在全市基层党建工作述职评议大会上讲话

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在全市基层党建工作述职评议大会上的讲话

（X年X月X日）

同志们：

今天，市委召开全市2017年度基层党建工作述职评议大会，这既是加强和改进党建工作的方法创新，也是落实全面从严治党要求的重要举措；
既是对乡镇、街道、市直大口部门党委书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是对全市基层党建工作的一次全面会诊和部署。召开这次会议的目的，就是要通过述职评议，述出导向、述出责任，评出压力、评出干劲，在全市上下形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的浓厚氛围。

刚才，X个乡镇的党委书记分别就抓基层党建工作进行了述职，大家围绕发展讲党建，讲得很到位；
紧扣个人讲不足，讲得很深刻；
聚焦问题讲举措，讲得很具体。市委常委进行了一对一、面对面的点评，肯定了成绩，指出了问题，提出了要求。X市委组织部副部长XX同志作了针对性、指导性非常强的点评讲话，有思想、有深度、有高度、有实例，既肯定了我市基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效，又指出了需要重视和解决的一些问题，特别是如何把从严治党的要求落实到基层党建工作中提出了明确具体的要求，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我就当前和今后一个时期抓好全市基层党建工作讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足，切实增强“聚精会神抓党建”的责任感和紧迫感

去年以来，在X市委的正确领导和X市委组织部的精心指导下，全市各级党组织积极适应全面从严治党新常态，以创建基层服务型党组织为目标，紧紧围绕“强工兴市、转型发展”战略，持续用力抓班子、带队伍，选干部、聚人才，夯基础、转作风，全市基层党建工作取得了明显成效。

一是落实了党要管党、从严治党的要求。市委坚持把抓好党建作为最大政绩，年初召开市委工作会精心部署，半年组织专题调研推动落实，年终开展述职评议考核问效，特别是我集中两个月时间带队深入街道社区、乡镇村组，逐村、逐社区开展党建督查调研，现场办公、解决问题、督促落实，切实把“聚精会神抓党建”的责任和压力传导到了各个层面。全市各级党组织把党建工作摆到更加突出、更加重要的位置，与经济工作、业务工作同安排、同落实、同考核，切实体现了从严从实的要求。全市各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的主业主责意识，认真履行党建“第一责任人”的职责，带头抓谋划、抓推进、抓落实，营造了一手抓发展、一手抓党建的浓厚氛围。

二是树立了重视基层、夯实基础的导向。市委坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，在市财政十分紧张的情况下，克服困难，挤出经费，投入X万元拓展落实“五件实事”，将村和社区办公经费分别提高到X万元、X万元，将村和社区干部年人均工资分别提高到XX万元、XX万元，将村干部养老保险和组干部年均报酬分别提高到X元、X元，将全市X名社区聘用制干部纳入城镇职工医疗保险。全面推行村干部绩效工资制，村干部年工资报酬达到X万元，切实调动了基层干部的工作积极性。各乡镇和街道通过财政补助、单位自筹、部门帮扶等多种渠道，自上而下分级筹措X多万元，改造提升村和社区办公场所X个、为民服务站点X个、党群活动室X个，X镇、XX乡、X乡在基层党组织规范化建设方面投入大、标准高，培育了一批基层党建示范点，以点带面的效果比较好。

三是突出了代理服务、创新实践的特点。围绕“服务型”的功能定位，全市各级党组织秉持“为群众办好事、让群众好办事”的服务理念，深化拓展党员干部为民服务代理制，规范提升市、乡、村、组四级服务网络，X个乡镇、X个村和X个社区为民服务站点实现“全覆盖”，着力打通联系服务群众“最后一公里”，这一做法获全国“群众工作典型案例”三等奖。新市区街道办投资X万元建成社区“为民服务信息管理系统”，组织X名在职党员到社区报到开展志愿服务；
X乡、X乡将基层党建与精准扶贫有机结合，充分发挥党组织和广大党员的先锋引领作用，精准扶贫效果好，X乡被省委评为“X先锋号”；
X乡、X乡创新服务模式，拓展为民代理事项，方便了群众办事；
X局、X局、X局、X局等部门围绕“先锋为民”，扎实开展“四亮四评四创”活动，争创“五型机关”，展示了窗口单位的良好形象。

