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    动物检疫工作的现状与优化对策

    时间：2023-01-16 20:05:19来源：百花范文网本文已影响人

    张 恒

    （菏泽市定陶区畜牧服务中心，山东 菏泽 274100）

    动物检疫是畜牧兽医工作的重要组成部分，不仅关系到整个地区的畜牧业发展情况，还与养殖户的利益、动物食品安全密切相关。因此，国家应建立覆盖各地的动物防疫体系，并严格落实执行，既可以降低患病动物对养殖户造成的经济损失，又避免患有疫病的动物流入市场，对食品安全造成严重的负面影响。

    动物检疫工作是保障养殖户经济利益和相关食品安全的重要手段，各地部门应积极响应并执行相关制度与法规，以保证我国畜牧业的可持续稳定发展。当前动物检疫工作还存在一定问题与不足，直接降低了结果的准确性。

    1.1 部分群众的检疫意识不强 实施广泛覆盖的动物检疫目标，不仅可以保证动物制品的安全，还可以降低养殖动物的患病率，提高经济效益和社会效益的目的。在开展动物检疫时部分养殖户未能在规定时间内送检，影响了动物检疫工作的覆盖性，增加了患病动物流入市场的概率。因此，各地政府应积极宣传并响应国家号召，通过网络、海报、讲座等活动提高群众的检疫意识，增加养殖户和群众对动物疫病工作的重视程度，以促进我国畜牧业的长期稳定发展。

    1.2 动物检疫技术手段落后 近年来随着我国畜牧业的发展，国家及民众对动物检疫的重视程度逐渐提高。各地区受经济条件、技术条件的影响动物检疫的工作水平与工作效率参差不齐，导致检验结果对人们缺乏公信力，不仅无法保证检疫质量符合国家标准与要求，还增加了生病死亡畜禽进入食品加工环节的可能性。因此，国家应当增加对动物检疫工作的技术投入和经济投入，更好地发挥动物检疫工作的实效性，为食品安全保驾护航。

    1.3 动物检疫效率较低 当前，国家级政府虽然提高了对动物检疫工作的重视力度，但是在检疫工作范围上还存在覆盖面不足的现象，增加了检疫工作的不准确性，不利于我国畜牧业的长期稳定发展。比如部分农村地区存在大量的个体养殖户，养殖规模、养殖周期存在较大差距，增加了动物检疫工作的实施难度。

    1.4 动物检疫监管制度尚未完善 动物检疫监管制度的建立多是为了提升动物检疫的规范化程度。但是就目前动物检疫现状来看，很多地区仍然存在动物检疫监管制度不完善的情况，这一问题导致动物检疫过程中无法及时发现动物疫病。在利益驱使下，一些不法商人为了获取更好的经济效益，会选择低价收购养殖场或通过其他渠道收购发病或濒临死亡的动物。将其按照正常动物的市场价格进行出售，从而从中获取暴利。一旦患病动物及其畜禽产品流入市场上将会造成严重的后果。

    动物检疫监管制度不完善还表现在以下方面，部分商贩经不住利益的诱惑，可能会在运输过程中对低价获取的畜禽进行不正当处理；
    而现阶段动物检疫监督管理制度的实施并不足以对上述不法案件的查处提供大力支持。一方面，由于执法漏洞的存在，相关执法部门无法第一时间对此类案件进行处理，另一方面，相关部门制定的奖惩制度并不够，动物检疫过程中存在失职的情况。动物检疫工作的完成需要多部门的共同合作，但实际工作中，部门与部门之间的合作交流较少，导致动物检疫工作开展流于形式，对动物检疫工作产生了不利影响。

    2.1 法律法规的规训 近年来，餐饮市场问题频发，国家相关部门基于上述问题的发展出台了多部法律法规对市场发展规范进行约束，从而达到稳定社会的目的。如《中华人民共和国动物防疫法》《兽药管理条例》等，这些法律法规的颁布为动物检疫工作的开展提供了保障，同时也为动物检疫工作的开展提供了相应的法律依据，对动物检疫市场管控起到了调整与规范作用。

    2.2 动物检疫的规模化和方式升级 在国家政策的支持下，定点检疫与集中屠宰逐渐成为动物检疫的主要工作内容。国内多地区建立了定点检疫点，并分派了专门的人员开展检疫工作，为检疫工作开展提供了便利。此外，现阶段动物检疫正在由同时检疫向产地检疫过渡，市场检疫也逐渐转变成为屠宰检疫，不仅实现了动物检疫时间成本与经济成本的管控，也有利于动物检疫整体效率的提升。

    3.1 加强宣传力度，提高群众检疫意识 当前，要想提高畜牧兽医检疫工作的效率与水平，务必要提高广大养殖户与群众的检疫意识，促使养殖户能够积极配合兽医的工作，以降低患病动物对畜牧业和食品安全的影响，以达到预期目标。（1）相关部门应通过网络、电视等手段深入我国偏远地区加大动物疫病工作的宣传力度，包括相关工作法规、流程与制度，促使广大养殖户积极参与动物疫病工作积极性，提高检疫效率和质量；
    （2）针对各地区不同的养殖情况，相关部门可以定期组织专家开展相关讨论、讲座、疑难问题解答等活动，不仅可以提高养殖户的专业技能，还可以加深其对动物检疫工作的认识，实现对养殖户的有效引导，达到积极配合和提高检疫水平的目的。（3）及时通报信息机制的形式对动物检疫工作的开展有重要作用。该发展措施的实施需要地方政府之间的紧密配合，一旦出现重大疫情，地方政府应第一时间将信息传递出去，确保动物检疫目标的顺利实施。

