非凡十年,精彩陕西
撰文/张瑞芬 李瑜 摄影/行向辉 郑飞
西安市大雁塔全景图
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,带领全党全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。10年来,总书记始终情系三秦百姓、关心陕西发展,三次来陕西考察并发表重要讲话,作出“五个扎实”“五项要求”“谱写陕西高质量发展新篇章”等重要指示,为做好陕西新时代各项工作提供了根本遵循、注入了强大动力。
陕西坚持全部工作都围绕贯彻落实总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署展开。10年来,陕西紧抓共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等机遇,努力完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,奋力谱写高质量发展新篇章。与全国一道如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会,各项事业取得了令人振奋的新成效。
生产总值从2012年的1.41万亿元增加到2021年的2.98万亿元,年均增长7.3%;
航空航天领域聚集了全国30%的研制能力;
粮食产量实现“十八连丰”,总产和单产均创新高;
全省城镇化率提高13.9个百分点;
朱鹮种群数量从十年前的1000余只发展到现在的7000余只……
一列列陕煤专列从陕北驶向河北、山东、湖北、重庆等地,以解当地的燃“煤”之急;
一股股来自陕南的清泉在秦人的呵护下,一路北上,流进京津地区千家万户;
一颗颗新鲜的苹果、猕猴桃从枝头采摘下来,从关中发往全国各地,丰富人们的餐桌……
秦创原 李瑜 摄
◁法士特智能化生产线
牢记总书记“加快转变经济发展方式”的重要指示,努力完整准确全面贯彻新发展理念,大力推进供给侧结构性改革。
现代产业体系加快构建,现代煤化工发展水平全国领先,单晶硅片、重卡变速器产量全球第一,半导体产业规模居全国第4位,新能源汽车、高端液晶面板等成为“陕西智造”新名片。科技创新实力持续增强,一批国家重大科技基础设施落地陕西,获批首批国家应用数学中心,建成世界首个实用化零碳智慧能源中心,高端无人机等技术国内领先,航空航天领域聚集了全国30%的研制能力,大飞机、探月工程、火星探测、北斗导航、载人深潜等领域均有陕西科技力量的贡献。
▽科研人员正在刚刚装配完成的火箭发动机前研究试验方案中国航天科技集团六院供图
△商洛市洛南县光伏产业惠万家吴书怀 摄
“要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中”。秦创原建设带动创新驱动发展正在做强成势,去年高新技术企业、科技型中小企业、技术合同交易额增速均超过30%。陕西有110多所高校、1500多家科研机构,26个国家重点实验室和7个国家工程技术研究中心,有两院院士72位,专业技术人才百万以上,这些创新资源是陕西的最大优势,也是更好服务国家大局的潜力所在。党的十八大以来,陕西把科技创新摆在突出位置,加快推进创新型省份建设,每万人有效发明专利拥有量增长4倍多,专利授权量年均增长21.5%,累计获国家科学技术奖291项。
关中、陕北、陕南区域协调发展成效明显,西安国家中心城市发展能级加快提升,县域经济年均增长7.7%,全省城镇化率提高13.9个百分点。基础设施体系不断完善,完成4个支线机场迁建,建成5条高铁、7条地铁,“县县通高速公路”如期实现,5G网络覆盖所有乡镇。煤炭产量居全国第三,约60%的煤炭和天然气外运保供,为保障国家能源安全贡献了陕西力量。
▷隆基绿能硅片生产车间袁景智 摄
△西安市高新区CBD
牢记总书记“突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措”和“深度融入共建‘一带一路’大格局”的重要指示,持续推进全面深化改革、全方位扩大开放。陕西抢抓千载难逢的机遇,统筹对内对外开放,积极服务和融入新发展格局。