四是凝聚了攻坚克难、助推发展的合力。我们坚持把“X精神”作为X的特色和品牌，纵深推进“X先锋”五大行动，全市各级党组织和党员干部大力弘扬新时期“X精神”，以严的要求、实的作风抓项目带党建、抓扶贫促党建，无论是在项目建设、招商引资、产业发展的第一线，还是在扶贫攻坚、为民服务、维护稳定的最前沿，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏、先锋引领，充分发挥先锋模范作用，党建真正转化成了助推发展的生产力。X镇、X镇、X镇、X乡、X乡把党组织建在产业链上，产业建党、促农增收效果明显；
X乡推行“党组织+合作社+农户”党建模式，促进了土地流转和产业发展。

五是巩固了正风肃纪、服务民生的成果。我们牢固树立“作风建设永远在路上”的意识，坚持把“三严三实”专题教育作为重要政治任务，X个县级领导班子和X名党员县级干部带头示范、以上率下，党课讲授见人、见事、见思想，专题学习学而信、学而用、学而行，研讨交流有对照、有认识、有体会，整改落实听民声、解民忧、暖民心，特别是市委、市政府千方百计筹资X多万元，下大力气解决了XX名职工养老金欠缴断缴、社区聘用制干部和基层聘用制社保员工资增长、城市供水管线老化等一批民生难题，赢得了社会各界广泛好评。全市各级党组织扎实开展“弘扬X精神、践行三严三实”主题学习活动，X乡依托XX事迹展厅持续开展红色教育，激发了乡村党员干部的干事创业热情；
X乡、X乡深入开展“强党性、感党恩”主题教育活动，体现了民族乡党员教育管理的特色。

总的来看，过去的一年，我市基层党建工作取得了新的成效。在X市基层党建工作述职评议大会上，X市委常委、人大常委会主任、市委秘书长XX点评指出：我市基层党建工作贯彻了从严要求，抓住了着力重点，夯实了基层基础，取得了积极成效。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识、深入分析工作中存在的问题和不足，主要体现在以下五个方面：一是“主业”意识不强。个别党组织书记对党建工作“第一责任人”的角色定位认识模糊，抓经济工作热情较高，抓党建工作避实就虚，对党建工作只甩手不上手，将党建工作一揽子交给副书记去干，党组织的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员“一岗双责”处于“缺位”状态。个别机关单位党组织书记转任非领导职务后，虽然通过选举继续担任党组织书记，但是工作热情不高，被动应付，党建工作任务没有落到实处。二是创新力度不大。个别党组织书记抓党建工作思路不清、办法不多、措施不硬，结合自身实际研究探索的少，在深化服务型党组织建设、推进“X先锋”行动、从严教育管理党员等方面缺少破题手段和创新举措，党建工作停留于一般化，还存在不会抓、不想抓、不敢抓的问题。三是管理要求不严。一些村和社区党组织在执行“三会一课”、村级事务“四议两公开”、民主评议党员等基本制度方面打折扣、走形式，党员学习和党建活动难组织，有的乡镇、部门对党员干部的日常教育管理失之于宽、失之于软，甚至出现侵害群众利益、违反党纪国法的行为，社会影响较大。四是能力素质不高。个别村和社区干部能力素质还不能适应新形势、新任务的要求，引领示范作用发挥不好，带富致富能力不强，处理复杂问题和做群众工作的能力还有待提高，特别是平时不注重学习积累、不注重研究思考，语言表达能力较弱，“会干不会说”的问题比较突出。五是薄弱环节仍有短板。非公经济组织和社会组织党建工作比较薄弱，党务工作者力量不足、党员流动性大、活动开展不经常；
一些行政村不注重发展集体经济，“空壳村”现象较为严重；
有的村级党组织不注重培养储备后备力量，村干部队伍“选人难、人难选”，后继乏人，等等。以上列举的这些问题，希望我们各级党组织书记深刻反思，真正重视起来、警醒起来，以更高的标准、更严的要求、更实的作风推动基层党建工作再上新台阶。

