2020年发改局行政执法工作总结
今年以来,我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大、十九届五中全会精神,全面推进依法行政,加快法治政府建设。根据省市区三级文件有关规定,不断加强领导,突出重点,创新举措,注重实效,着力规范行政权力运行,强化行政权力监督,认真开展项目备案、审批、申报,政府信息公开,重大行政决策报备,有力地推动我区发展和改革工作。现将我局依法行政工作报告如下:
一、强化组织领导,完善工作机制
局党组高度重视依法行政工作,充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用,切实增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节。一是实行主要领导负责制。成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组,具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用,建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合,逐项落实的工作机制。二是将依法行政工作纳入我局年度工作计划。将我局依法行政工作明确到岗,细化到人,加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。三是强化法治能力建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育相关活动,加强对党章、党规、党纪等方面的学习,重点学习了《党章》、《宪法》和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国食品安全法实施条例等》,增强干部职工法制意识和纪律观念。积极开展法制宣传、及时上报法制信息。
二、规范行政行为,坚持依法行政
一是规范审批服务。目前我局主要行使政府投资项目审批、企业投资项目备案、外商投资项目核准等行政许可事项。为加强对企业和单位的服务水平。我局全年共完成233个项目赋码,其中审批类110个、备案类123个,没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。二是做好信访投诉处理工作。认真对待群众投诉举报的接待处理,做到处理来信来电不拖延,初次来访不麻痹,多次缠访不急躁。确保件件有答复,事事有回音。结合机关效能建设,规范工作用语,提高服务质量,端正服务态度,热情周到地为各单位和企业服务,避免矛盾的产生,把问题解决在萌芽状态。三是坚持落实民主集中制。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序。四是完善政府法律顾问制度。聘请衢州东昊律师事务所的律师担任法律顾问,参加重大项目的谈判、合同和协议的合法性审查、签订等工作1件次;
参与其他法律事项服务2件次。
三、推行政务公开,晒出权力清单
一是坚持公开政府信息。我局安排专人对信息公开平台进行发布信息和维护,建立形成政府信息公开平台、政务公开栏等多层次、多渠道信息公开平台,及时将国务院、省政府、各级发改委下发的关于项目审批、产业扶持、体制改革等方面的文件,国民经济和社会发展计划,我局批复的项目备案、审批等各类业务性文件,行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布,方便市民查询使用,广泛接受社会监督。涉及审批、核准的事项全部实现网上审批,进一步推动权力阳光运行,简化审批手续,减少审批时间。对企业投资行为,减审批,强服务,由注重事前监管逐步实现强化事中事后监管,充分发挥市场的作用,充分激发企业活力。2020年,我局主动在政府信息公开平台上公开信息139条。二是晒出权力清单及负面清单事项。全面推进简政放权,以“四张清单一张网”建设为目标,深入推进政府自身改革,切实转变政府职能。根据省定八统一要求,完善部门权力清单梳理工作,保留事项在浙江政务网**专区上线,进一步核查部门责任清单编制,依法严格界定部门职责,完善监管制度,创新行政管理方式,增强治理能力。三是强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,今年共办理1件政协提案和2件人大议案,满意率100%
四、加强学习培训和普法,提高依法行政能力
我局坚持依法行政知识和业务知识两手抓。一是积极参加外部培训。今年以来,我局所有公务员已完成“学法用法三年轮训”行动的培训及考试,局全体干部参加廉政知识微测试。另外,我局还多次派人参加省发改委、省物价局、市发改委等部门组织的各种培训,内容涉及到依法行政、企业投资项目备案、政府投资项目审批、重大项目、产业政策等多个方面,为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。局党组积极组织全局干部开展学习研究活动,每年组织全局干部职工开展两篇调研文章的撰写批改,积极开展头脑风暴,以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责,充分利用每次集中学习机会,认真组织全体干部职工学习《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》及《国家赔偿法》等相关法律法规,并开展上网学法用法考试,组织网络听厅,注重在实践中提高机关干部的依法行政能力,确保推进依法行政工作落到实处。三是结合“七五”普法中期评估工作积极开展普法宣传。我局以“七五”普法中期评估为契机,结合“宪法进万家”和国家宪法日暨“宪法宣传周”活动,开展新晋中层向宪法宣誓活动、赴十里丰监狱开展警示教育活动等,并利用“周二无会日”及“三服务”行动,联合社企业开展形式多样,内容丰富的普法宣传教育,推动法律法规进基层,拓展宣传教育受众面。大力推广法律法规学习,积极开展网络在线学法和普法考试工作,要求全体干部职工必须达到学分要求且考试合格并将此项工作列为常态化。积极参与区委区政府组织的公务员学法用法培训班等活动。通过参加网络在线学法和考试,充分发挥网络的高效、便捷优势,提高工作效率,节约普法成本,推动全局普法工作创新跨越发展,切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。积极利用新媒体、新平台开展宣传,利用315时间宣传价格诚信建设,利用执法检查时机促进法律法规宣传,融普法于执法。积极利用政务信息公开平台发布《能源法》、《价格法》、《油气管道保护法》为主体的相关法律,向居民群众普及法律知识。
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