门的资产情况进行核算。其次,重视资产账目处理。在事业单位的资产账目处理工作中,财务部门要肩负重责,具体来讲应当对单位内部资产编制总账、明细账进行核查,并且严格按照事业单位的新会计准则处理日常账目。再次,业务部门在使用资产前需要报批。事业单位内部业务部门在使用资产时,需要向进行资产管理的财务部门进行申请,确保专款专用,对资产进行有效保护。同时,业务部门在使用过程中還需随时汇报资产使用情况,这也是保证资产管理独立性的原则之一。最后,切实提升资产利用效率。事业单位要及时改进传统较为落后的资产管理模式,对单位内部资产进行全面统筹,为提高单位资产效率打好基础。同时,事业单位还需严格按照新会计准则要求由资产管理部门进行资产统筹,结合本单位进行资产合理配置,确保发挥所有资产的效用,进而避免出现资产闲置或是重复性购买的情况。
2.3 做好预算编制监督 事业单位在预算编制工作方面要提高重视程度,确保预算编制的科学性与可操作性,同时直观反映事业单位的真实情况,这也是事业单位开展财务管理工作的重点,更是开展内部各项工作与推行经济核算的基础,所以事业单位领导要给予足够重视。具體来讲,不仅要留足时间,同时要在人才选用上调配更多的专业编制人员,保证预算编制不管范围大小或是层面深浅,都需要做好把关工作,保证预算编制的及时性与精准性。同时,在执行预算编制的过程中,要结合编制的条框项目及资金的具体流向去运作,倘若发现其中存有误差,需要及时找明原因且制订有效的方案进行调整,并且要对相关手续进行审批核实。最后,还需重视预算编制监督工作,要求不同岗位的人员要认真履责,针对预算编制中存在的问题要追究直接责任人,确保不断提升资金使用率,不断提高事业单位的财务管理水平。
2.4 建立风险管理系统 财务管理工作需要保持谨慎心态,一旦出现细小环节的失误便极有可能带来较大的财务风险。所以,身为事业单位的财务管理工作人员一定要增强自身的风险意识,内部需要构建完善的风险管控系统。在识别财务风险的工作中,事业单位一定要完善财务状况预警机制,同时在日常财务管理工作中予以渗透,从而提高预警机制的运转效率。比如,事业单位内部可引用国际社会通用的先进技术手段,确保财务管理风险能够控制在可控范围内,之后通过财务风险监督、风险预警机制等防止出现财务风险。然而在现实工作中,不管财务风险管控系统多么完善,始终不能彻底消除财务风险,所以事业单位在开展财务管理工作的过程中,要把重点放在提升财务管理人员应急处理能力方面,避免突发的财务风险事件对内部造成恶劣影响,尽可能降低发生财务困境的概率。
2.5 重视培养财务管理人才 随着事业单位财务管理技术的不断升级,对于财务管理工作人员也提出了更多、更高的要求,传统的财务核算方式也与现今事业单位财务管理工作的要求存在不匹配的情况。目前,事业单位的财务管理工作更加看重管理类、经营类的专业人才,这方面人才的储备与发展能够大幅促进事业单位财政事业的发展。所以,事业单位有必要提高人才准入门槛,同时对工作绩效考核评价进行合理改进,以更加完善的内部制度去提高财务管理人员的综合素养。同时,事业单位还可定期诚邀具备专业财务管理理论的专家学者,以及拥有丰富实践经验的社会人士前来开展讲座,对在职财务管理人员展开理论与技术方面的培训,通过交流工作心得以及探讨业务处理问题,不断提升事业单位财务管理人员的实践操作能力。
3 结 语 事业单位的资金是否得到充分利用与民众的生活息息相关,所以其财务管理工作同其他企业单位相比具有一定的特殊性。随着新会计准则的出台,也为事业单位开展财务管理工作指明了方向,所以事业单位应当重视转变财务管理观念,意识到当前财务管理工作中存在的不足,通过采取合理的策略及时解决相关问题,为事业单位的长远发展奠定良好的基础。
【篇五】 高校财务工作在高校发展中发挥着不可替代的作用,因此,高校要意识到财务工作对自身发展的重要作用,从而采取有效措施完善高校财务工作,推动高校实现可持续发展。根据构建社会主义市场经济体制的要求,我国财政部门不仅需要完善收入体系,还需要做好支出管理改革工作,构建更加完善的公共财政体系。在财政体系改革过程中,部门预算改革是重点内容,只有借鉴其他国家的先进经验,才能保证我国部门预算朝着更好的方向发展。同时,部门预算也会对高校财务工作产生一定的影响。
1 部门预算的特点 1.1 结合部门编制收支预算 如果将部门预算纳入收支预算中,那么部门预算将会包含政府各个部门的全部资金收入与支出,不仅包含功能预算下的资金收入与支出,还包含基金收入与支出等,能够充分展现收支过程。在预算分类中,将部门视为基本分类,如果想要进一步细化分类,那么需要在部门类下开展工作。通俗来讲,就是某个部门如果按照功能对资金进行分类,那么需要将全部资金纳入部门预算中,对某个部门或者单位的资金使用情况进行明确与具体反映。
1.2 逐级汇总程序 预算编制主要采用逐级汇总程序,功能预算采用自上而下的编制方式,两者存在很多不同。部门预算主要采用自上而下的编制程序,主要指基层单位在开展预算编制工作时,详细分析与研究本单位承担的工作任务量、部门发展规划等,然后采用逐级上报、审核等方式开展部门预算工作,最后形成总体预算报告。