二、把握重点、创新突破，着力扩大“聚精会神抓党建”的实践成效

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党要管党、从严治党，作出了一系列重大部署，提出了一系列新思想、新要求，把管党治党提到前所未有的高度。在不到一年的时间里，紧锣密鼓地印发了中国共产党党组工作条例、巡视工作条例、地方委员会工作条例、干部教育培训工作条例以及廉洁自律准则、纪律处分条例、推进领导干部能上能下若干规定等一系列管党治党的法规制度，将全面从严治党推向了新高度。X月X号、X月X号，省委、X市委分别召开基层党建工作述职评议大会，XX书记、XX书记都分别作了重要讲话，对抓好下一步的党建工作提出了明确具体的要求。面对这些新形势新任务，毋庸置疑，抓党建是各级党组织的最大政绩和主责，而抓好基层党建就是最大政绩中的最大、主责中的主责。党的基层组织建设只能加强、不能削弱，而且必须不断丰富、不断发展、不断提高，只有这样全面从严治党的要求才会真正落地，基层党建的功能才会真正提升。

在去年的全市重点工作调研中，根据市委的安排，党建工作调研组就抓好2018年全市基层党建工作，提出了创新实施“两抓三创五提升”党建提质工程的思路，特色鲜明，内容丰富，措施具体。根据中央和省市委关于加强基层党建工作的新部署新要求，今年我市的基层党建工作要全面贯彻X市委“1234567”总体部署，紧紧围绕市委“强工兴市、转型发展”战略目标，主动适应全面从严治党新常态，大力实施“两抓三创五提升”党建提质工程，切实做到“抓好两大重点、创新三项行动、提升五种能力”,为玉门转型发展提供坚强有力的组织保证。从我市基层党建的实际来看，要着力抓好五项重点工作：

第一，要找准关键点，打造坚强有力、团结协作的领导班子。领导班子是一个乡镇、一个单位的“主心骨”、“领头羊”，抓好领导班子建设，是各级党组织书记责无旁贷的重要职责，也是从严治党最为核心的一项内容。在这方面，要重点抓好三项工作：首先，要带头讲团结，团结出凝聚力、出战斗力，出生产力，也出干部。在团结问题上，各级各部门的党政“一把手”要带好头，对班子成员充分信任不挑剔、大胆放手不包揽、化解矛盾不上交、互相通气不间断，在合作中加深了解，在共事中增进团结，用真诚赢得理解和信任，让大家各司其职、各负其责、各展其才，形成“心往一处想、劲往一处使、汗往一处流”的和谐局面。其次，要带头讲民主，要认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，严格落实一把手“三不直接分管”和末尾表态制度，以及“三重一大”事项集体决策制度，进一步完善党委议事决策制度，规范权力运行，强化监督制约，发扬民主，集思广益，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，不搞“一言堂”、“一个人说了算”。第三，要带头讲规矩，要严守政治纪律和政治规矩，各级党组织书记要坚持从自身做起，从每一名领导班子成员和党员干部抓起，加强党性党风党纪教育，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，带头遵守中央和省市委改进作风各项规定，带头落实重大事项请示报告、领导干部请销假、党风廉政建设各项制度，带头践行“三严三实”，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，严格执纪问责，不搞“网开一面”、“下不为例”，真正立规矩、用规矩、守规矩。

