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    XX单位领导班子“不忘初衷、牢记责任”专题民主生活会检视剖析材料 什么不忘初衷

    时间：2020-01-12 20:20:48来源：百花范文网本文已影响人

    根据xxxx党委关于开展“不忘初衷、牢记责任”主题教育部署要求和关于专题民主生活会的工作安排，在xxxx第n指导组的精心指导下，xx单位牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，紧扣工作目标，狠抓工作落实，不断推进主题教育扎实深入开展。结合主题教育实践成果，领导班子按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析，着力提升思想认识，认真开展谈心谈话，深入梳理问题意见，务实制定整改措施。现将检视剖析情况报告如下：

    一、基本情况

    “不忘初衷、牢记责任”主题教育开展以来，xx党委按照xxxx党委统一部署，紧密结合实际，精心组织推动，坚持把主题教育与企业实际相结合、把理论武装与实践锻炼相结合，边学边查边改，达到了预期目的，取得了良好效果。

    一是坚持学以致用，指导推动改革发展。xx党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧密结合企业实际开展了“大学习大讨论”活动。截至目前，领导班子组织党委理论中心组学习9次、举办读书班6期，设立18个专题开展研讨。第一批主题教育单位普遍开展中心组“主题联学”，32个基层单位结成16个对子“共学共建”。机关各党支部以“三会一课”为基本形式开展专题学习交流，以“读书会”为补充线上线下同步学习。通过多形式、多层次、全覆盖学习，xxx名党员领导干部受到教育，形成xx个优秀课件，评出xx个优秀成果。

    二是坚持眼睛向下，着力破解实际难题。xx党委把调查研究作为发现问题、解决问题的重要手段，党委班子成员分别带队，赴3个长期亏损单位、5个新成立单位开展集中调研，通过召开座谈会、一对一访谈、意见箱征集等方式征集问题及意见建议191条，现场解决35条，带回156条。结合9个专项整治，73名机关干部组成工作组蹲点调研，针对xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等重点问题，形成了“5+5”专项整治体系，起草的25个专项调研报告情况明、分析准、措施实。x月x日，召开了调研成果交流会，有效整合了调研第一手资料和真实情况。

    三是坚持问题导向，找准查实弱项短板。xx党委全面梳理、深刻反思在学习教育、调查研究中查摆、发现的各类问题，从领导班子、领导干部、职能部门3个层面编制涉及基层党建、干部队伍、xxxx、xxxx等5个类别的问题清单。召开征求意见座谈会2次、问题剖析座谈会6次，逐一分析问题产生的深层次原因，不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬，进一步梳理出针对xxxxx、xxxxx等瓶颈问题的5个制度缺陷。开展“xxxxxx”主题实践活动，2万余名干部员工通过“一线问诊”，对企业进行“全面体检”，避免小管涌变成大塌坊，为主题教育走深走实注入了动力。

    四是坚持落细落小，不断推进履职尽责。xx党委把“改”字贯穿始终，成立整改工作小组。对标问题清单，编制整改方案，建立整改台账，明确了责任主体和完成时间。将确定的20项整改任务、50项整改措施逐一“立项”，明确任务书、路线图、时间表，确保改一件成一件。坚持整改问题与建章立制相统一，一手抓整改、促落实，一手立规矩、定制度，相应修订《xxxxxx》、《xxxxx》等5项制度，完善了xxxx等2个工作流程。为防止问题“割了一茬又一茬”，建立了问题整改“回头看”工作机制，切实把“问题清单”转化为“成绩清单”。

