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    【市政务中心大楼后勤保障工作的实践与思考】硚口政务中心新大楼

    时间：2020-03-20 07:29:01来源：百花范文网本文已影响人

    XXX市政务中心大楼后勤保障工作的实践与思考 

    XXX市行管局于2009年3月底正式组建，成立行管局的重要背景之一就是加强政务中心大楼的后勤保障和运行管理。XXX市政务中心大楼于2009年9月初正式启用,市几大班子及部分市直机关近40个单位近千人统一入驻集中办公。行管局组建后，始终将大楼高效集约运行管理作为全局工作的重中之重，通过开展考察调研，理清工作思路，制订各项制度，圆满完成了政务中心大楼建设、进场筹备、搬迁入驻、高效运转各阶段工作，较好地发挥了行管局“管理、服务、保障”职能。

    主要做法：

    一、坚持制度化、标准化管理，是实现高效集约管理的重要前提

    机关集中办公是全新的模式,必须以制度化、标准化管理，确保高效有序运行。在加强调研，理清思路的基础上，我们将2009年定为“制度建设年”，将2010年定为“服务质量提升年”，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的总体思路，制定了三年“创省级以上优秀物业管理大厦”的工作目标，相继制订了商务中心大楼管理制度汇编、局机关内部管理制度、后勤管理中心管理制度等一系列制度，形成了一整套操作性较强的管理制度30多项。坚持突出重点，引入企业 “标准化” 管理的理念，制定工作标准，规范工作流程，先后设计完善了《会议室管理流程》、《餐厅接待流程》。并且公开服务承诺，对入驻单位一视同仁，统一标准，统一规矩，确保公平、公正，敢抓敢管，做到服务保障到位，纠正不文明行为不留情面。

    二、超前介入，全面参与大楼建设和进场各项筹备过程，是掌握大楼运行管理基础情况的重要阶段

    大楼建设和进场筹备阶段是大楼正式运行管理的“预备阶段”，行管局作为大楼日后的主管部门必须主动参与，超前介入。我市在政务中心建设后期，及时成立了“大楼入驻筹备组”，后又迅速成立行管局，直接参与到大楼后期装修、采购等工作，我们通过加强巡查，加强与相关管理部门以及建设施工单位的沟通，督促施工单位对多处建筑质量问题进行了整改，加强大楼施工质量监督，对部分设计进行修改完善，积极配合相关单位做好大楼的验收、移交工作。通过加强对大楼建设、装修、设计、设备等有关情况的了解，掌握了第一手资料。在大楼物品采购过程中，行管局参加采购小组，并主导相关采购活动，先后组织了十多场招标会议，规范采购行为，把好采购关，确保大楼采购的家具、电器、用具以及服务等质优、价廉，为今后正常使用奠定基础。大楼文印室经营权通过公开竞租，租金达到11万元/年。入驻搬迁之前，我们认真细化编制搬迁方案，将事务性较多的单位安排在较低楼层，参照外地做法，将领导机关安排在较高楼层，对机构改革可能涉及的部门尽量安排靠在一起，防止今后合并给办公室调整带来难度。

    三、规范流程，加强督查，是做好大楼运行管理工作的重要保障

    集中办公对部分机关干部比较陌生，有些同志开始还很不适应，管理中经常遇到不文明、不服从管理的情况，这就需要我们要将“文明办公、绿色办公”的理念坚持不懈地加以宣传。我们精心编印了《大楼管理制度汇编》，人手一册，同时通过大厅的电子屏幕滚动播放有关管理规定，宣传管理制度和节能要求。对物业公司的管理，我们提出的标准是“宾馆式管理、保姆式服务”，安保、保洁等要达到星级宾馆的水平，我们建立了日巡查、月检查、季度考核、年度考评制度。每天安排局机关人员与物业公司部门主管一起巡查大楼的安全与卫生状况，发现情况，及时整改。按照合同要求，督促物业公司履行职责，实行流程化管理，从细节入手狠抓节能降耗，降低大楼运行成本，加强各项设备维护和保养，提高应急能力，落实各项应急预案，提高运行管理的集约化程度。制订物业管理考核细则，将项目管理、安全保卫、卫生保洁、设备维护、绿化养护等五个方面分别进行百分制考核，轮流邀请大楼内单位参加，每月进行一次全面考核，考核结果形成正式文件通知，要求物业公司落实整改措施，按季度严格兑现奖惩。

    四、以人为本，注重细节，是后勤服务工作“提质量、树形象”的重要突破口

    我市政务中心的会务、餐饮服务直接由行管局负责经营管理，为了提高服务质量和服务水平，我们树立品牌意识，目标定位为打造全滁州市乃至全省“一流服务团队”。一是加强培训。通过面向全市公开招聘，我们择优录用了16名服务员，并把她们送到扬州四星级酒店封闭培训三个星期，规范服务行为和服务标准。对厨师我们也经常安排他们出去轮流跟班学习，引导他们提高技艺，不断创新。二是加强日常管理。制定了《服务人员管理手册》，对服务行为加以规范，注重服务细节，甚至连会议服务过程中多长时间为参会人员加一次水，我们都作了明确规定。经常组织岗位练兵，在服务员中推行微笑服务，开展“服务之星”评比活动。餐饮、会务服务结束后，要求主办单位填写“服务员评价”内容，及时收集意见和建议，并认真整改提高。三是推行人性化管理和精细化管理。在小餐厅管理上，我们不断挖掘菜肴，分“传统菜”、“特色菜”、“营养菜”三个系列，研究挖掘了几百个菜品，不断翻新，得到了方方面面的一致好评，成为我市对外公务接待的一个重要品牌。车辆停放管理是政务中心管理的难点，XXX公车和私家车的量比较大，经常出现乱停乱放，我们设计了《温馨提示单》，贴在乱停乱放车辆挡风玻璃上，很快改善了乱停乱放现象。前一段时间，我们还召开了入驻单位征求意见座谈会，广泛听取方方面面的意见和建议，改善我们的管理和服务水平。去年9月份正式入驻以来，我们在政务中心先后成功承办了滁州市“三看三比”、“扩权强镇”、“招商引资项目集中开工”，XXX市“两会”、“十年十强高层论坛”、重点骨干企业团拜会、重大招商引资项目签约仪式等多项大型会务和活动，展示了会务和餐饮服务的全新形象。

