XX基层单位党建工作体系建设方案
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XX基层单位党建工作体系建设方案
按照XXXX(上级)单位2022年工作会议精神,结合党的十九大以来XX(本单位)党的建设工作实际,为进一步提升党建工作质量,有效提升基层组织力、强化政治功能,现就建立党建工作体系提出如下方案。
一、总体思路
以提升基层组织力为重点,突出政治功能,从强化党建工作顶层设计出发,建立4444党建工作体系,即统筹抓好“四个维度”,全面实施“四级联动”,着力构建“四位一体”,助推实现“四化目标”。具体为:从组织设置、载体创建、人员配备、经费使用确立“四个维度”的工作模块;从XX本单位、二级单位、基层支部、工程项目确立“四级联动”的工作界面;从建制度、推机制、编流程、制表单确立“四位一体”的工作内容,从组织设置规范化、载体创建标准化、人员管理制度化、经费使用程序化确立 当前隐藏内容免费查看“四化目标”的总体设计。着眼于党建工作的系统流程和整体保障,通过体系研究、考核评价、实践总结等方式,全面保障党建工作务实开展、高效推进、长足发展。
二、主要内容
概括为:组织设置“123原则”、载体创建“5个一工程”、人员管理“抓5类人才”、使用经费“用实2费”,共计18条。
(一)组织设置规范化,夯实党建根基
概括为123,即“一级管理”、“两项设置”、“三种模式”。
1.实施党支部达标晋级管理。以“党的一切工作到支部”为导向,按照“未达标党支部、达标党支部、优秀党支部、示范党支部”四个级别,制定达标晋级管理机制,发挥党支部的政治功能和服务功能。
2.健全优化党组织设置。积极探索党组织设置方式,常态化开展基层党组织设置情况调研摸底,梳理汇总存在的问题,提出党组织设置规范化的思路和方法;坚持“四同步、四对接”原则,在新设机构、新成立工作项目及时建立健全基层党组织,确保基层党组织覆盖率达到100%。
3.规范党群机构编制设置。增强党群部门职能和力量,各级党务部门编制不低于同级部门平均编制,构建大党建工作格局,注重责任有效传递,推进党组织资源一体化配置,实现党建资源互补共享、有机融合、统筹利用,发挥党群机构工作合力。
4.创新境外党组织工作模式。致力于国际化战略方向,探索和创新加强境外党组织建设的新体系、新机制、新方法,总结成熟的经验和做法,以制度形式固化下来,加大试点推广及应用,推动境外党建工作发展。
5.探索基层党支部联建模式。组织联建,重点选派优秀党支部书记、有联建经验的党务工作者担任联建党支部书记;工作联推,发挥支委效能,建立联建工作运行机制,确保工作合得拢、合得好、合得强。队伍联合,建立党员“一对一”互助机制,先进带后进,提升队伍整体合力。
6.创建党工委新模式。建立“一个整体(党工委)、两项原则(完备性、务实性)、三级组织(党总支、党支部、党小组)、四个同时(组织、干部、制度、工作)”为主要内容的“1234”新时期项目党工委工作模式。
(二)载体创建标准化,激发党建活力
概括为“5个1”工程,即打通1个渠道、建设1个工程、拓宽一个平台、整合1项资源、创新1项机制。
7.打通融入中心双向渠道。把基层治理方式引入基层党建,内嵌到生产经营的全过程,进一步提升融入中心能力,实现党建由“虚”到“实”的根本性转变。同时,把党建重点工作运用项目管理方式推进,强调立题准、破题实、应用强,提升党建工作的目的性、创新性、系统性,实现党建与中心工作双向驱动、相互促进,有机融合。
8.建设党建阵地展示工程。实施建设“七有”阵地展示工程,有党员活动室、有党支部挂牌、有党务活动设备、有党建工作园地、有党务报刊书籍、有党务公开专栏、有党建成果展示平台,实现党建阵地的目视化管理、标准化配备。具备条件的单独设立,不具备条件的联合共建。
9.拓宽网络党建共享平台。深化“互联网+党建”内涵,推进党务办公网络化、党员教育信息化、党建资源共享化,在公司网站开辟党建专栏,建立党建微信公众号、开设手机党校,完善党员信息管理系统,推进党建优势与信息技术有机结合,实现线上线下相互融合、相互促进的工作格局。
10.整合党建研究资源智库。优化党建研究会职能,明确工作机构和人员定位,充实党建研究力量,加大基层参与度,围绕本地发展战略、重点任务和热点难点问题,提出研究的重点课题、一般性课题,建立立项申报机制、评审机制、成果推介机制。