    二、存在的突出问题

    1.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是将党的理论和路线方针政策转化为推动工作的具体措施办法不多。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻还不够深入，对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解较为孤立，特别是与本单位科学稳健发展的实际结合不紧密。领导班子在谋划和推动工作时，用新思想新理论推动工作的自觉性不高，没有从马克思主义方法论的层面及时形成具体的思路措施。二是落实上级决策部署还存在用力不均的问题。对党中央和上级党组织的决策部署，习惯于通过组织集中学习加强了解，专题研讨覆盖面不全、研讨成果应用率较低。领导班子整体在思想上更偏重于落实见效快、查得紧的工作，对需要长期推进的基础性工作不够重视，对xxxx战略目标的实现片面地等待上级进一步指示，缺少先行先试的勇气。三是在重大原则问题上保持与党中央高度一致还缺乏制度保障。同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更多地存在于思想上政治上，对在行动上如何体现没有进一步细化分解。在文件、讲话中宏观提要求多，具体谈方法少，也没有形成相应的制度依据，监督难以落实、效果无法评估。

    2.在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是对党中央和上级党组织的重要决策，没有真正做到部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。纪检监察及审计工作要点在年初出台后，没有根据工作推进情况及时调整监督检查的重点部位和实施方法，也很少针对某个重要工作部署组织专项的监督检查。分类施策不够，抓重点、抓要害不及时，对表对标不经常，一定程度上降低了决策部署的落实效果。二是对形式主义官僚主义新动向新表现，时刻防范的意识还不强。领导班子整体在思想上对本单位形式主义官僚主义隐形变异问题有畏难心理，习惯于将党中央指出的问题、上级党组织查出的问题作为警示案例，很少结合自身实际进一步深挖本单位切实存在的问题。尤其是在历次民主生活会上已通报整改完成的相关问题，对其新动向新表现缺少有效管用的防范措施。三是对违规违纪问题进行靶向治疗、精准惩治的力度不够。在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的过程中，对不同领域、不同岗位出现的违规违纪问题分析不深入、不彻底，对程度较轻的问题不够重视，尤其是对各类问题习惯于采用同样的方法处置。“药理”不明确，“药方”不具体，“药效”不明显。

    3.在群众观点、群众立场、群众感情、群众服务方面。一是群众意见掌握不全面。领导班子集体决策前，调查研究一般仅局限在部分领导干部范围，“一竿子插到底”问计于民不多，第一手资料掌握不全，更多关注上级领导的指示和态度，较少依靠群众智慧寻找解决问题的方案和办法，对群众的实践创造和发展呼声没有真正重视起来。二是群众立场坚持不彻底。虽然每年都开展覆盖全员的关于企业发展战略、目标任务和面临形势的宣讲活动，但对群众是不是接受、有没有疑虑缺少反馈途径。单方面灌输已成常态，群众的参与热情不高，将决策部署转化为群众自觉行动的效果有下降趋势。三是群众评判缺乏途径。仍旧以上级考评结果和单纯的利润指标作为评判决策部署是否正确的主要依据，对群众怎么看、怎么想、怎么干关注不够。各项业务的年度考核以职能部门的定量分数为主，对群众代表的定性评价不重视。另外，对新形势下群众工作的规律和特点没有很好把握，互联网等新媒体手段没有应用起来，群众意见得不到精准投递。

    4.在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。一是自我革命精神不够强。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、团结带领员工群众不断推进企业科学稳健发展等方面缺少表率作用，有时对基层单位工作中出现的实际困难解决不及时、指导不具体，对领导班子在决策中出现的没有造成严重后果的失误和问题不愿直接面对，紧迫感和危机感不足。二是履职尽责能力有待提高。领导班子在一定程度上存在“一稳遮百丑”的心理，更多精力忙于实现生产经营指标，对历史遗留的某些深层次矛盾、改革发展稳定的敏感问题，顾虑较多、推进力度不够。尤其是去年以来开展的xxxx工作，因涉及业务深度整合、组织结构优化、管理链条缩短，至今仍有一些工作没有开展。三是党建工作责任落实不到位。虽然制定并印发了党建工作责任的制度文件，但在具体落实中仍然存在空挡。主要体现在党委主体责任落实不具体、班子成员“一岗双责”履行不均衡、齐抓共管局面没有完全形成等几个方面。对党建责任履行情况自查力度不够、缺少处置手段，没有形成硬约束。

