在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话5篇
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话5篇
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇1
同志们:
今天的会议,既是工作总结会,也是工作部署会,更是推进法治政府建设的动员会。刚才X同志向大家作了工作报告,我完全同意。X同志就提交会议讨论的议题进行了说明,大家进行了充分讨论,发表了很好的意见。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就全县依法行政工作强调三点意见。
一、要把握形势,切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感
依法行政是建设法治政府的核心,是依法治国的重要组成部分。党中央、国务院和省、市、县各级党委政府历来高度重视依法行政工作。习近平总书记多次就法治建设发表重要论述,明确提出大力推进平安中国、法治中国建设,为落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,指明了方向和道路。我们要切实提高认识,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,统一到县委、县政府确定的依法治县总要求上来,不断增强推进依法行政工作的使命感和责任感,振奋精神,鼓足干劲,以更高的标准、更大的力度,努力开创政府法制工作新局面。
一要坚持把推进依法行政摆上更加突出的位置。依法行政是政府活动的基本准则,也是经济社会发展的重要保障。当前,我县正处于加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键时期,这一时期经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。在经济保持稳增长的同时,经济社会生活中的一些矛盾和问题也不断显现。解决这些矛盾和问题,除了要靠改革和发展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的规范。目前,我县依法行政工作已有良好基础,但也存在一些亟待解决的问题,比较突出的是:有些单位对依法行政工作重视不够,平时研究部署少,对发现的问题也没有认真进行整改;有些单位对行政执法规范化建设不重视,执法过程中的不作为、乱作为、越位、缺位、程序违法现象仍然比较严重;有些领导干部不会决策、不善于决策,甚至不敢决策,除了怕承担责任、怕承担风险、怕得罪人外,一个重要原因是平时不重视法律学习,不掌握相关法律和政策规定,能力差、智慧差,不知如何决策;还有些领导干部盲目决策,导致决策失误,给工作带来危害。特别是随着人民群众民主法治意识的不断增强,信息网络技术的快速发展,以及媒体监督力度的加大,对行政机关及其工作人员依法行政的要求越来越高。这就要求我们,要把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程、各环节,不断提高政府驾驭市场经济的能力、依法管理经济社会事务的能力、预防和化解各种社会矛盾的能力,切实维护改革发展稳定的良好局面。使行政决策充分体现公众意愿,行政管理更加符合经济发展与和谐社会建设要求,行政执法切实维护广大人民群众合法权益。
二要切实树立起促进社会公平正义的导向。保护宪法和法律赋予公民的各种权利,是政府义不容辞的职责。政府依法行政、政府工作人员依法办事,才能夯实社会公平正义的基础,才能树立社会公平正义的导向。习近平总书记强调,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。我认为,这其中的法治政府建设应该发挥先导作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人员懂法守法、依法办事。所以,一定要看到法治政府建设,不仅仅是政府本身的事情,还关系到法治社会建设、关系到法治国家建设,在实施依法治国方略中有特殊重要的地位和作用。现在一些领导干部还停留在按经验办事的阶段和水平上,领导干部不懂法或者是不重视依法办事,将来必将出现比较大的问题。同时,我们讲建设法治社会,也不能光是对公民的要求,首先要政府带头,政府公务员带头,这样才能理直气壮地引导社会走法治化的道路,理直气壮地教育引导广大公民做遵纪守法的好公民。我们党是在宪法的范围内活动,政府更应该在宪法和法律的框架下从事行政工作,任何人在法律面前都没有特殊身份,都不允许搞特殊化。我们要时常扪心自问,揽镜自照,从自身做起,带头依法办事,遵法守法,全力维护好党和政府的形象,全力维护社会公平正义。
