2023年市城市管理工作要点
下面是小编为大家整理的2023年市城市管理工作要点,供大家参考。
2022年是党的二十大召开之年,也是全面开启城市管理现代化新征程的开局之年。全市城市管理总体工作思路:认真贯彻落实习近平总书记对城市治理的重要论述,顺应城市管理工作新形势、改革发展新要求和人民群众新期待,紧扣市委市政府和省住建厅工作部署,突出党建引领,注重队伍建设,矢志争先创优,加快转型升级,强化改革创新,致力打造现代化“五新城管”,全力争当城管高质量发展排头兵,为建设“强富美高”新xx贡献城管智慧和力量。
2022年,全市城市管理重点工作是:
一、围绕一条主线,开启城管现代化新征程
围绕一条主线。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对城市管理、城市治理的重要论述为根本遵循,坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,以勇当沿海地区高质量发展排头兵为总定位、总目标、总要求,以提升城市治理体系和治理能力现代化为主线,大力推进“两重一实一专”项目,为城乡居民创造更多的“小确幸”,高质量开启全市城市管理现代化新征程。
二、强化两个保障,扛起城管现代化新使命
强化党建引领。积极探索党建引领城市管理的有效路径,认真履行管党治党主体责任,加强党建核心引领作用,组织实施党建引领城管“五强十五抓”工程,抓好党史学习教育成果的巩固和拓展,持续开展“我为群众办实事”实践活动,通过党建引领推动党建与垃圾分类治理、文明典范城市创建等重点工作深度融合,实现党建与业务同抓共赢,着力打造城管为民服务品牌。
强化队伍建设。大力锻造“看得出、站得出、豁得出”城管队伍,突出行业领军人才招引和培育,分类抓好领导干部(含军转干部)、专业技术人才、执法队员和服务外包人员四支队伍建设,广泛开展“巾帼示范岗”“青年文明号”“标兵中队”“文明执法岗”等创建活动,搭建多层次、阶梯化的教育培养载体,实现人尽其才,人事相宜、人岗相适的目标,创塑“谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩”的城管队伍全新形象,加快形成激情澎湃、勇立潮头的干事创业氛围。
三、激发三股动力,开创城管现代化新局面
以创新来驱动。从创新中要动力、增活力、强能力,每个处室、单位都在创新上发力,想方设法在解决镇级城管队伍管理、“转角看到美”、城管进小区、垃圾源头分类、“门前三包”等急需解决的问题上创新思路,有所突破。
以改革赢主动。主动顺应城管重心下移新形势,继续完善提升城市管理综合执法体制改革,有序推进所属事业单位整合优化提升,理顺部门职能,加快工作转型,探索建立路(街、巷)长等制度,推进市、区、街道、社区四级管理融合,健全城管执法和行业管理前后衔接、紧密联动的协作机制,形成职责明晰、多方共治“大城管”格局。
以争先促行动。牢固树立争先创优意识,突破“自我设限”的传统思维、克服“甘居中游”的平庸心态,把真抓实干作为最有效的“方法论”,以落实岗位责任制为抓手,以年度综合考核进入同组先进行列为目标,大力倡导“敢为人先的闯劲、坚如磐石的韧劲、虎口夺食的拼劲”,更加务实地把工作做在先、干在前,创造更多具有xx城管特色的工作品牌。
四、坚持四项抓手,夯实城管现代化新业绩
坚持标准化管理。对标全省领先、国内一流目标,不断梳理完善市容管理、环境卫生、行政执法、许可服务等技术规范或标准体系,着力推进精细化管理标准规范体系建设,形成“定标准、学标准、讲标准、用标准”的生动局面。统筹抓好城市精细化管理区域标准和行业标准,积极申报地方标准规范,做好标准规范的更新和维护工作,强化行业之间标准规范的有机衔接,逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖。
坚持项目化推进。以重点项目为导向、目标任务为重点、督查考评为抓手,通过“工作项目化、项目责任化、责任具体化”推进工作落细落实。对确定的年度“两重一实一专”项目,逐一明确目标任务和完成时限,逐一落实责任领导、牵头单位和责任单位。同时,强化督查考评,继续将“两重一实一专”项目作为年度重点督查内容,实行一月一通报、一季一研判,并纳入年度绩效考评。局领导班子成员定期到挂钩联系县(市、区)督查重点项目推进情况。
