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    党的十八大以来高校党建信息化文献综述研究

    时间：2023-03-25 09:05:01来源：百花范文网本文已影响人

    田正潮 苟稳超

    习近平强调，要积极抢抓新机遇、拥抱数字化，将新技术、新手段应用于推动社会经济各个领域创新发展中去。随着新一代信息技术的发展，党的组织工作与信息化的联系日益紧密。高校党的建设是新时代党的建设伟大工程的重要组成部分。高校党委也应当紧跟时代潮流，高度重视以物联网和云计算为主的新一轮信息化技术的发展，将信息化运用到党建工作中，推动基层党建工作的信息化进一步提升，强化高校基层党建工作内容数字化，继续推进党建工作网络化，保证党建工作质量稳步提高。

    本文通过对高校党建信息化的相关内容近十年的中国核心期刊全文数据库进行检索、整理、归纳、分析，发现针对高校党建信息化的研究集中在大学生党建工作平台的构建、高校“互联网+”党建模式创新、党建工作管理系统等方面的研究，出现一定的阶段性成果。

    （一）党建信息化的发展历程

    党建信息化经历了四个阶段，党建工作呈现出新的成绩。“推行电子党务，实现办公信息化”，“建立党建网页与党建网站”，“党建信息化即时化时代与党建网络体系化”，现在已经形成了“党建信息化网络格局”，主要表现在几方面。一是构建线上和线下相结合学习平台，党务工作者和科技人员共同开发和应用适应新时代新需求的软件，缩小党员之间学习和交流的距离，比如“学习强国”APP 的正式运营并不断完善。二是构建扁平化党建工作交流平台，打破传统的单向党建工作交流的局限性，实现各个组织之间的即时化的共享信息资源。三是构建智能化党建工作服务平台，摆脱传统的纸质化党建工作服务的局限性，利用大数据将党员信息数据化，随用随取，实现党员动态管理，在线开展党务工作，精准定位和匹配岗位所需要的专业人员。

    （二）当前高校党建信息化工作中存在的问题

    一是高校党建工作模式相对滞后。一直以来，高校基层党建工作较偏重于按照规章制度和流程工作，导致培养方式较枯燥、学习与交流方式有限等问题，创造性地运用好云计算和5G 等新兴技术，事关高校基层党建工作的时效性和有效性。二是缺乏整体规划、系统布局。目前各个高校都有自己的党建网页和数据库，但相对封闭，高校之间党员信息交流不及时，组织关系转接不顺畅，党建数据不能实现共享等，导致各个高校之间的党建数据库都相对孤立，这其实是没有进行统一谋划的结果。三是党建工作主体责任制落实不到位，党建工作标准缺失。部分高校针对党建工作存在责任不明确，分工不合理等现象，导致党务工作人员在开展基层党建工作时因为怕担责任，而不作为，严重影响了高校基层党建工作的实效性，再加上党建工作标准的缺失，让党务工作人员失去了衡量工作好坏的依据和标准。四是认识不足，没有重视信息化技术。当前，以物联网和云计算为代表，这两项技术掀起了新一轮科技革命，这就需要党务工作人员充分认识到掌握信息化技术的重要性，始终走在时代的前沿，树立终身学习理念，努力学习新知识、新技能，利用新理念、新思维和新方法，创新基层党建工作模式。

    （三）大数据、云计算和人工智能等高科技迅猛发展

    习近平在网络安全和信息化工作座谈会上，强调要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要也明确提出“加快数字化发展”“建设数字中国”。当前，5G 技术、区块链、云计算等新兴技术加速发展，并与各个行业之间的联系日益深化，为信息技术高质量高水平发展提供了战略机遇。

    （一）线上线下学习平台

    构建扁平化党建工作交流平台、大学生党建工作微信平台和智能化党建工作服务平台等，在构建符合实际的高校党建平台后，打破各个平台之间相互独立、分割的状态，实现教学资源共享，身份认证一体化，需要强调的是，在认证过程当中，要注意保护认证人的信息，防止信息泄露。习近平在党史学习教育动员大会上指出：“要着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平。”线下持续深入推进对百年党史的学习教育，“三全育人”等相关实践活动，丰富活动内容，创新工作方式，并及时将学习数据上传至平台，完善个人学习信息；
    加强开发学习软件，丰富学习强国App 内容和考核方式，增加趣味性，摆脱单纯的单向答题模式局限性。

    （二）加强制度建设，完善党的建设规范化和标准化

    制度建设是根本性建设。制度是关乎全局的根本性问题。没有规矩不成方圆。特别是党的十八以来，《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等相继修订并重新发布。这些政策的日益完善和相继发布将持续强化高校党的建设伟大工程不断规范化、标准化。

    （三）推进全面从严治党向高校基层党组织延伸

    党要管党治党，完善考核方式，改进和加强原有的治党方式，将党的建设目标化和可视化。年初，各高校实事求是，坚持以学生为本，以老师为本，建立符合实际的党建目标；
    年中，高校党委进行抽查，发挥高校巡视组作用，具体检查年初的工作目标进展到哪一步，解决了哪些问题，目前还存在什么问题，未来将会采取什么方式开展工作；
    年末，汇报工作，总结一年的业绩。党的十八大确立了检验党的一切执政活动的最高标准就是以人为本、执政为民，具体到高校，就是以学生和教师为本，为学生和教师服务。新时代高校肩负着培育社会主义事业建设者和接班人的重任。因此，必须加强全面从严治党向高校基层党组织的延伸，捍卫高校意识形态领域的阵地，为人才的培养创造一个积极健康、风清气正的文化氛围。