三要紧紧抓住领导干部这个“少数关键”。习近平总书记强调:推进依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部作为“关键少数”,手中的权力是政治责任,也是法治责任。各级领导干部作为保障法律施行的重要力量,必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能违法,言必合法、行必守法,绝不能随心所欲、绕法而行。现在,有些领导干部感觉工作压力大,特别是决策压力大。缓解压力的最好办法,就是用法律规范施政行为。在作决策时,时刻提醒自己必须合法合规,决不能拍脑袋办事。在研究经济社会发展等重大问题,既要考虑发展的质量效益和群众可承受程度,也要做到于法有据。在履行社会管理职能时,坚持行政、经济、法治手段并举,注重向法律要办法、要效果,以法说话、以法育人,用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。在处理一些具体案件特别是征地拆迁、环境保护等问题时,领导干部要善于把刚性的法律规范和柔性的执法方式结合起来,充分运用执法经验和智慧,以法为据、以理服人、以情感人。对法律尚无明确规定的问题,要从法的本义、法的精神出发,从公序良俗、人文关怀出发,统筹协调利益关系,妥善处理矛盾问题,使当事人既感受到法律的权威和尊严,也感受到党和政府的关怀和温暖,最大限度增加和谐因素,实现法律效果和社会效果有机统一。
二、强化建设,全面提高依法行政水平
建设法治政府的核心是促进政府依法行政,约束和规范行政权力,使行政权力授予有据、行使有规、公开有度、监督有效。各成员单位要朝着法治政府建设的目标,立足发展大局,突出重点,明确责任,强化措施,不断提升依法行政工作水平。
第一,要切实提高依法决策能力。决策是行政行为的起点,关系工作全局,甚至决定工作全局。过去“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的决策管理模式,至今仍在一些地方、部门存在,必须从根本上改变这种决策管理模式。要建立重大行政决策程序制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。重大行政决策必须进行合法性审查,超出法定权限或与法律法规相抵触的,不得做出决策。目前,县政府常务会、县长办公会上会议题严格实行“三不原则”,第一条就是议题研究事项未经合法性审查或经审查不合法的不上会,今后我们要继续坚守这条规矩。另外,还要建立健全政府法律顾问制度,进一步完善以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,力争实现政府法律顾问网络的全覆盖,为各级行政机关依法决策提供保障。
第二,要着力规范行政执法行为。要完善执法程序,明确具体操作流程,加强行政执法信息化建设,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度,各乡镇和部门作出重大执法决定前,要经政府法制部门和部门法制机构审核。贯彻行政裁量权基准制度,细化、量化裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。继续加大政务公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要深化行政执法体制改革,进一步规范执法主体,界定执法权限,减少执法层级,整合执法资源,推进综合执法,健全行政执法和刑事司法衔接机制,解决好乱执法、粗暴执法、执法谋私等人民群众反映强烈的突出问题。
第三,要不断强化行政监督制约。要更加重视群众和舆论监督,主动拓宽方便群众监督的渠道,广泛听取社会各界的意见和建议,探索和建立重视倾听群众呼声、能够有效监督政府的长效机制,回应人民的心声,改进政府的工作。要善于通过网络问政于民、问计于民、问需于民,切实把网民留言、网民反馈和网民监督落到实处。要切实加强审计、监察和行政复议工作。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共基金的审计工作。监察部门要着力严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为。要进一步加强和改进行政复议工作,充分发挥行政复议在监督行政行为、化解行政争议、促进社会和谐方面的重要作用,切实提高行政复议的公信力。要进一步加大行政问责力度,推行行政权力运行纠错问责制度,坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点,督促和约束政府机关及其工作人员依法行政、履职尽责。