2 部门预算对高校财务工作的影响 2.1 与高校财务管理出现矛盾 部门预算改革工作,通俗来讲就是政府部门对权力的一种回收。公共财政资金管理与高校传统财务管理的分散管理方式存在一些矛盾,主要体现在以下几点。第一,保证部门预算工作的高效性,从而开展严格的集中预算管理工作,更好地执行部门预算工作。第二,在社会快速发展的背景下,高校内各项管理体制都在不断进行创新,使财务管理权力中心转移到各个院系中,从而不利于开展财务工作。
2.2 保证预算的权威性 部门预算改革需要高校转变自身财务收支管理理念,采用更加科学合理的财务预算管理方式。同时,高校还需要对自身的各项工作进行详细规划,将部门预算目标与实际预算管理工作结合起来,从而实现部门预算。如果部门预算改革没有规定具体的时间,那么即使高校内的各项工作做出了详细规划,也会存在一定的误差,调整预算工作时有发生。由此可以看出,部门预算改革可以在很大程度上提高预算的约束性与权威性。
3 做好高校财务工作的措施 3.1 树立部门预算理念 预算是高校内各项工作的财务计划,是开展各项财务工作、会计核算工作以及预算管理工作的主要依据,同时也是顺利开展各项工作的前提。财务预算能够体现出高校内各项工作的资金计划,如果高校内的各项工作失去资金支持,各项科研计划将会受到影响。因此,在部门预算改革的背景下,高校需要树立部门预算理念,意识到财务预算工作对高校发展的重要作用。将预算工作作为高校开展财务工作的重点,可以在很大程度上保证各项工作的科学性与合理性,保证各个工作人员树立正确的部门预算理念。此外,高校要在校园内做好宣传工作,可以采取开展会议、张贴海报等形式增强工作人员的预算意识。
3.2 构建财务管理体制 在高校中,部门预算管理改革需要制定与之相匹配的财务管理体制。部门预算明确规定了高校财务工作,并将全部财务收支活动纳入部门预算管理中。通俗来讲,就是保证高校内财务预算编制的真实性与可靠性。想要实现此目的,高校需要明确内部的财务关系,结合部门预算管理满足高校财务工作的需求,构建更加科学合理的财务管理体制。现有财务管理体制通常是根据高校规模大小决定的,比如,高校采取统一集中管理形式或者分级管理形式等。在高校会计核算工作过程中,有部分高校采取会计委派方式,但是也有部分高校采用分类核算方式或者分级核算方式,虽然体制方式不同,但是都将财务工作按照不同功能进行划分,从而很难开展财务收支工作。因此,高校要重视财务管理工作,并结合部门预算需求制定科学合理的财务管理体制,推动高校实现可持续发展。
3.3 完善法人治理结构 要想顺利开展财务工作,高校还需要不断完善法人治理结构。高校在开展预算管理工作的过程中,要结合内部管理结构构建相应的财务部门、财经委员会等,从而建立更加科学合理的财务预算编制。在预算管理工作中,不同层级的工作人员应该界定权利与责任,但高校财务预算的主要部门、职能单位以及工作人员等,并不需要承担相应的支出责任,从而导致高校难以开展预算编制工作,这也是高校财务工作与部门预算不匹配的重要原因之一。为更好地解决此问题,高校需要强化预算部门的管理职能,不断完善法人治理结构,明确各个财务工作人员的权利与责任,做好本职工作。此外,高校在开展预算编制工作的过程中,应不断完善财务管理制度,确保各项财务工作顺利开展。
3.4 发挥职能作用 在部门预算改革的背景下,政府逐渐构建并出台了采购制度,对我国高校财务工作产生了很大的影响,财务工作内容出现了很大变化。比如,高校应在新的会计年度开始前,通过开展部门预算等各项工作明确年度采购计划。同时,年度财务收支工作,采用政府采购方式、国库账户办理等方式,减少高校内财务工作人员的工作量。基于此,高校要充分发挥组织协调以及财务筹划等职能作用,通过不同方式强化财务部门的职能,促使各项财务工作以及财务活动有序开展。
3.5 细化会计核算 部门预算改革对高校财务工作提出了更高的要求,高校要想更好地开展财务工作,需要结合部门预算改革对高校的要求,科学设置会计科目,同时细化高校内会计核算工作。因此,高校财务工作管理人员需要结合高校财务的實际情况,充分发挥先进技术的优势,比如运用计算机技术逐步细化会计核算工作,保证为领导提供真实有效的数据信息,保证高校决策的科学性与合理性。
3.6 加强财会队伍建设 财会工作人员的工作能力与业务水平,对高校开展财务工作具有直接影响。因此,为了保证高校各项财务工作能够为高校创造更多的经济效益与社会效益,需要加强财会队伍建设。高校可以通过定期开展培训活动,保证财会人员具备较高的综合素养与专业技能水平。同时,高校还需要加强部门预算等相关内容培训,增强工作人员的部门预算意识,将部门预算贯穿在整个财务活动中。
4 结 语 在部门改革的背景下,部门预算对高校财务管理工作具有重要影响。为了保证财务工作顺利开展,高校要树立正确的部门预算理念,在开展各项财务工作时将部门预算理念融入其中,做好预算编制工作以及预算管理工作等;通过落实预算管理工作,保证各项财务工作以及管理工作顺利开展,合理利用每一笔资金,为学生营造良好的学习环境。
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