加强“三基”工作与HSE管理融合互促——专访安全监管部总经理刘家海
本刊记者 王娜 常冉
党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。作为石油石化企业,统筹好发展和安全,确保企业长治久安、高质量发展是我们必须完成的时代考题。企业风险控制的落脚点在基层,抓好基层建设、基础工作和基本功训练,对于推动HSE管理体系落实落地具有重要意义。面对新形势新变化,如何发挥“三基”工作的独特优势,加强“三基”工作与HSE管理融合互促,推动企业安全发展、实现行稳致远?带着这个主要命题,本刊记者专访了安全监管部总经理刘家海。
刘家海 胡庆明摄
记者:“三基”工作对企业安全生产意义重大。马永生董事长在《用好“三基”这个传家宝夯实公司高质量发展根基》这篇文章中强调,推进安全发展、实现行稳致远,必须大抓“三基”。您能否结合当前形势谈一下,推动企业长治久安,为什么必须大抓“三基”?
刘家海:关于这个问题,我谈四个方面的认识。
第一,“三基”工作是我们的传家宝,管用有效,必须坚持。它是我们石油石化行业抓基层管理、抓现场管理总结出来的一套很好的经验,已内化为企业的管理基因,外化为中国石化企业文化的重要组成部分,这个好的管理经验传承了几十年,而且是经过实践检验非常管用有效的好方法,我们必须抓好用好。
第二,安全生产是头等大事,不容丝毫闪失,需要抓好“三基”工作,固本培元。随着经济社会的发展和进步,人民群众对安全事故的容忍度越来越低,有关安全的法律法规越来越健全,这些都对安全生产工作提出了更高的要求。我们必须在“三基”上下更扎实的功夫,通过扎实做好“三基”工作,把安全制度和安全管理措施落实到位,坚决筑牢安全屏障,确保安全生产万无一失。
第三,石油石化企业的价值实现在基层,强“三基”就是抓重点、抓关键。石油石化行业是传统的实体经济,也是高风险行业,产品产出、效益实现乃至事故风险隐患,绝大部分都是在现场、在一线、在生产最基层。从这个意义上来讲,安全生产的落实在现场、在基层,强“三基”就是强落实。抓好“三基”工作,将公司的生产经营、安全管理等业务工作落实到一线、落实到现场,就抓住了企业发展的关键点。
第四,新的生产特点要求我们必须大抓“三基”。随着石油化工装置大型化、装备水平提升、生产运行实现长周期,以及企业劳动组织形式的改变,部分员工缺乏实践锻炼,也缺乏有效培训,实操能力不足,很难在生产应急状况下做出快速正确的反应。比如,过去装置一年一次大修,技术人员、操作人员有机会实践锻炼,现在一套装置可以运行三四年才大修,复杂程度也比原来高得多,一些技术人员、操作人员很少甚至没有应对过复杂情况,更不知道如何去防范可能的风险。抓“三基”工作的一项重要内容就是大力开展“师带徒”、岗位练兵、仿真培训、VR培训等形式的基本功训练,使技术人员、操作人员的技能素质满足当前生产运行的需要。
记者:在近40年的发展历程中,中国石化大力借鉴和吸收世界领先的企业管理理论、技术和方法,形成了一套管理制度,特别是近年来大力推行HSE管理体系,在安全生产中发挥了重要作用。“三基”工作与HSE等现代管理体系相比,有何共通之处?