高效便捷的国际贸易通道,激发了“走出去”的潜力。陕西成为“向西开放”的前沿,极大改变了内陆地区的发展面貌和前景。800多个政务服务事项实现“掌上好办”,企业开办时间压缩至1.5个工作日以内,全省实有市场主体较2012年增长3倍多,每千人拥有市场主体数量居全国第8位,近五年上市企业增量接近前三个五年增量之和。西安咸阳国际机场综合排名居全球前50位。西安航空口岸已经初步形成了“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络格局。中欧班列“长安号”覆盖亚欧大陆全境,主要指标领跑全国,去年开行量占全国1/4。陕西自贸试验区30多项改革试点经验在全国推广,综合保税区数量居中西部第一,贸易伙伴遍及全球200多个国家和地区,进出口总值年均增速高于全国14.4个百分点。陕汽集团已经建立了完善的国际市场供销网络和全球标准化的服务体系,产品在15个国家实现了本地化生产。爱菊粮油集团在哈萨克斯坦发展150万亩“订单农业”,建成农产品物流加工园区,每年可压榨油料、加工面粉各30万吨,为国内提供了优质粮源,还可为国内休耕30万至50万亩土地。
中欧班列“长安号”第1万列开行 唐振江 摄
陕西坚持“走出去”和“引进来”相结合,推进更高水平开放。一是以现有通道和平台为重点,持续拓展功能,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。二是加快打造市场化法治化国际化营商环境,吸引更多外商在陕西投资兴业。三是加强同各兄弟省份合作,携手服务全国统一大市场,共同开拓“一带一路”沿线市场。
牢记总书记“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”的重要指示,一手抓种粮面积巩固,一手抓粮食单产提高,粮食产量实现“十八连丰”,总产和单产均创新高。
西安市长安区麦收
坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,每个县明确1-2个主导产业或首位产业并全力帮扶支持,建成全国纬度最高的茶业基地。特别是习近平总书记点赞的“小木耳、大产业”现在发展势头很好。以提升政务服务效能为重点,不断优化县域营商环境,让民营企业敢干、敢闯、敢投,县域非公经济增加值占到全省县域生产总值的半壁江山。10年间,全省民间投资年均增长12.9%,2022年上半年县域民间投资增速高于全省10.7个百分点。坚持“一县一区、一区多园”,支持县域产业园区提质升级,采取“以市带县”模式,推动县级投融资平台整合转型,为县域经济发展注入了资金“活水”。深入推进农村“三变”改革,激活农村沉睡的资源、资产、资本,培育壮大新型经营主体,村集体经济“清零削薄”行动成效显著,有经营性收益的村占比达到97.7%。
▷收获的喜悦张旭东 摄
▽中国铁路西安局集团公司汉中车务段驻汉中勉县唐家湾村工作队员与当地群众一起装运收获的灵芝唐振江 摄
△渭南市富平县奶山羊养殖产业
商洛市柞水县金米村金耳种植大棚
▷巴山秋收忙,宁强巴山一带秋收景色白玉超 摄
建成全国唯一农业自贸片区,杨凌“国家队”持续引领我国干旱半干旱地区现代农业发展,陕西农业科技在“一带一路”沿线“开花结果”。我省科研团队在全球首个发现小麦条锈病感病基因,开辟了抗病小麦育种的新思路和新途径。肉羊肉牛、家禽、蔬菜、食用菌、茶叶、红枣、核桃等全产业链加快形成,设施农业产值突破千亿元,建成全国唯一的奶牛、奶山羊“双奶源”基地,羊乳制品占国产市场份额85%。建成世界最大的苹果、猕猴桃基地,洛川苹果、眉县猕猴桃、大荔冬枣等50多个特色品牌驰名海内外,苹果、猕猴桃产量居全国第一,世界每7个苹果、全国每4个苹果中就有一个来自陕西。
▽兴平辣椒喜获丰收张百忍 摄
◁汉中市南郑区新集镇,高铁穿过多彩的田园和村庄 李仁义 摄
牢记总书记“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”的重要指示,从“国之大者”高度狠抓生态环境保护,三秦大地的天更蓝了、山更绿了、水更清了。