第四,要充分利用法治手段解决矛盾纠纷。要坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,建立健全依法维权的体制机制,将矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。要紧紧围绕医疗卫生、道路交通、劳动人事、物业管理、征地拆迁补偿、环境污染治理等涉及人民群众切身利益的热点难点问题,有针对性地开展化解工作,防止发生大规模群体性事件。要建立健全社会矛盾纠纷预警、利益表达、协调沟通等机制,完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度,规范信访行为,着力引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强行政复议工作,坚决撤销行政机关违法的或不适当的具体行政行为,切实维护行政管理相对人的合法权益。加强行政机关与司法机关协调,建立健全信访、人民调解、劳动仲裁、行政复议与行政诉讼相衔接的工作机制,形成化解社会矛盾纠纷的工作合力,切实把矛盾纠纷化解在萌芽阶段,化解在基层,化解在行政管理过程中,切实解决信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题,解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题,全面维护社会和谐稳定。
第五,要依法推进廉政建设。当前,腐败现象在一些领域依然易发、多发,而产生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。解决这个问题,建设廉洁政府,从根本上还要靠法制建设。要认真落实县委《全面推进依法治县的实施意见》,坚持用法治思维和法治方式推进政府系统廉政建设工作,不断推进政府工作制度化、规范化、程序化。各级领导干部要牢固树立法制观念,依法履行职责,始终在法治的轨道上行使职权,守往道德底线,不碰法律红线,做严于律己、遵章守纪、勤政廉政的表率。
三、狠抓落实,促进法治政府建设持续健康推进
推进依法行政、加快建设法治政府,是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。做好这项工作,关键是要加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实。
一要加强组织领导。要强化“一把手”第一责任人的责任,把推进依法行政切实摆上本乡镇、本部门工作的重要议事日程,一级抓一级,逐级抓落实。政府常务会议、县长办公会议每个季度要听取1次依法行政工作汇报,及时解决本地区依法行政中存在的突出问题。要结合嘉禾实际,研究制订依法行政工作规划,明确重点措施、任务分工和进度安排,确保各项任务落实。
二要加强考核和指导。要加强对依法行政工作的督促指导和考核评价,充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。要科学设定考核指标并纳入各级政府及其部门的目标考核、绩效考核评价体系,把依法行政作为考核行政机关及其公务员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”,把考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,切实增强考核的针对性和实效性。
三要加强普法宣传教育。深入开展法治宣传教育,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,推动全社会树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加强社会诚信和公民道德建设,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。增强全社会厉行法治的积极性和主动性,使全体人民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
同志们,新时期的依法行政工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以奋发有为的精神状态,扎实做好依法行政各项工作,不断优化我县经济发展环境,为实现全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇2
迷茫,让我们的生活像水一样平乏无味却又无处不在,久而久之,渗透出汩汩水流,汇而成海,并且仅有自我才能将自我摆渡到彼岸。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在采油一厂20xx年二季度党的建设工作领导小组会议上的讲话范文。
同志们:
今天,我们召开党的建设领导小组工作会,党群部门汇报了二季度主要工作安排了下一步工作。三个先锋队进行了工作汇报,同时7个基层党支部书记进行述职汇报,为二季度党建考核“优胜党支部”授旗。各部门工作汇报思路清晰、重点突出,问题短板分析客观到位、措施制定紧贴实际,党群工作取得了较好成绩。结合实际对下步党群工作我再提几点要求:
一、强化党建工作,不断推动党建工作融入生产
一是全力抓好基层党建工作。突出党建与业务、抓思想与抓管理相融互通,建立工作清单,完善资料台账,把党建工作优势融入到生产管理各环节要抓好责任落实和过程督导,确保工作落实到位。要抓好总结提炼和深化推广,在点上开花,在面上形成气候,力求取得实效。二是持续优化党群考评体系。绩效考评是党群工作的指挥棒,在指标、权重设置上,既要突出科学性、导向性,也要注重合理性、适用性,绩效考评要与油田要求对接,与生产经营工作有效融合。三是不断加强党员教育管理。通过“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、为党员过“政治生日”等形式,增强党性修养,提升党性意识。深入学习优秀共产党员的先进事迹,持续做好“我为员工群众办实事”等党史学习教育活动,推动党建工作与生产经营深度融合。四是不断加强党风廉政建设。通过党委理论中心组学习、警示教育活动等多种形式,推动廉政教育和廉政学习常态化营造浓厚的廉政文化氛围。紧扣重要节日、关键节点,做好廉洁提醒,压实廉政建设主体责任,增强党员干部廉政意识,规范依法履职行为。
二、坚持质量强党,进一步做实做精党建工作
一是全面落实党建工作责任。加强党政综合办公室和基层党支部的互联互促持续加大党建考核帮扶力度,解决党建责任落实“中梗阻”问题。加强党建工作专项督导,对照《采油一厂党建工作责任制考核评价实施细则(试行)》,加大考核问责力度推动党建工作从“软指标”变为“硬任务”。二是精准抓牢党支部建设。积极探索“质量管理提升”和“降本增效”环境下的党组织建设模式,加强党支部建设增强党支部组织力。结合稳产上产、提质增效、安全环保等重点工作,深化“党员先锋队、一支部一品牌、党员一带二”等活动,丰富党员立项攻关、党员责任区、安全监督哨等内容,持续推进党建与生产经营深度融合。三是深入推进“三基本”建设。强化基层党建“三基本”建设,以提升队伍执行力为目标,以可视化管理为抓手,突出示范点打造和标准化建设。用好党员责任区、党员示范岗等载体,引导广大党员立足岗位创先争优,争当生产经营的能手、安全环保的模范、提质增效的标兵、基层党建的标杆,发挥先进典型的示范引领作用,助推三基工作水平持续提升。
三、凝聚奋进力量,全力推动经营目标全面完成
一是坚持精细管理提高持续稳产能力。三季度是原油上产的关键阶段指挥中心要针对近期产量波动尽快开展乌南油田、扎哈泉油田油井普查,根据产量变化情况及时制定有效措施确保原油生产有序进行。指挥中心、原油生产单位要充分认识严峻形势,加快生产运行方式的整合和优化,加强日常维护巡检确保在老井稳产、措施增产。各项目组加强措施论证科学制定措施方案明确近期老井措施工作思路及重点,不断夯实油田稳产基础。二是坚持降本增效,加强经营管理工作。经营管理办公室坚持目标导向,以预算管理为抓手,坚持靠实从紧的原则细化节点任务目标,以节点预算指标的刚性完成倒逼降本增效有序开展。经营管理办公室要高度重视,认真开展财务大讲堂工作,持续提升全厂财务人员的综合素质、业务能力和工作水平。要围绕提质增效和质量管理提升目标抓好日常管理,逐级落实责任,严考核、硬兑现。三是坚持严抓狠管,实现安全绿色发展。要持续加强员工思想引导和舆论氛围营造统一思想、凝聚力量,确保业绩指标的全面完成和安全全面受控。要持续强化安全工作,持续开展集团公司体系审核问题回头看,举一反三、严查严管,深入查找安全薄弱环节,全面提高安全管控水平。要高度重视油泥砂“清零”工作,加强现场监督,加快处置力度,坚决完成全年“清零”任务。同志们,上半年我们克服各种困难和压力,各方面工作总体保持平稳,下半年我们只有再接再厉,才能完成全年业绩指标。各单位要对照此次会议要求,突出重点,强化执行,抓好落实争取党群工作再上新的水平。
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇3
6月15日下午,市委统一战线工作领导小组2021年第一次会议召开。市委书记、市委统一战线工作领导小组组长张永主持会议并讲话。市领导钱界殊、章银发参加会议。
会议传达学习习近平总书记关于统战工作的重要论述及省委统一战线工作领导小组2021年第一次全体会议精神,听取市委统一战线工作领导小组2020年工作情况及2021年工作要点汇报,审议通过关于学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》、加强市委统一战线工作领导小组自身建设等文件。
张永指出,去年以来,全市统战系统认真贯彻党中央及省委、市委决策部署,履职尽责、担当作为,政治引领有力,服务大局有为,防范风险有效,工作推进有方,各项工作都取得了新进展新成效。