第二，要找准着力点，培育贴近群众、本领过硬的骨干力量。推进基层党建工作，关键要有一支服务意识强、能力素质高、群众信得过的党员干部队伍，我们抓党建一定要突出“基层干部和党员队伍”这个重点来做文章。一要发挥好党组织政治引领作用。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，发挥好战斗堡垒作用，最重要的也是体现在政治引领上。强化各级党组织的政治引领功能，就是要把习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委的重大决策部署学习好、贯彻好，把党的领导这个根本原则坚持好、落实好，通过生动活泼、贴近群众、入情入理的宣传方式，让党的路线方针政策家喻户晓、深入人心，教育引导党员群众增强政治认同，坚定不移跟党走，最大限度凝聚攻坚克难、开拓进取的思想共识。二要选配好党组织带头人队伍。“火车跑得快，全靠车头带”，基层党组织强不强，关键就看有没有一个守信念、讲奉献、有本事、重品行的好书记。一些乡镇和单位反映，基层党组织书记要么是无人选，要么是人难选，要么是不愿干，这里面既有客观因素的影响，也与大家重视不够、用心不够、办法不够有很大关系。我们要打开视野、不拘一格，花心思去培养人才，“下深水”去挖掘人才，按照既能抓发展、又能抓党建的要求，通过能人中选、村官中配、干部中派等方式，努力培养和配置一批优秀的党组织带头人，解决好村干部“后继乏人”的问题。需要强调的是，选配基层党组织书记一定要把党性强、作风好放在首位，绝不能抛开政治要求，简单笼统地提选什么“能人”、“富人”、“头人”，必须把政治标准坚持好。三要落实好党员教育管理举措。当前我市农村党员队伍建设面临的问题，主要体现在三个方面：一是队伍结构的问题，农村党员队伍严重老化；
二是能力不足的问题，一些农村党员“想示范没本事、想奉献无能力”，根本谈不上带领群众脱贫致富；
三是管理松弛的问题，党员流动外出频繁，组织不找党员、党员也不找组织，基本不发挥作用。加强党员队伍建设，要对应抓好三项工作：其一，要制定和落实好农村发展党员计划，重视从农村优秀青年、村后备干部、致富能手、退伍军人、外出回乡人员、优秀妇女中培养和发展党员，尤其要重视在80后、90后青年农民中培养入党积极分子，解决党员队伍老化问题；
其二，要抓好党员队伍教育培训，突出时政要点、惠农政策、增收产业、农业科技、市场销售等重点，通过学习、培训、考察、交流等多种渠道，培养和发展一支有文化、懂技术、会经营、能力强的农村优秀人才队伍；
其三，要全面推行“八位一体”管理机制，切实增强广大党员的责任意识、服务意识、先锋意识。

第三，要找准支撑点，构建上下互动、功能全面的服务网络。基层党组织是服务群众的第一线、贯彻宗旨的最前沿，加强服务型党组织建设，是推动基层党建工作转型升级的必然要求和主攻方向，必须坚持不懈地抓紧抓好抓实。一要优化组织设置，提升服务辐射力。立足组织、工作、职能、领导“四个覆盖”，创新“党组织+”工作模式，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。进一步健全完善以村党组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，农村妇联和共青团等群团组织为纽带，各种经济社会服务组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织体系，广泛开展“党建带工建、带团建、带妇建”活动，形成大党建工作合力。全面推行农村和社区党建网格化管理、工业园区党建区域化联建、城乡党建一体化建设、老乡镇和移民乡党建联动共创、非公企业和社会组织党组织、工作“双覆盖”，切实将党组织渗透到经济发展最前沿、产业发展第一线、经济社会新组织和服务群众家门口。二要创新深化载体，提升服务牵引力。为群众办好事、办实事，是基层党组织的应尽责任。我们要坚持“为群众办好事、让群众好办事”这个服务宗旨不动摇，深化拓展“党员干部为民服务代理制”，切实把这一品牌做实、做响、做名。要继续对乡镇街道为民服务大厅、村和社区为民服务室进行改造提升，进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容，在家门口为群众提供低保申请、贷款协调、创业指导、纠纷调处等全程代办服务，切实帮到关键处、办在点子上，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，全面打通联系服务群众的“最后一公里”。三要打造帮扶平台，提升服务融合力。去年以来，从中央到省市都把扶贫工作摆在了前所未有的高度。在X市党建述职评议大会上，也指出了我们党建工作对精准扶贫的助推作用还不够突出的问题。对此，全市各级党组织要高度重视，聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，切实找准基层党建服务保障精准扶贫的结合点和着力点，深入实施“强基富民”行动，全面推行“1+10+N”产业建党模式、“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式和“1+1”、“1+X”结对帮带模式，在宣传政策、发动群众，对接部门、落实项目，示范引领、解决难题中狠下功夫，真正把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。