陕西已探索出生态空间治理的“陕西方案”。目前,陕西国家森林城市达到7个,秦岭陕西段森林覆盖率达到72.95%,森林蓄积量达2.26亿立方米,秦岭生态空间和生态系统质量不断提升;
昔日的延安黄土变绿海、榆林草灌锁沙丘已经成为过往积淀。毛乌素沙地860万亩流沙全部得到治理,森林草原数量增加、质量提升,生态生产力不断迈上新台阶,现已初步建成“绿色陕西”。
陕西用行动守护绿水青山,始终把秦岭生态环境保护作为重要政治任务,动态开展问题排查整治,常态化推进生态修复,坚持生态产业化、产业生态化,把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到保护好秦岭生态环境的具体行动和实际效果上;
大力保护传承弘扬黄河文化,挖掘时代价值,丰富产品供给,讲好“黄河故事”,坚决守好老祖宗留下的宝贵遗产,坚决守好中华民族的母亲河。
△“绿色母亲河”黄河延长段杨林 摄
10年来,陕西持续推进绿色低碳转型,巩固拓展污染防治攻坚战成果,统筹做好碳达峰、碳中和工作,生态环境质量不断改善,绿色发展底色更加靓丽,为高质量发展增强“绿色动能”。让黄河流域水质由“浊”变“清”,让秦岭的绿色由“浅”入“深”,成为陕西“绿水青山”的重要实践。
秦岭陕西段生态环境优良等级面积达99%,黄土高原成为全国增绿幅度最大区域,陕西版图由浅绿向深绿不断迈进。主要河流优良水体占比超过九成,承担南水北调中线工程70%水量的汉江、丹江,水质始终保持在Ⅱ类以上,实现了“一泓清水永续北上”。空气质量达到实施国家新标准以来的最好水平。同时,陕西在秦岭生物多样性保护上已见成效。生物多样性实现恢复性增长,朱鹮种群数量从十年前的1000余只发展到现在的7000余只。现在,探访秦岭深处的黄柏塬等地,就很有可能与野生大熊猫不期而遇。
牢记总书记“发掘和用好丰富文化资源”的重要指示,陕西坚定文化自信,坚持守正创新,持续推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化在三秦大地生根开花、赓续发展、传承升华。
第十届茅盾文学奖《主角》、第七届鲁迅文学奖《出警》等,“文学陕军”在为人民写作、为时代而歌的征程上主动担当,创作推出了一大批反映时代要求和人民心声的现实题材作品,斩获国家级重要文学奖项40多个。《大秦赋》《白鹿原》《装台》《我和我的祖国》等,陕西影视厚积薄发,一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的影视作品,从荧屏、银幕走进了百姓生活,也走进了群众心间。《大汉苏武》《麻醉师》《柳青》《主角》等,陕西优秀戏剧作品如雨后春笋般涌现,5部作品荣获中国艺术节“文华大奖”,6部作品入选文化和旅游部“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”。
▽陕西考古博物馆展出的乐舞陶俑
▷话剧《主角》剧照吴平 摄
新增25项国家级非遗项目,239项省级非遗项目,建成省、市、县三级非遗保护管理体系,秦腔等非物质文化遗产焕发新的生机与活力。全国首座考古学科博物馆对外开放,神木石峁遗址、宝鸡周原遗址、延安芦山峁遗址、南郑疥疙洞洞穴遗址、少陵原十六国大墓、西安江村大墓等的发掘,陕西考古新成就不胜枚举。“互联网+革命文物”融入高校思政课堂,走入小学课堂,让红色基因、革命薪火代代相传。
国家版本馆西安分馆对外开放,118家公共图书馆、119家文化馆、444个新型公共文化空间、20605个基层综合性文化服务中心向社会免费开放,“家门口”的公共文化设施让群众乐在其中。大唐不夜城、“长安十二时辰”主题街区等“爆款”文旅产品成为热门打卡景区,全省累计接待游客超过40亿人次。
10年来,陕西公共文化产品服务供给更加丰富,一系列重大公共文化工程和文化项目得以实施,文化产业全面提升,文化事业繁荣昌盛,文化强省目标稳步推进。
建国70年国庆新城广场,大家高唱《我爱你中国》