    三、问题产生的原因

    通过深挖以上问题产生的原因，xx领导班子深刻认识到，这些问题虽然更多地体现在工作中，但根子是思想、政治、作风、能力、廉政等方面有了问题。主要包括：

    1.在思想方面。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长期性和极端重要性认识不够，对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”认识不足，思想上缺乏用新思想新理论推动指导工作的紧迫感和自觉性。领导班子在理论学习上还没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，实用主义、经验主义态度仍然存在，以马克思主义立场观点方法谋划工作没有形成常态。班子成员学理论、强信念的带头作用发挥不明显，对主观世界的改造有所松懈，理想信念、宗旨意识等方面出现新的问题，自我革命意识不强，带领全体员工为企业科学稳健发展贡献力量的共同思想基础没有打牢。

    2.在政治方面。公司党委把方向、管大局、保落实的重要作用发挥不彻底，领导班子整体政治功能在推进发展过程中体现不充分、不具体，基层党组织存在的党的建设不平衡、部分党支部软弱涣散等问题没有得到根本整治，上级党组织决策部署在落实中层层衰减。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径，从政治上研判形势、分析问题不熟练，在大局下想问题、做工作的能力有待提高，领导班子齐心协力、步调一致开展工作的整体合力还应进一步加强。防范和化解政治风险的意识不够，对意识形态领域的一些模糊认识，敏锐性和鉴别力不足。双重组织生活坚持不够好，没有形成对照党章党规自我检视的习惯，政治生态的新气象没有完全形成。

    3.在作风方面。以马克思主义群众观点和党的群众路线加强作风建设不够持续有力，制度机制还不完善，没有完全形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。班子成员在正确对待权力观、业绩观、利益观上还有一些误区，在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上深度思考不够，不能很好地处理企业发展与员工群众诉求之间的关系。领导班子想问题、作决策、定措施向上看的多，向下看的少，有时会忽视基层承受能力、忽视员工群众呼声。在中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》之后，过于关注减负的具体数字，计划管理力度不够，对基层负担是否真正减轻缺少有效的监督评价机制。

    4.在能力方面。对党当前面临的“四大危险”特别是能力不足的危险，认识还不深刻。领导班子主动适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，以及把握方向、把握大势、把握全局的政治能力还要加强。在xx今年xxxxxx的战略目标、xxxx的战略格局下，班子成员思想还不够解放，对高质量发展与科学稳健发展之间的关系领会还不系统，对破解当前复杂形势下的发展难题办法不多、思路不新、管理不细、要求不严，xxxxxx等顽固性问题依然没有得到解决，科学发展的能力还要提高，将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准转化为做实做细做好各项工作的成效还不明显。

    5.在廉政方面。领导班子对政治纪律、组织纪律的带动作用重视不够，没有时刻对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》检视自身问题。有的班子成员认为只要做好本职工作，不违法、不犯罪就不会出大问题，日常工作中“四个意识”有所减弱，思想与行动还不够严格。有的班子成员接受监督意识不强，自我约束力度不够，思想防线有所放松。领导班子对中央八项规定精神的实践成果缺乏巩固拓展与持续落实的制度机制，尤其是对没有明确违法违纪的边缘性灰色问题监督管理不严、惩处力度不大，一定程度上放松了对形式主义官僚主义产生新的隐形变异问题的警惕性。

    四、下一步努力方向和改进措施

    针对检视剖析的问题及成因，下一步，领导班子将本着自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的精神，逐条逐项推进整改。重点抓好五个方面：

    1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。自觉提高对新思想新理论重要性的认识，努力打造学习型、知识型、创新型领导班子。一是把学懂弄通落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一个时期的重点，特别是深刻理解“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，更好地推动企业稳健发展。二是拓展党委中心组理论学习方式，在班子集中学习时间每年不少于12天的基础上，把读书班的形式固化延续下来，积极在内外部媒体上撰写并登载署名文章，深入阐释新思想新理论与分管工作的逻辑关系、实践方法，每年至少1篇。三是自觉加强思想改造，引导班子成员牢记党员的第一身份，牢记为党工作的第一职责，把自己的命运和党的命运紧紧联系在一起，任何时候任何情况下都忠诚于核心、忠诚于组织，把爱党、忧党、兴党、护党落实到各项工作中，切实做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。

