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    部队政工网【部队政工系统：如何发挥两个群众组织在部队建设中的作用】

    时间：2020-03-30 07:25:41来源：百花范文网本文已影响人

    如何发挥两个群众组织在部队建设中的作用　　

                            　　

    团支部和武警委员会，是武警部队基层党支部领导下的两个群众组织，是党组织联系广大官兵的桥梁和纽带，是党支部开展工作的有力助手。新时期，做好团支部和武警委员会工作，充分发挥团支部和武警委员会在部队建设中的作用，对于按照《军队基层建设纲要》，全面加强基层建设，培养“四有”军人，提高部队战斗力具有重要的作用。从检查调研来看，广大官兵主人翁责任感和参与中队建设管理的民主意识不断增强，两个群众组织建设水平得到了进一步提高，促进了以执勤、处突为中心的各项任务的圆满完成。但是，与党支部建设相比，两个群众组织建设相对滞后的现象还比较突出。比如：抓自身建设不力、围绕中心任务开展工作不好，作用发挥不够等问题还带有一定的普遍性，影响和制约了部队全面建设水平的提高。　　

        一、当前两个群众组织建设存在的主要问题　　

        从调查来看，当前两个群众组织建设存在的问题可概括为“四个缺乏”：　　

    （一）中队党支部不够重视，缺乏指导督促。主要表现在：一是组织改选不及时。在干部调动、人员变换、新兵补入等时机，两个群众组织出现缺额时，有的中队没有及时进行补选和改选，缺位现象较多。二是开展工作无计划。从调查看，部分单位既没有制定年度工作规划，也没有阶段性工作目标，想到什么搞什么，碰到什么抓什么。三是基本制度没有落实。有的单位坚持制度不好。除每月检查伙食经费开支和财经纪律情况坚持的比较好外，其它制度基本流于形式、质量较差。　　

    （二）部分官兵对两个群众组织不够了解，缺乏参与热情。找干部战士座谈，一些同志不清楚团支部和武警委员会是什么样的组织，有什么作用和地位，有的甚至认为可有可无，作用不大，广大官兵参与两个群众组织活动的主动性积极性不高。　　

    （三）工作目标不够明确，缺乏中心意识。主要体现在两个群众组织工作目标不明确，工作计划性不强，开展活动结合中心任务和部队实际不紧，不太适应青年官兵特点，只注重娱乐性、趣味性，不注重思想性、知识性。工作安排不科学，随意性较大，想活动时临时安排一下，上级检查时突击搞一下。到部分中队检查时，从党（团）小组登记本登记情况来看，汇报思想多党团课少的现象比较突出，反映出部分单位党团活动开展不够丰富，不够重视。　　

    （四）活动质量不高，缺乏持久活力。调查了解到，部分团支部和武警委员会开展活动，不讲究质量和效果。有的主题不鲜明，流于形式，应付了事；
    有的内容单一，开展活动就是学雷锋、打篮球、查伙食，时间、场地、内容一成不变，形式单一；
    有的组织不严密，少数人参与，少数人搞活动，且活动不经常，手段少，时断时续，时冷时热，缺乏吸引力。　　

    （五）作用发挥不够明显，缺乏有效监督。从调查来看，普遍存在发挥作用不够明显的问题，该做的工作没有做，该起的作用没起到。突出表现为：参而不谋，监而不督。有的认为中队主要工作有党支部抓，用不着武警委员会和团支部费力劳神，跟上摇摇旗，助助威就行了。　　

     二、存在问题的主要原因　　

    （一）摆位不正确。有的中队主官习惯于发号施令，事必躬亲，本来由两个群众组织分管的工作几乎被党支部包揽。比如：中队召开军人大会发扬民主，不是由武警委员会组织，而是由中队长、指导员组织，谋划文体活动不是由团支部筹划，而是由文艺骨干负责。　　

    （二）工作不主动。调查来看，不少中队两个群众组织等靠依赖现象比较突出，积极主动开展工作动力不足，无论干什么工作，过分依靠党支部和中队主官。以致形成上面讲一讲，下边记一记，上面推一推，下面动一动，上面查一查，下面补一补的不良习惯。　　

        （三）指导不得力。由于一些中队主官比较年轻，阅历浅、经验少、能力弱，特别是新任职的，既不懂两个群众组织的作用，又没有及时摸索到使用它门的门道，在中队工作头绪多、任务重的情况下，不注意“关闸”、“分流”，尽管一天到晚忙得不亦乐乎，但中队工作起色却不大，忽视了两个群众组织的作用。　　