刘家海:不管是“三基”工作还是HSE管理体系,都是要推进组织意图、组织目标能够高质量达成,管理理念是相通的,二者的共通之处体现在:
首先,“三基”强调规范化、标准化、制度化的要求,如班组“十项制度”是规范了班组管理怎么做;
HSE管理体系也体现了这些要求,每一个要素都有对应的工作标准、审核细则,指导企业如何抓好HSE管理工作。
其次,都强调岗位职责。“三基”工作中,班组“十项制度”首先强调的就是岗位责任制,HSE管理体系也注重明确岗位安全职责。从抓“人的管理”角度来讲,HSE管理体系重视抓领导干部安全引领力;
“三基”工作在基层建设方面,也是强调抓基层班子的领导力。
“三基”工作对提高执行力很重要。企业良性发展,需要战略方向正确、技术先进、管理到位,各项制度得到高质量执行是基础。“三基”工作不能脱离现场和具体业务而独立存在,必须把“三基”工作和专业管理有机结合起来。HSE管理体系要分解落实下去,要以“三基”的方式、“三基”的标准去执行,也就是说,要找到与“三基”工作的契合点,把“三基”管理理念和要求落实到HSE管理中,用“三基”加强HSE管理,高质量完成目标任务。
记者:针对如何把“三基”工作与HSE管理体系有机结合起来,实现安全生产工作水平上新台阶,有何思路和举措?
刘家海:要把“三基”工作贯穿到HSE管理体系,特别是要把基层管理纳入HSE管理体系,作为体系的要素构成部分,明确主管部门和协管部门。在HSE管理体系的策划时,也要把“三基”工作的标准和要求融入体系要素和运行管理之中。
一要找准工作的结合点。一是把安全规章制度和基层、现场实际结合起来,在基层形成简洁明了、可执行性强的工作指南和模板。二是推进全员安全生产责任制与“三基”岗位职责融合统一。三是与岗位能力培训相结合,将安全履职能力培训融入基层员工的基本功训练。同时,按照“三管三必须”要求,负有安全管理职责的各级组织和人员要把“三基”工作融入、落实到日常工作中,以“三基”的标准抓好责任落实,才能把安全工作抓到位、落实到位。
二要把安全督查检查和HSE 管理体系运行并重。安全督查检查不仅要检查安全制度在基层的落实情况,也要回归体系,溯源分析深层次问题,通过强有力的“三基”工作落实整改,推进安全管理工作体系化、系统化,更加可执行、可量化。体系运行过程中也要持续完善各项要素管理标准,为现场督查检查提供制度、标准、规范依据。
三要重心下移,聚焦基层。坚持工作重心向基层聚焦,向一线现场下沉。为此,安全监管部提出了“三个转变两个提升”的工作思路,即转变观念、转变方式、转变作风,提升安全工作业绩、提升安全工作形象。核心就是增强服务基层、服务现场的能力,加大安全政策支持和资源投入,消除束缚基层安全提升的堵点难点。同时,要更加重视基层领导人员领导力、组织力、执行力的培养,进一步提升抓基层、打基础和抓管理、促规范能力,推动基层建设和HSE管理向更高水平迈进。
记者:对各基层企业融合抓好“三基”工作和HSE管理工作有何建议?
刘家海:一是企业领导干部要重视,要担当作为。各级领导干部不仅要宣传“三基”工作理念,还要把“三基”工作与HSE等管理工作密切结合,深刻把握精神内涵,模范带头,亲力亲为,严抓严管,求真务实,把严细实的作风体现在抓好“三基”工作上,以安全生产等工作的实际成效作为检验。
二是坚持守正创新,赋予“三基”工作新形式、新内容。在继承优良传统的同时,不断适应新形势新任务,结合HSE管理中的现代化管理工具和信息化技术,与时俱进丰富“三基”工作形式和内容,结合企业实际,抓出自身特色,实现“三基”工作与HSE管理工作融合互促。
三是坚持以人为本,激发员工积极性。“三基”工作和HSE管理工作都倡导标杆管理、目标管理、自主管理,规范化、标准化的刚性要求不可少,但要充分调动基层员工参与的积极性。要为员工搭建自我发展的平台,提升员工综合素质能力,优化工作内容和工作目标,科学制定激励措施,激发员工积极性和创造性,真正释放基层活力,为集团公司打造世界领先洁净能源化工公司夯实基础。
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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【毛泽东思想】 日期:2024-03-18
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
【马克思主义】 日期:2024-03-17