    五、优选设备材料和精细管理流程，是打造公共机构节能示范工程的重要抓手

    我市政务中心大楼建筑面积3.4万平方米，主楼12层，配备了完善的水电气供应系统和中央空调、电梯、消防、智能化等保障系统，从大楼的设计开始，我们就对大楼的节能工作予以了高度重视，按照高标准、严要求，努力打造公共机构节能示范工程。一是尽量使用节能产品。大楼在建设初期就设计和使用了节能材料，包括：墙体保温材料、双层断桥隔热铝合金门窗、中庭采光顶设计、节水龙头、节水蹲坑，大楼整体具有隔热效果好、光线充足的特点；
    大楼内全部使用能耗较低的节能灯管；
    禁止使用传统饮水机和电水壶，统一使用步进式开水器，该开水器具有健康、快速、低能耗的特点；
    禁止安装使用壁挂和立柜式空调；
    禁止使用取暖设备；
    推行节能电脑，建议单位购置新的办公用电器时，优先购买低能耗配置产品。二是合理使用高能耗设备。中央空调限时限温启用，每天开启时间为上班时间至下班前半小时，节假日不开，对开启的温度也作了明确的规定。科学设置电梯停靠楼层。节假日和下班期间仅开放一部电梯，减少电梯使用能耗，对其中的两部电梯限定了停靠楼层，低楼层一概不停。三是加强节能管理。专门制订了《政务中心大楼能源资源节约工作制度》，从节约用水、节约用电、节约用油、节约办公用品等四个方面予以详细规定。在签订物业管理合同时，将节能的有关要求一并写入，要求物业管理人员在日常工作中要肩负起节能的责任，监督入驻单位人员使用低能耗设备、对中央空调和电梯实行动态管理、对大楼内的照明等系统进行管理，随时关闭不必要的照明灯、夜间对大楼进行巡查，关闭所有不须开启的设备和照明灯。下年度，我们将在第一年度能耗的基础上，鼓励物业公司节约能源，从节约的资金里拿出一部分奖励给物业公司。

    面临的主要困难：

    一是安全保卫工作压力较大。大楼内机关人员较多，保安人员识别难度较大，加上到大楼办理公务、参加会议、反映诉求等每天出入人员在千人以上，尽管我们要求大楼内工作人员出示IC卡，大楼以外的来人一律登记，但出入人员数量多、类型杂、出入通道多，一些信访人员或有其他企图的人员容易借口到某机关办事或找人，进入大楼内部，形成不安全隐患。

    二是会务、餐饮服务保障压力较大。目前，全市各类会议基本都在大楼内召开，每天都有各种类型的大小会议召开，同时，还开设了机关食堂和公务接待用小餐厅。会务和餐饮运行全部由行管局负责经营和管理，而且服务质量要求高，每天工作量和工作压力较大。

    三是车辆秩序管理压力较大。政务中心周边时有乱停乱放现象发生，保安缺少管理手段，有一定管理难度。

    四是设备管理保障压力较大。大楼内各类设备数以千计，现代化程度较高，维保的专业性强，加之刚刚投入使用，尚处于磨合期，物业公司相关专业技术人员配备也不够到位，容易发生意外或故障。

    五是信访处置工作压力较大。目前，因为企业改制、城市建设大拆迁等中心工作的推进，社会矛盾比较多，群众上访甚至群访时有发生，尽管我市在大楼内设立了信访值班室，并将信访局迁至距离大楼较近的地方办公，但信访的压力非常大，疏导较难，经常影响办公秩序。

    对策思考:

    一是要坚持“优质优价”的理念。“一分钱，一分货”，有关设备采购要尽量选择大品牌正规产品，确保经久耐用，售后服务有保障。在选择物业公司时要把服务水平、服务理念放在第一位，不能简单地以“最低价中标”的办法招标物业公司，应优先选择服务资质较高、机制灵活的民营物业公司。而文印室等配套服务项目招标不宜简单地以“最高价中标”，应综合考虑潜在市场、服务水平、人员素质等因素。

    二是要坚持“市场化”的取向。要改变大包大揽的模式，会务、餐饮等服务项目要尽量实行市场化运作，向社会购买服务，实现管办分开，行管局主要负责加强监管，从琐碎繁杂的工作中脱离出来。

    三是要坚持“突出重点”的原则。将市几大班子及主要领导以及重大活动作为服务保障的重点，全力以赴，创新服务，确保领导满意，进而支持、理解行管局的后勤服务工作。

    四是要坚持“快速联动”的机制。积极探索建立信访、公安、物业联动机制，对群体性上访、缠访、滋事等行为快速反应，及时处置，避免干扰机关正常办公秩序。要将政务中心的消防和治安监控系统跟公安部门和消防部门监控系统联网，提高防范能力。

     

     

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