加速推动热区水果产业转型升级
杨 林
(师宗县农业农村局茶桑果站,云南 师宗 655700)
针对师宗县热区水果产业当前存在基础设施差、投入不足、主推品种少、品质差以及品牌不出名等问题。文章提出进一步强化基地建设,开展高效生产栽培和病虫害防治等培训学习,抓实深加工建设,培育区域公用品牌,构建线上线下销售平台,加大“三品一标”认证力度等措施,促进师宗县热区水果产业快速发展。
师宗县立体气候明显,境内的高良乡、五龙乡南部及龙庆乡少部分地区有851.55 km2的面积属南盘江深谷湿热河谷槽区,具有发展热区水果的优越条件。近年来,县委、县政府高度重视热区水果产业开发,以“引进大企业、建设大基地、提供大服务、构建大平台、打造大品牌”为工作思路,结合脱贫攻坚战略部署和师宗县创建“一县一业”1.33万hm2(20万亩)热区水果产业的目标任务,构建乡村产业体系,推动全县热区水果产业转型升级,规模化、标准化、品牌化、市场化、绿色化发展热区水果产业,进而实现产业兴旺,乡村振兴。
自2015年启动发展热区水果产业以来,充分利用龙庆、五龙、高良3个乡得天独厚的区位、气候和丰富的水资源优势,抢抓机遇、整合资源、用活政策,通过引进龙头企业建设基地和示范园,培育种植大户创建家庭农场,结合产业扶贫引导群众创建合作社等方式发展热果产业。目前,全县建成热区特色水果产业面积5 466.67 hm2,其中柑橘4 824 hm2,柠檬462 hm2,软籽石榴113 hm2,枇杷66.67 hm2,还有少量杧果、火龙果、杨梅、木瓜等,综合产值3.1亿元。全县共认定水果绿色食品6家15个产品400.45 hm2;
已策划了“凤栖盘江、良品高良”“师宗柑橘”等区域公用品牌、注册了“佳洲柠檬”“凤凰谷”“盘江果业”等企业品牌,全县热区水果产业呈现良好的发展态势。
(一)抓组织领导,高位推动产业发展
把发展热区水果产业作为推动县域经济发展的“6大重点产业”(不锈钢及精深加工、建筑陶瓷、热区水果、煤炭、烟草、速生商品林)之一,县级成立了由县党政主要负责人为组长,县委副书记、副县长任副组长,1名县人大常委会副主任为执行副组长,其他相关单位主要负责人为成员的水果产业发展工作领导小组,负责全县水果产业发展工作的统筹协调、跟踪督查和动态监测管理;
农业农村部门整合县、乡(镇)技术力量,成立了水果产业发展工作专班,负责部署、落实年度水果产业工作任务,解决水果产业发展工作中的困难和问题。全县形成了高位推动、齐心协力狠抓热区水果产业发展的良好局面。同时,强化资金保障,出台了《师宗县关于加快热区水果产业发展的实施意见》,2015—2021年,县委、县政府安排发展热区水果产业资金累计达7 000万元。
(二)抓规划引领,不断优化产业布局
编制了《师宗县热区水果产业2019—2030年发展规划》,抓住热区水果适生条件和产业发展要求,结合地块海拔、面积、水源点分布及灌溉范围、道路交通状况等,将师宗县851.55 km2热区面积进行详细规划。在南盘江、清水江、设里河、凤尾河、坝林河、窝德河、五龙河、花桂河、便柳河、阿那黑河、牛衣沟河、黑尔河“两江十河”两岸,共规划热区水果产业发展面积1.46万hm2,其中提升现有种植区1 940 hm2,明确重点发展区6 453 hm2,探索潜力发展区6 227 hm2。全县共规划建设1个现代农业热区水果产业园和3个初级产品加工区,建设收储中心和冷链仓储物流,促进热果产业形成集约经营、生产、加工、销售一体化。通过规划引领,加快延伸师宗县热区水果产业链。
(三)抓招商引资,示范带动产业发展
按照“引龙头、建基地、扩规模、提品质、树品牌、增效益”的发展思路,突出招商引资引擎作用,强化龙头企业辐射带动效应,推动全县热区水果产业取得突破性发展。目前,全县引进培育锦冠农业、佳洲农业等热区水果龙头企业9户、电商销售企业2户;
建成千亩以上标准化规模基地8个,带动全县热区水果产业发展5 466.67 hm2,五龙、龙庆、高良热区水果种植带初步形成。
(四)抓品种引进,提升市场竞争优势
围绕重点发展的柑橘、柠檬、软籽石榴等抓实优良品种引进,走特色化、高端化的路子。引进培育市场前景好、投入产出高的品种,不断优化产业结构,促进了热区水果产业持续健康发展。目前,从中国农业科学院柑桔研究所及其授权单位引进沃柑、塔罗科血橙、纽荷尔脐橙、冰糖橙、红肉脐橙、青秋脐橙、长叶香橙等柑橘优良品种,从云南省农业科学院引进“云柠一号”柠檬品种,经过栽培比对筛选出品质好、市场竞争优势强的沃柑、无核沃柑及“云柠一号”品种作为主推品种。
(五)抓培训指导,强化科技支撑保障
与中国农业科学院柑桔研究所、云南农业大学、云南省农业科学院等科研院所建立长期合作关系。近年来,相关科研机构累计派出专家、技术骨干50余人次到师宗县热区水果基地开展种植和管护技术指导。采取专题培训、田间实训等方式,累计培训果农2 000余人次,切实提升了果农的技术水平。坚持“走出去”与“请进来”相结合,以乡或村为单位,组织果农到广西等地考察学习,既开拓了果农的视野,又提升了果农的技术水平。