坚持全方位创建。强化“城市文明、城管先行”意识,紧扣“全市域、全领域、全体系”创建要求,扎实开展市容秩序、环境卫生、后街背巷整治和基础设施提升等八项创建行动。落实好局领导班子成员基层联系点和县处级干部、机关工作人员挂钩路段包保等六项机制,以“零失分”的最严要求常态化开展文明创建专项督查,积极争创全国文明典范城市。
坚持常态化考核。加强与考核部门的沟通联系,明确考核标准和要求,结合部门工作实际,将考核内容细化分类,量化考核分值并分配到各职能处室和直属单位,突出差异化、精准化导向。学习借鉴常州城市长效综合管理考核的做法,结合实际建立科学合理的考核体系,提高考核指标融合度,有效发挥考核的“指挥棒”作用。
五、深化“五新城管”,打造城管现代化新标杆
聚力打造全民城管。坚持以人为本,努力做到管理与服务并重,积极引导居民有序参与城市管理,促进城市管理转型、推动城管服务升级,注重发挥市、县两级“两代表一委员”咨政作用,定期邀请党代表、人大代表、政协委员及热心市民观摩城市管理重大项目、监督城市管理重要事项;
狠抓城市管理顽症治理,着力解决好群众的烦心事、揪心事、操心事,加快早餐点和小修理等便民服务点的规划提升,优化车辆停车泊位施划优化,下大力气解决非机动车停车不方便问题,完善共享单车和公交车辆高效换乘设置,深化“城管护学岗”建设,持续整顿校园周边环境,加强城市窨井盖安全隐患排查整治。大力推进城管“进社区、进校园、进企业”系列宣传活动,拓展“城管开放日”等活动内容,提高城市管理工作公众知晓率。深化城管志愿服务,建立人数众多、类别齐全、统分结合的城管志愿者队伍,不断提升系统各级干部职工走好群众路线、做好群众工作的能力。
致力打造法治城管。聚焦城市管理的难点、热点和痛点,主动协调市人大及司法部门,推动出台市容环境卫生管理、生活垃圾分类治理等规范性文件或地方立法。加强城管法制宣传教育,研究制定城管部门“八五”普法计划,加强法律法规的学习教育和宣传普及。动态梳理更新行政权力清单,编制《城市管理行政执法指南》,依法公开执法主体、执法程序、处罚标准、违法事实、执法依据、处罚内容等事项,自觉接受社会监督。强化诚信体系在法治城管建设中的作用,推进沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分管理,深化“双随机一公开”抽查检查机制,促进公平公正执法。围绕城管堵点、痛点,切实抓出一批有典型意义的大案难案,丰富案件种类,强化震慑教化作用。加强县(市、区)、街道和城市管理相关部门间的沟通协同,建立多部门、多层级的执法“联动+融合”机制,提高执法管理合力。遵守行政执法“三项制度”和行政处罚裁量基准,加强“两法”衔接,定期组织开展执法案件评查,坚决杜绝城管执法行政复议改处或行政诉讼败诉。
着力打造智慧城管。以“实用、通用、易用、爱用”为导向,按照“城市驾驶舱”城管分舱定位,依托市政务云支撑平台和共享交换平台,x月底建成综合管理服务平台主体框架和智慧执法、智慧环卫主要应用场景,确保年内实现市级平台与国家平台互联互通、数据同步、业务协同,并逐步向县(市、区)延伸拓展,尽快实现全市域城管智能化、信息化升级改造。统筹“建、学、用、战、评”,推进专群结合、建用一体,推动大数据在户外广告、楼宇亮化、智慧执法、渣土管理和垃圾分类业务上的智慧应用,做到智能识别、深度分析,辅助决策。制定全员技能应用教育培训方案,通过外聘专家授课、内请专才辅导,提升各层各级人员实操能力。建立健全与城市综合管理服务平台相配套的体制机制,加强对城市管理工作的量化考评,有效推动城市管理各有关部门履职尽责,提升城市常态长效管理水平。
全力打造精细城管。践行用“绣花功夫”管理城市的理念,通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。大力推进xx个新版“五个一”精细化样板点建设,将精细化建管向县(市)、街镇延伸,探索有xx特色的精细化建管之路。以细化落实市容环卫责任区制度为契机,打造城市商业综合体、重点路段示范窗口,抓好城郊结合部和后街背巷的整治管理,建立市、县、街(镇)、社区(村)分层分类管理责任体系,切实解决好车辆停放、占道经营等薄弱环节,不断提升户外广告、店招标牌、公共厕所、垃圾厢房等设施美感。垃圾分类处理工作要继续在全省领先,攻克市民家庭垃圾源头分类难、小区四分类集中点设置难、后道设施建设难、运营企业常态优质服务难突出问题,纵深推进全市垃圾分类和固废处置等工作,提高餐厨垃圾分类绩效,构建分类别、全链条、闭环式垃圾处理新局面。