张永强调,今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,做好今年统战工作意义重大。要提高政治站位,凝聚同心同向的思想共识。对标中央及省委的重要部署,着眼“两个大局”的深刻变化,聚焦更高质量转型发展的工作任务,切实增强做好统战工作的责任感紧迫感使命感。要把握重点任务,树牢从严从实的工作导向。进一步强化思想政治引领,提升多党合作效能,深化民族团结进步创建,推动宗教工作规范化建设,加强党外知识分子、新的社会阶层人士和非公有制经济人士统战工作,推动港澳台、海外统战工作高质量发展,确保各项任务落到实处。要加强组织领导,构建联合联动的工作格局。认真落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强统筹协调,健全制度机制,配强工作力量,不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,不断开创我市统战工作新局面,为加快建设新阶段现代化美好淮北凝聚强大合力,以优异成绩庆祝建党100周年。
市委统一战线工作领导小组成员,县区委统战部部长参加会议。
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇4
3月20日,市委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议召开,市委书记、领导小组组长邵革军主持会议并讲话。 他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,牢牢把握统战工作正确政治方向,切实凝聚做好统战工作的共识合力,奋力推动新时代遂宁统战工作再上新台阶。市委副书记、遂宁高新区党工委书记、领导小组副组长冯发贵出席会议。
会议传达学习了省委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议精神;听取了市委统一战线工作领导小组2019年工作情况、全市党外干部培养选拔工作情况、网络人士统战工作情况、民营经济统战工作情况汇报;审议了《市委统一战线工作领导小组2020年工作要点》。
会议指出,习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,是新时代统一战线事业发展的根本思想武器和行动指南。要强化理论武装,持续学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真学习领会、深刻理解把握习近平总书记对统一战线法宝地位作用的新诠释、对统战工作基本任务赋予的新内涵、对统一战线原则方法提出的新要求,做到学深悟透、融会贯通。要把《习近平关于统一战线工作论述摘编》纳入各级党委党组理论学习中心组学习内容、纳入各级党校教学计划,着力在走深走实、入脑入心上下功夫。
会议指出,要服务发展大局,充分发挥统一战线独特优势作用。要为打赢疫情防控阻击战聚智聚力,积极引导群众树立战胜疫情的信心,广泛动员企业、医疗卫生等领域的统战成员在防疫物资筹措、医疗救治、群防群治各方面发挥作用、贡献力量。要为打赢脱贫攻坚战聚智聚力,围绕“两不愁三保障”等工作实施有效监督,大力开展“光彩事业”“万企帮万村”精准扶贫行动,引导党外知识分子、新的社会阶层人士积极参与“扶贫扶智”等社会服务。要为市委重大决策部署落实落地聚智聚力,引导统一战线成员围绕“遂潼一体化发展”等战略部署献计出力,高效推进遂潼新区建设、乡村振兴示范区等工作,深入推进全面融入成渝地区双城经济圈建设。要为防范和化解重大风险挑战聚智聚力,依法管理宗教事务,持续推进民族团结进步创建活动,统筹抓好知联会、新联会组织建设和港澳台侨联络联谊工作。
会议强调,要强化党的领导,着力完善大统战工作格局。各级各部门党委(党组)要切实加强对统战工作的领导,及时解决一批统战工作重点难点问题,推动中央、省委决策部署落地落实。要发挥市委统战部牵头部门和领导小组办公室作用,分类建立部门联席会议制度,加强工作指导。领导小组成员单位要树立“一盘棋”思想,抓好各自领域统战工作。要扎实开展“基层统战工作提质年”活动,增加基层统战力量配备,不断提升我市统战工作上下联动整体效能。
市委统一战线工作领导小组副组长、成员出席会议。部分市领导、市直相关部门负责同志列席会议。
在全市殡葬领域突出问题专项治理工作领导小组会议上的讲话篇5
人才工作有一个鲜明的特点,就是“十年树木,百年树人”,当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年部长在全县人才工作领导小组会议上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,x部长介绍了全县2021年人才工作情况、2022年人才工作总体安排和考核框架,人社局xxx副局长对涉及人社的相关考核指标进行了讲解,这是一种导向,就是既要注重实效,更要注重考核;会上印发了《2022年xx县人才工作要点》和《2022年xx县人才工作绩效考核办法》,希望大家仔细研究,狠抓落实。总的来看,过去的一年,各有关部门、各镇街(园区)按照县委县政府对人才工作的部署要求,在政策实施、平台打造、服务升级等方面做了大量扎实有效的工作,为2022年人才工作再上新台阶打下了一个较好的基础。下面,我就做好今年人才工作,提几点意见。