(六)抓产业扶贫,助推群众增收致富
坚持热区水果产业发展与产业扶贫相结合,推广“扶贫公司+村党总支领导下的合作社+深度贫困户”精准产业扶持模式,引导低热河谷槽区的深度贫困户加入合作社,合作社与龙头企业签订协议,在种苗引进、种植管理、产品收购等方面加强深度合作,确保以热区水果为主的产业扶贫项目持续稳定实施。全县在热区水果产区成立扶贫公司3个、合作社22个,2018年以来,带动深度贫困户1 200余户发展热区水果733.33 hm2。
(一)产业基础薄弱,基地布局分散
一是良种储备少,因新品种引进试验示范工作滞后,目前主推的优势品种仅沃柑、无核沃柑、云柠一号。二是橘园基础设施条件不足,道路、排灌状况较差,机械化、智能化管理水平较低,未从根本上扭转天养的传统栽培模式和理念。当前建成的果园中,仅有锦冠公司、瑞谷公司、玉柠公司及几家种植大户共 600 hm2基地配套滴灌、微型喷灌设施,其余4 666.67 hm2均未解决果树按需灌溉问题。师宗县降雨多集中在 6—9 月,在冬春干旱气候条件下,柑橘萌芽、抽梢、花前、花后、果实膨大等几个重要物候期需水量得不到保障,对柑橘产量及质量造成严重影响。机械化、智能化管理水平较低,目前仅几个果园使用打药机打药,安装果园轨道车,大多果园管理靠人工,效率低、成本高。三是采后果品处理、分级、加工、包装和销售等方面比较薄弱。果品冷链物流方面配置了部分冷库,精深加工方面引进了凤凰谷食品厂可加工冻干柠檬片,果品分选线仅高良乡在投建1条,还未完善使用,产业链条不够紧密,龙头企业带动力不强,没有形成较为完善的市场销售体系,产品销售形式单一,柑橘销售主要依靠商贩上门收购,导致销售被动、风险大、销售难。四是产业布局集中度不够,因地形地貌、产业规划、国家耕地保护政策等原因,现建成的产业基地比较分散,没有形成具备较大影响力的商品生产基地,单一品种的商业批量不足,严重制约果品的市场流通。五是良种苗木繁育体系不健全,现已建成年出圃50万株柑橘苗木的种苗繁育基地,但还缺乏人才和扎实的技术支撑。
(二)发展资源匮乏,经营模式不佳
一是受限于热区地貌特征,山高坡陡,可大面积发展的果园土地不多,加之发展柑橘禁止占用基本农田,大规模流转农田建设果园难度很大,所以多数橘园建于丘陵坡地和低山缓坡地,立地条件差、土壤贫瘠,实现机械化作业难度极大。二是热区农村青壮年多外出打工,造成果园经营者年龄偏大、受教育程度不高、不适应现代果业发展需要。三是经营模式不佳,千亩级标准化果园多数实力不强、经验不足、管理粗放、果园效益不高、专业合作社果园管理不规范、利益连接不紧密、带动果农的能力有限,分散性小规模果园遍地开花、收效极低。四是发展热区水果禁止占用基本农田,土地“非粮化”政策限制热区水果产业快速发展。
(三)病虫害防控形势严峻
一是柑橘重大病虫害监测力度不够,对柑橘产业近年多发的潜叶蛾、锈壁虱、红(黄)蜘蛛等没有进行监测。二是病虫害的防控措施过度依赖化学农药防治,绿色防控力度不够,部分果园甚至使用违禁高毒农药,农产品质量安全依然存在较大隐患。三是测土配方施肥和果树营养诊断工作滞后,目前,全县大多数果园严重缺肥,树势衰弱,每年连果树生长必须的有机肥都不施,测土配方施肥更是做不到。少部分管理较好的果园也没有做到测土配方施肥,没有土壤大、中、微量元素数据,更无树体营养含量及营养需求等数据,种植者选择施用肥料种类和用量具有严重的盲目性和随意性,缺乏科学规范的技术标准指导,不少果园仍未改变使用化肥的传统栽培习惯,致使橘园土质退化没有得到根本扭转,影响果实品质的提升。四是要降低水果生产成本,提高果品质量,必须推广应用进行新技术、新成果、新产品,目前国内管理领先柑橘产区生产上使用的新技术、新成果、新产品在全县推广应用还远远不够。
(四)技术服务体系不完善
一是各级农技服务体系条件能力建设不足,从事水果技术服务的人员偏少,科技推广力量薄弱。二是传统技术培训服务模式下果农基本处于被动学习状态,主观能动性较差,针对专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的培育力度不够,培训方式单一化。三是专业化服务队伍建设步伐偏慢,综合力量薄弱,植保、施肥、修剪、采果等生产环节的社会化服务分工协作机制尚未建立。
(五)投融资机制不完善,企业融资困难
由于缺乏高效的资金投入机制,金融支撑服务体系、投融资机制不完善,普遍表现为产业经营主体融资难、融资贵,龙头企业因后续资金不足导致管理及技术措施无法跟进,影响收益。
围绕乡村振兴,坚持把热区水果作为全县“一县一业”优势主导产业来培育发展,加快热区水果产业转型升级步伐,狠抓产业规模化、标准化、品牌化、市场化、绿色化,真正把热区水果产业做成全县的支柱产业,将师宗打造成全省知名、全市最大的热区水果基地。
