让新时代“昆山之路”越走越宽广
周 伟
改革开放以来,江苏省昆山市全面贯彻落实中央、省委和苏州市委决策部署,以创办工业小区起步,艰苦创业、敢为人先,走出了一条令人瞩目的“昆山之路”,成为苏州“三大法宝”之一,实现了“农转工”“内转外”“散转聚”“低转高”“大转强”的跨越发展,从原来的农业县跃升为全国县域经济发展“领头羊”。特别是近年来,昆山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神,在江苏省委和苏州市委的坚强领导下,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,建设新城市、发展新产业、布局新赛道,推动“昆山之路”再出发、赋予“昆山之路”新内涵、再创“昆山之路”新辉煌,改革发展稳定各项事业取得丰硕成果,主要经济指标在高平台上继续保持较快增长,为全面推进社会主义现代化建设积累了宝贵经验、积蓄了前行力量。昆山成为全国首个地区生产总值突破4000亿元、一般公共预算收入突破400亿元的县级市,综合实力连续17年位居全国百强县市首位,先后获评“全国文明城市”“国家生态文明建设示范市”“平安中国建设示范县”“全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市”等荣誉称号。2021年,完成地区生产总值4748.1亿元、一般公共预算收入466.9亿元,规模以上工业总产值、进出口总额分别历史性地迈上万亿人民币和千亿美元新台阶,居民人均可支配收入达67871元、增长9.1%,城乡居民收入比缩小至1.83∶1。
作为江苏改革开放的缩影、全国县域发展的典型,昆山承载着中央、江苏省委和苏州市委的殷切希望。习近平总书记寄予昆山“勾画现代化目标”的殷殷嘱托,江苏省委、省政府赋予昆山现代化建设试点的重大任务,苏州市委、市政府全力支持昆山打造社会主义现代化建设县域示范,上级对昆山现代化建设的要求既一以贯之、又与时俱进,是我们谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。昆山将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,按照江苏省委和苏州市委部署要求,牢记嘱托、敢为善为、勇挑大梁,紧扣“打造社会主义现代化建设县域示范”的时代重任,传承弘扬“敢闯敢试、唯实唯干、奋斗奋进、创新创优”的新时代“昆山之路”精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力推进12项现代化行动计划、25项主要任务、200项具体项目,奋力推动新时代“昆山之路”越走越宽广,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
深度融入长三角一体化发展,全面服务苏州市内全域一体化发展,做深做透“左右逢源、南北贯通”文章,加快实施“东接、西融、北联、南协”区域联动发展策略,构建优势互补、错位发展、多点支撑、整体协同的发展格局。
向东接轨上海。以花桥国际商务城为引领,形成国际数字商务贸易组团,打造数字经济实验区、进口贸易促进创新示范区,深度融入虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设,当好苏州全面对接上海“桥头堡”。
向西融入苏州主城。以昆山高新区为支撑,规划建设阳澄湖两岸科创中心,形成两岸科技创新教育组团,打造产业创新引领区,共同推动环阳澄湖区域高质量发展。
向北联动太仓。以昆山开发区为龙头,推进夏驾河科创走廊建设,形成长三角先进智能制造组团,打造产城融合示范区,做优做强先进制造增长极。
向南协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设。以昆山旅游度假区为主体,形成江南水乡生态人文组团,打造江南文化样板区,建设好长三角生态绿色一体化发展示范区、协调区。同时全面融入苏州“吴淞江科创带”总体布局,规划建设昆山未来城,打造城市创新核心区和活力中心。
围绕省委关于推进“一中心一基地一枢纽”建设决策部署,加快构筑“2+6+X”新兴产业布局,全力打造数字经济时代产业创新集群,切实将产业基础筑得更牢、创新集群建得更强、发展能级提得更高。
壮大数字经济规模。大力推进数字产业化,充分发挥通用计算和人工智能两大算力平台作用,重点培育引进一批数字经济枢纽企业,创新布局量子计算、类脑计算、生物计算等前沿领域,做大做强昆山先进计算产业园,力争到2025年先进计算产业产值突破1000亿元。大力推进产业数字化,强化新型基础设施建设、数字技术创新应用、高端软件产业支撑,推动智能化升级、数字化产品、智能装备产业整体发力,力争到2025年新型显示、智能终端产业产值分别突破2000亿元和3000亿元。
夯实实体经济根基。围绕新一代信息技术、高端装备制造等优势产业稳链固链,聚焦汽车零部件、生命健康等关键领域强链补链,推动产业链价值链高端环节布局昆山,力争到2025年规模以上工业企业达3500家以上,构建起3个千亿级、30个百亿级和150个十亿级企业矩阵。
提升科技创新能力。发挥“深时数字地球”国际大科学计划、昆山杜克大学国际合作教育样板区等平台作用,不断汇聚高科技企业、高能级机构、高水平人才,加快优质企业上市步伐,打造创新要素集聚、创新生态一流、创新动能强劲的创新城市,力争到2025年上市企业达80家、高新技术企业达3500家以上,新增国家重大人才工程专家50名、省级以上双创人才(团队)100名、创新创业硕博士2000名。
保持探路先行的闯劲、秉持试点示范的追求,用改革的办法破除发展制约,以开放的思路打开发展空间,全力塑造引领发展的新机制、新动力、新优势。
推进全方位昆台融合。充分发挥昆山试验区部省际联席会议、昆山“金改区”省级联席会议机制作用,围绕产业升级、贸易便利、金融创新、文化交流等方面争取更多创新政策措施落地见效,高水平办好海峡两岸(昆山)中秋灯会、产业合作论坛等品牌活动,持续打造台商大陆“精神家园”。