    （四）建立一支高素质人才队伍

    发挥院校、系部、大学生党支部三联动机制作用，认真贯彻落实“党管人才”原则，发展优秀党员，广泛吸纳各界精英，为党的建设工作提供源源不断的人才；
    “两学一做”“三严三实”“党史学习教育”等继续深入开展，接续发展，开创基层党员学习新领域、新局面；
    党委发挥政治核心作用，发挥示范引领作用，带头学习党史，将党史学习教育与党建工作内容相结合，增强党建内容的吸引力、凝聚力和影响力；
    党员树立终身学习的理念，不仅要学好党史，讲好党史内容，还要有意识有目的学习社会学、管理学、经济学等其他学科的知识，加强学习和思考，适应新时代高校党建工作内容的新常态，为推动高校党的建设高质量、高水平和跨越式发展贡献自己的青春力量。

    （一）政治引领，始终坚持党对高校的领导

    保证高校社会主义办学方向。习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，要把方向、作决策、保落实。”党的十八大以来，全国高校始终坚持在党委的全面领导下开展工作，从严治党，团结协作，凝聚力量，为建设“双一流”大学不懈奋斗，发挥党建引领作用，按照党委领导、分工协作的原则构建“大党建”的工作格局，助力高校党建工作的有效提升。高校承担着培养人才的重要使命，高校党委要立足于中国经济社会发展和建设社会主义现代化强国的需要，紧紧抓住历史发展的机遇，结合高校自身的特色和办学精神，学习世界一流大学的先进知识、先进经验和先进管理，不断探索培养人才的制度和方法，努力推进中国特色社会主义大学内涵式发展，为实现教育强国打下坚实的基础。

    （二）思想引领，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位

    理论是行动的先导。当前，中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键节点和百年未有之大变局中，西方各种主义和思想不断渗透，意识形态阵地随时都有可能被侵占。习近平强调，意识形态是党的一项极端重要的工作。高校作为思想政治教育的前沿阵地，学生作为思政教育的主体，他们是否坚持马克思主义，事关思政教育的成败，也直接影响实现中华民族伟大复兴的前途。因此，高校全体师生在思想上政治上要与党中央保持高度统一，坚守马克思主义阵地不动摇，坚决同试图侵占马克思主义意识形态领域阵地的各种外来思潮作斗争。

    （三）掌握大数据和云计算等新一轮信息技术，为高校基层党组织建设服务

    截至2020 年12 月，中国互联网政务服务用户规模达8.43亿，较2020 年3 月增长1.50 亿，占网民整体的85.3%。数据显示，中国电子政务发展指数为0.7948，达到全球电子政务发展的较高水平，迈入全球领先行列。大数据与传统的信息数据不同，它的特点是体量大、非结构化、价值密度低，核心是预测。将大数据与高校基层党建工作相融合，可以建立大数据平台。第一，在高校党建工作中，要注意信息数据的收集，数据的收集不仅仅是结构化的数据，还有很多非结构化的信息数据，比如：分布比较分散的、不规则的和过时的信息数据。第二，在对高校党建数据进行系统地收集后，还要对信息数据进行预处理，将无效和垃圾的数据进行清理，保留完整、真实、高效的数据信息。第三，对保留下来的高校党建信息数据进行科学分析、归类、整理，方便随用随取。第四，建立党建数据库模型，对已有的数据进行深挖，发掘出其潜在的价值，研判党建工作的趋势。

    （四）强基固本，落实全面从严治党主体责任和监督责任

    强化党建工作主体责任制，建立健全党建工作标准，把高校党的基层组织工作做实做细。2021 年6 月1 日《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布。这是党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件，也是落实全面从严治党主体责任和监督责任的重要举措。高校党委也应当积极响应党的号召，尽快落实相关政策。一是从自身实际出发，强化政治担当，树立主体责任意识，分工明确。二是让权力在阳光下运行，自觉接受人民群众的监督，进一步完善评价体系和考核方式。三是加强纪律教育，坚决同违反党纪法规的一切事物划清界限，将党章和法规牢记心中，自重、自省、自警、自励。

    （五）紧紧围绕高等教育和高等学校的发展加强党的建设

    教育是国之大计、党之大计。习近平强调，办好中国特色社会主义大学，关键在党。党的基层组织工作要始终为高等教育和高校的内涵式发展服务。培养人才是高等教育的根本任务和灵魂，高等学校要勇担教学科研的重任。一方面，加大科研投入力度，强化政治责任担当，积极申报国家级和省级课题等，为实现国家的繁荣昌盛和人民的美好未来建言献策；
    另一方面，全面正确认识和回答好“为谁培养人”和“培养什么样的人”这两个基本问题，努力为实现中华民族伟大复兴培养高素质的人才队伍；
    同时加强舆论宣传工作，以思想政治教育为抓手，创新工作方式方法，激发和培养学生的爱国主义情怀，坚定共产主义理想信念。高校要坚持“双一流”发展战略，一方面，“双一流”高校要坚定中国特色社会主义发展方向，向世界一流高校学习先进的管理模式和教学方法；
    另一方面，“双一流”高校要积极帮助其他高校跨域式发展，重点扶持中西部高校，促进合作交流，实现优势互补。

    虽然高校党建信息化经过一段时间的发展，已经取得了不俗的成绩，但前进的道路是曲折的，依然有很多潜在的问题亟待发现和解决。真正的智者是能够在矛盾和问题出现之前预判，而信息化时代的到来已经出现了机遇，不仅可以降低工作成本，还可以对杂乱的海量数据进行收集，分析，然后预测出可能出现的趋势。因此，在推进高校党建工作新征程上，要抓住历史的机遇，利用信息化技术为高校党建科学化发展注入新的活力。

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