         三、怎样有效发挥两个群众组织的作用　　

    分析以上存在问题的原因，关键在于中队党支部对两个群众组织认识不到位，干部骨干责任心不强，能力素质较弱。因此，加强基层两个群众组织建设，使其真正发挥党支部的助手作用，仍然是当前和今后一个时期要着力解决的问题。　　

    （一）加强组织领导，为“两个群众组织”建设提供强劲的驱动力。有人打了一个形象的比喻，把基层中队党支部比做一部车子，把团支部和武警委员会当做是车子的两个“轮子”，我们要正确认识这两者间的辨证关系，要坚持以党支部的强劲动力来推动团支部和武警委员会这两个“轮子”的快速前进，要以两个“轮子”的平稳前进，为支部这部车子跑得更快更稳提供重要保证。一要端正思想认识。不断加强对两个群众组织研究和领导，坚持把两个群众组织的工作纳入党支部的议事日程，纳入抓《纲要》落实的轨道，纳入中队主官的职责范围，纳入“双争”活动的内容，坚持把党支部与两个群众组织建设捆在一起抓，以党的建设带动两个群众组织的建设，以两个群众组织的建设促进党的建设。二要加强工作指导。根据中心任务和青年特点指导两个群众组织理清好工作思路、谋划好年度工作、制定好专项活动计划。一些重大问题、工作计划、活动方案，党支部要把关，提出具体的工作要求。年度工作总结、阶段性工作总结、特别是担负临时性重大任务的工作总结，都要很好地总结两个群众组织工作的成绩和缺点。三是要大力支持。支部要做“两个群众组织”的坚强后盾，为他们发挥作用提供强劲动力。特别是作为支部书记的指导员要经常参与两个群众组织的工作和活动，听取他们的汇报，及时讲评他们的工作，帮助他们解决实际工作中的困难；
    尊重两个群众组织所应有的权利，发挥其工作特点，该由他们自己办的事情要放手让他们自己去决定、去完成；
    要适当增加活动经费，使广大官兵有阅览的书刊、活动的器材、娱乐的场所，保证两个群众组织的工作能正常运转，活动能够正常开展。　　

    （二）提高能力素质，不断激发“两个群众组织”的内动力。两个群众组织发挥作用不好，其主要原因是两个群众组织的干部骨干队伍素质比较弱，推进自身建设的内动力不足。要切实解决这个问题。一是要把好选配关。党支部要真正把那些热爱群众工作、有朝气、有组织活动能力的官兵选配上来。防止“矮子里拔将军”，凑合应付，造成两个群众组织的领导力量先天不足。二是要搞好培训。培训是提高素质能力的重要途径，中队党支部要在上级组织培训的基础上，认真抓好两个“条例”的学习，广泛采取以会代训、传帮带、“岗位练兵”、“比武竞赛”等形式，让他们在工作实践中增长才干。三是建立激励机制。对热爱组织工作、成绩突出的干部骨干，应予以表彰和奖励，同等条件下，在晋级晋衔、立功受奖等方面优先考虑；
    同时对那些工作不负责任、表现比较差的干部骨干，及时进行批评教育或调整，充分调动两个群众组织干部骨干做好群众工作的积极性和主观能动性。　　

       （三）活跃活动形式，大力提升“两个群众组织”的吸引力。两个群众组织必须紧紧围绕青年官兵特点和部队的中心工作开展丰富多彩的活动，才能有地位、有活力、有作为、有吸引力。一是在安排上要注重经常性和及时性。不仅要坚持好制度规定的活动，还要经常听取群众对活动安排的意见和要求，结合官兵思想情况的变化，及时调整，不断丰富活动内容和形式。二是在内容上要体现针对性和趣味性。要充分把握官兵求知欲望强、兴趣广泛的特点，一方面，要注意安排一些增知识、长技能的项目，如：利用周末两用人才培训时间，开展兴趣小组活动，组织官兵开展文化补习、书法绘画、电脑知识、电器维修及乐理知识讲座等活动。另一方面，要通过趣味性活动，寓教于乐的手段来达到增知识、长才干的目的，比如结合当前正在开展的“在团员青年中开展‘争做学习型军人，建设现代化武警’学习成才活动”,可以利用课余时间开展读书演讲，知识竞赛、书评、影评等活动。三是在形式上要突出多样性和灵活性。要力求有所创新，力避俗套，突出“新”、“活”、“味”。“新”，是指活动内容和形式要有新意，让官兵有耳目一新的感觉，从而增强活动的吸引力。如：安排一些卡拉OK演唱会、小型歌舞晚会等。“活”，就是组织活动的手段和方法要活，制定一些新的规则。“味”，就是活动要有“军味”，能体现军人特点，如组织“军人发型展示”、“举办周末”、“游艺活动”和“趣味运动会”等。　　

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