一、坚持行稳致远,找准人才工作的“实干定位”
一是要有强烈的一把手抓人才工作意识。当前新冠疫情席卷全球,对大到国家小到地方的经济结构都会产生深远影响,只有把握住人才这个第一资源,才能够在新一轮产业洗牌中实现弯道超车。作为一把手,应该把人才工作摆在心中最重要的位置,要亲自了解人才工作,双创计划是什么,高层次人才有哪些硬性条件,高技能人才如何培养,一把手要带头学习做到心中有谱;要亲自研究人才工作,本单位的人才队伍建设怎样规划,人才项目申报怎样提高成功率,企业对人才工作的积极性怎么调动,用一把手的智慧来解决人才工作中的难点问题;要亲自部署人才工作,如何使人才投入更精准、更有效,如何安排招商引资人员实施招才引智,如何引进国家级人才,用一把手的能量强势推动人才工作落实见效。总之,要把最强的力量、最多的资源向人才工作倾斜,从而盘活科技、产业、就业的一池活水。
二是要有坚定不移的啃硬骨头意识。为什么说人才工作要啃硬骨头?不同于组织工作、干部工作,人才工作与经济活动密切相关,兼具市场性和专业性。比如高层次人才能不能来x县,这是由市场决定的,对方会考虑来x县能不能赚到钱,能不能有更好的发展机遇,而不是我们简单发个通知、搞场活动就能让对方动心的;再比如申报科研项目资助,各类项目细分程度高、专业性极强,评审权也在专家手中,竞争激烈,想要做好申报辅导十分不易。这些难点和堵点不打通,人才工作就只能被动等待,失去机会。所以,要以什么样的态度啃硬骨头?过去有一种说法,党务干部只会做党务,不懂经济,不懂市场,失去了行政推动的手段就做不成事。从事人才工作给了我们一次脱去标签、自我赋能的机会。要充分珍惜这样的工作经历,多学、多问、多做,成为既懂行政,又懂经济的的行家里手。那么,怎么啃硬骨头?就是要像研究经济指标一样谋划推进思路,制定好计划书、任务表,舍得人力、财力投入;要像推进项目建设一样,把每一项任务都作为战役来攻坚,紧盯每一步进展;要善于用专业的人来做专业的事,通过聘请专业第三方机构,组织相关领域专家成立专班等方式,弥补党政干部自身短板。
三是要有“十年树木,百年树人”的长远意识。人才工作有一个鲜明的特点,就是“十年树木,百年树人”,当前取得的成果往往需要过去几年的积累和铺垫。从人才引进看。招才引智是一项系统性工程,首先要有招才的“线人”,招商人员、招才大使乃至自己的招才朋友圈,都需要长期培育和不断维持,才能在漫长的选择、跟踪、谈判后觅得良才。人才引进后还必须解决水土不服的问题,为其在资金、招工、销路等方面提供必要的帮助,只有能够在x县扎根从事创新创业,才能算是一次成功的引才。从人才培养看。人才培养周期往往都很长,比如省“333”和市“311”工程培养对象周期都是五年,每五年会选拔一批培养对象,入选者才有资格每年申报科研项目资助,如果人才培养的基础没有打好,导致没有足够优秀的人才参与全市竞争,就会一步落后、步步落后。近年来,高层次培养对象中企业类人才所占比重出现衰退,让位给教育、医卫人才,这种趋势需要警惕,各镇街(园区)在引导企业加大人才培养力度上要多下功夫。从人才服务看。人才服务不在考核指标之列,难以量化,服务成效也不会直接反映在考核结果中。但在当下,“不拼待遇拼服务、不拼重金拼环境”已经成为二、三线城市参与抢人大战的秘诀,我们要把目光放的远一点,把优化人才服务作为吸引人才、用好人才、留住人才的努力方向,让人才创得舒心、过得顺心。
二、做到谋定而动,创设人才工作的“有效机制”
一是夯实部门联动机制。人才工作领导小组是司令部,要充分发挥“统”的功能,报大事、议难事、查要事,为成员单位更好地开展人才工作创造条件。各成员单位是一个个军团,要强化一盘棋思维,镇街(园区)是主战场,机关部门是政策支撑和服务支持的后方基地,要强化工作协同,不能简单割裂开来,不想听到有部门之间围绕该谁来履责“打官司”“踢皮球”,更不想听到因为推诿扯皮导致企业和人才的事情没办好,被别人投诉。人才科是前沿指挥所,“上面千条线,下面一根针”,人才科是一根针,但不是唯一的针,镇街(园区)还有企管站、劳保所,人才工作如何统筹、压力如何分解这是各位一把手要思考的问题,平时就要挂图作战经常督、经常问,关键时候更要亲自指挥凝聚合力。
二是完善问效评估机制。会上印发的人才工作绩效考核办法相比往年做了比较大的调整,主要表现在解决“三个问题”,希望各位认真领会考核意图。解决动力不足的问题。办法提出要根据指标实际完成比例确定考核得分,多做多得,少做少得,超额完成的还有加分。想得高分就不能满足于完成分配的基本任务,要经常纵向比、横向比,与同行同类比,确保在全市位居前列。解决指标空转的问题。过去一些考核指标时有“落空”的情况,有的是因为不会做,在考核办法中加入详细的指标说明就是在教方法,以考核促进提高。解决临时抱佛脚的问题。不少单位推进落实考核指标的节奏前松后紧,春天等、夏天拖、秋天急、冬天哭,等到年终考核的时候手足无措。今年将采取月报、季督、半年过堂的办法,把指标推进抓在平时,人才发展局要定期把指标完成情况的通报发给各位一把手看看。总之,人才工作不好干,但干好不一样,干与不干又不一样。