增创开放型经济优势。结合昆山开发区“国批”30周年、昆山试验区“国批”第10年重大契机,对标RCEP等高标准国际经贸规则,打造市场化法治化国际化一流营商环境。丰富拓展国家进口贸易促进创新示范区、“智慧综保区”等载体功能,推动对外开放优势与国内市场优势更好结合,服务构建新发展格局。
聚力深层次改革攻坚。深化管理体制机制创新,推动行政区划与功能区划职能更聚焦、权责更清晰、运行更高效,实现经济发展质量与基层治理效能同步提升。统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动,加快提升政府数字化履职能力。建立健全科技创新体系化促进机制、招商引资市场化运作机制、资源要素集约化配置机制、产城融合制度化推进机制。
推动品质和颜值共同提升、城市和乡村共同繁荣,把韵味书写在城市的街头巷尾,让惬意浸润进百姓的烟火日常,努力建设“居者心怡、来者心悦”的创新城市、青年城市、人民城市。
全面提升城市功能品质。聚力打造城市中心,高标准建设青阳港滨水城市客厅、昆山南站城市门户、西部生态城市庭院,开启城市新界面。聚焦存量空间释放和功能形态提升,“点线面”立体式推进有机更新,加大重点区域、重要节点改造提升力度,焕发城市新活力。强化轨道“四网”融合,加快“两环四连八射”快速路网体系建设,打造“七横四纵”生态廊道,激活城市新动脉。
加快推进乡村全面振兴。聚焦农业农村现代化总目标,大力实施产业赋能“百村共兴”、人居环境“百村共美”、强村富民“百村共富”、文明和谐“百村共治”、城乡融合“百村共享”的乡村振兴“五百行动”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,力争到2025年村均集体可支配收入达1300万元、农村居民人均可支配收入达5.6万元。
持续改善生态环境质量。自觉践行习近平生态文明思想,深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,加快补齐环保基础设施短板,稳妥有序做好碳达峰、碳中和工作,打造无废城市、低碳城市、花园城市,奋力在建设人与自然和谐共生的现代化上走在前列。
强化政治引领,落实法治保障,注重德治教化,突出自治强基,用好智治支撑,努力让更高水平的平安昆山、法治昆山成为现代化建设的鲜明标识。
提升现代化治理水平。立足夯实治理根基、优化治理体系、提升治理效能,全面推动模式创新,大力实施基层治理“根系工程”、街镇治理“基石工程”、社区治理“乐居工程”、社会治理“智慧工程”,让基层治理的“最后一米”更加畅通,让服务群众的“神经末梢”更加灵敏。
筑牢全领域安全屏障。突出抓好重点行业领域安全监管和隐患排查整治,深入开展安全“四进四排查”集中行动,大力实施“信访突出问题攻坚化解年”行动,扎实有序推进城市生命线安全工程建设,科学精准高效抓好疫情防控,持续提升城市本质安全水平,切实保障社会安定、人民安宁。
践行全过程人民民主。健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,支持昆山市人大常委会深化全国基层立法联系点建设,持续推进“有事好商量”协商议事实践创新,不断提升全民法治观念和法治素养,打造全过程人民民主最佳实践地。
坚持以人民为中心的发展思想,加快“民生七有”向“民生七优”提升,扎实推动共同富裕,努力建设人民的幸福城市、幸福的人民城市。
拓宽富民增收路径。重点拓宽就业、创业、投资、社保、帮扶“五大增收渠道”,千方百计增加群众工资性、财产性、经营性收入来源,扩大中等收入群体,增加低收入群体收入,力争到2025年居民人均可支配收入达8.5万元、城乡居民收入比缩小至1.75∶1。
丰富公共服务供给。用心用情用力解决好群众关心关切的教育、医疗、养老、托幼等“急难愁盼”问题,高效运营东、西部医疗中心和公共卫生中心,“十四五”期间新改扩建学校项目100个、增加学位超8万个。
繁荣文化文明事业。擦亮昆曲、顾炎武文化金名片,推进博物馆、音乐厅、美术馆等标志性文化设施建设,布局3个综合公园、200个社区公园、500个口袋公园的“三级公园体系”。深入实施新时代文明实践,大力开展“喜迎二十大、文明润万家”主题实践活动,全面提升市民文明素养和城市文明程度,全力争创全国文明典范城市。
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年度镇年度县乡人大代表述职评议活动总结
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【马克思主义】 日期:2024-03-19
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“千万工程”经验学习体会(研讨材料)
“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历...
【三个代表】 日期:2024-03-19
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
【邓小平理论】 日期:2024-03-18
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在全区防汛防涝动员暨河长制工作推进会上讲话提纲【完整版】
区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
【马克思主义】 日期:2024-03-18
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2024年镇作风整治工作实施方案(完整文档)
XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案【优秀范文】
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
【三个代表】 日期:2024-03-18
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2024年公路养护中心主任典型事迹材料(完整文档)
“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17