牢记总书记“扎实办好民生实事”的重要指示,陕西坚持在发展中保障和改善民生,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.1%和9.9%。
把脱贫攻坚作为第一民生工程,陕西56个贫困县全部摘帽,465万建档立卡贫困人口全部脱贫,区域性整体贫困和绝对贫困问题得到历史性解决。
乡村振兴战略全面推进,陕西先后制定出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和37个省级配套落实文件,加大对26个国家和省级乡村振兴重点帮扶县支持力度,大力发展果业、畜牧业、设施农业3大千亿级主导产业和茶叶、中药材、食用菌等区域性主导产业,“小木耳、大产业”式的特色产业加快发展,村村基本都有集体经济收益,农村人居环境不断改善,越来越多的农民群众过上了和城里人一样的生活,2021年国家巩固脱贫成果后评估我省综合评价为“好”。
▽新农村风貌—西安市长安区石砭峪新村
提前整省通过国家义务教育发展基本均衡县(区)评估验收,陕西8所高校、20个学科入选“双一流”建设名单。“三医”联动改革不断深化,陕西在全国率先实现城乡基层中医馆全覆盖,药品安全治理能力和保障水平不断提升,职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院报销比例分别稳定在80%和70%左右,大病专项救治病种扩大到30种,紧密型医共体让群众享受到优质可及的医疗资源。企业退休人员基本养老金连年增长,累计建成养老机构及服务设施1.65万个,覆盖全民的社会保障体系基本形成。
十四运会和残特奥会精彩圆满,全民健身成为社会新风尚。下气力解决群众急难愁盼问题,城镇老旧小区改造惠及90多万户居民,交通出行等领域“小切口”改革受到群众欢迎,社会治安满意率达到历史最好。
△秦岭是我家衡国良 摄
牢记总书记“党建工作平时抓得好抓得实,关键时刻才能发挥出巨大作用”的重要指示,深刻汲取秦岭违建事件教训,坚持以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,广大党员干部更加自觉忠诚核心、维护核心、看齐核心。
扎实开展党内集中教育,伟大建党精神深入人心,延安精神、照金精神、南泥湾精神、张思德精神、西迁精神放射出新的时代光芒,广大党员干部从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在疫情防控、防汛救灾等急难险重工作中得到了充分彰显。
持续推进党风廉政建设,践行忠诚干净担当、为民务实清廉要求,大力倡导优良作风,坚决纠治“四风”问题,下硬茬整治顽瘴痼疾,同时强化正确选人用人导向,旗帜鲜明让敢担事、干实事、干得成事的干部有位置、有舞台,结合市县乡换届等提拔重用了一批优秀干部,干事创业的精气神进一步提振。近年来,用心干、扎实干、少说多干的干部更多了。
以零容忍态度正风肃纪反腐,严肃查处了一批违纪违法案件,特别是深入开展赵正永案以案促改,改出了正能量、改出了高效能、改出了新局面,人心思进、人心思干的氛围日益浓厚,风清气正的政治生态持续构建。
一组组振奋人心的数据、一个个具体生动的事例、一项项实实在在的举措,勾勒出一个立体的陕西、一个幸福的陕西、一个生机勃勃的陕西。10年来,陕西取得的一切进步、一切成就,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
2022年10月16日至22日,举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂胜利召开。
陕西将以饱满精神状态和实际工作成效贯彻落实好党的二十大精神,扎扎实实办好陕西的事情,在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章中展现陕西更大作为。
扬帆起航,我们正奋进在更壮阔的征程!
在党的怀抱里 何震 摄
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