    3.2 完善动物检疫工作技术手段 针对动物检疫工作技术与制度上存在的不足，相关部门应该及时制定解决和优化对策，引进先进的动物检疫技术与方法，构建完善的动物检疫工作体系，为我国畜牧业的健康可持续发展奠定坚实的基础。（1）国家应加大经济投入，提高检疫部门的硬件设施，引进先进的检验工作中需要使用的检测设备，进而更好的甄别许多疾病的新型病毒，降低动物的患病概率；
    （2）相关部门应当制定完善的工作体系与制度，加强各部门之间的联动性，对出现疫病的地区以现象及时通报并制定解决防范对策，以实现精准有效的防疫工作。

    3.3 全力加强检疫监督工作 为了加强我国动物检疫监督的实效性，相关部门及工作者应当加大监督与覆盖力度，避免错检、漏检等不良现象对检疫工作造成的影响。（1）国家应建立并完善相关检疫制度，包括定期巡查和问题回访，以扩大动物检疫的监督覆盖范围，提高结果的准确性；
    （2）针对学校、企事业单位食堂和屠宰场实施定期巡查，保障相关动物制品的安全性，避免患病动物制品流入市场，降低安全隐患。因此，相关部门应当做到以上几点，为我国畜牧业的长期稳定发展保驾护航。

    3.4 提升兽医及动物检疫人员的整体素质 兽医是动物检疫的主要工作人员，其积极作用的发挥及自身综合素养的提升对动物检疫工作开展具有十分重要的作用。（1）有关部门及单位应强化对基层兽医进行动物检疫技能及理论知识等方面的培训，通过理论与实践培训相结合的方式引导兽医更加清楚动物检疫工作开展的法律法规，潜移默化中对兽医进行思想教育。对动物检疫基本操作流程的熟悉及实践练习，兽医能够吸收更多的动物检疫工作开展方式，对其工作开展水平及工作思路的拓展具有积极作用。（2）通过信息化手段加强对兽医的思想、技术培训也是十分可取的。这就要求有关部门及单位建立动物兽医检疫知识普及的官方平台，通过网络途径强化对动物检疫流程、动物检疫规章制度及动物检疫典范兽医的宣传，同时也通过网络平台的使用实现行业专家与基层兽医的面对面交流，从而不断提升兽医对动物检疫重要性、动物检疫市场发展的了解程度。培训结束以后，相关部门及单位还有必要加强对基层兽医人员的技术考核。由相关部门及单位成立过程监督小组，对基层兽医考核过程进行监督，针对不同基层兽医的考核情况，提供针对性指导，从而进一步提升基层兽医的操作规范性及技术水平。

    以兽医与动物检疫人员为主体的动物检疫监督管理体系的建立是十分必要的。在促进检疫人员综合水平不断提升的同时，还要注意对员工的责任细化，确保动物检疫工作通过有序开展。动物检疫监督管理制度可以建立强化对动物检疫人员、养殖户及相关部门关系的协调，减少病源在消费市场中存在的可能性，提升生产生活安全性。

    3.5 建立健全动物检疫工作体系 由于动物检疫部门与部门之间沟通交流较少，导致动物检疫工作开展质量受到影响。基于此，要想促进动物检疫工作有效性的提升，需要不断加强相关部门之间的合力，通过动物检疫管理方法的创新及相关工作体系的完善减少问题的存在。（1）需要建立强有力的动物检疫工作领导机制，在部门领导的带领下强化各部门之间的沟通，同时鼓励各部门之间通过微信等网络平台进行及时交流与信息反馈，尽早了解动物检疫工作的开展情况，提升各部门工作之间的联系。（2）地方政府及有关单位可给与一定的经济扶持，使动物检疫工作设备能够得到及时更新与修护，通过先进的检疫设备的应用促进动物检疫工作准确性的提升。政府可通过政策扶持引进更多的高级人才参与动物检疫工作，如强化动物检疫人员的编制政策，通过政府搭线促进有关单位与高校的合作等，为动物检疫工作团队源源不断的引入综合素质过硬的人才，确保动物检疫工作的顺利开展。（3）先进的动物检疫实验室体系的建立也是可行性措施之一，该体系的建立主要强调动物检疫工作开展的分级，通过职责分化及分级管理实现动物检疫工作质量提升。

    此外，动物检疫工作之所以存在多种问题，更多的与价格成本相关。再加上动物检疫成本较高，会在一定程度上增加养殖户或其他农户的经济负担。政府可结合不同地区的经济发展情况提出经济补贴政策，一方面减少养殖户在动物检疫方面的经济投入，减轻其经济负担，另一方面通过政策吸引号召更多的人认可动物检疫工作的重要性，并落实到行动中去。基于部分地区的实际情况，政府还可以提供免费检疫服务，即开展上门、检疫等的一条龙免费服务。对检测中动物疫情的养殖户，相关工作人员可给与一定的心里安慰，并第一时间对病死动物进行无害化处理，在根源上减少病种的散播，也减少养殖户的不良情绪。

    良好的基层动物检疫工作是保证我国畜牧业健康稳定发展的重要手段，因此国家应加大经济投入、技术投入和人才投入，提高广大养殖户推动检疫工作的积极性和参与性，进而降低患病畜禽出现的概率，提高我国动物检疫工作的工作水平和工作效率。

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