第四，要找准切入点，开展先锋引领、特色鲜明的党建活动。一直以来，全市上下学习弘扬“X精神”，组织开展形式多样的活动，取得了一定成效。今后，我们要继续把“X精神”作为最重要、最鲜活的党建资源，坚持先锋引领、品牌助推，有效提升X党建在X乃至全省的影响力和知名度。具体来讲，就是要紧扣省市“先锋引领”五项争创要求，纵深推进“X先锋”行动，在农村，围绕强乡富民深化“先锋富民”行动，开展XX“十百千”活动，切实把党建工作带动力转化为促农增收的现实生产力。在社区，围绕服务居民群众深化“先锋惠民”行动，倾力打造XX“六个之家”，着力畅通“爱心服务直通车”，架起为民服务与和谐社区建设的“连心桥”。在机关，围绕改进作风深化“X为民”行动，深入开展“X先锋建新功、服务群众树形象”主题实践活动，争做思想道德标兵、为民服务标兵、清廉实干标兵、敬业奉献标兵和服务发展标兵。在企业，围绕提质增效深化“X兴业”行动，扎实开展“铁人红旗车间”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”创评活动，实现党建工作与企业效益“双提升”。在学校，围绕教书育人深化“X育才”行动，持续开展“重师德、正师风、提质量、育英才”活动，提升教育教学质量，促进学生全面成长，进一步提升人民群众对玉门教育的满意度。

第五，要找准保障点，树立重视基层、大抓基层的鲜明导向。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬，是总书记反复强调的一个重要思想。只有聚精会神地大抓基层，才能推动各项工作在基层落地生根、开花结果。一要重视“晋位升级”。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有效整合各方面的资源，集中力量解决几个突出问题、办几件实事，推动基层党组织普遍实现晋位升级。坚持抓两头、带中间，全面创建规范化基层党组织，重点对X个村和社区为民服务站点、X个社区楼院和X个组级党群活动室进行改扩建和武装提高，确保全市90%以上的基层党组织达到规范化创建目标。精心培育X个基层党建示范点，软硬齐抓，全面提升，使基层党建工作由“盆景”向“风景”拓展。全面落实“四分工作法”和“五治攻坚”行动，攻坚整治软弱涣散党组织，使“问题”党组织得到及时转化、明显提升。二要重视“基层保障”。近几年来，我们加大投入、下大力气，致力于落实基层党建“五件实事”，党建工作保障不断夯实。但实事求是地讲，基层工作保障的问题还不是完全到位，这个问题不单是钱的问题，也是个政治问题。各乡镇、各部门要常算大帐、算政治账，多想点办法，多筹点资金，把更多的人力物力财力投向基层，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，解决一些基层组织无人管事、无钱办事、无场所议事的问题。要关心关注基层干部的实际困难和期盼诉求，多一份理解、多一份信任、多一份支持，多办一些雪中送炭的事情，让他们会成事、干成事、不出事，全身心干事创业、为民服务。三要重视“制度约束”。从严治党，最根本的就是要严明党的各项纪律。要坚持继承与创新相结合，围绕强化基层党建责任制落实、领导班子运行决策、严肃党内组织生活、改进干部政绩考核、完善选人用人机制、加强干部管理监督、引进培养优秀人才、加强党风廉政建设和反腐败工作等重点，扎实开展制度的“废改立”工作，把什么能做、什么不能做，搞得清清楚楚、明明白白。要综合运用明察暗访、专项检查、信访监督、审计监督、效能监察、网络监控等多种方式和手段，切实增强制度的执行力和约束力，为从严治党、从严管干部、从严改作风提供制度保障。

三、靠实责任、狠抓落实，努力营造“聚精会神抓党建”的浓厚氛围

实践证明，抓党建就是抓发展，党建工作抓得不力，再好的政策措施也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。全市各级党组织特别是主要负责同志，一定要从全局和战略出发，以对事业和发展高度负责的态度，牢固树立抓党建就是强根本、抓党建就是聚民心、抓党建就是增活力、抓党建就是构和谐、抓党建就是促发展的责任担当，站位大局来审视基层党建，立足实际来定位基层党建，着眼长远来谋划基层党建，把基层党建作为分内之事、应尽之责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动全市基层党建工作整体水平不断提升。