    2.全面增强政治功能政治能力。旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，团结带领广大干部员工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。一是以政治建设为主要内容开展巡察，引导各级党组织着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领，集中开展解决软弱涣散党组织工作，坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。二是下大力气解决机关党建“灯下黑”问题，建立党员领导干部定期作形势报告制度、机关思想政治工作定期分析报告制度，制定加强两级机关党的建设分类指导意见，积极推进信息化建设。带头开展党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，全面开展“让员工满意的模范机关”创建工作。三是班子成员落实好双重组织生活制度、谈心谈话制度，把学习成果带到基层；
    用好批评与自我批评武器，班子成员每年参加所在党支部组织生活不少于4次，班子成员之间每年至少开展2轮有计划的一对一谈话，同时在日常工作中推进谈心谈话常态化，批评与自我批评不仅在民主生活会上开展，更要拓展到其它党内政治生活中去。通过上述方式，不断提高党性修养，练就过硬的政治定力，做政治上的明白人。

    3.扎实践行党的群众路线。主动应用党的群众路线这一根本方法，善于通过提出并贯彻正确的决策部署带领群众实干苦干。一是研究完善下基层调研工作制度，深入到条件艰苦、问题集中的基层单位，变员工群众上访为领导干部下访，努力掌握第一手资料。严格执行联系点制度，摆正自身位置，虚心向员工群众学习，耐心听取意见建议，加强经常性沟通交流。二是坚持一竿子插到底，不搞迎来送往，不给基层添麻烦。班子成员带头反官本位思想，工作上、生活上与员工群众保持一致，不搞特殊化。研究制定机关服务基层、密切联系群众的相关制度，让员工看到新变化。三是认真贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，全面加强厂务公开、民主管理工作，及时公开涉及企业经营方针、发展战略、干部选任等重大事项，调动激发员工群众的参与感和获得感。深入开展xxxxxx实践活动，充分发挥员工群众的首创精神，积极为广大员工立足岗位成长成才创造条件。

    4.大力弘扬干事创业担当精神。营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，进一步提升党组织总览全局、协调各方的能力，进一步发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。一是适应当前改革发展面临的复杂局面，努力增强政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，提升合规意识，推进各项工作专业化、专门化、精细化，努力使领导班子既政治过硬，又本领高强。二是在推动改革发展的过程中注重提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。注重提高大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，班子成员相互补台、协同合作，确保政令畅通，确保上级决策部署层层加压、落地有声。三是深入总结谋划，确保完成全年工作目标。班子成员各负其责，在主题教育检视问题的基础上，深入挖掘体制机制中的缺陷，特别是针对困难单位和亏损单位，采取蹲点调研的办法，帮助找出问题症结，制定针对性措施，确保2019年工作收好尾。

    5.不断加大党风廉政建设力度。以党章党规为根本遵循，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题，重点强化政治纪律和组织纪律，进一步推进全面从严治党向纵深发展。一是加强对党内制度执行情况的监督检查，重点整治制度“空转”、做变通、打擦边球等问题，以严格的考核杜绝党内政治生活中的不良现象，严把选人用人关、廉洁关，从小事入手切实防范形式主义官僚主义。二是推动各级组织切实把全面从严治党落细落实，领导班子成员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人，督促各单位狠抓作风建设，督促各级领导干部从小处细处着手，定期对照检查，把该干的工作干好，把该管的人管住，形成层层抓落实的工作局面。三是抓住领导干部这个“关键少数”，促进以身作则、以上率下，引领“绝大多数”向上向善、慎独慎行，形成党内政治文化的正能量，深入实践“四种形态”，推动形成清爽的同志关系、规矩的上下级关系，营造廉洁从业的良好环境。

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