(一)进一步强化基地建设
一是发挥现有育苗基地优势,培育适宜师宗县发展的优质种苗。二是充分利用沪滇扶贫协作项目资金、高标准农田建设项目等向热区水果发展重点区域集中,整合发改、扶贫、水务、交通、林草、农业农村等部门的基础设施项目配套热区水果基地建设,保障基地建设标准化。三是围绕“两江十河”两岸水源条件好、土地平整、土壤肥沃的区域,在重点村、专业村通过招商引资建设核心示范基地,辐射带动周边农户发展,以龙头企业、专业合作社、种植大户、家庭农场为主体,建设标准化示范区,示范带动热区水果产业高质量发展。四是提质增效现有果园,巩固已建成果园面积,加大果园投入,加快新技术、新成果推广应用,提高果品质量、产量,提高果园效益。
(二)进一步强化科技支撑
一是进一步加强与中国农业科学院柑桔研究所、云南省农业科学院热带亚热带经济作物研究所等科研院所的合作,着力解决种苗基地培育发展、疑难病虫害防治、种植技术管理创新、新品种培育试验等重点问题,为产业发展的各个环节提供技术支撑,促进全县热区水果产业健康发展。二是采取现场教学、室内培训、外出考察学习等方式,组织龙头企业技术负责人、种植大户、家庭农场主等开展高效生产栽培、绿色食品生产技术规范、病虫害防治等培训学习。三是培育和购买第三方技术指导服务,指导做好栽植、修剪、田间管理、病虫害防治等,不断培育技术骨干,逐步健全县、乡、村三级技术指导服务体系。
(三)进一步强化招商引资
一是坚持龙头带动,加大招商引资力度,积极引进一批有实力、有技术、有市场渠道的农业龙头企业,通过“龙头企业+基地+合作社+农户”模式,高标准建园,带动产业发展和农户增收。引进大型龙头企业进驻师宗,力争在高良、五龙热区水果产地建设冷链物流仓储交易市场。二是坚持线上线下齐发力,借助拼多多、盒马鲜生等大型电商平台打造线上销售网络,通过建设一批具有影响力的农产品集散市场、冷链物流中心以及举办和参加各类展会加快布局线下销售渠道,补齐农产品流通基础设施短板,持续稳定推动“水果出山”。三是加大深加工龙头企业的引进和扶持力度,引导支持新型农业经营主体配套建设加工、储存、配送等设施,提升热区水果产地初加工、精深加工装备水平,延伸产业链,提高商品转化率,增加产品附加值。
(四)进一步强化品牌打造
一是实施水果品牌打造工程,推行标准化生产,建立溯源系统,挖掘内在品质,着力培育“师宗柠檬、师宗沃柑、师宗脐橙”等区域公用品牌,力争用3~5年把师宗热区水果产业品牌打造成为云南乃至全国名牌产品。二是督促协调各类新型农业经营主体加大“三品一标”认证力度,提高产品社会公信力和市场认可度。
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
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2024年在市政协机关工作总结会议上讲话
同志们:刚才,XX同志对市政协机关20XX年工作进行了很好的总结,很精炼,很到位,可以感受到去年机关工作确实可圈可点。XX同志宣读了表彰决定,机关优秀人员代表、先进集体代...
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区长,各位领导,同志们:汛期已经来临,我区城区防涝工作面临强大考验,形势不容乐观。年初,区城区防涝排渍指挥部已经召开专题调度会,修订完善应急预案,建立网格化管理机...
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XX镇作风整治工作实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神及省市区委深化作风建设的最新要求,突出重点推进干部效能提升,坚持不懈推动作风整治工作纵深发展,根据《关于印发《2...
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xx市优化法治化营商环境规范涉企行政执法实施方案为持续优化法治化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,规范行政执法行为,创新行政执法方式,提升行政执法质效,着力解...
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2024年度关于开展新一轮思想状况摸底排查工作通知(完整)
关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
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