一要构建层层传导、齐抓共管的格局。全市各级党组织都要认真履行“聚精会神抓党建”的主业主责，全面推行党建工作清单管理，确保党建责任制落到实处。要建立责任清单，层层靠实基层党组织抓党建的主体责任、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”，把抓党建的责任和压力逐级传导到基层一线、传导到“末梢神经”。特别是各级党组织书记要把抓党建作为一项政治要求、纪律要求，真正把担子担起来、把责任扛起来，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，成为熟悉党建、善抓党建的书记。要建立问题清单，要不怕揭短亮丑，通过自己查、上级点、党员群众提，找准找实存在问题，特别是对这次述职评议中自己查摆、上级点评和群众提出的问题要一项一项“过筛子”，逐一列出清单，区分轻重缓急，瞄准“靶子”、精准发力，明确时限要求，拿出解决办法。要建立整改清单，对列出的问题，自己能够解决的，作出承诺，即知即改。对于基层自身无力解决、依靠部门不易推进的难事，要着眼长远、整合资源、合力解决，把落实责任的成效体现在解决问题上。在明年的党建述职评议会上，要对今年各方面查摆出的问题整改情况逐项进行说明，确保落到实处。

二要完善跟踪问效、考核问责的机制。党建工作的责任是具体的而不是笼统的，推动责任落实的办法措施一定要能抓得上手，确保有效地考责、问责、追责。对此，我们要进一步强化跟踪督查，对基层党建的重大任务、难点问题，实行项目化管理，明确完成时限和目标要求，继续实行领导包挂联系制度，责任到人、责任到岗，一竿子插到底，不见成效不罢休。下一步，市委将持续加大党建工作的考核权重，坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，对其他党员领导干部的考核，也要加大这方面的权重，形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的格局。对那些思想不重视、工作不深入、措施不得力、履职不到位，甚至喊空口号、摆花架子的，要限期进行整改，情况严重的要严肃问责。

三要营造典型带动、示范引领的氛围。一个先进典型就是一面旗帜。基层是创新创造的源头，党建工作中的许多好思路好点子都来自基层。这几年，在党建工作创特色、出亮点方面，我们费了很多心思、下了很大功夫，培树了“X先锋”行动、党员干部为民服务代理制等一些党建品牌，起到了很好的宣传效应。今后，无论是全市层面，还是各个乡镇、街道、部门和企业，都要重视挖掘和发现先进典型，总结和提炼先进经验。一方面，要真抓实干、创出特色，从各自实际出发，自上而下地抓好指导，围绕热点难点，深入研究和探索创新，从点上出经验、出亮点；
另一方面，要真学典型、善用经验，自下而上推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法，利用各种媒体和渠道，持续加大宣传，着力打响X党建品牌，不断扩大我市党建工作的影响力。

四要发扬抓铁有痕、久久为功的作风。过去，我们有的党组织书记抓党建，热衷于搞一些“形式化、简单化、概念化”的东西，有的抓党建号召的多、落实的少，管一阵放一阵、紧一阵松一阵。我再强调一下，抓党建是大事不是小事，是实事不是虚事，是紧事不是慢事。全市各级党组织要大力发扬钉钉子精神，一以贯之、持续接力地加强基层党组织建设、巩固基层政权。要一任接着一任干，凡是党组织集体做出的工作部署，凡是认准的、定下来的工作任务，接力棒就要一棒一棒往下传，盯住不放、长抓不懈，不见成效不松手。要一年接着一年抓，对一些行之有效的措施和做法，要坚持多年不换频道，如“五件实事”、“X先锋行动”、“党员干部为民服务代理制”等措施要长期坚持、持续发力，并且年年都要有新成效。要一个主题接着一个主题推进，坚持党建与经济社会发展一起谋划、同步推进，主动适应新常态，研究解决新情况新问题，列出专题，明确主题，创新载体，一个一个解决，一项一项推进，在破解难题中推进基层党建工作改革创新。

同志们，抓好基层党建，责任重大，任务艰巨。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，坚决有力落实全面从严治党要求，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力，为全市经济社会转型发展提供坚强保证。

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