努力打造文明城管。坚持文明城市、文明城管和文明市民同创互促,统筹抓好文明城市、文明单位创建和文明职工培育,以文明城管建设引领干部职工文明素养提升,促进市民文明习惯养成。强化“文明创建、城管主责”意识,全市域组织推进线杆线缆、违章建筑、户外广告、店招标牌、野广告、占道经营专项整治和城乡环境综合整治行动。深化行业精神文明创建,巩固市级文明行业创建成果,尽快实现市级文明单位系统全覆盖,省级文明单位再扩面,在国家级文明单位、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”上求突破,全面提高城管职工文明素养。引导市民文明素质养成,找准城管助推市民文明素质提升的切入点,持续纠正乱扔垃圾烟蒂、乱涂写、乱张贴、乱停放等不文明行为,教育引导市民群众当好城市主人翁、争做向善好公民,打牢城市文明创建强大的群众基础。
六、实现六大提升,迈出城管现代化新步伐
提升xxxx产业园的影响力。按照“优化布局、适度超前”原则,协同抓好xxxx产业园区规划升级,加快推进市xx产业园厨余垃圾处理项目,适时启动市xx产业园生活垃圾焚烧二厂规划建设,着力打造全省典范、全国一流的垃圾处理循环产业园区,示范带动xx区、xx县等地的xx产业园区规划建设,为生态新xx建设和“双碳”目标做出贡献。
提升生活垃圾减量化资源化实效性。认真落实市政府《关于进一步推进城乡生活垃圾分类工作实施方案(xxxx-xxxx年)》,高质量推进生活垃圾“四分类”试点小区建设,创成xxx个以上的省级垃圾分类达标小区。加快垃圾终端处理设施建设,尽快弥补垃圾分类处理弱项,xx生活垃圾焚烧厂二期项目按期开工建设,建成市xx产业园生活垃圾焚烧飞灰填埋场二期,提升焚烧飞灰处置能力。继续抓好市区填埋垃圾开挖焚烧。
提升城乡环卫保洁机械作业率。继续推行环卫作业车辆全市集中采购模式,对市域范围内城乡环卫保洁、垃圾清运、扫雪除冰等工作用车需求进行汇总,确定采购类型和数量。大力采购使用新型抑尘车和新能源汽车,确保城市主干道机械化清扫率达到xx%以上、后街巷道机械化清扫率达到xx%以上,积极争创环卫保洁机械化作业示范城市,创造“最洁净城市”,让xx“真干净”品牌更出彩。
提升城市空间治理的舒适感。全面落实“转角遇见美”城市美学理念,结合城市更新行动,继续深化“五个一”城市建管精细化示范项目创建,大力推进全市线杆线缆、户外广告专项整治和城乡环境综合整治,实施大市区标志性建筑夜景亮化节能改造工程,对商业街区、城市家具、建筑立面、店招标牌等进行深度设计改造,融入xx特色文化,再打造一批“网红街区”和“城市客厅”。
提升保障城市运转的承载力。加快综合型、现代化垃圾中转站建设,市本级项目年内主体工程竣工,市开发区完成华山路中转站建设,xx区城北新城和xx高新区xx河中转站xxxx年全面建成,“关停并转”市区xx座小型垃圾中转站。大力推进城市治理“一网统管”,加强与市城市驾驶舱的深度交融,着力推动跨系统、跨部门、跨行业信息资源的整合协调、共享交换、业务协同,更好汇聚融合城市管理各职能部门数据资源,形成综合性城市管理数据库,为城市常态长效管理提供信息支撑。
提升城管体制机制的聚合力。建立健全“高位推动、各方协同、末端延伸、全域考核、专项整治、典型带动”体制机制,切实发挥市、县(区)城管委组织牵头作用,着力解决城管全局性重大问题,落实“党建进社区、城管进小区、考核到镇街、责任到基层、管理到网格”五项措施,健全完善区域城市管理综合考核和专项考核评估体制机制,提升城管现代化的强大合力。
七、守好七个底线,筑牢城管现代化防火墙
守好安全稳定底线。制定年度安全生产工作要点,持续开展安全生产三年专项整治行动,加大户外广告店招标牌、环卫设施设备和作业办公场所安全隐患排查,精准查找存在的安全生产问题,确保各类安全生产工作平稳有序。继续抓好信访投诉办理,对信访突出问题落实领导包案机制,完善局领导定期下访和接访制度安排。推动城市综合管理网格与市域社会治理现代化网格的融合,共建平安xx。