三是探索产才融合机制。省、市委组织部都将产才融合作为今年人才工作的重要主题,园区、镇街是探索产才融合的主阵地。在园区跨越发展两年行动计划中,我们已经明确提出东、西两个园区每年人才投入分别要达到XXX万元,也明确了每年各招引5名国家重大人才计划入选者的目标任务,充分体现了招才引智在推动产才融合中的重要性。当然招才不是为了完成任务数字,而是要把重点放在招引专业特长与产业高度融合的人才上,关键是做好“三个有”。有政策。园区要积极出台招才引智奖励政策,激发招才主体活力,组建人才风险投资基金,破解人才项目落地难。有载体。要在专业园区的建设方面加强探索,发挥园中园产业方向更有集聚度、关联性更强的特点,提高对人才的吸引力。有生态。实践表明,大多数人才在选择创业就业地点时,相比于办公条件,更看重附近的餐饮、交通、娱乐等生活配套情况。各位一把手回去之后,可以再去自家建设的“2+5+N”人才创新创业载体和人才公寓看一看,各方面的配套对人才有没有吸引力,入住的门槛是否苛刻,人才服务是不是有亲和力。
三、学会借力借势,紧扣人才工作的“重要抓手”
一是持续深化“双招双引”工作成效。去年,“双招双引”取得了明显成效,各单位的招才积极性显著提高。今年省、市委组织部继续把“双招双引”作为最重要的工作抓手之一,省委组织部郭文奇部长提出“对引进的人才项目,按招商引资额度的一定比例进行考核,参照招商引资规定给予相应奖励”,我们更要沿着这条行之有效的路径继续完善工作机制,主要体现在“三个同”。建同一支队伍。要推动招商队伍从招才的“生力军”向“主力军”转变,充分调动招商干部的招才积极性,系统培训招商干部的招才知识素养,更好地把招商办法、招商经验用在招才引智上。定同一个目标。今年进一步加强了对“双招双引”考核结果的运用,在全县综合绩效考评、全县党建工作考核、区直机关部门党建考核中均设有人才考核权重,在重大项目建设考核中设置“双招双引”加分项,即A类人才(国际国内顶尖人才)创业项目可认定为XX亿元产业项目,加1分;B类人才(国家级领军人才)创业项目可认定为X亿元产业项目,加0.8分;C类人才(省部级领军人才)创业项目可认定为X亿元产业项目,加0.5分。每个任务单位,最高加分不超过5分。借同一个东风。要密切依靠和放大科技镇长团作用。科技镇长团一头牵着高校院所、省级重大平台,一头牵着地方政府和企业,是推动双招双引的重要桥梁纽带,各单位要主动对接,用好“双挂”的科技镇长团成员。
二是持续放大“人才工程”牵引作用。坚持围绕“人才工程”招引人才、培养人才、服务人才。把引进国家重大人才计划入选者作为龙头工程,东、西两个园区要在招引国家级人才上争先进位,其他有财政的街道以及工信局、商务局也要想方设法拓宽引才渠道,努力实现指标“破零”。要激发国家级顶尖人才的“磁吸”作用,推动他们成为引领地方产业发展升级的领军型人才。把省、市、区“双创计划”和省“333”工程、市“311”工程作为重点工程,要聚焦申报成功率,实实在在地加强项目储备、培育、摸排和辅导提高,特别是要引进和储备一批35岁以下的优秀青年人才,增强竞争优势。把“一行业领域一人才工程”作为基础工程。统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍的培养,重点聚焦教育卫生等社会事业领域,研究落实相关培养激励措施,让更多的“名师名医名家”涌现出来。
三是持续叫响X县人才服务品牌。人才服务的出发点和落脚点是留的住、干的好,归属感是决定人才去留的重要因素,也决定了x县人才服务的品牌价值。要增强人才的政治归属,把“爱国·奋斗·奉献”的主题融入人才服务和人才活动,参观游学可以去xx烈士纪念馆、xx文物馆,历史讲座可以讲一讲新中国史、改革开放史,尽量用一些人才普遍能够接受的方式加强政治引领。要增强人才的文化归属,围绕x县方言、x县美食、x县美景、x县古迹等等文化元素,设计和组织“人才看x县”系列活动,满足人才的情感和文化需求,真正把他们的身心都留在x县。要增强人才的事业归属。健康稳定发展的事业是留才的根本,人才服务更要围绕事业兴衰保驾护航、营造有利环境。要与各类商业机构、社会组织、中介平台建立人才服务合作,在“人才+”金融、“人才+”法律、“人才+”知识产权等方面实现新拓展。发挥区高层次人才发展促进会作用,努力形成“人才+人才”的智慧共享、联系协助模式。
同志们,人才工作事关全局、事关未来,责任重大、影响深远。希望大家以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措,将人才工作做细、做好、做实,为建强xx县提供智力支持和人才保障。
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