11.创新主题党日推广机制。在明确“党员活动日”+组织生活、党务培训、志愿者服务、党费日、政治生日、xx观影等6种方式的基础上,进一步创新开展形式,丰富特色内容,进一步拓展“主题党日+”的政治功能。
(三)人员管理制度化,强化党建支撑
概括为“5个抓”,即抓党委书记、抓党支部书记、抓党务工作者、抓党务培训师、抓先进典型示范。
12.抓党委书记述职评议。落实党建工作责任制实施办法,积极构建“大党建”工作格局,持续开展党委书记书记抓党建述职评议,抓实所属单位党委书记现场述职,推进年度现场述职制度化、常态化、全覆盖。
13.抓党支部书记队伍建设。严把政治关、品行关、廉洁关,选优配强支部书记,探索试行党支部书记持证上岗制度,发挥支部书记“头雁”作用,带头落实双重组织生活制度,提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量。
14.抓党务工作者管理提升。抓好党务人员队伍建设,强配配强党务工作人员,专职党务干部总数不低于在岗职工人数1%,开展党支部书记常态化轮训,定期开展党务人员专项培训,持续提升党务人员素质。
15.抓党务培训师素质提升。进一步优化党务培训师选拔管理机制,强化培训开发力度,完善党课讲授体系,提升党课讲授能力,形成一批党建经典课程,打造一支本地特色品牌讲师队伍。
16.抓先进典型的示范引领。以党员先锋岗、党员责任区、评优选先等活动为载体,选拔一批党性观念强、政治素质高、岗位业绩好、群众评价高的先进典型,掀起树立一个典型、示范引领一片的良好氛围,有效传递党建好声音。
(四)经费使用程序化,建强党建保障
概括为“2费”即党建工作经费、党费管理。
17.建立党建工作经费使用机制。建立党组织工作经费管理制度,按照上年度职工工资总额的1%的比例安排,纳入管理费用税前列支,用于开展党内学习教育、党内宣传等与党的建设直接相关的工作。
18.强化党费收缴管理使用流程。做好党费的收缴、使用和管理工作,完善党费制度和管理机制,明确列支渠道、使用去向,严格审批和使用流程,加强监管,统筹发挥好党费的教育功能和政治功能,确保党费用到实处。
三、工作安排
根据本单位党建工作实际,紧贴中心工作,建设党建工作体系,主要从以下三个阶段开展:
(一)前期准备(4月底前)
1.制定方案。由党委组织部牵头,围绕组织、载体、人员、经费四个方面,结合党建重点任务,开展体系探索研究,制定《XX单位党建工作体系建设方案》,明确工作思路、步骤和时间节点。(已完成,即本方案)
2.工作分工。根据《方案》的18条保障机制,有针对性的选择所属单位安排人员、统一分工,具体研究推进举措和落地制度,最终形成一整套的党建保障体系。
3.制定办法。依据《党建工作体系工作方案》及推进情况,着手起草《党建工作体系指导意见》(征求意见稿),明确每项任务的工作目标、任务分解表单、工作流程图,以便于制度有效落地。
(二)试点运行(7月底前)
1.确定试点单位。选取党建工作基础较好的单位为试点单位,召开碰头会,明确联系人,启动试点工作。试点单位根据《XX单位党建工作体系建设方案》(征求意见稿),结合单位实际,编制完成适合本单位实际的党建保障体系任务清单。
2.完成体系建立。根据清单内容,试点单位完成体系建设工作,在此期间,由党委组织部指定联系人每周与试点单位对接一次,发现问题及时纠偏。
3.试运行阶段。运用建立的党建保障体系成果,试点单位分别在本单位试运行,并在运行过程中对指导意见进行修订完善。
4.完成试点工作。根据试运行情况,形成试点单位党建工作体系报告等总结材料。
5.工作交流。根据试点成果情况,组织有关单位对党建工作体系工作研讨交流。
(三)正式启用(10月底前)
1.修订办法。根据试点单位提交运行成果,结合研讨情况,对《XX单位党建工作体系指导意见》(征求意见稿)进行修订完善。
2.全面推行党建保障体系。提交党委会讨论通过后,正式下发《XX单位建立党建工作体系相关工作的通知》,组织各单位结合本单位实际开展党建工作体系建设工作,全面推进党建工作体系建设。
3.提交体系报告。各单位在12月底前,报送本单位党建工作体系实施情况报告,党委组织部进行统一梳理总结,对好的经验和做法进行宣贯展示。
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“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17