守好廉洁自律底线。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”责任,持之以恒深化“xxx”警示教育和“正风肃纪看机关”活动,抓好以案明纪、风险排查,用好个别访谈、约谈提醒,定期研判部门党风廉政建设情况。强化内部监督,加强机关纪委和基层纪检委员力量配备,提高专兼职纪检干部的履职能力和工作水平。扎紧制度笼子,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,倾力打造“清廉城管”。
守好舆情防控底线。加强与媒体协作沟通,加大正面宣传引导,传播城管声音,讲好城管故事。加强信息发布审查审核,坚决防止发生网站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年舆情防控方案,加强全系统舆情引导管控业务培训,提升各级干部职工引导舆论、应对舆情的能力。充分利用市公安城管联系群、市城管系统舆情处置群、移动舆情监控平台,及时、快速、有效发现和处置各类舆情。
守好作风建设底线。以作风建设突出问题专项整治为重点,持续深化部门作风建设,组织“服务对象谈行风”“信访投诉上家门”等行风评议活动,强化行政许可、物资采购、服务外包等监督检查,及时查纠不作为、慢作为、乱作为等问题,推动政风行风持续向上向好。
守好文明执法底线。认真落实住建部《城市管理执法行为规范》,研究制定加强全市城管系统执法管理队伍建设的指导意见,推进严格规范、公正文明执法,加强着装规范、文明执法的监督检查,严格执行执法管理人员“十严禁”。按照“谁使用、谁负责”的原则,建立协管人员准入管理、岗位责任、教育培训、考核奖惩等制度,全面清理规范服务外包行为,坚决杜绝粗暴执法管理行为。
守好生态环保底线。加强市域范围焚烧厂监管,定期邀请专家进行环保问题排查,确保烟气排放达标。开展全市垃圾渗滤液处理达标升级工程,严格规范垃圾填埋场和中转站渗滤液处置,及时升级处理工艺,坚决杜绝直排、偷排现象,确保垃圾填埋场和中转站渗滤液不出任何生态环保问题。
守好疫情防控底线。常态化抓实系统疫情防控,严格规范作业流程和个人防护,足量储备医用口罩、消毒液和防护手套等防疫物资,加大中转站、公厕、作业车辆等消杀力度。加强系统职工疫苗接种、核酸检测和出行管控,确保应种尽种、应检尽检。
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(呼和浩特铁路局大包电气化改造工程指挥部,内蒙古呼和浩特010050)摘要:文章介绍了福生庄隧道
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2023年主题教育民主生活会六个方面个人检视、相互批评意见:1 理论学习系统性不强。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,泛泛而学的时候多,深学细照的时候少,特...
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2024年交流发言:强化思想理论武装,增强奋进力量(完整)
习近平总书记指出:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。”党的十八大以来,伴随着新时代中国特色社会主义思想在实践中形成发展的历程...
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关于开展新一轮思想状况摸底排查工作的通知为深入贯彻落实关于各地开展干部职工思想状况大摸底大排查情况上的批示要求和改革教育第二次调度会议精神,有针对性做好队伍教育管...
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“中心的工作就是心中的事业”——公路养护中心主任典型事迹材料**,男,1976年6月出生,1993年参加工作,2000年4月调入**区交通运输局工作,大学本科学历,中共党员,现任**...
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